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江西省发改委社会发展处关于樟树市阁皂山旅游开发项目备案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省发改委社会发展处关于樟树市阁皂山旅游开发项目备案的通知（2010年5月6日）宜春市发改委：你委《关于请求对樟树市阁皂山旅游开发项目备案的请示》（宜市发改社字[2010]17号）及有关材料收悉。
经研究，现就该项目备案如下：一、为加快樟树市旅游产业的发展，根据《关于印发全省第35次重大项目调度会议纪要的通知》（赣发改投资字[2010]35号）和《关于印发全省第36次重大项目调度会议纪要的通知》（赣发改投资字[2010]625号）文件要求，原则同意樟树市阁皂山旅游开发项目。
项目建设单位为樟树市閤皂山开发有限公司。
二、项目建设地点：樟树市阁皂山景区内。
三、项目主要建设内容及规模：（1）旅游基础设施：主要建设停车场、游客服务中心、旅游公厕、游步道等；（2）中药博览园；（3）梦湖养生度假村。
总建筑面积约为12万平方米。
四、项目总投资及资金来源：项目总投资68000万元。
资金来源由企业自筹23120万元，申请银行贷款44880万元。
五、项目实施期为五年。
六、请按国家有关规定办理环保、土地、城市规划等相关手续。
项目建设要严格按照环保、消防、安全设施与主体工程“三同时”的要求进行，并按国家有关要求做好项目招投标。
七、项目在备案后二年内未开工建设，应予以注销；在实施过程中主要建设内容与备案内容发生重大变化，应当重新备案。
——结束——。
第一章总论第一节项目概况一、项目名称：樟树市阁皂山国家森林公园保护与开发基础设施建设项目二、建设单位：江西省樟树市旅游局三、项目负责人：余细珍四、建设地点：樟树市阁皂山森林公园五、阁皂山概况：阁皂山国家森林公园位于樟树市东南部，距市区18公里。
属武夷山西延支脉，九十九座山峰绵亘二百余里，主峰玉华山海拔1169.1米。
总面积6860公顷，分福地、龙珠、玉华三大景区。
阁皂山是中国药都—樟树药业源头，道教灵宝派发祥地。
2001年被国家林业局批准为国家级森林公园。
阁皂山是一座寓道教文化和中药文化为一体的名山。
自东汉张道陵、葛孝先（玄）在此修道炼丹起，葛玄演道教灵宝教义，创立阁山宗。
道书记载，汉末葛玄从天台山得到古《灵宝经》，于吴赤乌七年在社会上流传开来。
至东晋末叶，葛洪从孙药巢甫依托祖辈传留下的《灵宝古经》大加增饰，至晋隆安末，在社会上广为流传，灵宝《度人经》亦于此问世，神仙道灵宝派便形成。
阁皂山因此香火炽盛，名噪天下，成为道教的发源地之一。
唐时，被赦封为“天下第三十三福地”。
宋时与南京茅山、鹰潭龙虎山并成为全国道教三大传圣箓地。
在汉晋时期，因葛玄、葛洪两位“仙翁”在山采药炼丹，布道行医，创立“葛家道”而驰名宇内。
葛玄是灵宝道派的始祖，又是樟树医药业的奠基人，因而阁皂山成为樟树药帮的“祖山”。
千百年来，道、药兼名。
阁皂山俗称阁山。
阁皂山国家森林公园峰回峦复，古竹苍松、霞蒸云蔚，引絮含烟，与“匹练横拖半天碧”的赣水相隔仅二十公里。
我国现存最古老、最完善的新石器时代古称遗址—筑卫城，三皇宫等依偎其脚；与名扬海内外的吴称商代遗址，千年太平观碑等名胜古迹仅隔江向望，一桥相通。
从91年起，樟树市积极开发，阁皂山已开始再现其历史盛况，初步形成了一个集自然和人文景观、药道科研、度假疗养为一体的旅游观光胜地，已列为《中国旅游指南》江西省旅游景点范围。
六、项目总体目标通过本项目的实施，建成集生态保护、生态旅游综合配套的人文和自然生态旅游体系，成为享受生态自然、欣赏自然、品位道教及中药文化的生态、文化旅游胜地。
