杀警越狱事件触及中国监狱安全之痛

“10·17”暴力袭警越狱案给公安监所安全工作的警示□董晓伟【摘要】“10·17”暴力袭警越狱案虽发生在司法系统，却给公安监管系统敲响了警钟。

足够的警力是安全工作的保证，但还要十分注重优化勤务组织，科学配置和使用警力；良好的技防设施是监所安全的重要基础，但关键在于技防与人防、心防的有机结合；完善的制度是确保监所安全的前提，但一以贯之地狠抓制度的落实是安全工作的关键所在；切实掌握狱情动态，及时察觉并化解安全隐患是确保监所安全的重要一环；必须密切协同驻所武警，建立两警联动防暴制逃机制及相应应急预案，提高处置能力；必须切实维护在押人员的合法权益，做到依法监管，不纵不枉。

【期刊名称】公安学刊-浙江警察学院学报【年(卷),期】2010(000)004【总页数】4【关键词】“10·17”暴力袭警越狱案；公安监管系统；监所安全工作；警示【文献来源】https:///academic-journal-cn_public-security-science-journal-journal-zhejiang-police-college_thesis/0201257653657.html海恩法则表明：每一起严重事故的背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

要消除一起严重事故，必然要提前防控1000起事故隐患，堵住“致命的漏洞”。

当一起重大事故发生后，我们在处理事故本身的同时，还要对同类问题的“事故征兆”和“事故苗头”进行排查处理，以防止类似问题的重复发生，倾全力把事故消灭在萌芽状态，化解在初始阶段。

2009年10月17日，内蒙古自治区呼和浩特市第二监狱发生震惊全国的暴力袭警越狱案（以下简称“10·17”暴力袭警越狱案），历经67 个小时，万余警察惊心动魄的大搜捕，终于胜利告破。

案犯李洪斌、董佳继被当场抓获，案犯乔海强自杀未遂被擒，案犯高博拒捕被击毙。

越狱，击穿的不是监狱高墙而是人性弱点9月2日后半夜4点40分左右，黑龙江哈尔滨市延寿县公安局看守所，三名犯人杀死一名看守所民警后，穿警服逃跑（新华社说未携带枪支）。

公安机关已经积极布控抓捕，并对每名逃犯悬赏10万元缉拿。

根据黑龙江警方通缉令，三名越狱逃犯分别是：王大民，1979年生人，身高1米79，犯伤害致死罪，逃跑深蓝色警用长袖，下身深色警裤；高玉伦，1964年生人，判死刑，身高1米82，逃跑浅蓝色警用长袖，蓝色警裤；李海伟，29岁，身高1米73，浅蓝色半袖，犯故意杀人罪。

对于看守所和监狱而言，不发生非正常伤亡事件，不发生囚犯逃脱越狱事件，是不可逾越的一条安全底线。

三名犯人今早从延寿县公安局看守所逃脱，公安局和看守所相关领导肯定跑不掉，降职撤职铁板钉钉，判刑也不是不可能——这有先例，也是后话。

大陆看守所的建筑安全设计，一般是四周高墙、铁丝网（甚至电网），高处有持枪岗哨，地面有数道门禁和多个民警把守，还有很多智能监控盯梢系统——一般来说，除非囚犯长翅膀，否则极难成功越狱——就算有翅膀，还要顾忌射向空中的子弹呢。

在我读过、跟看守所和监狱内部人士探讨的大量越狱事件中，成功的越狱击穿的都不是监狱高墙，而是人性弱点。

比如，延寿县公安局看守所三名囚犯越狱事件，根据警方现有通报，看守所管理人员至少有三个弱点被越狱者成功击穿：1. 后半夜4点40分，这是一个越狱犯精心挑选的时间点。

这个点，人一般会精神松懈和恍惚，注意力不集中，甚至犯困打盹——看守所民警也是人——专门的夜班工作者也如此——我已经上夜班10年，凌晨5点多仍会进入“想睡”状态。

2. 越狱囚犯共有三人。

所有囚犯进入看守所（监狱）时，都会被告知越狱的后果——要么越狱时被狱警开枪击毙，要么越狱未遂抓回来重判。

过往案例和数据都表明，多数越狱者是亡命之徒——延寿三个越狱者，一个判死刑，一个犯伤害致死罪，一个犯故意杀人罪——都是对自己未来几乎不抱希望者。

此外，很多越狱者都是有预谋而非临时起意，且是有组织的——单干，这事对越狱来说难度实在太高了。

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10月17日14时27分,在内蒙古呼和浩特第二监狱发生了一起4名罪犯杀害一名监狱民警后集体逃脱案件。

