旅游区控制性规划编制要求

旅游总规,控制性规划,修建性规划引言概述:旅游业作为一种重要的经济产业，对于一个地区的发展具有重要的意义。

为了合理规划和管理旅游资源，提高旅游业的发展水平，旅游总规、控制性规划和修建性规划成为了必不可少的工具。

本文将详细介绍旅游总规、控制性规划和修建性规划的定义、作用和实施步骤。

一、旅游总规1.1 定义：旅游总规是在国家和地方政府的指导下，对一个地区的旅游资源进行全面调查、评价和规划的工作，旨在制定出该地区旅游业发展的总体方向和目标。

1.2 作用：旅游总规是指导旅游业发展的重要依据，它可以帮助决策者了解地区的旅游资源状况，制定科学合理的旅游发展战略，促进旅游业的可持续发展。

1.3 实施步骤：旅游总规的实施步骤包括旅游资源调查、旅游资源评价、旅游发展目标的确定、旅游发展战略的制定等。

二、控制性规划2.1 定义：控制性规划是在旅游总规的基础上，对旅游资源的开发利用进行规划和管理的工作，旨在保护和合理利用旅游资源，防止过度开发和破坏。

2.2 作用：控制性规划可以帮助保护旅游资源的生态环境，合理分配旅游资源的开发利用，维护旅游业的可持续发展。

2.3 实施步骤：控制性规划的实施步骤包括旅游资源评估、旅游资源开发利用的限制和管理措施的制定、旅游资源保护的措施等。

三、修建性规划3.1 定义：修建性规划是在旅游总规和控制性规划的基础上，对旅游设施和基础设施的建设进行规划和设计的工作，旨在提供优质的旅游服务和设施。

3.2 作用：修建性规划可以帮助提升旅游体验，改善旅游设施的品质，提高旅游业的竞争力。

3.3 实施步骤：修建性规划的实施步骤包括旅游设施的需求分析、旅游设施的规划和设计、旅游设施的建设和管理等。

四、总结通过旅游总规、控制性规划和修建性规划的有机结合，可以实现旅游业的可持续发展。

旅游总规为旅游业发展提供了总体方向和目标，控制性规划保护和合理利用旅游资源，修建性规划提供了优质的旅游服务和设施。

这三种规划相互补充，共同推动了旅游业的发展。

第一章总则一、项目名称和规划范围1、项目名称樟树市閤皂山旅游区控制性详细规划2、规划范围（1）规划范围的原则：旅游区的界线范围，是根据旅游资源条件和区域旅游发展构想，确定合理的旅游区管辖范围而划定的，旅游资源的空间分布特征和景观完整性是划定旅游区范围的主要依据，首先考虑到以自然的地貌、水文、植被等环境单元为基础，同时，为方便于管理，适当参考行政界线，并尽量少包括村镇建成区。

（2）閤皂山旅游区的边界与面积：閤皂山旅游区规划范围为樟树市京九铁路线以东，含福地景区、梦湖景区（店下水库）和玉华景区三个景区，面积约6860公顷，以福地景区为规划重点。

涉及到閤山乡（含閤山林场）、店下乡、店下水库管理局，共20 个行政村，总人口35275人。

其界线范围为：北以京九铁路为界，东部与丰城市接壤，西南与新干县交界。

二、规划编制依据1、《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局）；2、《旅游规划通则》（国家旅游局）；3、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）；4、《旅游区（点）质量等级评定与划分标准》（GB/T17775—2003）；5、《中华人民共和国环境保护法》；6、《中华人民共和国文物保护法》；7、《中华人民共和国森林法》；8、《中华人民共和国水土保持法》；9、《中华人民共和国自然保护区条例》；10、《森林公园总体设计规范》（LY/T5132—95）；11、《江西省旅游管理条例》；12、《江西省旅游发展总体规划》；13、《江西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；14、《关于进一步加快旅游业发展的意见》（赣府（2003）60号）；15、《樟树市旅游业发展总体规划》（2001——2020年）；16、樟树市相关政策、规定和文件等三、规划目标1、总体目标依托閤皂山深厚的道教文化底蕴、绝佳的生态环境和山水灵气，将閤皂山建设成为樟树市的龙头景区，全国一流的养生保健旅游、生态旅游、疗养旅游的著名旅游区。

《旅游规划通则》实施细则（发布：2017-08-12）?为了贯彻实施国家旅游局制订的《旅游规划通则》（GB/T18971－2003），加强旅游规划编制的技术规范和报批管理，进一步提高旅游规划编制的规范性、科学性和可操作性，特拟订旅游规划通则的有关实施细则。