第一章总则一、项目名称和规划范围1、项目名称樟树市閤皂山旅游区控制性详细规划2、规划范围（1）规划范围的原则：旅游区的界线范围，是根据旅游资源条件和区域旅游发展构想，确定合理的旅游区管辖范围而划定的，旅游资源的空间分布特征和景观完整性是划定旅游区范围的主要依据，首先考虑到以自然的地貌、水文、植被等环境单元为基础，同时，为方便于管理，适当参考行政界线，并尽量少包括村镇建成区。
（2）閤皂山旅游区的边界与面积：閤皂山旅游区规划范围为樟树市京九铁路线以东，含福地景区、梦湖景区（店下水库）和玉华景区三个景区，面积约6860公顷，以福地景区为规划重点。
涉及到閤山乡（含閤山林场）、店下乡、店下水库管理局，共20 个行政村，总人口35275人。
其界线范围为：北以京九铁路为界，东部与丰城市接壤，西南与新干县交界。
二、规划编制依据1、《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局）；2、《旅游规划通则》（国家旅游局）；3、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）；4、《旅游区（点）质量等级评定与划分标准》（GB/T17775—2003）；5、《中华人民共和国环境保护法》；6、《中华人民共和国文物保护法》；7、《中华人民共和国森林法》；8、《中华人民共和国水土保持法》；9、《中华人民共和国自然保护区条例》；10、《森林公园总体设计规范》（LY/T5132—95）；11、《江西省旅游管理条例》；12、《江西省旅游发展总体规划》；13、《江西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；14、《关于进一步加快旅游业发展的意见》（赣府（2003）60号）；15、《樟树市旅游业发展总体规划》（2001——2020年）；16、樟树市相关政策、规定和文件等三、规划目标1、总体目标依托閤皂山深厚的道教文化底蕴、绝佳的生态环境和山水灵气，将閤皂山建设成为樟树市的龙头景区，全国一流的养生保健旅游、生态旅游、疗养旅游的著名旅游区。
★樟树市旅游业发展总体规划《樟树市旅行业进展总体规划》由我市聘请中科院旅行规划研究中心编制，于2002年7月通过专家评审。
一、我市的旅行整体形象定位：中国药都福地东方养生佳园一、进展旅行业的优势分析1．区位优越：樟树市地处赣中，交通方便，可进入性强，处在南昌－井冈山－赣州金牌旅行线路的必经之道上，又是赣西旅行网络开发与全省金牌旅行线路的结合部。
2．资源丰厚：樟树的旅行资源种类多、品位高，在古文化和中药资源领域具有专门强的独占性与垄断性，在道教文化和酒文化旅行资源领域也具有比较优势。
3、金牌线路：江西省推出了三条金牌线路，其中“南昌——井冈山——赣州”是一条红绿古文化生态兼俱的金牌旅行线，樟树正处在必经之道上，专门经公路的旅行者可将樟树作为一个中间站。
4、领导重视：市委、市政府领导已认识到现代旅行业功能，认定进展以药都为核心的旅行产业是全市经济振兴的必由之路。
二、旅行资源总体评判（一）旅行资源较为丰富，部分资源具有相对垄断性（二）道教文化与中医药结合，进展养生保健旅行极佳（三）旅行资源布局与组合利于重点开发与综合性旅行区建设三、旅行进展战略目标（一）总体目标通过五年大力建设，在现有基础上将樟树市建设成为江西以药文化为主题的新兴旅行都市，使得古老的药都重放异彩。
再用十年的建设，把樟树建成江南道教旅行胜地和江南药都保健旅行地。
通过总计二十年的建设，把樟树市成为驰名中外的中国药都和中国养生保健胜地。
（二）旅行业进展时期目标与指标1、时期目标（1）近期――大力创业期（2001～2005年）把旅行业作为全市国民经济新的增长点来培养，进展成为第三产业的支柱产业，旅行业对GDP的奉献提升至3%左右，把樟树建成江西旅行新星。
（2）中期――全力建设期（2006～2015年）把旅行业建设成为全市国民经济支柱产业，旅行业对GDP的奉献达到8%左右，把樟树建成江南道教旅行胜地和江南药都保健胜地。
