中国警察合法权益受侵害之现状分析
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关于我国警察行政违法的思考警察是维护社会治安和秩序的重要力量,是保护人民生命财产安全的守护者。
在执行职务的过程中,一些警察存在行政违法的问题,这引起了社会的广泛关注和批评。
本文将就我国警察行政违法的现状进行分析,并提出一些思考和建议。
一、我国警察行政违法的现状我国警察行政违法包括多种形式,比如滥用职权、打压异议和举报人、非法拘禁和刑讯逼供等。
这些行为不仅损害了人民的合法权益,也损害了警察机关的形象和威信。
警察行政违法主要有以下几个方面的原因:1.法律意识不强。
一些警察存在法律知识不足、对法律观念模糊或者法律执法能力不足的情况,导致在执法过程中出现违法行为。
2.警察权力过大。
一些警察在执行职务时滥用职权或者违法操作,主要是因为他们拥有较大的执法权力,而缺乏有效的制约和监督。
3.体制机制不健全。
一些地方警察机关存在官僚作风、权力寻租等问题,导致警察滥用职权、制造冤案等现象。
二、对我国警察行政违法的思考针对我国警察行政违法的现状,我们应该进行深入的思考,提出对策和建议:1.加强法制教育。
要求警察深入学习法律知识,加强对法律精神和执法规范的理解,提高警察的法治意识和法律素养。
2.严格执法监督。
建立健全的执法监督体系,对警察的执法行为进行全程监督,有效遏制滥用职权和违法操作。
3.强化警务纪律。
对警察要严格执行执法纪律和行为规范,加强警务内部监督,对违法行为进行严肃处理。
4.加强警民沟通。
促进警察与社会各界的沟通和交流,增强警民合作意识,树立警民关系的新形象。
5.改革警务体制。
深化警务体制改革,建立更加科学、规范的执法机制和运行机制,提高警务效能和服务水平。
三、结语我国警察行政违法问题的存在,既是执法领域的一个难题,也是一项必须解决的重大社会问题。
只有深入剖析问题的根源,采取有效措施加以纠正,才能有效地改善我国警察行政违法的现状。
希望相关部门和社会各界能够共同努力,推动警察行政执法工作朝着更加规范和公正的方向发展,为建设法治社会和实现社会和谐作出更大的贡献。
浅析当前警察执法权益受侵害现状原因及对策
近年来,我区各级公安机关和广大公安民警紧紧围绕服务两个率先、建设平安武进目标,积极投入各项公安保卫工作,严厉打击各类违法犯罪活动,强化社会面的防范控制,有效确保了全区社会治安稳定。
但是,当前社会治安的严峻态势仍然没有改变,一些刑事犯罪暴力化、恶性化程度明显加剧,暴力妨碍甚至公然袭警案件频频发生。
另一方面,由于投诉渠道的增多,投诉人的目的性不一,造成公安民警常常受到诬告、误告和不实举报,使民警的正当权益受到侵害,在一定程度上影响了民警的工作积极性。
在当前构建社会主义和谐社会的进程中,暴力袭警案件缘何频频发生?如何保护公安民警的合法权益,有效遏制恶意袭警行为?已成为当前对敌斗争的新课题。
如何打造一个文明、有序、和谐的执法环境成为社会和广大公安干警共同关注的话题。
我们先后采取到有关基层所队座谈、到看守所了解在押暴力袭警犯罪嫌疑人、调阅相关案卷、随机调查群众等形式,了解袭警案件发生的情况和犯罪嫌疑人袭警的动机和目的,倾听基层民警心声,掌握社会公众对袭警事件所持的观点和建议。
一、中国警察合法权益受侵害的总体概况现实中,人民警察合法权益遭受不法侵害的形势十分严峻。
这样的不法侵害轻则表现为对人民警察的恶意投诉、拉扯阻扰,重则是围攻殴打、暴力袭击,这使人民警察的合法权益受到严重的侵害,国家法律的尊严受到公然藐视和践踏。
当前人民警察合法权益遭受侵害的总体特点有:1.对人民警察合法权益的侵害方式多种多样。
