供给侧结构性改革对辽宁民营经济发展的影响与对策研究
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供给侧结构性改革对中国经济发展的影响近年来,供给侧结构性改革成为了中国经济调整和发展的重要方向。
这项改革旨在通过优化供给结构、推动产业升级、提高生产率和质量,增强经济的内生动力,改善经济结构,使中国经济更具活力、更加健康。
本文将从以下三个方面探讨,供给侧结构性改革对中国经济的影响:提高产业效益、优化经济结构、加强创新驱动。
一、提高产业效益供给侧结构性改革着眼于优化产业结构,促进消费升级,提高生产率和质量。
通过从上到下的推动,政府、企业和市场合力推进技术进步和装备更新,对传统行业进行转型升级。
例如,重点领域如钢铁、煤炭等,在过去几年中进行了减产、去产能等改革,促进了产能调整、调降成本、提升利润。
同时,供给侧改革也在推动新兴产业的发展。
如,信息技术、新材料、节能环保、生物医药等领域发展迅速。
新一代信息技术、人工智能等高技术产业的崛起,推动了中国现代制造业的升级。
这些新兴产业具有情报化、智能化、高端化、绿色化的特点,成为了未来发展的新动能。
二、优化经济结构供给侧结构性改革不仅在产业升级上发力,还注重从供给端入手,优化供给结构,推动全社会生产的优化。
一方面,优化供给结构可以通过消除不合理的生产过剩来减少不必要的浪费,提高资源的利用效率。
例如,减少钢铁、煤炭和水泥等行业不合理的产能,去除那些质量不高、污染严重的企业,优化行业结构,提高利润,促进环保。
另一方面,优化供给结构也可以通过调整产品结构、吸引创新型企业入驻、促进中小企业发展等手段,提高消费者的消费体验和质量,增加社会福利。
例如,鼓励智能化、高端化、个性化的产品生产,助力个性化定制、智能制造等有技术含量的产业健康发展,推动消费市场升级。
三、加强创新驱动在供给侧结构性改革的推动下,中国经济的创新能力和活力不断增强,新技术、新产品不断涌现。
供给侧结构性改革的发展需要依托科技创新的力量,从而提高供给质量和效率。
政府要加强对科技创新的投入和支持,进一步优化知识产权战略,加快新技术、新产业的孵化和发展。
新时代沈阳民营经济高质量发展的现实困境与破解路径近年来,中国正在推进高质量发展的战略目标。
区别于过去追求速度增长的发展模式,高质量发展强调质量与效益并重,更注重促进创新、提高产业链水平、改善环境等。
作为中国重要的工业基地,沈阳市以其丰富的资源和区位优势在过去取得了令人瞩目的经济成就,但目前却面临着高质量发展的困境。
本文将围绕沈阳民营经济的发展状况进行探讨,旨在找到破解困境的途径。
一、沈阳民营经济危机1. 单一产业结构沈阳市目前的经济结构较为单一,主要以重工业为主,特别是机械制造业和钢铁制造业,它们的产值占全市工业总产值的60%以上,不利于经济结构的调整和升级。
这种单一性表明了沈阳现代产业发展的不平衡和不充分。
2. 企业规模较小沈阳的民营经济企业规模普遍较小,大部分企业员工规模小于100人,以小微企业为主,其产值占全市民营经济总产值的60%以上。
这样的小产业规模不利于企业业务的发展,无法带动整个产业链和区域经济的协同发展。
3. 资金瓶颈资金匮乏是沈阳民营企业发展的主要瓶颈。
大部分企业的融资难度较大,银行贷款利率过高,以及采取市场化借贷难度大,甚至常常会遇到坏账和无现金流的问题。
这些问题困扰大部分小微企业,导致它们无法拓展市场或进行扩大规模的投资。
二、解决方案为了推进沈阳的高质量发展,必须重视产业结构调整,特别是要推进现代制造业的发展和发扬工匠精神。
政府可以扶持企业创新,支持现代制造业发展。
同时,政策上要高度重视工匠人才的培育,激发人才的热情,建立一批专业技能培训机构和工匠训练基地,提高员工专业技能与学习的热情。
2. 支持企业发展政府可以针对企业的融资问题采取一些常规和创新型的措施。
