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浙江省十三五规划浙江省是中国东南沿海地区的一个省份，拥有着优越的地理位置和丰富的资源，是中国经济发展的重要地区之一。
为了进一步推动浙江省经济社会发展，浙江省制定了十三五规划，旨在实现经济转型升级、营造良好发展环境、提高人民生活水平等目标。
首先，浙江省十三五规划提出了经济转型升级的目标。
规划中指出，浙江省要加快实施创新驱动发展战略，推进传统产业转型升级，培育新兴产业，加大研发投入，提高科技创新能力，以科技创新驱动经济增长。
同时，规划中还提出要优化产业布局，加快形成现代化产业体系，推进智能制造、节能环保、数字经济等新兴产业的发展，实现经济转型升级，提升整体竞争力。
其次，浙江省十三五规划强调了营造良好发展环境的重要性。
规划中提出了加强基础设施建设，提高交通运输、电力、通信等基础设施的水平，为经济发展提供有力支撑。
此外，规划还强调要深化行政审批制度改革，减少企业办事成本，提高政府服务效能，为企业发展创造更好的环境。
同时，规划中还提出要加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，保护生态环境，实现可持续发展。
最后，浙江省十三五规划关注民生福祉，提高人民生活水平。
规划中提出要发展教育事业，提高教育质量，提供优质教育资源，为人才培养和社会发展提供有力支持。
此外，规划中还提出要加强社会保障体系建设，提高医疗、养老等社会保障水平，为群众提供更好的社会保障服务。
同时，规划中还强调要加大就业扶持力度，为广大劳动者提供更多就业机会，实现全面小康社会目标。
综上所述，浙江省十三五规划着眼于经济转型升级、营造良好发展环境和提高人民生活水平等方面，旨在推动浙江省经济社会发展。
同时，规划中强调科技创新、基础设施建设、生态环境保护等重要内容，为实现可持续发展奠定基础。
相信在浙江省政府和广大人民的共同努力下，浙江省将实现十三五规划确定的目标，取得更加辉煌的成就。
宁波市人民政府关于促进我市开发区(园区)整合提升发展的若干意见(甬政发〔2009〕10号)各县(市)区人民政府，市政府各部门、各直属单位：自1984年宁波经济技术开发区设立以来，在历届市委、市政府的高度重视和领导下，在全市各地、各部门的大力支持下，经过各级各类开发区、保税区、出口加工区、保税港区、保税物流园区、工业园区、循环经济示范园区、城市功能区等区域(以下统称为开发区)管委会的共同努力，目前，我市28个开发区远期规划面积486.8平方公里，累计已经开发182.5平方公里，设立各类企业16386家，引进项目13419个，实际利用资金1740亿元，从业人员近69万人，已成为我市开放型经济、高科技产业和服务业发展的重要载体，集聚产业发展、集约利用资源的高地，成为城乡统筹、农村城市化的有效途径，成为推进全市经济和社会事业又好又快发展的重要增长极。
近年来，我市开发区开始进入转型发展时期。
为深入贯彻省委“两创”总战略和省政府“加快构建开放新格局、提升浙江国际化水平”的总要求，结合省政府、市政府关于开放体制综合配套改革试点和开发区整合提升的工作部署，围绕“整合”和“提升”这两个重要环节和进一步统一规划、集聚产业、集约发展、城乡统筹的目标，进一步提高开发区建设发展水平，构筑宁波对外开放新格局和区域增长极，促进机制体制创新，促进经济结构调整和发展方式转变，推动城乡协调发展和区域均衡发展，更好地发挥开放区域“排头兵”作用，现提出如下指导意见，请认真贯彻执行。
一、明确开发区整合提升发展的目标和原则(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面实践科学发展观，围绕建设高产优质的主产区、创业创新的示范区、统筹城乡和谐发展的新城区的要求，紧紧抓住金融危机背景下国际资本向中国转移和产业结构调整以及长三角一体化进程中的新机遇，以高起点全面规划为统领，以创业、创新、创优为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以提高发展质量和效益为重点，推进开发区又好又快发展，努力把开发区建设成为全市先进制造业基地、高新技术产业基地、高端现代服务业基地、创业创新服务基地和现代化新城区。
