现实与超越——湖北警官学院SWOT分析及其“特色战略”

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( ) 一 机遇
1党 中央 “ . 优先发展教育 ” 战略决策的机遇 新世 纪 以来 , 国高等 教育进入 了持续数 年大发展 我
大繁荣的辉煌时期 。最近 , 胡锦涛总书记 在中共 中央政
治局集体学 习会 上 , 再次作 了 “ 坚持把 教育摆在优 先发
展 的战略地位 , 努力办好人 民满意的教育 ” 的重 要讲 话, 相信随着 从 中央 到地方各 级党委 对教育 的进 一步高度 重视, 公安教 育在 公安工作 中的基础性 、 先导性地 位将 进一步凸显, 优先发展 的力度将进一步增强 。
追求优 质 , 创新特 色 , 应具有 追求 此 目标所 采取 的 行 为模 式— —战略 。而这种 战略选 择 ( 日设计 )的正 或 确 与否 ,直接关系到学校 能否顺利发展乃至 兴衰 存亡。 S O 斯沃特 ) W T( 分析法就是制定正确 发展战略 的最好前 提 和基础, 它将 与被研究对象密切相关 的各种 内部 的优 势 (t e g h ) S rn t s 、劣 势 (e k e s s 和 外 部 的机遇 W a n se ) (p 0 t n t e ) 威胁 (h e t ) 日挑 战等各种要 素 0 p ru i i s 、 Tras或 集 合起 来进行分 析研究 , 而制定 出利 用机遇 、 进 化解威
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《 公安教育》 0 7年第 1期 20

教 育 论坛 ・
现 实 与 超 越
湖北警官学院 S T分析及其 “ WO 特色战略”
赵 志 飞
特 色 — — 一 个 不应 回避 的 时代 命 题
对警官 学院的办学定位 、 培养 方向、 管理体制 、 经费保障
我省 “ 需招 生 、 向分 配 ”的警 官学 院毕业生政 按 定 策带来 了预备警官 的优质生源。省委 作出 “ 官学院的 警
湖 北警官学 院有着 行业办 学 的特 定性和 内外环 境 的特殊 性 , 如何 使这些特 点真正地成 为优质 资源 , 进而
形成 加快学 院发展 的特 色优势 、 风格优 势 、 量优势和 质
立 了学习和追赶的榜样 。目前 , 公安 部和各省属公安 高
校都在 以前 所未有 的力度超常规发展 , 对我省 的公安 高 等教育工作正在发挥着极大的引领和激励作用 。
胁、 发挥优 势、 克服劣势的战略对策 , 使其按照预期 目标
发展。
5 我省公安毕业生 “ . 按需定向” 政策 的机遇
2 省委 省政 府整合公安教育资源 的机遇 . 我院“ 升本 ”后, 省委 省政 府 曾专 门作 出撤销全 省 各市州学历性警校、 整合公安教育资源、 集 中力量办好 “

教育 ( 尤其是公安高等教育 ) 提 出了更高 的标准和 要
求 。专业划展规模、 结构、 质量 、 效益与全 省警 务 工作发展 的现实需求密切相关。我 国正处在社会全面发 展 的战略机遇 期 , 问题 新情况层 出不穷 , 新 已经给担 负 社会 安全保 障任务 的公安工作 提 出了更新更 高更难 的 要求 , 也为全省公安工作提供人才培养 和智力服务 的警 官学 院提供 了更好 的发展机遇。 4 全 国公安高等教育蓬勃发 展的机遇 . 全 国各省市公安高校蓬勃发展 的大趋 势, 给我 院树
现 实— — 湖 北 警 官学 院的 S O 分析 W 下
6 我 省财政形势持续走好的机遇 .
我省近 几年经济 形势持续 走好 ,财政 储备连年 增
加, 为政府办教育提供了较 充足 的财 力资源 。因此 , 院 我 争取政府经 费支持有 了较大 的努力空间。 ( 挑战 二) 1 现代警 务形 势急速改变 的挑战 . 2 世纪世界扁平化发展的大趋势, 1 使得现代警务也 在高度 国际化 、 数字化、 科技 化地 急速 改变 , 传统 的警务 知识更新和淘汰 的速度呈 几何级增长, 公安 工作 向公安
不鲜 明、 学科交叉少等传统 公安教育模式 已不适应 当前 警务实战 的形势,警 察教育 学科在不 断分 化裂变 的同 时, 也在高度综合 , 学科 内涵进一步拓 展和 深化 , 学科间 的融合、 渗透 、 交叉 的趋 向 日益 明显 , 已经和 正在产生大 量新兴学科 ( 如警 察临战学 、 警察保 障学、 察心理学 、 警
所公安本科高校 ” 的决策 , 并为此专 门召开常委会议 ,

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《 公安教育》20 0 7年第 i 期
警察伦理学 、 察廉 政学 、 警 警察史 学等等 ), 这些都对 公 安人才 教育 的培 养模 式 、 业建 设 、 学 内容 、 专 教 课程 体 系 、 学方 式、 学手 段等 提出 了全面挑 战, 教 教 我们要 尽快 重新定位 办学方 向, 转变人 才培养模 式 , 调整 学科 专业
等作 出具体规定 , 使警 院步入正 常发展 的快车道 。
“ 优质 学校 是人才 的摇 篮 ,劣质 学校 是智者 的墓 地 。” 而评价学校优劣 的标准 , 多样 而动 态, 唯有特色永 恒 。显然, 我们追求优质 , 就必须创新特色 。这是一个不
应 回避 的 时代 命 题 。
3 全省警务现实需求的机遇 .
竞争优 势 , 思考 并制定合适 对路 的创 新型 战略 , 为重 尤
要。
毕业生 是全省公安机关警力补充的主要来源 ” 定两年 规
来, 院 的报名 考生数量 和考生质量 显著 提高 , 警 彻底 改 变 了过去一度 由于生源 不足而 “ 矮子里面拔将 军”的缺
憾。
本文 即是运 用 S O W T分析法对 湖北警 官学 院的 内外 环 境进 行客观 分析 , 并在 此基础上 , 出 以超 越性 发展 提 跻身全 国公安强校为 目标 的“ 色战略”。 特