有的是对正在执法的人民警察故意刁难、谩骂侮辱,或是泼洒污水、投掷杂物,或是推搡、抓扯、殴打,有的则是煽动群众围攻或阻扰人民警察正常执法,更有甚者,持凶器、枪支等暴力抗法等等,这些都造成了对人民警察合法权益不同程度的侵害。
2.对人民警察恶意投诉、诬告陷害的情况突出。
有些违法犯罪人员及其亲属为了逃避打击、开中国警察合法权益受侵害之现状分析吴水明(福建警察学院警察战术系,福建福州350007)摘要:当前中国警察合法权益遭受不法侵害的形势十分严峻,具体表现在物质上、人身上、精神上的合法权益遭受侵害,其原因来自社会经济方面、警察自身方面、管理公安方面和法律保障方面等。
如果其状况不加改善将严重损害警察的执法权威(lawenforcementauthority)、破坏国家法律的尊严,影响警民关系和谐发展、恶化执法环境。
关键词:合法权益;侵害;特点;原因中图分类号:D631.19文献标识码:A文章编号:1008-6048(2007)05-0063-04OnInvasionofChinesePolice'sLegitimateRightsandInterestsWUShui-ming(DepartmentofPoliceTactics,FujianPoliceInstitute,Fuzhou350007,China)Abstract:Currently,itisasevereproblemthatChinesepolice'slegitimaterightsandinterestsarebeinginvaded,whichcanconcretelybeshownfrommaterial,personalandspiritualaspects.Thereasoncanbeanalyzedfromtheaspectsofsocialeconomy;policethemselves,publicsecuritymanagementandlawprotectionandsoon.Ifthissituationcannotbeimproved,police'slawenforcementauthoritywillbeseriouslydamaged,dignityofthestatelawdestroyed,thecompatibledevelopmentoftherelationshipofpoliceandpeopleinterfered,andlawenforcementenvironmentdeteriorated.Keywords:legitimaterightsandinterests;invasion;characteristics;reason收稿日期:2007-08-21作者简介:吴水明(1977—),男,福建警察学院警察战术系助教,研究方向:警察战术。
民警维权调研报告民警维权调研报告一、调研目的本次调研旨在了解民警维权的现状和问题,以便为民警提供更好的维权保障。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方式,共发放了100份问卷,涵盖了全市不同派出所的民警。
三、调研结果及分析1. 维权现状:根据调查结果显示,近五年来,有超过60%的民警经历过维权事件,其中绝大部分的维权事件发生在执行工作中。
多数维权事件为遭受暴力威胁或恶意诋毁,少数事件甚至导致了民警身体受伤。
由此可见,民警维权问题非常严重,亟待解决。
2. 维权挑战:调查结果显示,民警维权中面临的最大挑战是不了解相关法律和维权渠道。
多数民警没有受到有效的法律培训,对自己的权益了解甚少。
同时,维权渠道也不畅通,多数民警不知道如何正确维权,或认为维权的成本太高,选择了忍气吞声。