（3）远期――主动升华期（2016～2020年）把旅行业建成为樟树市国民经济重要支柱产业，旅行业对GDP的奉献达到10%左右，全面建成中国药都和中外弛名的道教养生保健胜地。
第一章现状概况一、区位关系及规划范围1、区位关系＊*区位于＊*镇镇区东西两侧，是**镇镇区的重要组成部分。
318国道穿境而过，西距天全12公里，东距雅安市区26公里.2、规划区用地范围**区分为＊*片区和思经片区,*＊片区用地范围北至土地堂，西至＊*大桥，东至切山三级水坝,南至盐水岩，面积2.58平方公里。
思经片区用地范围北至思经河,东到思经路,西邻思经乡，南到思经路，面积为0。
33平方公里。
二、现状概况1、**区基本情况。
区属于山地丘陵地带相间地带，**片区自然地势总体呈北高南低，西高东低，地形整体起伏变化不大，局部有陡坎，平均海拔在650~720m，其用地大部分为农田。
规划区内现有＊＊110kV变电站，沿凤阳大道两侧形成汽车修配及商业小店铺。
**城总体规划产业布局已将＊*镇作为建材及食品加工区。
同时工业区也是未来*＊城的重要组成部分.思经片区现状用地属思经河冲击平地，主要为农田、村镇用地，现有思经乡政府、思经小学等单位，基础设施主要有思经水厂、35KV变电站等.2、天全工矿企业基本情况：区内现有工矿企业有年产量70万吨的治权水泥厂、年产量为20万吨的二郎山水泥厂、琼雅工业硅等20多家工矿企业，年产值约2亿元。
三、＊*区开发建设有利条件与不利因素1、有利条件A、区位优势。
＊*区地处雅安与＊＊城的经济发展轴上，地理区位优越。
B、资源优势。
*＊镇周边矿产资源丰富，同时区靠近天全河,取水方便，并能满足生产生活用水要求。
区内已建成＊*110kv变电站,电力得到保证。
C、依托旧镇，开发新区。
＊*区配套的居住用地及生活服务设施由＊*镇统一安排。
有利生产，方便生活，并能取得良好的综合效益.D、用地较平坦，有满足区用地规模，且已有一定的基础设施.2、不利因素A、＊＊区涉及部分拆迁企业和居民区，拆迁补偿投入资金较大.B、*＊110kV变电站虽能对工业区开发建设有利,但高压线走廊对用地布局有一定影响。
第二章规划依据、指导思想、原则及目标一、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《城市规划编制办法及实施细则》;3、《**城厢镇总体规划(2005—2020）》、《天全*＊镇城镇总体规划2007-2020》;4、《城市用地分类及规划建设用地标准（GBJ137—90）》；5、《工业项目建设用地控制指标（试行）》；6、规划区有关自然和社会经济资料。
湘阴县樟树镇土地利用总体规划（2006-2020年）2016年调整完善方案樟树镇人民政府二〇一七年七月一、基本情况（一）镇域概况樟树镇位于湘阴县南部，镇域东邻金龙镇，西伴湘江接岭北镇，南界望城区，北接静河镇。
樟树镇定位发展为综合性特色乡镇，积极支持新型建材、造船和旅游业发展。
境内有湘阴重要港口樟树港、武警直升机场及连接线，交通区位十分优越。
（二）土地利用现状2014年，樟树镇土地总面积5519.40公顷，其中农用地4506.66公顷，占81.65%；建设用地568.09公顷，占10.29%；其他土地444.65公顷，占8.06%。
二、规划修改的期限与范围本次规划修改以2005年为基期年，2014年为规划修改年，2020年为目标年。
规划范围为樟树镇区域内的所有土地，土地总面积5519.40公顷。
三、土地利用规划目标调整情况（一）耕地与基本农田保护目标修改后，到2020年，全镇耕地保有量不低于1380.00公顷，规划修改后耕地保有量比修改前减少177.47公顷；基本农田保护面积不低于1201.00公顷，规划修改后基本农田保护目标比修改前增加107.96公顷；全镇通过土地开发整理复垦补充耕地156.96公顷，规划修改后补充耕地任务量比修改前增加8.81公顷。