例如,探索可以扩大银行流动性的金融工具,提高对企业的融资支持力度。
3. 市场拓展政府可以扶持企业开拓国际市场,培育自主品牌和国际“知名度”。
支持中小企业参展国际性展览会、市场调研、出国拓展业务,并解决企业的文化差异、风险管理等问题。
新时代沈阳民营经济高质量发展的现实困境与破解路径随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,我国的民营经济发展取得了显著的成就。
作为我国经济的重要组成部分,民营经济在促进经济增长、创造就业、提升产业竞争力等方面发挥着重要作用。
在当前新的发展时期,沈阳的民营经济仍然面临着一些现实困境,如制度环境不完善、融资难、创新能力不足等问题,制约了沈阳民营经济高质量发展。
本文将深入分析沈阳民营经济高质量发展的现实困境以及破解路径,为政府部门和企业提供参考。
1. 制度环境不完善:在民营企业发展中,制度环境不完善一直是一个重要的问题。
在沈阳,民营企业在获得国有资本和资源配置方面受到一定的限制,制度性障碍成为制约民营企业发展的重要因素。
2. 融资难:民营企业在发展过程中往往面临融资难题。
由于银行信贷对民营企业倾向性较强,导致企业融资成本较高,甚至无法获得足够的融资支持。
3. 创新能力不足:沈阳的民营企业在技术创新方面相对滞后,创新投入不足、研发能力薄弱,致使企业在市场竞争中失去先机。
4. 所得分配不合理:随着经济的发展,民营企业所得分配问题一直是困扰企业的重要问题。
在沈阳,企业所得分配不合理,员工收入低于预期,难以吸引和留住人才。
5. 市场竞争压力大:沈阳的民营企业在市场竞争中面临较大的压力,市场环境不尽如人意,企业的竞争力相对较弱。
以上问题的存在,制约了沈阳民营经济高质量发展,亟需政府和企业共同破解。
二、破解路径1. 完善制度环境:政府应当完善民营经济的制度环境,通过完善法律法规,保护企业财产权,推动国有资本与民营资本间的合作,为民营企业提供更多的发展空间和机会。
2. 拓宽融资渠道:政府可以通过降低融资门槛、优化融资政策,拓宽民营企业的融资渠道,降低融资成本,提升企业融资能力。
3. 加大科技创新投入:政府可以通过加大科技创新投入,支持企业加大研发投入,培育一批科技创新型企业,提高企业的创新能力。
4. 合理分配所得:政府可以通过合理的税收政策,推动企业进行合理的所得分配,提高员工的工资水平,激发员工的工作热情,吸引和留住人才。
供给侧改革对企业的影响供给侧改革是中国政府近年来不断推进的一项重大改革,它是解决中国经济发展中所遇到的瓶颈问题的关键举措之一。
通过为企业提供更具市场活力的发展环境和政策支持,供给侧改革为企业的发展铺平了道路,提高了企业的竞争力和生产效率,对于推动中国经济的可持续发展具有深远的影响。
一、降低成本,提高效率供给侧改革以消除供给结构性矛盾为核心,着力推动减税降费、简化企业开办、优化投资环境等一系列举措,这对企业的成本和效率产生了明显的影响。
减税降费不仅可以降低企业税负,还能推动企业全面降本增效,加速技术升级,提高企业的生产效率和竞争力。
同时,简化企业开办程序和优化投资环境也可以降低企业的操作成本,为企业的投资和进一步扩大产能提供了更好的条件。
二、优化产业结构供给侧改革是为了解决中国经济中存在的过剩产能问题,通过推动供给结构转型升级,优化产业结构,实现传统产业向新兴产业的转型,为保持经济长期平稳增长提供了制度保障。
对于企业而言,产业结构的优化可以帮助企业降低成本,提高效益,提高竞争力和市场份额,实现经济利益的最大化。
三、促进创新创业供给侧改革倡导创新创业,鼓励创新创业企业发挥市场配置资源的作用,释放社会创造力,激发企业竞争活力,进一步加速经济发展。
同时,为了促进创新创业的发展,政府还采取了一系列措施,优化科技创新体系,提高创新创业企业的资金支持和投资环境,这为企业的发展带来了更加广阔的空间。