宁波市人民政府办公厅关于进一步加快卫星城市和中心镇创新发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁波市人民政府办公厅关于进一步加快卫星城市和中心镇创新发展的意见甬政办发〔2015〕216号各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：为加快形成具有宁波特色的城市化发展模式，充分发挥卫星城市和中心镇的重要作用，进一步增强其人口吸纳能力、资源集聚能力和综合承载能力，根据市委、市政府关于新型城市化建设的决策部署，现就进一步加快卫星城市和中心镇创新发展提出如下意见：一、总体要求（一）全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神，深入实施《中共宁波市委关于深入推进新型城市化提升城乡治理水平的决定》（甬党发〔2014〕13号）、《宁波市人民政府关于印发宁波市新型城市化规划（2014-2020）的通知》（甬政发〔2015〕69号）和《宁波市人民政府关于实施“提升城乡品质建设美丽宁波”行动计划的指导意见》（甬政发〔2015〕106号），准确把握经济新常态下卫星城市和中心镇发展的新内涵、新特征、新需求，以改革创新为动力、以提质升级为目标，坚持因地制宜、特色发展，坚持人文生态、绿色发展，坚持城乡一体、融合发展，坚持深化改革、创新发展，进一步健全与小城市发展相适应的体制机制，完善政策体系，加大扶持力度，破解发展瓶颈，增强内生发展动力，全面实现由“镇”到“城”的历史性跨越。
二、总体目标（二）到2020年，把卫星城市和中心镇建成城市功能基本完善、地域特色鲜明、生态环境优美、空间布局合理、治理体系健全、产业和人口吸纳能力强、疏解中心城区功能和以城带乡成效显著的新型现代化小城市和区域经济文化中心，成为我市推进新型城市化的重要平台，全面深化改革的试验基地，统筹城乡发展的战略节点和引领区域经济转型发展的示范高地。
慈溪2023年经济报告引言慈溪市位于中国浙江省宁波市，是该地区的一个重要经济中心。
本文将对慈溪市2023年的经济状况进行全面分析和展望，包括GDP增长、产业结构、外贸表现等多个方面。
通过对慈溪市经济的深入了解，可以更好地把握未来的发展机遇和挑战。
1. GDP增长慈溪市2023年的GDP增长表现强劲，达到了10.2%。
这一增长率高于去年的8.5%，也超过了全国平均水平。
这主要得益于慈溪市政府积极推动的经济转型和创新发展的政策措施。
2. 产业结构调整慈溪市在2023年继续推进产业结构调整，进一步加大高技术制造业和现代服务业的发展力度。
高技术制造业在慈溪市的经济中占据重要地位，2023年的增长率高达15%。
与此同时，现代服务业也表现出色，增长率达到12%。
这些调整使得慈溪市的产业结构更加优化，经济增长更具韧性。
3. 外贸表现慈溪市的外贸表现在2023年也取得了显著的进展。
总体进出口额达到了100亿美元，同比增长20%。
其中，出口额增长了15%，进口额增长了25%。
这显示出慈溪市外贸竞争力的显著提升，对外贸易依存度不断降低，市场开拓更加广阔。
4. 投资环境慈溪市一直致力于打造良好的投资环境，2023年取得了显著进展。
市政府推出了一系列的优惠政策和措施，吸引了大量的投资。
高新技术企业数量大幅增加，投资总额达到100亿元人民币。
此外，慈溪市还加大对创新创业的支持力度，鼓励更多的科技型企业在慈溪投资。
5. 城市建设慈溪市在2023年继续加大城市建设力度，在基础设施建设、生态环境保护等方面取得了积极成果。
交通基础设施不断完善，包括高速公路、铁路等的建设，有效促进了慈溪市与其他地区的交流合作。
同时，慈溪市还加大了生态环境保护的力度，减少了污染排放，提高了市民的生活质量。
6. 可持续发展慈溪市在2023年继续推动可持续发展，注重经济、社会和环境的平衡发展。
通过制定更加严格的环境保护政策，加大对节能减排和资源循环利用的支持力度，慈溪市在可持续发展方面取得了积极的进展。
