建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系工作机制

建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系一、加强教育制度监督1.建立完善的教育制度教育制度作为教育的基本规范和保障，应该明确规定各级教育行政部门的职责和权限，保证各级教育行政部门依法行政。

同时，应该完善教育评估体系，建立教育评估的常态化机制，促进教育行政部门规范运行。

2.加强教师管理制度监督教师作为教育的中坚力量，应该具备高尚的师德师风，保障教育质量。

应该加强对教师管理制度的监督，建立教师职称评审制度和教师终身教育制度，提高教师的专业素养和教育能力。

3.加强学校管理制度监督学校作为教育的基本单位，应该建立健全的规章制度和管理制度，明确学校的管理范围和权限，并对学校的管理制度进行监督。

同时，应该完善学校评估体系，通过对学校进行评估，发现和解决问题，提高教育质量。

1.健全反腐败法律法规依法治国是我国的根本原则，建立健全反腐败法律法规是惩治和预防腐败的基础。

应该完善教育领域反腐败法律法规，明确教育领域腐败行为的界定和处罚力度，加大对腐败行为的打击力度。

2.规范教育行政部门工作教育行政部门是教育行政的主体，应该规范教育行政部门的工作，加强对教育行政部门的监督。

建立健全教育行政部门工作流程，明确各项工作的程序和标准，杜绝腐败行为的发生。

3.加强监察机构建设监察机构是监督政府行为的重要力量。

应该加强教育领域监察机构的建设，提高监察机构的能力和水平。

同时，要加强教育领域监察机构与其他相关部门的协作，形成合力，共同打击腐败行为。

4.建立激励和惩戒机制5.加强社会监督社会监督是制约腐败行为的重要手段。

要加强社会对教育领域的监督，通过舆论监督和群众举报等形式，揭发教育领域的腐败行为，并推动相关部门依法做出处理。

综上所述，建立健全教育制度监督体系和惩治和预防腐败体系是保障高质量教育的重要举措。

只有加强教育制度监督，建立惩治和预防腐败的体系，才能确保教育事业科学有序发展，提高教育质量。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要(2005年1月3日)为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系（以下简称建立健全惩治和预防腐败体系），深入开展党风廉政建设和反腐败工作，制定本实施纲要。

一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性（一）建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。

党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。

执政55年来，党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。

以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。

这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

（二）建立健全惩治和预防腐败体系是一项紧迫而长期的任务。

进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，党所处的执政环境发生了重大变化，反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。

腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势还比较严峻。

一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。

从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。

附件2：《江西省发展和改革委员会建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》的任务分工为落实《江西省发展和改革委员会建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》的各项任务，结合我委机构职能，具体分工(除特殊说明外，任务分工首位为牵头单位)如下：一、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德基础1、定期对在职和新任职处级领导干部进行廉政勤政培训，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各环节。