四名罪犯中两名原判死缓、两名原判无期徒刑,年龄最大的28岁,最小的21岁。

该4名在押罪犯将当班的两位狱警一位杀害、一位捅伤,把他们的警服扒下换上之后,连闯四道监狱门后逃跑。

案件发生后,公安部立即发出通缉令,在全国范围内通缉四名越狱在逃犯。

自治区公安厅也向全区发出通缉令,并根据线索,请求公安部指令山西省公安机关协助查通缉越狱逃犯。

监狱机关、公安机关、武警部队迅速启动应急预案,全力组织追捕行动。

10月20日上午,根据群众举报,在和林格尔县境内发现逃犯,公安机关迅速采取行动,开展围捕。

逃犯劫持一名人质,驾驶一辆农用三轮车逃窜途中,遭层层设卡的公安民警和武警官兵围追堵截。

农用车被警车撞下路基后,4名逃犯分头逃走。

逃犯李洪斌被追捕民警迅速抓获。

逃犯高博逃跑中持刀将追捕的干警刺伤,被当场击毙。

逃犯乔海强逃入了舍必崖乡政府的办公大楼,民警武警紧追不放,乔海强在从三楼跳下逃跑时受伤被擒。

逃犯董继斌在被追捕的民警和武警包围后,持械意欲反抗,经民警两轮喊话,最终缴械投降。

至此,这一震惊全国的越狱事件经过67个小时的紧张追捕告一段落。

据知情人介绍，案犯四人逃跑的大致经过是这样的:当时这四个人将狱警兰建国叫到隐蔽处,用裁纸刀将其杀害。

而另一名狱警被捆绑并捅伤,衣服被脱掉。

四名罪犯中,一人穿上狱警的服装,另外三人穿上便装。

此处距离监狱大门大概有一公里的路程。

在这一公里,有菜地,但是没有明显的遮挡。

三人尾随这名“狱警”顺利通过了两道门,第三道门是红外线门,“狱警”过去后,红外线门关闭有一个时间间隙,另外三人也趁机拉门强行通过。

【今日谈】杀警越狱案如何发生近日，东北看守所囚犯越狱在各界引起了很大的关注和舆论的热议。

目前，三名逃犯已经擒获其二，但在押人员如何轻易脱逃，至今仍是一个未解之谜。

<"过关斩警"最终越狱>2014年9月2日，哈尔滨市延寿县公安局看守所发生了骇人听闻的事件：3名在押犯罪嫌疑人，杀害一名监管民警后，通过了监舍门、一道有民警值守的门、监区大门、工作区大门，最终走出看守所大门。

在最近10年发生的10起被公开报道的越狱案件中，发生在看守所的就有7起。

2007年，江西省兴国县看守所8名在押犯，打伤看守狱警越狱。

2004年，在四川省阆中市看守所发生了一起暴力袭警脱逃事件……<冰冻三尺非一日之寒>在心理学里，有种“递增现象”：当一个人或者一个单位违反规章制度，如果长时间没出问题或没得到纠正处理，那么违反规章制度的程度必然会越来越深。

延寿县这个看守所之所以混乱、松懈，恐怕也是“冰冻三尺非一日之寒”。

从一些小的松懈与小的违反制度开始，到后来的漏洞百出；从一道铁门不锁到几道铁门不锁，从几个人值夜班到几乎上演“空城计”……正是由于这漫长演变的过程没有得到及时的监督纠正和侥幸没出事才导致如此结果。

<加大排查增加软硬件>有分析称，需要对全国的看所守进行一次大排查，落实制度化、经常化的检查，及时查处纠正那些松懈、违反规章制度的看守所，让那些越来越偏离规章制度，正走在发生大事故路上的看守所回归正常的规章制度。

此外，应实现看守所监狱化，如24小时武警带枪巡逻、监控室24小时有人监看、相关设施实现多方操纵化。

除了这些硬件外，还应提高警务人员的素质，不能在与犯人发生身体对抗时没有一点的反击能力。

(综合中国新闻网、红网)。

哈尔滨杀警越狱犯的逃亡之路作者：暂无来源：《读报参考》 2014年第28期9月11日17时左右，在延寿县青川乡合福村西王家屯，延寿县看守所“9·2”脱逃案件最后一名脱逃人员高玉伦被抓获。