四、建立市场化经营机制供给侧改革的一个重要举措是促进国企改革,推进市场化改革,建立更加灵活、有效的市场化经营机制。
通过增加市场竞争,加强新旧动能转换,提高企业的发展活力和市场活力。
对于企业来说,市场化经营机制的建立可以在保证公司发展前景的同时,保证企业在市场上的运作更加健康和透明。
综上所述,供给侧改革对企业有着深远的影响,可以降低企业的成本,提高效率和竞争力,优化产业结构,促进创新创业,实现国企改革的市场化。
对于政府而言,必须不断引导企业进行市场化转型,落实各项政策,发挥其应有的作用,推进国家经济长期持续稳健发展的目标。
供给侧结构性改革对经济发展的影响供给侧结构性改革是指通过改善供给体系,解决供给不足或不均衡的问题,促进中国经济持续健康发展的一种经济政策。
自2015年浙江东海岸经济区实施以来,全国范围内陆续展开了一系列的供给侧改革试点,成为中国经济新崛起的重要推手。
本文将从四个方面探讨供给侧结构性改革对中国经济的影响。
一、提高劳动生产率供给侧结构性改革通过推进企业技术改造、加强知识产权保护、推进“双创”等措施,改善供给结构和提高生产力效率,推动中国经济从传统的人力密集型转向技术密集型。
这不仅能够提高劳动生产率,减少生产成本,提高产品质量,还能推动经济增长模式的转型。
二、促进消费升级消费升级是中国经济转型的关键。
供给侧结构性改革通过提高供给品质和增加供给种类,满足人们多样化、个性化、高品质的消费需求,进一步刺激市场需求。
这不仅能够增加消费者的满意度,也有利于提高经济增长的质量和效益。
三、缩小城乡差距供给侧结构性改革可以促进城乡经济一体化发展,让城市和农村在资源配置、产业布局、人才导入方面更加平等,更好地实现经济共同繁荣。
通过引导劳动力、投资、技术等要素向农村流入,发展升级乡村特色产业,可以促进农业现代化,提高农民收入水平,缩小城乡差距。
四、推动经济持续发展中国经济发展的关键在于经济的可持续性。
供给侧结构性改革通过改善供给结构,提高生产效率,实现经济增长的质量和效益,从而促进中国经济更加健康、可持续地发展。
同时,也为更好地适应经济全球化和数字化时代的发展需求,做好产业转型升级提供有力保障。
综上所述,供给侧结构性改革给中国经济发展带来很多积极的影响。
但同时,应注意防范一些制度规则、市场机制等的风险,使之不会产生通胀、失业等问题。
总的来说,这是推动中国经济新时代发展的主要政策之一,带领人民共谋经济发展的同心圆。
新时代沈阳民营经济高质量发展的现实困境与破解路径随着改革开放的不断深化,中国的经济得到了长足的发展,其中民营经济的发展更是在这一进程中发挥了至关重要的作用。
作为东北地区的重要城市,沈阳市的民营经济一直处于不断发展壮大的状态。
随着国家对经济发展的新要求和新要求,沈阳市的民营经济也面临着一系列的现实困境。
本文将从沈阳市民营经济发展的现状出发,分析其面临的困境,并提出一些破解路径,以期为沈阳市民营经济的高质量发展提供一些有益的思考与建议。
一、沈阳市民营经济发展的现状1.民营经济的地位不断提升2000年以来,沈阳市的民营经济发展取得了长足的进步,其在GDP中的比重逐渐提高,从而为沈阳市经济的快速增长贡献了巨大的力量。
民营企业数量不断增加,行业分布更加广泛。
尤其是在制造业、服务业和科技创新领域,民营经济占据了重要地位,成为了沈阳市经济增长的主要动力。
2.民营经济仍面临不少困难与此沈阳市的民营经济也面临诸多困难。
融资难、融资贵的问题一直是民营企业的心头病,这直接影响了企业的发展和创新能力。
一些企业良莠不齐,技术装备跟不上新时代的需求,缺乏核心竞争力,市场竞争日益激烈。
政策环境不够完善,导致一些民营企业在发展过程中遇到了各种困难。
以上种种问题阻碍了沈阳市民营经济高质量发展的步伐,为此,需要采取一系列有效措施来破解这些现实困境,推动沈阳市民营经济取得更加持久和稳定的发展。
二、解决民营经济现实困境的破解路径1.加大金融支持力度为解决民营经济的融资难、融资贵问题,沈阳市政府应该通过一系列政策和措施来加大对民营企业的金融支持力度。