（二）建设用地规模控制目标1、建设用地总规模修改后，至2020年，全镇建设用地总规模控制在632.85公顷以内，规划修改后建设用地总规模比修改前多89.51公顷。
2、城乡建设用地规模修改后，至2020年，全镇城乡建设用地规模控制在502.48公顷以内，规划修改后城乡建设用地规模比修改前多15.85公顷。
3、城镇工矿用地规模修改后，至2020年，全镇城镇工矿用地规模控制在123.93公顷以内，规划修改后城镇工矿用地规模比修改前少14.69公顷。
4、新增建设用地规模修改后，至2020年，全镇新增建设用地规模控制在206.84公顷以内，规划修改后新增建设用地规模比修改前多89.51公顷。
樟木市公园规划方案简介随着人们生活水平的提高，城市公园已经成为城市建设的重要组成部分。
樟木市作为一座新兴城市，需要建设一批现代化、高品质的公园，以提升城市形象，改善市民居住环境。
本文就樟木市公园规划方案进行分析和介绍。
一、规划背景樟木市位于中国南方，气候温和，自然风光优美，是旅游胜地。
市民生活水平逐年提高，因此需要建设高品质、多元化的公园，为市民生活和旅游带来更多便利。
二、规划原则1.人民至上，注重市民健康和安全。
2.百花齐放，公园设计风格多样，各具特色。
3.环保绿色，公园建设要注重生态环境保护和资源利用。
4.安全有序，公园人员管理要到位，保证游客安全。
5.社会化服务，公园配备完善的服务设施，为游客提供更好的服务。
三、规划内容1. 中心城市公园中心城市公园是樟木市的旗舰公园，是市民和旅游者休闲娱乐的首选目的地。
公园占地面积500亩，按照生态型、多功能、智能化的设计理念建设。
公园内将有草坪、游艇码头、游泳池、健身广场等设施，同时要充分利用地形地貌，打造独有的自然景观。
2. 城市森林公园城市森林公园占地5000亩，规划面积为樟木市公园总面积的50%。
公园内主要以森林为主题，布局景观、休闲、娱乐、运动等多种功能区，建设有漂流、露营、摄影基地等特色项目，吸引更多游客来访。
3. 滨水公园滨水公园位于樟木市的人工湖附近，占地面积300亩。
公园以水为主题，建设有垂钓区、游泳池、划艇基地等设施，同时要充分利用湖边的自然环境，打造一处美丽、宜人的休闲胜地。
4. 社区公园社区公园是以服务居民为主要目的的公园。
樟木市将按照市民需求，在各个城区建设多处社区公园，各个公园规模不一，但都要充分考虑周边居民的需求，布局休闲、娱乐、健身等设施，增加市民的生活乐趣。
四、规划实施樟木市公园规划方案需要立足市域实际情况，制定详细的实施方案。
方案中应考虑包括资金来源、建设进度、人员管理、服务保障等方面，确保规划顺利实施，公园建设达到预期效果。
旅游规划引领樟树文化旅游产业发展樟树市以文化兴市为契机，把深挖特色文化资源，促进文化旅游产业升温升级作为实现绿色崛起的重要抓手，通过旅游规划引领、项目支撑、产业融合，全力打造文化休闲游、养生度假游、工业游和乡村游等一批特色鲜明的精品旅游项目，促进了旅游产业的赶超发展。
目前，该市已有2A级景区2个，省级乡村旅游示范点2个，3A级乡村旅游景区1个。
今年1至7月，全市共接待游客133.7万人次，实现旅游综合收入13.8亿元。
该市利用独特的“药酒盐、古道闲”等自然、人文特色资源，围绕打造“中国第一养生天堂”和江西旅游新地标，主动融入全省旅游网络，对全市旅游资源进行统一规划、有效整合、深度开发，着力建设融国教、国药、国酒于一体，集休闲、疗养、保健于一堂的养生休闲旅游胜地。
聘请专家编制《樟树市旅游业发展总体规划》，重点建设阁皂山药道养生、中国古海休闲度假、三皇宫历史文化街、吴城商邑文化、筑卫城远古文化等旅游板块，形成以葛玄路养生休闲旅游带为轴，以筑卫城、吴城文化创意旅游区为翼的“一轴两翼”集群规划体系。
该市投资1亿元拉通了从城区直达景区的旅游公路，投入1000余万元完善配套设施，开通旅游观光专线。