3. 改善建议:为了解决民警维权问题,我们提出以下改善建议:(1)加强法律培训:相关部门应加大对民警的法律培训力度,提升民警的法律意识和维权能力,确保民警具备应对维权挑战的知识和技能。
(2)建立维权机构:建立维权机构,专门负责处理民警维权事务,为民警提供专业的维权服务和法律咨询,帮助民警维护自身权益。
(3)强化维权意识:通过内部宣传和教育,增强民警的维权意识,让他们知道自己的权益受到保护,有勇气和能力去维护自己的权益。
(4)建立细致的维权流程:建立明确的维权流程和渠道,让民警知道在面临维权问题时应该怎么做,如何寻求帮助,确保民警能够顺利维护自身权益。
四、调研总结民警维权问题不容忽视,对于实现警察职业的健康发展具有重要意义。
通过本次调研,我们了解到民警维权面临的挑战和问题,并提出了相应的改善建议。
希望相关部门能够引起重视,采取措施,为民警提供更好的维权保障,确保民警能够安全履行职责,维护社会治安稳定。
以上即为本次民警维权调研的报告。
对基层民警执法权益受侵问题应予高度重视·田卉当前,我国社会急剧变迁和市场经济体制的建立,引发出一系列的行为规范和价值观念的变化,萌发出种种不稳定的因素,社会治安呈现日趋复杂和严峻的形势。
由于社会处于重大的转型期,矛盾冲突比较多,警察处于与违法犯罪分子作斗争的第一线,容易成为矛盾的焦点。
因此,维护民警正当执法权益已经刻不容缓。
一、基层民警执法权益受侵的情况严峻据公安部统计,1993年以来,公安民警平均每年牺牲300多人。
近年来,公安民警在刑事、行政执法等公务活动中遭暴力抗法情况日趋严重。
在大多数省份,民警执法权益受损事件数量仍然呈上升趋势。
过去四年,全国公安民警牺牲1939名,受伤26722名。
今年上半年,全国公安机关因公伤亡民警3382人,其中因公牺牲170人、因公负伤3212人。
这其中,因在执法过程中遭遇暴力抗法而牺牲的23人、负伤的1803人,分别占牺牲、负伤人数的13.5%%和56.1%%。
2005-2006两年间,云南全省公安民警因公牺牲33名,因公负伤276名(不含轻微伤);今年上半年,全省公安机关因公牺牲8名,因公伤亡民警52名(轻伤39名、重伤4名、致残1名)。
这其中,因在执法过程中遭遇暴力抗法而牺牲的别占较大的比例。
今年第一季度,云南全省共发生侵害民警执法权益案件75起,有81名民警受到人身伤害,其中重伤1人、轻伤14人、轻微伤66人。
仅云南红河哈尼族彝族自治州2004年以来,就发生袭警案件40起,民警牺牲2人、重伤1人、其他不同程度受伤8人。
这些沉重的数字表明,犯罪分子越来越凶残暴戾,而广大公安民警在打击犯罪、保护人民的同时,其自身的生命安全也面临越来越严重的威胁。
警察是武装性质的国家治安行政力量,是社会的保护者。
因此,警察被害与一般社会人员被害相比具有不同的潜在社会负效应。
袭警事件的发生,在一定程度上挫伤基层民警的士气——暴力袭警、暴力抗法因其手段恶劣、对民警人身安全危害严重;以围攻阻挠、侮辱谩骂、胡搅蛮缠、乱泼污水为特点的软性抗法,对民警执法工作干扰严重;对施害者惩处力度不足,民警权益保障难,许多民警不得不被迫“忍一忍”,事情不了了之;恶意投诉、诬告,纪检部门审查带来重压,有关部门的介入调查不可避免地给民警精力和精神上带来负担。
新形势下公安民警执法中法律保护问题论文摘要公安民警的执法问题已经受到了全社会的密切重视,在全面建设和谐社会的情况下,公安民警执法的法律保护问题迫切需要解决。
本文主要分析了新形势下公安民警执法权延伸维护的必要性,新形势下公安民警执法中法律保护内涵,新形势下公安民警遭遇不法侵害现状及成因,新形势下公安民警执法维护措施。