1 旅游规划编制的总体要求1.1旅游规划的类型根据我国各地旅游规划编制和实施的实际情况，兼顾旅游规划编制技术群体的优势整合和规划的可操作性，将旅游规划分为旅游发展规划、旅游区规划和其他专项旅游规划三种类型。

1.1.1 旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。

地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划。

1.1.2 旅游区规划按规划层次分为旅游区总体规划、旅游区控制性详细规划、旅游区修建性详细规划等。

1.1.3 专项旅游规划根据实际需要，可编制各种类型的专项旅游规划，主要包括旅游项目开发规划、旅游线路规划、旅游投融资规划、旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划、旅游服务设施规划等。

1.2 旅游规划任务的确定1.2.1 规划项目的认定所有旅游规划（项目）都须先经过相关旅游主管部门批准后方可立项备案，进入规划程序。

各级行政区旅游发展规划（项目）须经过同级人民政府同意，然后由旅游行政管理部门等立项备案，进入规划程序；跨行政区旅游发展规划项目须经过相关人民政府同意，然后由上级旅游行政管理部门等立项备案，进入规划程序；旅游区规划由业主提出项目意向，旅游行政管理部门牵头组织相关部门和专家，对项目必要性和可行性进行初步论证后方可立项备案，进入规划程序；专项旅游规划的立项要求由各级旅游行政管理部门确定。

全省旅游发展规划、地市级旅游发展规划、县（市、区）级旅游发展规划、跨行政区旅游发展规划和重要旅游区规划、一般旅游区规划、专项旅游规划均可采用公开招标、邀请招标或直接委托等三种形式确定规划编制单位。

旅游规划编制标准前言本标准的附录A为资料性附录。

本标准由国家旅游局提出。

本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。

本标准主要起草单位:国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院本标准主要起草人:魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪黎明、彭德成、潘肖澎、周梅。

引言为规范旅游规划编制工作,提高我国旅游规划工作总体水平,达到旅游规划的科学性、前瞻性和可操作性,促进旅游业可持续性发展,特制定本标准。

本标准是编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划的规范。

本标准的制定,总结了国内并借鉴了国外旅游规划编制工作的经验和教训,在体现中国旅游规划特色的同时,在技术和方法上努力实现与国际接轨。

旅游规划通则1 范围本标准规定了旅游规划(包括旅游发展规划和旅游区规划)的编制的原则、程序和内容以及评审的方式,提出了旅游规划编制人员和评审人员的组成与素质要求。

本标准适用于编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划。

2 规范性引用文件下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

GB3095-1996 环境空气质量标准GB3096-1993 城市区域环境噪声标准GB3838 地面水环境质量标准GB5749 生活饮用水卫生标准GB9663 旅游业卫生标准GB9664 文化娱乐场所卫生标准GB9665 公共浴室卫生标准GB9666 理发店、美容店卫生标准GB9667 游泳场所卫生标准GB9668 体育馆卫生标准GB9669 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准GB9670 商场(店)、书店卫生标准GB9671 医院候诊室卫生标准GB9672 公共交通等候室卫生标准GB9673 公共交通工具卫生标准GB12941-1991 景观娱乐用水水质标准GB16153 饭馆(餐厅)卫生标准GB/T 18972-2003 旅游资源分类、调查与评价3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

《旅游规划通则》实施细则为了贯彻实施国家旅游局制订的《旅游规划通则》（GB/T18971－2003)，加强旅游规划编制的技术规范和报批管理，进一步提高旅游规划编制的规范性、科学性和可操作性，特拟订旅游规划通则的有关实施细则。

1 旅游规划编制的总体要求1。

1旅游规划的类型根据我国各地旅游规划编制和实施的实际情况，兼顾旅游规划编制技术群体的优势整合和规划的可操作性，将旅游规划分为旅游发展规划、旅游区规划和其他专项旅游规划三种类型。

1。

1.1 旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。

地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划。

1.1.2 旅游区规划按规划层次分为旅游区总体规划、旅游区控制性详细规划、旅游区修建性详细规划等。

1。

1.3 专项旅游规划根据实际需要,可编制各种类型的专项旅游规划，主要包括旅游项目开发规划、旅游线路规划、旅游投融资规划、旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划、旅游服务设施规划等。

1.2 旅游规划任务的确定1.2。

1 规划项目的认定所有旅游规划（项目）都须先经过相关旅游主管部门批准后方可立项备案，进入规划程序.各级行政区旅游发展规划(项目)须经过同级人民政府同意，然后由旅游行政管理部门等立项备案,进入规划程序；跨行政区旅游发展规划项目须经过相关人民政府同意，然后由上级旅游行政管理部门等立项备案，进入规划程序;旅游区规划由业主提出项目意向,旅游行政管理部门牵头组织相关部门和专家，对项目必要性和可行性进行初步论证后方可立项备案，进入规划程序；专项旅游规划的立项要求由各级旅游行政管理部门确定。