至此，持续近十天的紧张抓捕工作告一段落，本文综合多家媒体报道，为您还原三名“逃犯”的“亡命之旅”。

杀警越狱9月的延寿县，天亮得早。

凌晨4点多，被雾气笼罩的延寿县看守所内已是一片通亮。

4时19分，越狱三人中唯一的死刑犯高玉伦，在看守所管教民警段宝仁的注视下，戴着手铐和脚镣走出了监舍。

今年50岁的高玉伦，身材高大，有一张标准的国字脸，是延河镇万宝村人。

2013年12月4日，他酒后杀死同村发小李德月，被判死刑。

在看守所的通道里，高玉伦神情坦然，边走边和段宝仁有所交流。

进入值班室前，他扭头看了下敞开门的监舍。

段宝仁比高玉伦大9岁，还有一年便退休。

他曾在延寿县城北派出所做过所长，直到最近才转至延寿县看守所担任管教，算是“退居二线”。

曾在案发看守所任职的一位民警对记者透露，在延寿县看守所，民警和犯人并非界限分明。

在平时，犯人可以委托民警购买香烟、食物，民警会从中提取一些“回扣”。

时间长了，犯人和民警便很容易建立起交情。

事后，警方人士曾分析说，段宝仁之所以会在凌晨提审高玉伦，很可能是因为高玉伦提出要打电话。

也许，正是这样的交情让段宝仁放松了警惕。

他把高玉伦带进值班室后，既没有锁紧监舍大门，也没有发现李海伟和王大民在几十秒后悄悄溜出监舍。

央视公布的视频记录下了三人杀警越狱的全过程。

4点29分，值班室内，高玉伦小心地绕到了段宝仁的身后，举起了左手，迅速伸出胳膊将段宝仁的脖子紧紧勒住。

几乎就在同时，李海伟和王大民同时冲进了值班室。

和急于用手阻止住段宝仁呼喊的王大民不同，李海伟并没有做出任何动作。

29岁的他，是三人中年龄最小的。

当高玉伦和王大民对段宝仁施暴时，李海伟消失在了镜头里，十几秒后，他看了看没有打开的监视器。

4点33分，段宝仁停止了挣扎。

看守所在押人员＂越狱＂引深思
佚名
【期刊名称】《IT时代周刊》
【年(卷),期】2014()18
【摘要】9月2所日三凌晨，黑龙江延寿县看守名在押人员用胳膊勒死一名民警后“越狱”。

事后，黑龙江出动千人警力，围捕逃犯，并对举报者悬赏重金，在群众的全力配合下，目前已擒获3名逃犯。

通常来讲，县级看守所关押量在100—200人之间，警力配备至少是12个人，而从这次越狱事件，只看到了一个民警。

【总页数】1页(P52-52)
【关键词】看守所;黑龙江;延寿县;民警;逃犯
【正文语种】中文
【中图分类】TU998.12
【相关文献】
1.铁路看守所在押人员管理的现状、困境及应对——以南宁铁路公安处看守所在押人员管理为例 [J], 施少剑;罗华恒;姜胜
2.人权视野下在押人员权利体系探究——以看守所在押人员为研究对象 [J], 张旭昌
3.浅议看守所在押人员的人权司法保障r──以黄岩区看守所为例 [J], 王楚江;成德君
4.看守所女性在押人员心理互助小组模式构建与应用r——以台州市看守所女性在押人员为例 [J], 夏莹;张佳丽
5.铁路看守所在押人员管理的现状、困境及应对——以南宁铁路公安处看守所在押人员管理为例 [J], 施少剑; 罗华恒; 姜胜
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吉林越狱案件心得体会结合监狱工作，反思以前因为种种狱内案件的发生而导致监狱民警“很受伤”的悲剧，对照这几年监狱工作一路平安走过的现实，我们知晓民警在监狱工作中的重要地位和决定性作用。