论文关键词新形势公安民警执法一、新形势下公安民警执法权延伸维护的必要性目前,我国已经进入改革攻坚期,经济体制发生了深刻的变革,社会结构变化很大,利益格局已经实施了全面调整,思想理念也发生了重大转变,立体主体逐步多元化。
任何一种利益主体都能够提出自己的主张,警察职责不仅是简单的执行法律规范,还应当在法律规范统一实际价值角度进行延伸并且对社会沖突有效处理。
正确使用法律规范,及时解决实际问题,这些都组成了警察职责。
要想真正发挥公安民警的能量,就需要对其职责积极延伸,帮助公安民警在面对法律规范和实际矛盾时,可以在基本和谐理念的指导下,作出最有利于社会的抉择,使其不但紧密联系法律基本原理的约束,还符合社会和人们的需求。
诚然,较高效率的警察制度,及不会侵害民众自由,二者很难实现和谐统一,对改善警察和犯罪侦查来说,自由这一传统的牺牲将会付出极大的代价,除非公众认为毫无选择。
虽然维护和延伸公安民警执法权具有必然性,但是它应当被作为维护人民自由的忠实卫士,并不是威胁。
新形势下延伸公安民警执法权,提出了下列新要求。
第一,公安民警执法权应当从被动防范延伸到主动预防。
虽然长时间以来公安民警的重要职责是预防犯罪,但是社会结构、表达利益方式、社会矛盾等变化需要对应调整民警这一基本职责。
因为传统的被动接警方式,已经不能和社会经济发展相适应。
所以,警力需要适度下沉,深入至基层,主动发现社会存在的矛盾问题,及时发现并处理癥结,争取在萌芽之中化解可能的沖突矛盾。
第二,公安民警执法权应当从打击犯罪延伸到定纷止争。
马克思曾经说过,一个在文明国家中最不起眼的警察,却拥有氏族社会所有机关综合在一起的权威。
目前侵害民警权益案件的特点、危害、产生原因及维权途径近几年,民警正当执法权益被侵害案件(以下简称侵权案件)常见诸报端,袭警、暴力抗法、诬告陷害等侵害公安民警执法权益的问题时有发生,今年“上海闸北袭警案”、“新疆喀什袭警案”令海内外一片哗然。
面对错综复杂的社会治安形势和日益繁重警务活动,公安民警尤其是基层一线民警所面临的各种风险、所承受的各种压力是难以想象的。
如何保障警察的生命安全,维护人民警察的正当执法权益,成为了一个无法回避的严肃课题。
侵权案件的特点及主要危害侵权案件的特点:1、暴力袭警案件呈高发态势。
从发案类型看,暴力袭警案均占侵权案件占绝大多数。
2、一线民警是易受侵害对象。
从发案特点来看,侵权案件大都发生在值班接处警、执行勤务、抓捕违法犯罪嫌疑人等执法过程之中,被侵害的民警基本都是交警、巡警、派出所等一线执法民警。
侵权案件的主要危害:1、损害当事民警的人身权利。
侵权案件,尤其是暴力袭警案接连发生,直接损害了民警的生命健康权和人格名誉权。
2、影响警队战斗力。
侵权行为直接冲击民警思想,降低从警荣誉感,影响执法的积极性。
尽管维权委的心理辅导师会对当事民警进行心理辅导,减轻侵权行为对民警的思想冲击,但一些侵害行为仍难免在民警心理产生负面影响。
3、损害公安机关的执法权威和执法效果。
侵权行为频发,损害的是法律的尊严和权威,侵犯的客体是国家机关的正常活动,破坏的是社会的公共秩序,妨害的是国家机关对社会的正常管理。
4、影响法治社会建设。
每一个社会都应该有也必然有它不容挑战的权威,法治社会中的权威就是法律,代表国家执法的公安机关民警受到侵害,使法律无法正常实施,法律的权威将受到质疑,社会公众的“从众心理”可能使侵权行为泛化,法治社会的基础受到破坏。
侵害民警权益案件产生的原因现阶段社会矛盾凸显,公安执法压力陡增。
随着改革开放深入,社会利益主体多元化和利益诉求多样化进一步加深,各类社会矛盾日益显现出来。
承担着大量公共管理和社会服务职能的公安机关,必然成为各类社会矛盾聚集的焦点。