市财政每年还安排6000万元用于旅游基础设施配套建设，不断完善吃、住、行、游、购、娱等“一条龙”服务，让游客“既有看头，又有玩头”。
旅游产业的发展壮大，离不开项目的支撑。
该市在用地、用工、税收、配套服务等方面给予政策倾斜，吸引客商前来投资兴办旅游项目，以大项目拉动旅游产业聚集发展。
投资31.65亿元的“中国古海”养生旅游项目，依托该市丰富的岩盐资源，巧打“盐文化”休闲旅游牌，开发海洋之恋、养生会馆、3D漂浮影院、盐晶动感SPA、大极盐泥馆等特色景点，创立“旅游+养生”新模式，填补了复合型养生旅游度假项目的市场空白，为江西旅游在红、绿、古的基础上增添了一道“蓝色”风景。
该景区刚开业不久，就出现了游客“井喷”现象，单日最高接游量突破8000人次。
樟树岐黄小镇樟邦老街规划一、尊重小镇老街现有格局、不盲目拆老街区1、顺应地形地貌。
小镇规划要与地形地貌有机结合，融入山水林田湖等自然要素，彰显优美的山水格局和高低错落的天际线。
严禁挖山填湖、破坏水系、破坏生态环境。
2、保持现状肌理。
尊重小镇现有路网、空间格局和生产生活方式，在此基础上，下细致功夫解决老街区功能不完善、环境脏乱差等风貌特色缺乏问题。
严禁盲目拉直道路，严禁对老街区进行大拆大建或简单粗暴地推倒重建，避免采取将现有居民整体迁出的开发模式。
3、延续传统风貌。
统筹小镇建筑布局、协调景观风貌、体现地域特征、民族特色和时代风貌。
新建区域应延续老街区的肌理和文脉特征，形成有机的整体。
新建建筑的风格、色彩、材质等应传承传统风貌，雕塑、小品等构筑物应体现优秀传统文化。
严禁建设“大、洋、怪”的建筑。
二、保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼1、建设小尺度开放式街坊住区。
应以开放式街坊住区为主，尺度宜为100—150米，延续小镇居民原有的邻里关系，避免照搬城市居住小区模式。
2、营造宜人街巷空间。
保持和修复传统街区的街巷空间，新建生活型道路的高宽比宜为1:1至2:1，绿地以建设贴近生活、贴近工作的街头绿地为主，充分营造小镇居民易于交往的空间。
严禁建设不便民、造价高、图形象的宽马路、大广场、大公园。
3、适宜的建筑高度和体量。
新建住宅应为低层、多层，建筑高度一般不宜超过20米，单体建筑面宽不宜超过40米，避免建设与整体环境不协调的高层或大体量建筑。
三、传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化1、保护历史文化遗产。
保护小镇传统格局、历史风貌，保护不可移动文物，及时修缮历史建筑。
不要拆除老房子、砍伐老树以及破坏具有历史印记的地物。
2、活化非物质文化遗产。
充分挖掘利用非物质文化遗产价值，建设一批生产、传承和展示场所，培养一批文化传承人和工匠，避免将非物质文化遗产低俗化、过度商业化。
3、体现文化与内涵。
保护与传承本地优秀传统文化，培育独特文化标识和小镇精神，增加文化自信，避免盲目崇洋媚外，严禁乱起洋名。
江西⼗⼤⽂化古县之樟树市⼀、樟树市有⼏千年的历史樟树市地处赣中腹地, 早在4500年我们的祖先就在筑卫城、樊城堆遗址等地劳动、⽣息、繁衍，经历了原始社会⽽进⼊奴⾪社会；发展到距今3500年殷商时期，吴城遗址已成为商代中晚期的都⾢遗址；进⼊封建社会后，秦始皇在公元前221年建新淦县（治城在樟树城区），历经六朝达810余年。
东汉中平⼆年⼜在市境古吴平圩建汉平县（三国时改为吴平县）历经五朝406年。
唐⾼宗武德五年再在栖梧⼭⼀带建始平县，历时⼆年。
到南唐昇元⼆年（公元938年）在萧滩镇建清江县后，仅54年，萧滩镇⼜⼀跃⽽为宋、元、明、清时的临江军、路、府郡城达920余年。
1989年清江县撤县改市，才有了现在的樟树市。
⼆、樟树市不仅有悠久的历史,还有灿烂的⽂化樟树市历史悠久,⽂化积淀厚重,近五千年的古代⽂明史，是沿着原始村落、⽅国都⾢、六朝治城、千年古县、四代故郡的轨迹渐进的。