而通过对不时发生的一些狱内事件和已经侦破的狱内预谋案件的解剖，加之职业特点固有的如履薄冰，如临大敌的感觉，同样偶尔会使一些民警手心出汗，背脊冒冷。

因此，始终坚持以人为本，高度重视和加强民警队伍建设的工作永远只能绷紧，不能放松。

如何加强对民警队伍的严管厚爱，如何提升民警队伍的整体素质，如何克服队伍建设的“短板效应”，如何使每一个民警在关键时刻能够挺身而出战之则胜，如何发挥民警队伍一盘棋的最大合力，民警队伍建设工作必然是现在进行时，永远在路上。

监狱工作要理性而不能迷信，既不能迷信现代化的设施，也不能迷信哪一个人的呼风唤雨的本领。

人心齐，泰山移。

队伍，唯有团结一心的民警队伍才是我们监狱工作无往而不胜的法宝。

吉林省四平监狱“22”案件再一次无可辩驳地证明：监狱工作的基本矛盾最直接、最激烈地体现为服刑罪犯与监狱民警之间的矛盾。

因此，确保监狱安全稳定，必须实现化解民警与罪犯之间的矛盾，必须高度重视和切实做好“以民警为本”的工作。

而且，大量的工作实践已经证明并将继续证明：只要切实抓实抓好了民警队伍建设这个“决定因素”，监狱工作必将焕发更大活力，迎来真正的春天。

通过再次翻检和反思各种越狱案件始末，以确保监狱安全稳定为目标，坚决防止越狱类似案件发生，是我们每一个监狱，每一个民警义不容辞，责无旁贷的份内职守。

当观察家易，做实践者难。

确保监狱安全稳定的目标，既需要我们仰望星空，也需要我们脚踏实地，而且必须牢固树立一个至关重要的工作理念并在工作实践中严格落实到位，那就是：环环相扣的工作链接才能形成一个战无不胜的铁拳！五指张开，可以做很多的事情，可以干好很多的工作，但要形成一个劲道十足，战无不胜的拳头，则必须五指并拢，完成环环相扣的有效链接。

观看警示录防行凶心得体会通过观看新疆监狱罪犯暴狱行凶警示教育电视片，使我受到了一次非常深刻的警示教育。

纵观近年来中国监狱发生的杀警行凶越狱事件，作为监狱的管理者，本人认为在监管安全方面，监狱应该加强基础设施建设，监狱搞大监区制是有利于监管安全以及警力不足的充分调配的。

同时也能够减少监狱的行政工作量。

需重点指出的是，在监管安全方面的一个重要原则就是现场管理重新定位。

看守人员现场管理应该是在有保护装置的前提下，能够第一时间发现异常狱情，在需要警察深入现场处理问题的时候，发生危险的能够第一时间被处于安全区域的同事发现，并第一时间请求救援。