全省旅游发展规划、地市级旅游发展规划、县(市、区)级旅游发展规划、跨行政区旅游发展规划和重要旅游区规划、一般旅游区规划、专项旅游规划均可采用公开招标、邀请招标或直接委托等三种形式确定规划编制单位。

专项旅游规划的编制及要求一、编制过程1.项目需求分析：确定项目的主题、目的、地区、预期效益等；调研分析市场需求，确定项目可行性。

2.资源评估：对目标地区的自然、人文、历史遗迹等旅游资源进行全面评估，包括资源的种类、质量、适宜度等。

3.目标定位：根据项目需求和资源评估，确定专项旅游规划的目标，明确发展方向和重点。

4.规划设计：综合考虑目标定位和资源评估的结果，设计具体的规划方案，包括旅游产品的创新、基础设施建设、宣传推广策略等。

5.经济评估：对规划方案进行经济评估，包括投资成本、收益预测、市场开发潜力等。

6.社会影响评估：评估规划实施对当地社会影响，包括环境影响、社会发展等。

7.专家评审：请相关专家对规划方案进行评审，提出意见和建议。

8.完善方案：根据专家评审的意见和建议，对规划方案进行修改和完善。

9.公众参与：组织公众参与旅游规划的编制工作，听取公众意见，形成共识。

10.最终确定：将经过修改完善的方案提交给相关部门审批，经批准后正式启动实施。

二、编制要求1.规划目标明确：规划方案应明确规划的目标，即发展何种专项旅游，并明确发展方向和重点。

2.资源整合合理：规划方案应充分整合目标地区的旅游资源，发挥资源的优势，实现资源共享。

3.旅游产品创新：规划方案应创新旅游产品，开发独特的特色旅游项目，满足游客的需求。

4.基础设施建设规划：规划方案应合理规划基础设施建设，包括交通、通信、住宿、餐饮等设施，为旅游发展提供支持。

5.宣传推广策略：规划方案应制定宣传推广策略，包括品牌建设、市场推广、网络宣传等，提升目标地区的知名度和影响力。

6.经济有效性：规划方案应经济可行，投资成本合理，收益预测合理，市场开发潜力充分。

7.环境友好：规划方案应注重环境保护，减少环境污染，保护自然景观和文化遗产。

8.社会稳定：规划方案应考虑当地社会的稳定发展，尊重当地居民的权益，促进当地经济的可持续发展。

9.公众参与：规划方案的编制过程应充分考虑公众的意见和建议，形成共识，共同参与规划的实施。

旅游区控制性详细规划范本1. 引言旅游区是指依托自然和人文资源，以满足人们休闲、观光、度假需求为主要目的，开展旅游服务活动的特定区域。

为了合理、有序地开发和管理旅游资源，保护生态环境和人文景观，制定旅游区控制性详细规划是必不可少的。

本文档旨在提供一个旅游区控制性详细规划的范本，帮助开发者和管理者制定规划方案。

2. 规划目标控制性详细规划的目标是通过合理的空间布局和规划措施，达到以下目标：•保护旅游资源：通过合理的开发和管理措施，保护旅游区的自然和人文资源，确保其可持续利用。

•提升旅游服务质量：通过规划合理的旅游设施和服务区域，提升旅游服务质量，满足游客需求。

•提高旅游区的竞争力：通过有序规划和合理开发，提升旅游区的知名度和吸引力，提高其在旅游市场中的竞争力。

•促进经济发展：通过旅游活动的开展，推动当地经济的发展，增加就业机会。

3. 规划范围控制性详细规划的范围应包括以下内容：1.土地利用规划：确定各类、各功能区域的用地范围和用途。

2.交通规划：规划交通网络布局和交通设施，确保旅游区与周边地区的联系畅通。

3.旅游设施规划：规划旅游设施的布局和建设规模，包括酒店、景点、游乐设施等。

4.环境保护规划：制定环境保护措施，包括水质保护、垃圾处理、植被保护等。

5.人文景观保护和开发规划：规划人文景观的保护和开发利用，提升旅游区的文化内涵。

4. 规划原则在制定控制性详细规划时，应遵循以下原则：1.综合性原则：规划应兼顾环境保护、经济发展、社会效益等因素的综合利益。

2.可持续发展原则：规划应注重生态环境保护，确保旅游资源的可持续利用。

3.合理性原则：规划应符合地理、气候、气象等自然条件，保证规划的合理性和可行性。

4.民主参与原则：规划应充分听取各方意见，保证公众参与，形成共识。

5. 规划步骤制定控制性详细规划通常包括以下步骤：1.规划前期调研：对旅游资源进行调研，包括自然环境、人文景观、交通状况等方面。

2.规划范围确定：确定规划范围，明确需要制定规划的区域范围。

旅游总规,控制性规划,修建性规划旅游总规, 控制性规划, 修建性规划引言概述：旅游总规是旅游规划的第一步，是对旅游资源的全面调查和评价，旨在明确旅游发展的总体思路和目标。