在这漫长的历史岁⽉⾥，我们的祖先创造了著名的“筑卫城⽂化”、“樊城堆⽂化”、“吴城⽂化”、“药⽂化”、“道教⽂化”、“酒⽂化”，以及⼤量的出⼟⽂物。
筑卫城遗址(也是考古学上筑卫城⽂化)，该遗址是迄今为⽌发现的中国保存最完整的早期⽂明时期⼤型⼟城之⼀。
它包括新⽯器时代、夏代、商代、西周、春秋、战国六个时期的⽂化堆积，上限距今约4500年，是江南地区印纹陶遗址核⼼的著名遗址，它的发掘与研究，使吴城遗址商⽂化的年代得以印证，为进⼀步了解江南地区⽂化全貌，确⽴江西乃⾄先秦考古学编年提供了科学的资料，也是江西省乃⾄江南地区最早的⼀个政治中⼼、经济中⼼、⽂化中⼼。
樊城堆遗址(也是考古学上樊城堆⽂化)，它是⼀⽀分布在赣江中、下游，并与湘东粤北有联系的原始部落。
考古学者称它为“樊城堆⽂化”。
对研究江西古代史和周边古⽂化的关系以及编年序列都具有重要的历史、科学价值。
吴城遗址(也是考古学上吴城⽂化)，该遗址是长江以南⾸次发现的⼤规模商代⼈类居住遗址，打破了“商⽂化不过长江”的论断，改写了江南古代⽂明史，也改写了中国的历史。
樟树閤皂山旅游区操纵性详细规划第一章总则一、项目名称和规划范围1、项目名称樟树市閤皂山旅游区操纵性详细规划2、规划范围（1）规划范围的原则：旅游区的界线范围，是依照旅游资源条件和区域旅游进展构想，确定合理的旅游区管辖范围而划定的，旅游资源的空间分布特征和景观完整性是划定旅游区范围的要紧依据，首先考虑到以自然的地貌、水文、植被等环境单元为基础，同时，为方便于治理，适当参考行政界线，并尽量少包括村镇建成区。
（2）閤皂山旅游区的边界与面积：閤皂山旅游区规划范围为樟树市京九铁路线以东，含福地景区、梦湖景区（店下水库）和玉华景区三个景区，面积约6860公顷，以福地景区为规划重点。
涉及到閤山乡（含閤山林场）、店下乡、店下水库治理局，共20 个行政村，总人口35275人。
其界线范围为：北以京九铁路为界，东部与丰都市接壤，西南与新干县交界。
二、规划编制依据1、《旅游进展规划治理方法》（国家旅游局）；2、《旅游规划通则》（国家旅游局）；3、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）；4、《旅游区（点）质量等级评定与划分标准》（GB/T17775—2003）；5、《中华人民共和国环境爱护法》；6、《中华人民共和国文物爱护法》；7、《中华人民共和国森林法》；8、《中华人民共和国水土保持法》；9、《中华人民共和国自然爱护区条例》；10、《森林公园总体设计规范》（LY/T5132—95）；11、《江西省旅游治理条例》；12、《江西省旅游进展总体规划》；13、《江西省国民经济和社会进展第十个五年打算纲要》；14、《关于进一步加快旅游业进展的意见》（赣府（2003）60号）；15、《樟树市旅游业进展总体规划》（2001——2020年）；16、樟树市相关政策、规定和文件等三、规划目标1、总体目标依托閤皂山深厚的道教文化底蕴、绝佳的生态环境和山水灵气，将閤皂山建设成为樟树市的龙头景区，全国一流的养生保健旅游、生态旅游、疗养旅游的闻名旅游区。
2、旅游进展目标全面构筑环境资源爱护系统、巡游服务系统和经济支持系统。
近期目标：到近期末（2010年），閤皂山旅游区接待旅游者人数达到31万人，旅游收入18600万元。
中远期目标：到远期末（2020年），閤皂山旅游区接待旅游者人数达到40万人，旅游收入40000万元。
3、总体形象目标：药都福地，养生佳境。
閤皂山是一座集道教文化与中药文化为一体的古代名山，是“药都”的奠基之山。
道教关于天人相符的观点，促进了我国中医药学和人体科学的进展。
以閤皂山和“药都”为依托，道教养生健身和中医药有机结合，为樟树进展养生健身保健旅游提供了极为有利的条件。
4、资源爱护目标（1）充分爱护閤皂山旅游区自然景观和人文景观资源的多样性、真实性与完整性，核心景区内禁止任何形式的破坏开发。