可以通过建立多层次的金融服务体系,为民营企业提供更多元化的融资渠道;可以适当降低民营企业的融资成本,鼓励金融机构扶持民营企业的发展;可以建立风险补偿机制,为银行授信给民营企业提供一定程度的风险保障。
2.提高企业技术创新能力为了提高民营企业的技术创新能力,沈阳市政府可以加大对技术研发的支持力度。
新时代沈阳民营经济高质量发展的现实困境与破解路径随着中国经济进入新时代,沈阳市作为东北地区的重要城市之一,也面临着经济转型升级的挑战,特别是民营经济的发展问题备受关注。
作为新时代沈阳民营经济高质量发展的现实困境与破解路径,需要我们深刻认识当前的发展状况,找出存在的问题和困难,并提出解决的有效路径,促进民营经济持续健康快速发展。
一、现实困境1.产业结构陈旧沈阳市的民营经济在发展过程中主要以传统的制造业为主,产业结构相对单一,科技含量低,创新能力不足,难以适应当今经济发展的需要。
2.创新能力不足沈阳的民营企业在技术研发和创新方面投入不足,缺乏自主创新意识和创新能力,导致产品结构单一,竞争力不强。
3.金融支持不足沈阳的民营企业在发展过程中面临着融资难、融资贵的问题,金融机构对于民营企业的支持力度不够,企业融资成本高,融资渠道狭窄。
4.人才短缺沈阳的民营企业在发展过程中,面临着人才缺失的问题,特别是高端技术人才,企业难以吸引和留住优秀的人才,影响了企业创新和发展。
二、破解路径1.加大政策支持力度政府需要加大对民营经济发展的政策支持力度,包括税收优惠、融资支持、人才引进等政策措施,为民营企业提供良好的政策环境和政策支持。
2.优化产业结构沈阳市需要通过产业升级和转型,加快发展高科技产业,提高产业的技术含量和附加值,推动传统产业向高端发展,在全面挖掘资源的基础上,打造自己的产业集群。
3.加强创新能力政府和企业需要共同努力,加大对技术研发和创新的投入,鼓励和支持企业开展技术创新,引导企业树立自主创新意识,提高企业的竞争力。
4.完善金融体系政府需要加大对民营企业的金融支持力度,建立健全的金融体系,扩大民营企业的融资渠道,降低融资成本,为企业提供更多的融资支持。
5.加强人才培养政府需要加大对人才培养的投入,建立健全的人才培养体系,为企业提供更多的优秀人才,加强与高校、科研机构的合作,加速科技成果转化和技术人才培养。
辽宁省经济社会发展问题与对策辽宁省是中国的一个省份,位于东北地区,是我国历史上的重要工业基地。
然而,近年来,随着国家经济发展模式转变和经济下行压力加大,辽宁省经济社会发展问题也愈发突显。
本文旨在探讨辽宁省经济社会发展问题,并提出对策,希望为辽宁省未来的发展提供一些思路和建议。
一、问题分析1、产业结构单一问题辽宁省是我国的重要工业基地,但产业结构过于单一,主要以重工业和原材料加工业为主,轻工业、服务业等产业相对薄弱。
这种单一的产业结构,既容易受到国际经济形势的波动的影响,又限制了辽宁省经济可持续发展的空间。
2、环境污染问题辽宁省工业化发展过程中,环境保护工作相对滞后,环境污染问题比较突出。
目前,大气和水污染问题依然比较严重,这不仅对辽宁省的生态环境造成了影响,也阻碍了辽宁省的经济发展。
3、高校人才外流问题辽宁省高校毕业生就业形势较为严峻,这也导致辽宁省高校毕业生外流比较严重。
这种高校毕业生外流现象,不仅造成了人才的流失,同时也限制了辽宁省经济社会发展的速度和水平。
4、经济增长缓慢问题近年来,辽宁省经济增长缓慢,已经连续多年没有达到预期目标。
这种经济增长缓慢的问题,既影响了辽宁省的经济实力,也影响了辽宁省居民的生活水平和福利。
二、对策建议1、优化产业结构辽宁省应该进一步调整优化产业结构,加强服务业、科技创新、文化创意等产业的开发,以提升辽宁省经济的可持续发展能力。
2、加强环境保护辽宁省应该扎实开展环境保护工作,加强工业环保治理,推广绿色、节能、环保型产业和技术,为辽宁省经济发展提供保障。