(监察室、人教处、直属机关党委)2、党组理论中心组带头学习反腐倡廉理论和规定，定期安排专题学习交流。

党组和各单位党政主要负责人定期讲廉政党课。

(直属机关党委、人教处、监察室)3、加强对全体工作人员特别是党员干部的反腐倡廉教育。

(直属机关党委、人教处、监察室和其他各单位)二、加强制度建设，保证从源头上预防和反对腐败4、完善党组和行政领导班子重大事项集体决策制度。

认真执行并进一步完善投资办公会制度等行之有效的决策制度。

完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。

完善领导干部民主生活会制度等。

(办公室、直属机关党委和其他各单位) 5、全面落实《党风廉政建设责任制实施细则》，强化责任考核与责任追究。

(监察室和其他各单位)6、围绕发展改革中心工作，推进机关行政效能建设，使规章制度不断适应业务工作和反腐倡廉工作的要求。

(办公室和其他各单位)7、深化干部人事制度改革。

健全干部选拔任用、考核评价的制度体系，完善干部监督协调机制。

探索与发展改革工作相适应的干部业绩考评指标和评判标准，探索干部能上能下、能进能出的通道和机制。

研究制定机关干部轮岗交流工作的实施意见，加大轮岗交流工作力度。

探索研究党政领导干部辞职制度。

完善委属单位领导干部任期制、中层干部聘任制等制度。

(人教处) 8、继续深化行政审批制度改革。

（政策法规处、其他相关单位）9、健全机关内部协调配合制度，进一步明确相关职能机构的职责分工和权限。

安顺市烟草专卖局（公司）综合管理体系文件建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案文件编号：ASYC/ZH-QD-JC-09版本：B/0受控标识：控制文件编制：监察科审核：刘忠英批准：徐铭2010年10月20日发布 2010年10月20日实施1.0 目的1.1坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持以胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”为总体要求，全面贯彻反腐败必须坚持“标本兼治、综合治理”的方针，坚持惩防并举，注重预防，立足教育，健全制度，强化监督，把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，建立健全惩治和预防腐败体系，全面推进我市烟草商业系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

1.2为全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入开展我市烟草系统党风廉政建设和反腐败工作，切实加强内部监督管理，结合我市烟草系统实际，特制定如下实施方案。

2.0 适用范适用于全市烟草系统干部职工。

3.0职责3.1纪检监察部门作为归口管理部门，负责督促检查落实。

3.2各单位、各部门负责组织实施。

4.0工作原则、目标及要求4.1坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应；4.2坚持教育、制度、监督并重；坚持科学性、系统性、可行性相统一；坚持继承与创新相结合。

4.3结合我市系统实际，在《实施纲要》四条原则的基础上，明确以下具体工作原则。

4.3.1统一领导的原则。

坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，整合各方资源，充分调动全市系统职工的积极性，形成全市抓党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。

4.3.2公正效率的原则。

做到法律面前人人平等、纪律面前人人平等，充分体现法律公正、纪律严明。

同时与提高工作效率、降低反腐败成本有机结合起来，力争使经济与社会利益最大化。

建立健全教育制度监督并重的惩治和预防完善机制
随着教育领域的不断发展，教育制度的建立和完善已经成为社会的重要任务之一。

然而，教育制度的建立与监督并重，惩治和预防的完善机制却面临着诸多挑战和困难。

为了建立健全的教育制度监督并重的惩治和预防完善机制，需要采取以下措施：
首先，要加强教育制度的建设。

教育制度应该是完备、科学、合理、透明的，要确保所有的教育活动都在法律规范的框架内进行，以避免出现不正当行为。

其次，要建立健全的监督机制。

监督机制应该是全面的、及时的、有效的，要确保教育机构和教育从业人员的行为符合法规标准，同时要发现和纠正不良行为和不当行为。

第三，要加强教育从业人员的职业道德建设。

教育从业人员应该有高度的职业道德，要忠诚于职业的要求，保持职业的纯洁性，确保自己的行为符合教育的规范。

最后，要加强教育公众监督。

教育公众监督是防范和惩治不良行为的重要手段，教育机构和教育从业人员要认真对待社会各界的监督，积极提供信息和资料，并及时反馈社会意见。

综上所述，建立健全教育制度监督并重的惩治和预防完善机制是十分必要的。

只有这样，才能够保障教育事业的健康发展，让广大学生受到优质的教育服务。

- 1 -。

建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案一、背景分析：腐败问题一直是全球性的挑战，对于国家的发展和社会的稳定具有严重影响。

为了惩治和预防腐败，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是十分重要的。

二、目标设定：1.建立完善的腐败预防教育体系，提升全民的道德素质和反腐意识；2.制定合理有效的法律法规和制度，加强对腐败行为的打击和惩处；3.加强监督体制建设，确保反腐败工作的有效实施。

三、具体措施：1.建立腐败预防教育体系：（1）加强中小学教育，增强学生的道德观念和法律意识；（2）设立反腐败教育课程，培养学生的反腐能力和思维；（3）通过各种媒体宣传腐败案例，加强群众反腐败的意识。