建立严格明确的分级爱护区域。
（2）全面保存和爱护閤皂山的森林植被和野生动物资源，重点爱护其本地特有的中草药资源，适当引进适合本地种植的中药材物种，对重点地段进行封闭培育，对林项单一的人工林进行适度间伐和林相改造。
（3）保存和爱护閤皂山旅游区的自然水系，保持水土涵养区植被。
四、指导思想抓住我国建设世界旅游强国和江西建设“三个基地一个后花园”的机遇，坚持以旅游市场为导向，以旅游资源为基础，以旅游产品为主体，经济、社会和环境效益可持续进展的指导方针，突出閤皂山旅游区生态、养生、道教的三大特色，注重区域协调，加强资源爱护，早日将閤皂山旅游区建成樟树市的龙头景区，加快中华药都樟树市的旅游业进展。
五、规划原则1、市场性原则以市场为导向，以资源为基础，以旅游产品为主体，经济、社会和环境效益可持续进展。
2、特色性原则突出地点特色，注重区域协同，强调空间一体化进展。
3、先进性原则采纳先进方法和技术，进行多方案的比较，规划技术指标具有适度超前性，并征求各有关行政治理部门的意见，尤其是当地居民的意见。
4、规范性原则采纳的勘察、测量方法与图件、资料，要符合相关国家标准和技术规范。
5、协调性原则与都市总体规划、土地利用规划相适应，与其他相关规划相协调。
6、广泛性原则规划人员有广泛的专业构成；规划方案广泛征求并汲取有关部门及当地居民意见。
第二章旅游区的地脉与文脉分析一、优越的区位和交通条件樟树市位于东经115°06`33"－115°42`23"，北纬27°49`07"－28°09`15"之间。
地处赣中腹地，鄱阳湖平原南缘，跨赣江中游两岸。
东接丰城，西邻新余，北靠高安，南连新干；距省会南昌76公里，樟树城区距昌北机场只是1小时车程；自古确实是“四会要冲”、“八省通衢”的水陆交通要津。
境内浙赣铁路复线横贯东西，京九铁路从境东南穿过，赣粤高速公路与沪瑞高速公路在市境交汇，昌樟高速公路和 105国道在市区对接，清萍、清高和樟抚公路等省道由此向外延伸；位于黄金水道赣江上的樟树港是江西省三大港口之一。
赣粤高速公路是内蒙古阿荣旗至深圳国家重点公路的一部分，京九铁路是我国南北交通大动脉之一，二者北经南昌直达北京，南经赣州通贯粤港；与香港、北京这两个国际游客进入中国市场的两个最大口岸沟通，同时也是江西通往珠江三角洲和深圳、香港要紧客源地的重要通道。
浙赣铁路、沪瑞高速（上海至瑞丽国道主干线）公路又是长江三角洲通往江西和江西联接湖南，通向西部的重要旅游通道。
经浙赣铁路通过鹰厦铁路与皖赣铁路和闽东南三角区及内地经济发达客源地相联系。
因此，樟树处在全省以京九铁路为主干、浙赣铁路为两翼的大十字型生产力布局的交汇点，区位条件优越，交通优势得天独厚。
樟树自古确实是江西四大名镇之一，古文化遗址为江西省各县（市）之最，拥有各种古墓葬、古建筑、石雕、碑刻１０００余处，国家级文物爱护单位三个。
因此，历史文化旅游资源极为丰厚。
在樟树市的閤皂山旅游区、药都旅游区（城区）和筑卫城远古文化旅游区、临江镇赣文化旅游区和吴城商邑文化旅游区五个旅游区中，閤皂山旅游区因其道教福地、神仙之馆且药道同源、药道文化与自然风光融为一体的天下名山而成为本市旅游进展的龙头景区，也是地级宜春市三大旅游区之一，江西省旅游“十五”规划的十大重点旅游建设项目之一。
閤皂山地处樟树市东南郊丘陵山区，距市区20公里，处于凌云峰、玉华山、千四丘、太极峰等群山环抱之中，绵亘200余里，史称清江碧嶂；是药都――樟树的药业源头，中国道教圣地之一。
山名肇见于东汉，取名源自其“形如閤，色如皂”。
景区旁依国防机场，南面与新干县毗邻，东面与丰城接壤， 105国道，樟店新、老二条沥青公路穿境而过，大京九铁路复线横贯其中并设立樟树东站，交通十分便利。
2003年月10月29日，閤山镇政府正式搬迁工业园区新城区（樟树东站）办公。
现在新城区全面实现亮化、硬化、绿化、美化。
营造了一个良好的环境。