民警被侵害分析总结汇报标题:民警被侵害情况分析总结汇报摘要:本文基于对近期发生的一起民警被侵害事件的调查研究,对事件的发生原因、侵害形式、社会影响以及解决对策进行了综合分析和总结汇报,旨在提高对民警侵害案件的防范和应对能力。
一、引言民警作为国家维护社会稳定、捍卫法律权威的主力军,承担着维护社会治安、保障人民群众生命财产安全的神圣使命。
然而,随着社会矛盾的日益复杂化和执法环境的不断变化,民警被侵害事件时有发生,给国家和社会带来了一定的负面影响。
二、事件背景近期某地发生的一起民警被侵害事件引起了广泛关注。
据了解,该民警在执行公务时遭到暴力袭击,导致身体受伤并受到精神压力。
这一事件引发了诸多疑问,为了更好地防范和解决类似事件的发生,我们对此进行了深入调查研究。
三、事件原因分析1.社会矛盾激化:社会矛盾的日益激化使得一些不满情绪在一定条件下转化为对民警的攻击行为。
2.执法过程中存在的问题:一些民警在执法过程中存在执法过度、用语不当等问题,导致与当事人产生冲突。
同时,一些人对执法行为存在误解或不满,增加了侵害事件发生的概率。
3.个别犯罪分子的调查能力:个别犯罪分子为躲避法律制裁,会使用暴力手段对抗执行任务的民警。
四、侵害形式分析1.言语侮辱和威胁:民警执行任务时遭到被执法对象的言语侮辱和威胁。
2.肢体冲突和攻击:一些当事人不服从执法、抵触民警工作时会发生肢体冲突和攻击事件。
3.网络侵害:一些不法分子通过网络对民警进行人身攻击、辱骂甚至泄露个人信息。
五、社会影响分析1.对民警工作积极性的影响:民警因为担忧受到侵害,工作积极性可能会有所下降,对社会治安的维护造成一定负面影响。
2.公众对执法公正性的质疑:民警被侵害事件容易引发公众对执法公正性的质疑,损害民警和执法部门的形象。
3.激化社会矛盾:一些被侵害民警的家属、同事可能因此产生不满情绪,激化社会矛盾。
六、解决对策1.加强民警培训:提高民警的法律素养、心理素质和沟通能力,增加应对侵害的能力。
民警受到不法侵害的成因及对策民警受到不法侵害的成因及对策现实中,人民警察的合法权益遭受不法侵害的情况时有发生,这样的不法侵害轻则表现为对人民警察的恶意投诉、推搡阻扰,重则是围攻殴打、暴力袭击,这使人民警察的合法权益遭受严重侵害,国家法律的尊严受到公然的藐视与践踏。
下面,笔者结合工作实际,就警察遭受不法侵害的原因及维权对策作一浅析。
一、民警遭受不法侵害的类型(一)对民警身体上的不法侵害。
这种侵害行为主要分为两种:一种是阻碍执法。
民警在处置各类警情中,常常会遭到人身攻击,有的警服被扯破、有的身体受伤、有的甚至失去生命。
基层派出所中的一线民警在处置各类矛盾纠纷中遭到当事人的撕扯、推搡是常事。
更有甚的是,当事人的亲属有时不了解情况,受到别有用心之人的蛊惑便会很轻易地对执法民警人身实施攻击。
去年春节前夕,我与所内其他民警查处一起赌博案件时,违法行为人突然从人群中窜出,抢夺民警正在拍摄取证的照相机,在被制服后,其亲属、邻居以民警在行动中动作过大为由围攻民警,造成多名民警的制服被撕破,脸被抓伤。
还有一些当事人醉酒后拨打报警电话,当执法民警接触当事人时极易受到辱骂、殴打。
我作为一名农村基层派出所民警,对此深有感触,2022年8月份的一天,我在处置一起醉酒人与亲属的矛盾纠纷中,由于其拒绝配合调查,当对其进行强制传唤时,当事人借酒发疯,将我的胳膊咬伤。
还有,经常发生在农村的邻里、土地、婚姻等纠纷,一旦公安机关介入调查,办案民警的言行稍有不慎便会引起当事人对执法民警的攻击。