3、扶持人才创新创业辽宁省应该构建更加明晰、公平、高效的人才引进和人才流动机制,以吸引更多的人才回流和留下。
同时,辽宁省也应该加强对高校毕业生创新创业的扶持,为高校毕业生提供更多的机会和资源,吸引他们留在辽宁省并为辽宁省的经济社会发展贡献力量。
4、促进经济增长辽宁省应该以加快产业结构调整和转型升级为主线,通过优化投资、消费和出口的结构,促进辽宁省经济增长。
辽宁民营经济发展路径研究的开题报告一、选题背景民营经济是指由个人或私人企业经营的市场经济。
在中国的改革开放过程中,民营经济逐渐成为推动中国经济发展的重要力量。
然而,在中国东北地区,特别是辽宁省,民营经济的发展相对滞后,与中国东部沿海地区相比差距较大。
为了推动辽宁省民营经济的快速发展,需要研究辽宁省民营经济发展的路径和模式,探讨如何加速辽宁省民营经济的发展。
二、研究目的和意义本研究旨在深入研究辽宁省民营经济的发展现状和发展瓶颈,探究辽宁省民营经济发展的路径和模式,并提出具有针对性的政策建议,为促进辽宁省经济的持续发展做出贡献。
三、研究内容本研究分为以下几个部分:(一)辽宁省民营经济的现状分析通过收集和整理辽宁省民营经济的相关数据,深入分析辽宁省民营经济的发展现状,包括企业数量、资产规模、经济发展水平等方面的情况。
(二)辽宁省民营经济发展的瓶颈分析通过深入分析辽宁省民营经济发展中存在的问题和瓶颈,包括融资难、信用问题、政策扶持不足等方面的问题,探讨如何解决这些问题,促进辽宁省民营经济的发展。
(三)辽宁省民营经济发展的路径和模式研究在分析辽宁省民营经济发展的现状和瓶颈的基础上,探讨如何制定适合辽宁省民营经济发展的路径和模式,包括培育支柱产业、改善营商环境、加强政策扶持等方面的内容,为促进辽宁省民营经济的快速发展提供支持。
(四)辽宁省民营经济发展的政策建议根据辽宁省民营经济发展的现状和瓶颈,以及研究得出的发展路径和模式,提出具有针对性的政策建议,包括财政扶持政策、金融支持政策、优化营商环境政策等方面的内容。
四、研究方法本研究采用文献研究法、问卷调查法、案例分析法等多种研究方法,旨在全面深入地研究辽宁省民营经济的发展现状和发展路径。
文献研究法:收集和整理辽宁省民营经济的相关数据和文献资料,深入分析其现状和发展瓶颈。
问卷调查法:通过设计问卷,对辽宁省民营企业进行全面调查,了解其经营状况和面临的问题,为研究提供数据支持。
供给侧结构性改革与实体经济发展研究在经济发展中,实体经济总是起着重要的支撑作用,它是国家经济发展的重要组成部分。
随着我国市场化经济体制的建立和深化,供给侧结构性改革的推进也日渐重要。
那么,供给侧结构性改革与实体经济发展有着怎样的关系呢?如何实现它们之间的协同发展?本文将对供给侧结构性改革与实体经济的关系进行研究和探讨。
一、供给侧结构性改革的内涵和意义2015年,中央提出了推进供给侧结构性改革的战略举措。
那么,什么是供给侧结构性改革呢?简单来说,供给侧结构性改革是通过深化产业转型升级、提高产品和服务的质量、加强创新驱动和基础设施建设等手段,优化供给结构、扩大高质量供给的改革措施。
它是一种从改进宏观经济政策为主向优化生产力、增强市场竞争、优化要素配置为主的经济改革。
那么,供给侧结构性改革要解决哪些问题呢?首先是供给的过剩,这是导致我国生产能力严重过剩的根本原因。
其次,是优化结构,使得供给能够更好地满足消费需求。
最后,还需要解决的是国家经济增长的质量问题,建立高质量、可持续的增长模式。
因此,推进供给侧结构性改革,可以提高全要素生产率、提高结构适应能力,逐步推进经济高质量发展。
二、实体经济的内涵和发展现状那么,实体经济是什么呢?实体经济是指实际生产和货物流通领域的产业组成部分,主要包括制造业、农业等实物商品生产经济和物流、零售、物流等领域。
实体经济是国民经济的基础和支柱,它的发展水平直接关系到国家整体的经济实力以及发展战略。