控制性规划则是在总体规划的基础上，通过科学的分析和评估，规定旅游资源的开发利用范围和方式。

修建性规划则是在控制性规划的基础上，具体规划旅游景区的建设布局和设施建设。

一、旅游总规1.1 确定旅游资源旅游总规应该首先明确旅游资源的种类和分布，包括自然资源、人文资源和社会资源等。

1.2 制定旅游发展目标根据旅游资源的情况和市场需求，制定合理的旅游发展目标，明确旅游业的发展方向和规模。

1.3 制定发展策略在总体规划中，应该制定相应的发展策略，包括旅游产品开发、市场推广和管理体制建设等方面。

二、控制性规划2.1 确定开发范围根据旅游资源的特点和总体规划的要求，确定旅游资源的开发利用范围，避免过度开发和资源浪费。

2.2 制定开发标准在控制性规划中，应该制定相应的开发标准，包括景区的规模、设施建设和环境保护等方面。

2.3 制定管理措施为了确保旅游资源的可持续利用，控制性规划还应该制定相应的管理措施，包括人员管理、安全保障和环境监测等方面。

三、修建性规划3.1 制定建设布局修建性规划应该根据控制性规划的要求，制定合理的建设布局，包括景区的分区规划和交通布局等方面。

3.2 规划景区设施在修建性规划中，应该规划景区的各类设施，包括停车场、餐饮服务和娱乐设施等，确保游客的基本需求得到满足。

3.3 设计景区风貌修建性规划还应该设计景区的风貌，包括建筑风格、景观设计和绿化规划等，提升景区的整体形象和品质。

四、综合规划4.1 统筹协调各类规划旅游总规、控制性规划和修建性规划应该相互协调，形成一体化的综合规划，确保旅游资源的合理开发和利用。

4.2 完善管理机制综合规划还应该完善相应的管理机制，包括规划实施、监督检查和评估反馈等，确保规划的有效实施和落实。

4.3 推动旅游产业发展综合规划应该促进旅游产业的发展，包括引导投资、培育品牌和提升服务水平等，推动旅游业的健康发展。

旅游总规,控制性规划,修建性规划标题：旅游总规、控制性规划与修建性规划引言概述：旅游业是现代社会的重要组成部分，对于一个地区的经济发展和文化传承起着重要的推动作用。

在旅游业的发展过程中，旅游总规、控制性规划和修建性规划是不可或缺的环节。

本文将从引言概述、旅游总规、控制性规划和修建性规划四个部分详细阐述这三者的关系和作用。

一、旅游总规1.1 定义和意义旅游总规是指对一个地区的旅游资源进行全面调查和评估，制定出一系列的规划措施，为旅游业的发展提供指导。

1.2 调查和评估旅游总规的制定需要对地区的自然资源、人文资源、交通设施等进行全面调查和评估，以了解地区的旅游潜力和发展方向。

1.3 规划措施旅游总规制定出的规划措施包括旅游景点的开发、旅游设施的建设、旅游路线的规划等，为地区旅游业的发展提供具体方案。

二、控制性规划2.1 定义和目的控制性规划是在旅游总规的基础上，对旅游资源进行合理利用和保护的规划，以实现可持续发展。

2.2 合理利用控制性规划通过对旅游资源的分类、等级划分和开发限制，实现对旅游资源的合理利用，避免过度开发和破坏。

2.3 保护环境控制性规划还包括对旅游环境的保护措施，包括水资源保护、生态环境保护等，确保旅游业的发展与环境保护相协调。

三、修建性规划3.1 定义和内容修建性规划是在旅游总规和控制性规划的基础上，对旅游设施和建筑进行规划和布局的过程。

3.2 设施规划修建性规划包括对旅游设施的规划，如酒店、景区门票中心、停车场等，以满足游客的需求。

3.3 建筑布局修建性规划还包括对旅游建筑的布局规划，如景区的道路规划、建筑物的高度和外观设计等，以提升游客的体验感。

四、总结旅游总规、控制性规划和修建性规划是旅游业发展过程中不可或缺的环节。

旅游总规为旅游业的发展提供了整体的指导和规划，控制性规划保证了旅游资源的合理利用和环境的保护，修建性规划则为旅游设施和建筑的规划提供了具体方案。

只有三者相互配合，才能实现旅游业的健康发展，为游客提供更好的旅游体验。