二是当事人因对政府相关职能部门的职责、任务不了解,在解决问题中又不愿走正常途径,而是采取静坐、示威、群体性上访等非正常手段,当其诉求得不到满足时,情绪就会失控,进而发生扰乱机关办公秩序、阻碍执行职务等违法行为,此时如果警察介入调查,往往会发生暴力袭警现象,当事人把对其他部门的怨恨向公安机关发泄。
如今年发生在贵州、上海等地的民警遭袭,导致众多的民警死伤的案例就是如此。
一、中国警察合法权益受侵害的总体概况现实中,人民警察合法权益遭受不法侵害的形势十分严峻。
这样的不法侵害轻则表现为对人民警察的恶意投诉、拉扯阻扰,重则是围攻殴打、暴力袭击,这使人民警察的合法权益受到严重的侵害,国家法律的尊严受到公然藐视和践踏。
当前人民警察合法权益遭受侵害的总体特点有:1.对人民警察合法权益的侵害方式多种多样。
有的是对正在执法的人民警察故意刁难、谩骂侮辱,或是泼洒污水、投掷杂物,或是推搡、抓扯、殴打,有的则是煽动群众围攻或阻扰人民警察正常执法,更有甚者,持凶器、枪支等暴力抗法等等,这些都造成了对人民警察合法权益不同程度的侵害。
2.对人民警察恶意投诉、诬告陷害的情况突出。
有些违法犯罪人员及其亲属为了逃避打击、开中国警察合法权益受侵害之现状分析吴水明(福建警察学院警察战术系,福建福州350007)摘要:当前中国警察合法权益遭受不法侵害的形势十分严峻,具体表现在物质上、人身上、精神上的合法权益遭受侵害,其原因来自社会经济方面、警察自身方面、管理公安方面和法律保障方面等。
如果其状况不加改善将严重损害警察的执法权威(lawenforcementauthority)、破坏国家法律的尊严,影响警民关系和谐发展、恶化执法环境。
关键词:合法权益;侵害;特点;原因中图分类号:D631.19文献标识码:A文章编号:1008-6048(2007)05-0063-04OnInvasionofChinesePolice'sLegitimateRightsandInterestsWUShui-ming(DepartmentofPoliceTactics,FujianPoliceInstitute,Fuzhou350007,China)Abstract:Currently,itisasevereproblemthatChinesepolice'slegitimaterightsandinterestsarebeinginvaded,whichcanconcretelybeshownfrommaterial,personalandspiritualaspects.Thereasoncanbeanalyzedfromtheaspectsofsocialeconomy;policethemselves,publicsecuritymanagementandlawprotectionandsoon.Ifthissituationcannotbeimproved,police'slawenforcementauthoritywillbeseriouslydamaged,dignityofthestatelawdestroyed,thecompatibledevelopmentoftherelationshipofpoliceandpeopleinterfered,andlawenforcementenvironmentdeteriorated.Keywords:legitimaterightsandinterests;invasion;characteristics;reason收稿日期:2007-08-21作者简介:吴水明(1977—),男,福建警察学院警察战术系助教,研究方向:警察战术。
脱罪责、发泄个人私愤,对正在执法的人民警察挑毛病、找问题,采取恶意投诉、诬告陷害等手段,损害人民警察的名誉权,给人民警察的精神造成巨大的压力,也对人民警察的工作造成严重的干扰。