宁波高端制造业创新发展探索目录一、内容概括 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 国内外发展现状 (3)1.3 研究目的与方法 (4)二、宁波高端制造业发展现状分析 (5)2.1 总体发展概况 (6)2.2 存在的问题与挑战 (7)2.3 优势与潜力 (8)三、宁波高端制造业创新发展的路径选择 (9)3.1 创新体系建设 (10)3.2 技术创新与研发 (11)3.3 产学研合作与成果转化 (12)3.4 人才培养与引进 (14)四、宁波高端制造业创新发展的支撑体系 (15)4.1 政策支持与引导 (16)4.2 资金投入与保障 (17)4.3 基础设施建设 (19)4.4 服务体系建设 (20)五、宁波高端制造业创新发展的典型案例分析 (22)5.1 典型企业案例分析 (23)5.2 产业链协同创新案例 (24)5.3 创新平台建设案例 (25)六、结论与展望 (26)6.1 主要研究结论 (27)6.2 发展前景展望 (28)6.3 政策建议与措施 (29)一、内容概括本文档深入探讨了宁波在高端制造业创新发展方面所面临的挑战与机遇。
在当前全球制造业格局发生深刻变革的背景下，宁波作为中国重要的制造业基地，急需通过技术创新和产业升级来提升整体竞争力。
文档首先分析了宁波高端制造业的发展现状，指出了其在研发投入、创新能力、品牌建设等方面存在的不足。
结合国内外先进经验，提出了针对性的改进策略和政策建议，旨在推动宁波制造业向更高层次、更高质量的方向发展。
文档还详细阐述了宁波高端制造业创新发展的重点领域和关键环节，包括智能制造、绿色制造、高端装备制造等，为相关企业和政府部门提供了有价值的参考信息。
通过本文档的研究，我们期望为宁波乃至中国制造业的转型升级和创新发展提供有益的借鉴和启示。
1.1 背景与意义在全球化的浪潮中，制造业作为国家经济的基础地位愈发显著。
而高端制造业，作为制造业中的精英，更是引领着技术革新、产业升级和经济增长的关键力量。
宁波市人民政府关于进一步加快中心镇发展的意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2008.01.22•【字号】甬政发[2008]4号•【施行日期】2008.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文宁波市人民政府关于进一步加快中心镇发展的意见（甬政发〔2008〕4号）各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：为进一步发挥中心镇在统筹城乡发展、建设社会主义新农村进程中的重要作用，根据《浙江省人民政府关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》（浙政发〔2007〕13号）精神，结合我市实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、加快中心镇发展的总体目标以科学发展观为指导，以统筹城乡发展和区域协调发展，加快社会主义新农村建设、推进城乡一体化为目标，加快人口和产业集聚，提高规划建设和管理水平，突出特色和优势，创新体制机制，到“十一五”末，培育一批经济发达、布局合理、功能齐全、环境优美、文明和谐、特色鲜明、辐射带动能力较强的中心镇。
二、加快中心镇发展的主要任务（一）把加强规划编制和管理作为中心镇发展的首要任务。
各县（市）、区政府要加快编制和完善县（市）、区域城镇体系规划，明确中心镇的地位、职能、分工，推进中心镇与周边乡镇基础设施和公共设施共建、共享。
中心镇编制的总体规划要与经济社会发展规划、土地利用总体规划及环境保护、基础设施建设等规划有机结合，重点做好住宅小区、商业街区和工业功能区、安全专项规划等详细规划的编制，并及时做好规划的审查、报批工作。
要不断完善规划编制和实施过程中的公众参与和监督机制，严格按依法批准的规划实施，并要建立健全规划检查、纠正和责任追究制度。
（二）把又好又快发展作为中心镇发展的核心任务。
各县（市）、区政府要支持和鼓励中心镇加快产业功能区建设，高起点、高标准建设产业功能区，完善配套功能，做好产业功能区的协调工作，鼓励农村工业向功能区集聚。
浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅关于组织实施2024年度生产制造方式转型示范项目计划的通知文章属性•【制定机关】浙江省经济和信息化厅,浙江省财政厅•【公布日期】2023.10.16•【字号】浙经信投资〔2023〕230号•【施行日期】2023.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅关于组织实施2024年度生产制造方式转型示范项目计划的通知浙经信投资〔2023〕230号各市、县（市、区）经信局、财政局（宁波不发）：为贯彻落实省委省政府全省加快建设全球先进制造业基地大会决策部署，按照《浙江省人民政府关于高质量发展建设全球先进制造业基地的指导意见》及数字经济创新提质“一号发展工程”、工业碳达峰碳中和要求，加快推进制造业高端化、智能化、绿色化转型，现就组织实施2024年度生产制造方式转型示范项目计划有关事项通知如下：一、总体思路加快推进新型工业化建设，统筹发展与安全，聚焦“415X”先进制造业集群和关键产业链韧性稳定，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，提升制造业核心竞争力。
加大技术创新和产品升级力度，提升产业基础能力和产品品牌质量，发展服务型制造，推动产业链向两端延伸，提高产业链附加值；支持企业深化5G+工业互联网融合应用，高水平建设智能工厂、数字化车间，带动企业制造方式数字化转型；贯彻绿色发展理念，落实碳达峰碳中和战略，推动企业节能降碳，提高资源能源利用效率。
高端化（含服务型制造）改造提升、智能化（数字化）技术改造方向，通过“区域+项目清单”的竞争性遴选方式，省与地方联动，择优实施一批示范项目计划。
绿色化（节能降碳）改造方向，以结果为导向，通过“因素法+项目清单”方式，建立省级重点节能降碳改造项目库，并以项目库清单作为该领域省级资金分配的主要依据。
二、支持方向（一）高端化（含服务型制造）改造提升。
支持企业围绕产业链重点领域，加快运用新技术实施改造，提升产品技术和质量水平。
宁波市人民政府办公厅关于进一步提升我市省级开发区发展水平的若干意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2006.08.22•【字号】甬政办发[2006]196号•【施行日期】2006.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文宁波市人民政府办公厅关于进一步提升我市省级开发区发展水平的若干意见（甬政办发[2006]196号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为认真贯彻全省开发区工作座谈会精神，遵照《国务院办公厅转发商务部等部门关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平若干意见的通知》（国办发〔2005〕15号），结合宁波实际，经市政府同意，现就进一步提升我市省级开发区发展水平提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、认清形势，把握机遇，提高对提升省级开发区发展水平重要性的认识（一）充分肯定省级开发区建设在推进我市经济和社会发展中的巨大作用。
改革开放以来，我市省级开发区在引进外资、集聚产业、发展工业、扩大出口、增加税收、解决就业、推进工业化、城市化和带动新农村建设等方面发挥了积极作用，成为全市对外开放的重要窗口，推动全市经济社会发展的重要引擎。
2005年，我市省级开发区（含城市工业功能区）实际利用外资占县域比重达41.6％，工业产值比重达18.9％，财政收入比重达10.2％，出口额比重达17.5％。
在新形势下，我市省级开发区将在落实科学发展观、转变经济增长方式、推动区域经济社会发展中发挥更加重要的作用。
（二）牢牢把握省级开发区在提升发展中的重大机遇。
全国范围的开发区清理整顿工作已基本结束，省级开发区迎来了更加健康、规范、有序的发展环境，将进入新的提升发展时期。
当前国际经济增长态势强劲、全球化进程加快、国际产业转移活跃，是省级开发区承接国际产业转移的重要战略机遇期。
