财政的巨大作用
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财政对农村经济发展的影响与作用近年来,我国经济高速发展,但是农村地区的发展却与城市地区存在巨大的差距。
财政在农村经济发展中扮演着至关重要的角色,对农村经济发展具有重要的影响和作用。
本文将从财政对农村经济发展的影响、农村财政支出的作用、财政对农村金融发展的作用和财政对农村资源整合的作用四个方面进行探讨。
一、财政对农村经济发展的影响财政对农村经济发展有着直接的影响作用,政府投入的财政资金可以对农村发展产生积极的推动作用。
农村经济中的农业、林业、畜牧业等产业的发展就需要大量的财政投入,这些投入可以为乡村地区的基础设施、公共服务、社会保障等各方面提供更好的支持,最终实现农村经济的健康快速发展。
二、农村财政支出的作用农村财政支出的作用主要体现在以下几个方面:(一)基础设施建设农村的交通、水电、通信等基础设施都需要大量的资金投入。
财政资金的注入可以建立更加完善的基础设施建设,促进农村经济的发展,提高生产力水平。
(二)社会保障加大对农村社会保障投入可以为农民提供更好的教育、医疗、养老、住房等方面的保障,能够促进农村经济的健康发展,增强农民对政府的信任和依赖。
(三)扶持农民农业生产政府通过财政投入对农业生产进行支持,促进现代化农业的发展。
采用新技术、新品种、新工艺等提高农业生产效率,提高农产品的质量和市场竞争力,扶持农民增加收入。
三、财政对农村金融发展的作用财政对农村金融发展有着积极的作用。
政府投入的资金可以用于建立农村金融机构、加强金融投入支持农村经济发展,从而促进农村金融体系的健康发展。
此外,财政还支持金融机构开展金融扶贫、小额信贷等业务,帮助贫困户解决融资难题,促进农村经济发展。
四、财政对农村资源整合的作用农村资源整合是支持农村经济发展的关键,财政在这方面扮演着重要的角色。
政府可以通过各种渠道整合资源,激发农村经济的活力,提高农村资源利用效率。
财政资源的注入可以促进农村的技术创新、资源合理配置等方面,实现农村资源的高效利用,推动农村经济不断增长。
专题05 财政考向一财政的巨大作用、财政政策【母题来源】2022年全国乙卷【母题题文】2022年,我国财政赤字率(财政赤字/GDP)拟按2.8%左右安排,比2021年有所下调,但财政支出规模将比2021年扩大2万亿元以上。
财政支出安排中,中央本级支出增长3.9%,中央对地方转移支付增长18%,更多资金纳入直达范围,以更好落实惠企利民政策。
这表明我国()①坚持积极财政政策,支撑经济平稳运行②财政资金使用效率提高,财政收支缺口缩小③财政支出重结构调整,政策支持下沉基层④开始实行紧缩性财政政策,防范债务风险上升A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】A【试题解析】①:我国扩大财政支出,将更多的资金纳入直达范围,以便更好落实惠企利民政策。
这表明我国实施积极的财政政策,以促进经济的平稳运行,故①正确。
②:材料强调的是我国财政支出的情况,不涉及财政资金的使用及财政收入的情况,故②不符合题意。
③:“财政支出安排中,中央对地方转移支付增长,更多资金纳入直达范围”说明财政支出重结构调整,政策支持下沉基层,故③正确。
④:材料强调的是扩大财政支出规模,实施积极的财政政策,而不是实行紧缩性财政政策,故④错误。
【命题意图】国家财政的作用、财政收支关系、财政支出的种类、扩张性财政政策【得分要点】1、财政的巨大作用(1)国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大作用。
(2)具体作用①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
表现:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。
举例:社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障。
②具有促进资源合理配置的作用。
表现:国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设促进资源合理配置,体现了社会主义国家集中力量办大事的优势。
举例:增加对西部的投入,加强基础设施建设、加大科研投入力度。
1、财政的作用:在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