3.人民警察在处置群体性事件过程中合法权益常常受到侵害,而且难以得到保障和维护。
在很多群体性事件的处置现场,人民警察经常处于与群众矛盾冲突的第一线,难免成为一些不明真相的群众发泄不满情绪的对象,其合法权益往往难以得到保障和维护。
4.暴力袭警的案件居高不下,对人民警察的人身安全造成了很大的威胁。
很多违法分子、不法分子受各种因素的影响,报复袭击、围攻殴打人民警察的情况十分普遍,不仅侵害了人民警察的人身安全,还严重影响了各项公安工作的开展,损害了公安机关的执法权威,威胁到人民群众的安全。
这种对人民警察合法权益的侵害,结果往往只能严惩这些不法分子、违法分子,而难以实现对人民警察合法权益的保障和维护。
二、中国警察合法权益受侵害的具体表现形式当前人民警察合法权益遭受侵害的情况很多且复杂,但没有科学合理的分类依据和分类方法,将难以全面概括各种人民警察遭受侵害的具体形式。
这里笔者将根据不同的情况进行一定的分类,比如可以根据人民警察合法权益遭受侵害的不同程度,分为轻微型、中等型、严重型三种情形;也可以根据造成人民警察合法权益遭受侵害的侵权行为主体不同,分为犯罪分子或犯罪嫌疑人、一般群众、与犯罪分子或犯罪嫌疑人有某种利益的关系人等三种情形;还可以根据人民警察遭受侵害的合法权益的性质不同,分为物质上的、人身上的、精神上的三种情形等等。
下文则主要针对第三种分类进行较为详细的阐述。
(一)人民警察物质上的合法权益遭受侵害的情形这种情况多见于因政府财政拮据,公安业务经费紧张,人民警察的工资福利待遇偏低,出现工资、津贴以及医疗、保险、抚恤金等被拖欠的问题。
目前这种情况在全国各地,特别是在经济欠发达地区,已经达到了较为严重的程度。
人民警察物质上的合法权益遭受侵害,也可能出现在执法行为被错误纪律处分、定罪判刑、赔偿经济损失等情形中。
此外,人民警察在正当执法时,衣服被撕坏或随身携带物品被抢夺时,也会涉及到其物质上的合法权益遭受侵害的问题。
但物质上的侵害相对于人身、精神上的侵害而言,是比较轻微的,一般难以引起相当的重视和关注。
(二)人民警察人身上的合法权益遭受侵害的情形这种情况往往出现在人民警察在正当执法过程中受到无端阻扰、推搡、胡搅蛮缠、围攻殴打、暴力袭击等情形。
目前这是对人民警察合法权益的侵害最为严重的一种。
它可能出现在一般的治安案件处理过程中,也可能出现在对群体性事件的处置过程中,还可能出现在特定暴力犯罪案件的侦查活动中……。
这一问题的危害性很大,造成的影响也十分恶劣。
因为这不仅对人民警察的人身合法权益造成了侵害,严重威胁到人民警察的人身安全,而且损害了其执法权威,严重挫伤了其工作积极性,影响了其执法工作的正常开展。
(三)人民警察精神上的合法权益遭受侵害的情形这种情形包括因人民警察人身合法权益遭受侵害而导致他们的精神合法权益遭受侵害,还包括人民警察遭到诬告陷害、不实投诉举报、不实新闻报道、无端谩骂、侮辱、诽谤等情形,也包括人民警察家庭成员、家属受到寻衅、报复打击的情形。
这些都足以对人民警察精神上的合法权益造成侵害,人民警察也是社会中的自然人,他们也有精神依托和精神支柱,如果出现上述任何情形,对人民警察都可能会形成很大的精神压力和负担,甚至会受到巨大的精神打击,从而影响到他们的正常执法工作和生活秩序。
三、中国警察合法权益受侵害的危害性(一)直接侵害警察的生命健康、经济收益、精神名誉等权益上述情形最直接的后果就是对人民警察的某些合法权益造成一定程度的侵害。