各级、各有关部门必须进一步认清形势，全面贯彻落实科学发展观，把握新的发展机遇，提高对提升省级开发区发展水平重要性的认识，振奋精神，迎难而上，坚定发展信心，转变发展理念，创新发展思路，谋划发展举措，实现省级开发区的加快发展、率先发展和集约发展。
浙江省产业集群升级路径与经验分析队名：一米阳光浙江省产业集群升级路径与经验分析摘要：各具特色的产业集聚,为地区经济的快速发展创造了有利的发展环境和强劲动力。
本文通过分析浙江产业集群的现状特征和存在问题,从经济学理论的角度阐述了并分析了永康五金产业、温州汽摩配产业和硅谷产业的升级路径,提出了浙江产业集群升级路径及相关的政策和建议。
关键词：浙江省产业集群，升级路径引言：自国务院发布10个产业调整和振兴规划以来，各地在规划“十二五”产业调整和振兴时，普遍都把建设一批具有国际影响力、特色鲜明的产业聚集区作为重中之重。
8月18日，浙江省产业集聚区规划建设工作领导小组召开会议，审议并原则通过《浙江省产业集聚区发展总体规划》，“十二五”期间，浙江将布局杭州大江东、宁波杭州湾等14个省级产业集聚区，定位为浙江省乃至长三角地区经济转型升级和科学发展示范区。
改革开放以来，浙江形成了“一县一品，一镇一品”为特点的块状经济，成为支撑浙江区域经济发展的重要产业组织形态.显然,从实践发展来看,浙江省的这种产业集聚所形成的竞争力十分明显. 近年来，浙江省产业集聚不断提高，规模不断扩大，但劳动密集型的传统产业仍占产业集群的主体，企业的规模小、产品层次低、环境受制程度大等问题仍然存在。
浙江面临如何进一步提升产业层次，实现转型升级的现实难题。
因此，在我省加快经济社会全面转入科学发展轨道的关键时期，如何通过加快推进产业转移，促进产业的发展，促进产业集群的升级，是实现全省社会经济又好又快发展急需解决的问题。
一．产业集聚的概念所谓产业集聚（industry aggregation），是指同一产业在某个特定地理区域内高度集中，产业资本要素在空间范围内不断汇聚的一个过程。
马歇尔在1890年的经典著作《经济学原理》中首次提出外部经济，并从外部性和规模经济两个角度研究产业集聚, 认为中间投入品和劳动力的共享以及知识溢出诱使企业在空间上接近, 获得外部经济。
发挥财政引导作用加快推进慈溪经济转型升级现代经济学理论认为，经济的发展包括经济增长和结构优化两个部分。
结构优化促进经济增长，经济增长带动结构优化，两者相互推动，共同促进经济的发展。
在促进经济结构优化方面，首先要尊重市场机制在资源配置中的基础性作用，同时也应充分认识政府在其中具有不可替代的职能和作用。
合理的财政政策就是政府促进经济结构调整的一个重要途径。
本文结合慈溪市发展实际，针对性地提出促进经济转型升级的财政政策建议。
一、慈溪市在经济转型升级方面取得的初步成效近年来，慈溪市以科学发展观为指导，科学制定和运用各类财税政策，着眼长远推动结构调整和产业升级，全市经济转型升级工作取得了初步成效。
（一）三次产业结构更趋合理。
当前，慈溪市的三次产业比例已由2005年的5.5:61.4:33.1调整到2009年的5.0:59.4:35.6，基本形成了工业化中期向后期过渡的“二三一”产业格局：第一产业向高效、优质、高产的现代农业发展；第二产业是国民经济的主体，在地区生产总值中的比重达到近60%；第三产业发展加快，比重达到35%以上，且有继续上升的趋势。
（二）工业竞争力持续增强。
企业规模不断扩大，2004年，全市年销售在500万元以上的规模企业和产值超亿元以上大规模企业分别为1028家和100家，2009年分别上升为1700家和207家。
产业结构不断优化，在家电、轴承、汽配、化纤四大传统产业继续做大做强的同时，装备制造业、新能源、新材料、电子信息产业等新兴产业迅速崛起，2009年四大新兴产业产值占规上企业总产值的25%左右。
（三）第三产业发展迅猛。
华润万家购物中心、大润发超市、麦德龙商场等一批重大商贸服务业项目相继建成开业，达蓬山旅游度假区、杭州湾湿地中心、雷迪森酒店等旅游项目相继建成，年接待游客总量和旅游收入连创新高。
全社会消费品零售总额连续13年列全省各县市（区）第一，2009年达到247亿元。
金融机构存贷款快速增长，2009年全市金融机构本外币存贷款余额分别达1009亿元、853亿元。
（四）科技创新能力进一步提高。