·
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
通过扩张性财政政策或紧缩性财政政策,调整供求平衡。
2、影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配制度。
经济发展水平对财政收入的影响
是基础性的。
只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。
国家应制定合理分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。
3、国家财政具体用途,可分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管
理和国防支出,社会保障支出,债务支出。
4、个人所得税的作用:是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、是想社会公
平的有效手段。
5、依法纳税的原因:税收取之于民,用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上
是一致的。
国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。
因此,每个公民在享受国家提供的各项服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。
课题财政的巨大作用
第二周第一课时
教学目标:通过教学使学生能够对财政收入和支出有更进一步的理解,对财政在国民经济中的作用有系统全面深入的理解并懂得运用有效的手段和途径组织财政收,合理安排财政支出的重要性。
理解能力:正确处理积累和消费关系的原则、增加财政收入的重要意义。
能力要求用发展、变化的观点看问题的能力。
如指导学生学会用变化发展的观点回答下面的问题:“在预算和决算中,收支相等是最理想的状态”。
但是,“财政收支平衡只能提大体平衡,不可能是收支绝对相等”。
教学重点财政的作用
教学难点财政收入和支出的含义
讲授新课
1)财政在国家经济建设中发挥着重要的作用
资源配置总要采取一定的方式,在商品经济条件下,资源配置是依靠市场的调节作用来实现的。
由于市场具有平等性、竞争性、法制性和开放性等特征,所以,通过市场可以有效地调节社会资源的分配,引导企业按照社会需要来组织生产经营,并且可以对商品生产者实行优用劣汰的选择。
这说明,市场是实现资源优化配置的有效形式。
但是,市场的调节作用也不是万能的。
因为,市场具有自发性、盲目性和滞后性的弱点与缺陷。
所以,市场经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,耐用也需要有国家的宏观调控,以解决市场调节所不能解决的问题。
国家的宏观调控是指国家运用各种手段来对国民经济进行控制和调节。
财政就是国家对经济进行宏观进行调控的一种手段。
国家通过财政可以有效地调节资源配置。
如,我国南昆铁路的建设,就是国家通过财政的调节作用来实现的,为修好这条铁路,国家先后投资180多亿元,这是市场调节所不及的。
如果没有国家的投资,建设好这条铁路几乎是不可能的。
国家为什么要投资建设南昆铁路?因为,建好了这条铁路,可以实现资源的优化配置,可以促进大西南地区的资源开发,可以改变地区之间经济发展不平衡的状况。
2)国家通过财政可以促进经济的发展
列出近年来国家财政支持基础工业、基础设施建设的几个大型项目,并说明国家财政在经济建设支出方面为国民经济迅速发展创造了条件。
为什么说国家可以通过财政促进经济总量和结构的调整,实现国民经济持续、快速、健康的发展?
近年来国家财政支持基础工业和基础设施建设的大型项目有:三峡水库、京九铁路、南昆铁路、秦山核电站、大亚湾核电站、沈大高速公路、京津唐高速公路等。
为了完成这些大型项目的建设,国家财政在经济建设的投资方面给予了足够的支持,从而为国民经济的迅速发展创造了条件,这是画家通过财政促进经济发展的一个方面。
例如,南昆铁路的建成,改善了路网布局,它不仅是西南与华南沿海间最便捷的通道,而且还将与钦州的钦、防城港、北海及雷州半岛上的湛江一起,构成出海在通道,从而把地域辽阔、发展潜能巨大的西南内陆,与海岸线长、交通发达的华南地区连接起来,形成“背靠在西南,面向东南业”的格局,对大西南的资源开发和从根本上改变贫困落后面貌起到促进作用。