监狱要逐渐减少生产，减少机构的设置，让罪犯尽可能的集中关押和统一管理。

监狱的教育改造在有条件的情况下也应该尽可能地给专业的人员上课。

监狱应该纯化看守职能、“首要标准”要被重视。

联系我监区外劳实际情况，本人认为：必须增加现场带班干警的警力。

一班至少三个警力。

现场带班的警力能够集中的要尽量集中，被免分散，被犯人各个击破。

现场带班的警察之间相互之间要有联系，有照应。

下班有招乎、有过问。

现场带班的警察因犯人生产、改造等方面的事务或犯人之间的纠纷找犯人谈话教育时，不能单人作业，要有多人在场。

一是警力不得少于两人：二是要找积极靠拢政府的改造积极分子在场。

他们一可以防范犯人自伤自残，并反咬警察一口，二是可以防范犯人袭警行凶。

教育全体干警，特别是新同志。

思想上要重视，不得轻敌，现在监狱是实行文明管理。

犯人一是因为活动场地、活动空间狭小，造成犯人思想压抑、烦燥;二是因为文明管理造成犯人思想活跃，以前不敢想的，现在敢想了;以前不敢做的，现在敢做了。

只要干警没有达到犯人的要求，他们就有可能做出攻击、谩骂等过激行为。

因此现场带班必须高度警惕，时刻防范。

一旦遇到犯人袭警，要坚决彻底的给于果断的还击。

不得迟凝，更不要犹豫。

制服即收手。

夜间值班不能进监舍。

有异常情况即时报告值班领导。

集体出警，集体处置。

9·2哈尔滨杀警越狱事件9月2日4时40分许，黑龙江哈尔滨市延寿县公安局看守所3名在押犯罪嫌疑人杀害一名监管民警后，身着警服逃跑。

当天下午，哈尔滨市警方成立专案组，公安部刑侦局派员来哈指导案件侦破，省公安厅、省武警总队已有1000多警力部署在延寿参与缉捕。

三名在逃人员分别为：王大民，高玉伦，李海伟。

据警方通缉令，此三人均涉嫌重罪，其中高玉伦出逃前已被判死刑，王大民涉嫌故意伤害他人致死，李海伟涉嫌故意杀人。

据了解，3名在押犯罪嫌疑人逃跑时未携带枪支，但在杀害监管民警后，抢走了一部手机及衣物。

监控3人出逃前后间隔53秒监控显示，3人从大门走出的时间前后仅53秒。

4时44分27秒，王大民身着深蓝色警用春秋常服，走出门口;4时45分13秒，高玉伦着浅蓝色长袖警衬，走出门口;4时45分20秒，李海伟穿浅蓝色短袖警衬，走出门口。

出逃不理哨兵询问奔向林地看守所一名哨兵介绍，4时40分许，一名身着警服的人从看守所内走出，由于行动怪异，哨兵提高了警惕，一直对此人的举动进行监视。

随后，又有两名身着长袖警服和半袖警服的人从看守所内走出。

哨兵感到奇怪，便大声询问三人去向。

3人没有理会哨兵的询问，而是加快了脚步，往林地方向走去。

哨兵见状，鸣枪示警，听到枪声，三人急忙向看守所西北方向窜逃。

抓捕延寿和尚志全城戒严据看守所周边居民介绍，延寿县城西北方是山林，北面紧邻看守所的黑山村已聚集了大批全副武装的警察。

据附近村民介绍，看到整队的荷枪武警配备警犬对周边山林展开搜捕。

延寿辖区和尚志境内基本处于全城戒严状态，各主要街路均可见警方布控巡逻。

2014年9月3日20时15分许，其中一名犯罪嫌疑人李海伟在延寿县玉山村内被警方与当地村民合力抓获。

2014年9月4日0时50分，警方在黑龙江延寿县青川乡新胜村将“9.2”杀警脱逃案件3名A级通缉犯之一王大民抓获。

2014年9月4日14时许，在哈尔滨市延寿县百合村和兴隆村交界处的玉米地里发现“9.2”杀警脱逃案件3名A级通缉犯高玉伦的行踪。

中国越狱案例中国越狱案例指的是指囚犯越狱的案例。

在中国，由于法律的严密和监狱的安全措施，越狱案例相对较少。

然而，仍有一些令人惊叹的越狱案例发生。

以下是一例中国著名的越狱案例：戴小森越狱案。

戴小森是一名在中国广东省被判刑的犯罪分子，他因涉嫌杀人罪被判处死刑。

然而，他与几名其他囚犯于2005年11月25日晚上策划了一场大胆的越狱计划。

当时，戴小森和其他人趁夜色深入了监狱的内部，利用他们事先准备的工具切断了囚室内的铁窗，并爬出了囚室。

然后他们通过监狱的墙壁爬上了监狱旁边的一座山，并顺利成功逃离了监狱的控制。

戴小森的越狱被警方发现后立即展开了追捕。

在距离越狱地点不远的一家山店，警方发现了戴小森的踪迹，并在当晚将其逮捕归案。

在审讯过程中，戴小森坦承了他和其他囚犯一起策划越狱的计划。

他解释说，他们之所以能够成功越狱，是因为他们提前获得了监狱保卫人员的信息，以及他们在监狱内长时间观察了监狱的巡逻路线和安保措施。

戴小森被重新判处了死刑，并在犯罪事实被确认后不久就被执行了。

这起案件引起了人们对中国监狱管理和安全措施的关注。

一方面，人们对于监狱保卫人员的工作质量和水平提出了质疑；另一方面，人们也开始对监狱内部的工作环境和监狱改革提出了更加具体和明确的要求。

戴小森的越狱案是中国越狱案例中的一个典型例子。

虽然这起案件导致了警方对监狱安全措施的改进，但它也暴露了中国监狱管理中存在的一些问题。

这起案件使得人们对于监狱管理的重视不断提高，监狱改革也开始成为人们关注的焦点。

在此之后，中国的监狱管理不断完善，以更好地确保囚犯安全和社会治安的稳定。