专利授权数率先在全省突破万件，企业制定标准数和国家级品牌数居宁波首位，连续三年有企业作为主要承担单位获国家科技进步大奖，连续四次成为全国科技进步先进县市，连续六年科技综合实力保持全省前三位。
二、慈溪市推进经济转型升级的财政措施针对慈溪经济外向依存度过高、传统优势产业核心竞争力不强、产品附加值偏低的现状，慈溪市深入践行科学发展观，进一步加大财政投入，推动全市经济结构调整、经济转型升级。
其中，2010年全市共安排农业扶持资金1.53亿元，比上年增长18%；安排二三产扶持资金2.47亿元，比上年增长23%。
（一）积极创新重点企业财政支持方式。
为鼓励企业增加有效投入，增强工业经济发展后劲，培育一批规模与效益兼备的工业发展领跑企业，从2009年开始，慈溪以前所未有的财政扶持力度组织实施“工业企业效益提升工程”。
效益提升工程扶持期为三年，对入选的企业在实缴税费、技改投入、研发投入、营销网络建设、发展规划等方面有着非常严格的要求。
按年度对效益提升企业的年度目标完成情况进行考核打分，根据考核结果，市财政给予相应的财政奖励或是不予奖励。
今年上半年，对2009年度达标的28户（含杭州湾新区）效益提升工程企业兑现了财政奖励4160万元。
在效益提升工程相关政策的激励下，上述28家企业2009年新增各项投入5.14亿元；实现销售145.20亿元，同比增长10.43%；实现利润8.99亿元，同比增长21.82％；实缴税费8.21亿元，同比增长34.59％。
（二）着力扶持家电公共服务平台建设。
家电产业是慈溪市的支柱产业，产值达到600多亿元，占宁波市家电总产值的60%—70% ，“家电下乡”中标企业达55家。
慈溪市政府在扶持家电产业发展时，特别注重公共服务平台的搭建。
投资2.5亿元建造了家电会展中心，并且每年安排专项资金用于举办慈溪家电博览会，以进一步提升慈溪家电的整体形象和扩大慈溪家电品牌的影响力。
最近，慈溪市政府又搭建了一个公共服务平台——慈溪家电服务中心，并安排了1000万元扶持资金，用于推动家电服务中心下设的销售、售后、物流、信息、采购等五大公共服务平台建设。
目前，由慈溪市冰箱洗衣机企业联合会32家会员企业共同出资组建的慈溪联合家电售后服务平台已经成立，它整合了入股企业的售后服务网点和相应的售后服务信息管理系统以及配件中转库，并将分片拓展全国县级城市优质售后服务网点3000家。
（三）大力支持中心城区重大服务业项目的引进和建设。
近几年，沃尔玛超市、银泰百货、联盛商业广场等服务业项目顺利签约落地，鉴于这些重大服务业项目的辐射效应和城市提升作用，基本都实行了“一事一议”政策，在不违反相关法律法规的情况下，对项目所需的土地和资金方面给予较大的倾斜和支持。
（四）着力推进杭州湾现代农业园区开发建设。
杭州湾现代农业园区是慈溪市推动传统农业向现代农业转变的一大平台，目前尚处于起步阶段。
为高起点规划、高标准建设现代农业园区，慈溪市在园区的基础设施建设、土地治理、企业引驻等方面下了很大功夫，今年在基础设施建设和土地治理方面投资约1.2亿元；将园区中一块2.5万亩的土地整体打包与泰国正大集团签约合作开发农业科技生态园项目；还有1.3万亩分块招商区块也已引驻浙江恒海投资集团有限公司等3家企业。
在不久的将来，杭州湾现代农业园区将成为集优质农产品生产基地、现代农业科技创新和成果转化基地、生态休闲农业观光基地于一体的国内一流现代农业产业园。
（五）切实加快外贸发展方式转变。
慈溪经济的外向依存度高达70%左右，全球金融危机让我们的外贸出口出现了多年来罕见的负增长。
为推动全市外贸发展方式的转变，慈溪出台了一系列扶持政策：支持企业积极参加国内外重要展会，有效开拓各类市场。
扶持企业加大研发投入，提升产品附加值，2009年，就有“韩电电器”等22家外贸企业新设立了研发设计中心（部门）。
鼓励企业走出去，通过境外投资、开展并购业务、开设境外贸易公司等方式积极开拓国外市场，比如新海打火机分别在美国、欧洲投资设立了贸易公司，并且收购了一家著名的欧洲打火机进口商；裕人针织机械有限公司也成功将国际第三大电脑横机制造商收入囊中。
（六）积极推动工业企业分离发展服务业。
推进企业分离发展服务业，既是优化产业结构、加快经济转型升级的重要举措，又是降低企业生产成本、破解发展难题的现实需要，也是增强发展后劲、提高经济效益的有效途径。