又如,京津唐高速公路的建成,由于公路质量的大大提高,动力紧张的状况得以缓解,从而有力地促进了经济的发展。
国家通过财政促进经济发展的另一个方面是:通过财政促进经济总量和结构的调整,以实现国民经济持续、快速、健康的发展。
财政收入代表着国家可以支配的商品,是社会总供给的一部分;财政支出会形成货币购买力,是社会总需求的一部分。
社会经济的有序运行,要求
总需求和总供给达到基本平衡,即二者大致相等。
如果二者不平衡,将会对国民经济的发展不利,国家必须采取一定的措施,控制总需求和总供给,使二者达到平衡。
财政具有均衡社会总供求关系的职责和功能。
例如,当供给大于需求时,或者当供给小于需求时,国家都可以通过财政支出的数量,来实现物价稳定,达到均衡社会供求总量的目的。
在社会总需求的和总供给大致平衡的前提下,二者的内部结构也必须合理。
比如,在总需求中,生产资料需求和生活资料需求的比例是5:5,而总供给的比例是6:4,那么生产资料就会积压,生活资料则会短缺。
这样,虽然社会总需求和总供给是平衡的,但二者的内部结构不合理,社会经济也不能正常运行。
所以,国家还必须采取措施,使二者达到结构上的合理,才能有得经济更好地发展。
解决这个问题的办法是;国家通过控制财政收入占国民经济的比重,正确处理财政支出中积累性支出与消费性支出的比例关系,控制固定资产投资规模和社会消费水平等措施,协调投资需求与消费需求之间的比例,实现社会需求与社会供给的结构上的相互适应。
3)国家通过财政可以有力地促进科学、教学、文化、卫生事业的发展。
科学、教育、文化、卫生事业是事业单位,它们不同于企业。
因为,它们或者没有经济收入,或者可以取得部分收入,但难以维持自身的日常开支,必须依靠国家财政的大力支持。
现在人们越来越清楚地认识到,经济的发展靠科学,科学的进步靠人才,人才的培养靠教育。
大力发展科学、教育、文化、卫生事业,是实现经济持续快速发展的基础。
但是,目前我国的教育还不够发达,有不少地区的学生因贫困而失学。
近年来,社会上出现的“希望工程”和“助学工程”说明国家财政的力量还不够大,不能满足教育发展的需要。
这就地一步说明,科教文卫事业的大展,有赖于经济发展水平的提高和财政收入的大幅度增长。
4)国家通过财政可以有利于促进人民生活水平的提高。
1)如何理解经济建设支出是国家财政支出的重要内容,从而也就为人世生活水平的提高打下了坚实的基础。
2)如何理解财政通过调节社会分配,有利于实现共同富裕。
5)财政是巩固国家财政的物质保证
国家是进行政治统治和管理社会事务的机关。
所以,保证国家行政机构的存在和职能的正常行使,是财政的基本职能。
财政是国家行政及公司、司法、国防的物质保证。
教材在这里的插图表明,在80年代中期我国裁军100万在中共十五大上又宣布裁军50万,但是,军队的整体装备水平提高了。
国防现代化是离不开财政支持的。
2。
影响财政收入的主要因素
在社会经济生活中,财政发挥着巨大的作用。
为了使财政的作用得到充分的发挥,关键是增加财政收入,即增加财政资金的总量。
影响财政收入的主要因素有两个:一是财政收入受经济发展水平的制约,二是财政收入受分配政策的制约。
1)财政收入受经济发展水平的制约
经济发展水平包括经济总规模和生产技术水平。
经济发展水平和增加财政收入的关系,是源和流、根根与叶的关系。
经济发展水平是源、是根、财政收入是流、是叶。
源远才能流长,根深才能叶茂。
那么,怎样才能使源远根深呢?也就是说,怎样才能使国民经济发展水平不断提高,从而大幅地增加国民收入呢?这就要努力发展经济,增强综合国力,早日实现四个现代化。
经济发展水平与财政收入的关系问题,也就是经济和财政的关系问题。
二者的关系表现为经济决定财政,财政影响经济。
经济决定财政的表现之一就是:国民经济的发展水平和规模决定了国家财政的收支规模和增长速度。
财政分配的对象是社会产品和国民收入,在价格不变的条件下,生产发展速度、生产发展水平及生产结构对财政收支规模和增长速度有决定性的影由于国民经济各部门盈利水平不同,在同样生产规模下,盈利高的生产部门在经济结构中所占的比
财政收入是财政支出的前提,那么,财政收入的增长速度和增长速度也就决定了财政地支出的规模和增长速度。
从以上的分析中我们可以看出经济发展水平对财政的影响是基础性的,经济决定财政。
(2)财政收入受分配政策的制约经济决定财政,财政规模的大小,归根到底受经济发展水平的制约。
但是,经济发展水平只是形成财政收入的基础,是一种可能性。
在社会总产值中最终有多少能成为国家集中的财政收入,要通过现实的分配过程。
所以,财政收入要受到分配政策的制约。