基础设施有：3.5万千瓦的供电站已正式运营；中国移动公司、中国联通公司两个基站竣工投入使用；电视光缆线差不多进閤山，投入启用。
火车、公共汽车较为便利。
每天客流量达500余人。
二、修身养性的福地1、宜人的气候閤皂山景区地处中亚热带季风区，全年气候和气，四季分明，降水丰富，日照充足。
年平均气温14.7°-16°C，年均降水量1700毫米左右。
在閤皂山福地海拔195米的田野，七月平均气温为28°C左右，夏季平均气温比樟树市区要低2°C。
随着海拔高度的增高，景区气温比市区更低。
因此，閤皂山有“夏眠需盖被，寒冬鲜有冰”、“著衣台上三冬暖，鸣水亭前六月凉”之讲。
加之那个地点土良水清，林青竹翠，雨水丰沛，气候十分宜人。
2、山水独特的“神仙之府”閤皂山景区为南高北低的构造侵蚀低山丘陵地形，标高多在200至500米之间，以东南面海拔1169米的玉华山为最高峰。
山脉属武夷山西延的支脉，分两支环抱景区：一支沿樟树、丰都市界向北延伸，为樟树丰城两市的分水岭，要紧峰岭高度在700至900米之间；一支沿樟树市与新干县界向西偏北延伸，为樟树市与新干县的分水岭，要紧峰岭高度在400至600米之间。
山体较雄厚，山顶多呈尖棱状，山坡坡度35°-45°，沟谷狭而浅，光热条件差。
水系要紧为发源于玉华山和五垴峰的芗溪河水系上游支流，湖塘要紧有梦湖和丁仙湖等。
在玉华山和福地两景区山泉众多，要紧有九龙泉、马蹄泉、瀑布泉和树根泉等。
閤皂山山虽不高，但其山川风貌，胜景天成。
元初诗人揭溪斯称匡庐、閤皂、玉笥为大江之西的“三大名山”。
元明以来，閤皂山风光被列为“豫章十景”、“临江八景”之一。
北宋陶弼“万仞天然閤皂形，阴阳不似众山青”的诗句，是閤皂山特有风光的最好概括。
明清江知县秦镛题“閤峰晴雪”诗云：“閤峰缥缈入云端，积雪犹封礼斗坛。
山远地偏游不得，几回驻马隔江看” 。
从南面山口眺望閤皂山腹地的太极、骆驼两峰，形如云天楼阁，府瞰人间；林木苍郁，如同墨染，因而得名“閤皂”。
东面发源于玉华山的感溪和西面发源于五垴峰的閤水两支河流自南向北分不汇入梦湖和丁仙湖，环山合抱将核心景区福地区围在中间，形成了二龙护珠之势。
福地由骆驼，太极、玉女、凌云、五垴、丁仙诸峰环抱，诸峰高多为海拔500公尺左右，凌云峰海拔802.7公尺。
閤皂山山势各异，环境幽雅，胜迹众多，名树之奇、药草之众，历代寻胜访迹者不绝；文人雅士借景抒情，争相题咏，留连忘返。
独特的“风水”深为羽士厚爱，视为“神仙之府”、练丹宝地。
道教以修炼成仙为最高理想，修炼需要清净的外部环境，因此名山大岳就成了道士修炼之地。
早在一千七百年前，道教灵宝派始祖葛玄称其为“真仙之宅”，立志在山“筑坛立灶，谢绝人事”，潜心修练九转金丹。
閤皂山不但被神化成神仙居住的地点（道教第三十三福地），而且还有大量宫观，是道教活动的要紧场所。
“山不在高，有仙则灵”，宫观府弟与自然风光的结合，增添了自然风光的仙气、灵气，提升了资源品位。
3、丰富多样的生物资源樟树国家森林公园在閤皂山旅游区的范围内，属中亚热带常绿阔叶林地带。
据调查统计，境内森林面积5723公顷，其中生态公益林面积3434公顷，商品林面积2289公顷，活立木蓄积量19.8万立方米，活立木180万株，森林覆盖率83.4%。
公园内植物种类型较丰富，珍稀树种有29种，药用植物100余种，盛产茯苓、松脂、麦门冬、杜仲、天门冬、首乌、葛根、乌药、全胡、桔梗、玉竹、谈竹叶、金银花等几百种药材。
森林类型较丰富，在海拔100-400米的岗地丘陵有油茶林，海拔500米以下的沟谷地带多为以茶科、樟科、冬青科等科树种为主的亚热带常绿阔叶林；常绿针叶林要紧分布在海拔500米的高丘地带，为传统林业区，毛竹、针阔叶林混交林一般分布在400-800米的山谷及山坡中下部。
海拔500-700米山地要紧以壳斗科、杉科、松科等科树种为主的亚热带常绿、落叶针阔混交林；在海拔800-1000米以上的中、低山山坡地带则为以杜鹃、白栋、茅栗等为主构成的灌木林。