2.加强法律法规和制度建设：（1）完善反腐败法律法规体系，加大对腐败行为的打击力度；（2）建立公正透明的选举制度和政府运作机制，减少腐败发生的机会；（3）加强党内法规制定和执行，落实党内反腐倡廉工作责任。

3.加强监督体制建设：（1）建立独立监察机构，监督反腐败工作，增加打击腐败的力度；（2）推行公开透明的权力运行机制，加大对公职人员的监督力度；（3）建立举报制度和激励机制，鼓励社会各界参与反腐败工作。

四、实施方案：1.教育体系建设：（1）加强反腐败教育课程的开发和推广，制定相关教材和教学大纲；（2）开展消除腐败文化的宣传活动，加强全民的反腐败教育；（3）加大对教师的培训力度，提升他们的反腐败教育能力。

2.法律法规和制度建设：（1）修订相关法律法规，增加对腐败行为的打击力度；（2）建立健全廉政监察制度，加强对公职人员的监督和管理；（3）加强党内法规和组织纪律的执行，严肃查处党员干部的腐败问题。

3.监督体制建设：（1）设立独立监察机构，负责监督反腐败工作的实施；（2）加强对公职人员的监督和管理，提高监督的效力；（3）鼓励社会各界参与反腐败工作，并建立举报制度和激励机制。

五、实施步骤：1.成立相关工作组织，负责规划和指导整个实施过程；2.制定详细的实施计划和时间表，明确各项任务和责任人；3.加强宣传和培训工作，提高全民的反腐败意识和能力；4.依法依规建立腐败案件的快速办理机制，加快反腐败工作的进展；5.定期评估和调整实施计划，确保工作的有效推进。

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》理论培训班讲话同志们：前不久，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。

这是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大战略决策，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有极其重要的意义。

国家电网公司党组、纪检组专门下文，要求各级党组织认真学习贯彻《实施纲要》，推进反腐倡廉工作。

省公司党委高度重视，省公司纪委已下文对这项工作作出部署，要求公司系统各级纪检监察部门要把贯彻落实《实施纲要》作为2020年重点工作之一，切实抓紧抓好。

今天举办这次理论培训班，目的就是首先在纪检监察系统掀起学习热潮，提高各级纪检监察干部的理论水平，增强在纪检监察工作中对《实施纲要》的理解能力、执行能力，促进公司系统各级领导干部廉洁自律，推动廉政建设水平不断提高。

我们邀请了省纪委的领导和专家来作专题讲授，希望大家集中精力，认真学习，力求取得实效。

下面，结合本人对《实施纲要》的学习体会，讲四个方面的意见，供大家的学习中参考。

一、深刻认识构建惩治和预防腐败体系的重大意义建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，在总结历史经验、科学判断形势的基础上，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化，是从源头上防治腐败的根本举措。

这对于有效预防和解决腐败问题，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

具体来说，具有以下四个方面的重要意义。

第一，构建惩治和预防腐败体系，是我们党反腐倡廉理论与实践的丰富和发展。

中共福建省委关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见文章属性•【制定机关】中共福建省委员会•【公布日期】2005.08.17•【字号】闽委发[2005]5号•【施行日期】2005.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共福建省委关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见（闽委发[2005]5号）为贯彻落实中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔2005〕3号，以下简称《实施纲要》），推动我省党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进和保障海峡西岸经济区建设，现结合我省实际，提出如下具体意见。

一、建立健全惩治和预防腐败体系的总体要求（一）充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是以胡锦涛同志为总书记的党中央认真总结党的执政规律和反腐倡廉工作规律，科学判断反腐倡廉面临的新形势，从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的全局出发，为做好社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有极其重要的意义。

《实施纲要》明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。

各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到《实施纲要》精神上来，增强贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。

（二）明确建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本原则1、指导思想。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设和发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持党反腐倡廉的基本经验，坚持为民、务实、清廉，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力，促进和保障海峡西岸经济区建设。