比如警力不足,不仅中国警察合法权益受侵害之现状分析导致人民警察的工作量、工作压力大大增加,而且还对人民警察的合法休息权造成了侵害;人民警察大量参与非警务活动,给其原本就十分繁重的工作带来了更大的压力,也使人民警察经常处于与群众正面冲突的第一线,造成其合法权益难以得到保障;人民警察遭受不实投诉举报、诬告诬陷、不实新闻报道、诽谤等情况,他们的名誉权就受到了侵害;人民警察在正常工作生活中遭到违法分子或非法分子的报复袭击,更是对人民警察的人身健康、精神的巨大打击。
因此,对人民警察合法权益的侵害,将直接侵害人民警察的生命健康、经济收益、精神名誉等权益。
这可能使他们失去职业自豪感,工作积极性受到挫伤,战斗力也可能会被削弱。
如此一来,人民警察的合法权益就更难以得到有效的保障和维护了。
(二)严重损害警察的执法权威、破坏国家法律的尊严任何对人民警察合法权益造成侵害的情形,轻则是对正在执行的公务活动造成消极影响,阻碍人民警察正常依法行使职权,重则是损害人民警察和公安机关的执法权威,破坏人民警察的执法形象,甚至是对国家法律尊严的践踏。
因为人民警察依法执行公务,不是个人的行为,而是代表国家法律,行使的是国家法律赋予的权力,体现的是国家和人民的利益。
如果人民警察的合法权益都难以得到保障,群众就会产生“警察连自己都保护不了,怎么保护我们”的疑虑,从而大大降低群众的社会安全感;同时如果人民警察的合法权益都难以得到保护,那么人民警察所代表的国家法律的尊严就会受到严重的挑衅,国家的利益就难以得到保障。
这是人民警察合法权益遭受侵害的危害性的更进一步体现。
(三)影响警民关系和谐发展、恶化执法环境和谐的警民关系,良好的执法环境,不是先天就有的,而是要靠各方面的努力才能形成的,其中应该包括人民警察自身素质的提高、执法水平的提高,也应该包括人民群众法制意识的提高。
如果人民警察的合法权益遭受侵害,就相当于人民警察难以履行其肩负的责任,特别是在保护人民群众人身安全、财产安全、维护国家安全与社会治安秩序等方面都存在一定的不足,这就容易导致人民群众对人民警察不理解、不满意,对公安工作不配合、不支持等消极影响,从而进一步影响到警民关系的和谐健康发展。
同时人民警察合法权益遭受侵害,也足以说明犯罪分子极其嚣张,犯罪活动非常猖獗,人民警察的执法环境十分恶劣。
如果人民警察的合法权益都难以保障,那么犯罪分子则会从对人民警察合法权益的侵害中受益,或者达到其发泄的目的,或者暂时逃脱法律的制裁,这将使犯罪分子在今后的犯罪活动中更加猖狂,甚至肆无忌惮地进行违法犯罪活动,从而进一步恶化执法环境。
四、中国警察合法权益受侵害的原因分析(一)中国警察合法权益受侵害的社会经济方面原因目前中国社会正处在转型时期,社会主义政治文明、物质文明与精神文明迎来了蓬勃发展的重要战略机遇,同时也面临着许多不稳定、不确定的因素和问题,而且社会各阶层、各方面利益正在进行大调整,各种社会矛盾也在不断累积。
公安机关、人民警察要履行自身的职责,维护社会秩序、治安稳定,打击、制止违法犯罪活动,恰好处在风口浪尖上,社会矛盾一触即发。
特别是人民警察在处置下岗工人、城市拆迁户、上访户等群体性过激行为时,遭遇各种侵害的情形更是有增无减。
此外,社会也对人民警察提出更高的要求,除了保持原来对人民警察的基本要求之外,又提出了全面服务的要求,这对工作原本就十分繁重的人民警察无疑是一种增压,同时也导致更多群众对人民警察不理解、不支持。
在社会不断进步、经济不断发展的同时,与此不相适应的是当前社会法制水平不高,人民群众的法制意识不足。
不少群众利益受损时往往直接采取违法的方式抵抗或阻碍人民警察依法履行职责;而其他群众却“事不关己,高高挂起”,袖手旁观,哪怕人民警察的权益正在遭受侵害也没人会勇敢站出来伸张正义;还有一部分群众在遭到公安机关的处理打击之后,竟然利用控告、申诉等渠道对人民警察进行不实投诉、举报、控告等,进行打击报复,这些情形都将对人民警察的合法权益成构侵害。