根据慈溪实际，市财税部门科学制定工作试点方案，通过走访座谈，选取部分家电企业、钢结构企业和混凝土行业开展分离试点。
到今年上半年，通过二三产分离已经新成立了62家新企业。
（七）重点发展总部经济。
为推动总部经济发展，慈溪在文化商务区西侧规划建设21幢总部大楼，总建筑面积约80万平方米。
在涉及总部经济发展的总部大楼土地出让、大楼建造、总部运营等方面，都给予了一定的优惠或奖励。
另外，对从市外引进并设在慈溪的各类总部，达到既定条件的，也给予一定的财政奖励。
三、“十二五”时期慈溪经济转型升级的财政政策选择当前，世界经济正处于金融危机和经济衰退后的缓慢复苏阶段，中国经济在内外双重压力下，转型升级的愿望和实施步伐加大，有望率先进入加速复苏时期。
而慈溪经济在全国经济加速复苏、长三角城市群合作加快、宁波全域城市化建设加快的大背景下，也将迎来全面转型和跨越式发展的战略机遇期。
在这一时期，慈溪经济犹如“逆水行舟、不进则退”，如能准确把握住机遇，解决好各类经济发展瓶颈，就能迎来一个经济全面提升发展的黄金期，继续处于全国县域经济发展的前列。
（一）鼓励发展新兴产业集群。
新兴产业技术含量高、附加值大、成长性好，是经济社会发展中最具活力的先导性战略产业，是区域综合实力竞争的战略制高点。
大力发展新兴产业，是今后一个时期慈溪市加快经济转型升级的重要抓手。
慈溪市正在筹建一个新兴产业集群区，把新材料、新能源、先进装备制造业、电子信息新产业等领域作为战略性新兴产业重点培育发展。
在财政资金扶持上，将设立新兴产业发展专项资金，主要用于平台建设、前沿技术和项目引进、技术开发和设备投资、风投机构投资补贴等领域；同时还建立以社会为主、政府共同参与、实行市场化运作的投资引导基金，对有发展前途的新兴产业进行投资，以有效带动全社会对新兴产业的投资。
（二）推进重大服务业项目建设。
作为推动服务业跨越式发展的重要载体，慈溪将大力支持重大服务业项目特别是城市综合体的建设发展。
城市综合体是城市集约化发展中的一个典型现象，通过土地功能的混合利用，将居住、工作、娱乐等活动充分联系起来，可以极大地凝聚人气，提升服务业的水平。
下一步，慈溪将着力打造城东和城西两个城市综合体，城东文化商务区的联盛城市广场项目已开工建设，位于慈溪城西商贸休闲区内的城西综合体项目处于招标阶段。
城中目前有华润生活广场、银泰广场等重大商业项目。
（三）改善财政扶持资金的投向和实施方式。
着眼于全市经济的平稳发展和可持续发展，积极调整财政资金支持方向，制定完善财税扶持政策。
财政扶持资金更多地用于现代农业、新兴产业、现代服务业，更多地支持企业技术改造、转型发展和科技创新。
集中财力培育效益规模企业，支持企业战略投资、兼并重组、联合上市和效益提升，深化落实工业企业效益提升工程，有效推动资源要素的联合重组，着力培育大企业发展，提升企业整体效益。
进一步发挥财税杠杆作用，综合运用参股、贴息、补贴、构建项目融资平台等方式，充分发挥财政资金的引导作用和乘数效应，促进和激发社会投资的积极性。
积极转变财政扶持资金实施方式，坚持采用资金项目公开比选，改变年初定政策、年底结算的既有方式。
（四）大力支持产业创新支撑体系发展。
加快科技创业服务中心、浙大网新创新园、裕人软件科技园等重大科技企业孵化器建设。
采取“一事一议”的办法，吸引央企、高校及科研机构等在慈建设较高水平的孵化基地、产业化基地和专业园区。
积极探索建立创业投资资金、风险投资引导资金，完善以财政科技投入为引导、企业投入为主导、市场化投入为补充的多元化科技投入体系。
积极调整优化人才要素结构，加强企业家以及企业管理团队培训，大力培育引进各类创新人才、适用人才，与浙大软件学院联合开办“智能家电”硕士班，争取新建3家企业博士后工作站，组织开展“百家企业进院校、千名专家到企业”产学研对接活动，为推进工业经济转型升级提供智力支撑。
（五）大力推动中心城区改造更新。
当前，城市发展已由传统意义的外延扩张要求，逐步转变为城市内涵提升、城乡深度融合、区域合作共赢等多层次要求，城市之间竞争的重心由速度之争，更多地转向城市环境、城市形象和城市品质等综合实力之争。
我们只有实现新型工业化和新型城市化“双轮驱动”，才能加快推进经济社会转型发展，真正赢得新一轮竞争优势。