目前,随着我国逐步从加工大国转型为制造业强国,实体经济在我国的经济发展中扮演着举足轻重的角色。
在制造业方面,我国已经成为全球最大的制造业大国之一,拥有诸多世界级的先进制造业企业。
同样,在零售、物流等领域,我国也有诸多优势企业,如京东、阿里巴巴等等。
但是,与此同时,实体经济在发展中也面临着困难和挑战,例如结构性问题、生产过剩等。
因此,有必要进一步研究如何推动实体经济的协调发展。
三、实现供给侧结构性改革与实体经济协调发展供给侧结构性改革与实体经济协调发展是我国经济发展中的重要课题,为此,需要加强政策的协调和整合,促进双方的良性互动。
供给侧结构性改革对辽宁民营经济发展的影响与对策研究作者:杨虹刘素斌左眉来源:《辽宁省社会主义学院学报》2017年第01期中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1672—4496(2017)01—052—07[内容提要]推进供给侧结构性改革要求大连必须壮大民营经济、加快产业转型升级、实施创新驱动。
当前大连民营经济正面临着发展信心不足、创新难度大、成本上升、发展环境等多方面挑战。
推进供给侧结构性改革,发展民营经济,就要进一步加大简政放权力度,改善民营经济发展环境、培育民营企业创新能力、推进产业转型升级、“走出去”,拓展民营经济发展的国际空间。
[关键词]供给侧结构性改革;民营经济;大连推进供给侧结构性改革,是党中央、国务院深刻把握国内外经济发展大势作出的重大战略部署。
全面分析、正确把握推进供给侧结构性改革,对大连民营经济发展的影响和要求,进一步明确发展思路,明确发展重点,对推动大连市经济社会发展意义重大。
一、推进供给侧结构性改革对民营经济发展的新要求(一)壮大民营经济推行供给侧结构性改革,就要使市场各类要素实现最优配置,提升经济增长的质量,实现经济平稳增长。
民营经济天生就是市场经济,产权明晰、自负盈亏的运行机制,使之能够使各类要素实现最优配置,满足市场的需求。
三十多年的改革实践证明,民营经济是区域经济的活力和竞争力的重要标志,哪个区域民营经济发展好,哪个区域经济就发达,人民就富裕、社会就安定。
我国区域济发展差距实际上是民营经济发展的差距。
大连在1978年改革初始,经济总量、增长速度、财政收入、人均可支配收入远远领先于宁波。
而到了2015年,宁波的经济总量、增长速度、财政收入、人均可支配收入等经济指标全面超过了大连。
其原因是多方面的,比较突出的原因是大连民营经济发展水平低。
2015年,宁波民营经济市场主体达62.7万家,占全市经济实体总数的98.8%,拥有规模以上私营企业5871家,实现工业增加值率已突破千亿元,注册资本亿元以上企业达421户。
[1]相比之下,大连民营经济市场主体达44万户,占全市GDP的67%。
拥有规模以上的民营工业1950家,在2016年中国民营企业500强榜单中,宁波有18家企业上榜,大连只有3家企业上榜。
大连民营经济整体实力不够强,也缺少“航母式”的大型民营企业。
差距就是潜力,大连要想率先实现全面振兴,需要民营经济担重任,挑大梁,增强千千万万市场主体的活力,才能真正激活蕴藏的民间投资潜力和巨大消费潜力。
推行供给侧结构性改革,“要大幅度放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。
”[2]这为民营经济发展提供了广阔舞台。
民营经济要牢牢把握推行供给侧结构性改革的机遇,增强信心,主动作为,创造民营经济发展新辉煌。
(二)加快产业转型升级推行供给侧结构性改革旨在减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,实现产业转型升级。
大连是以重化工业为主的老工业城市,这样的产业结构对资源和原材料需求、水煤电等生产要素价格高度敏感,资源供给约束对产业发展带来不利影响。
由于大连民营经济初始是东北计划经济的夹缝中产生和发展起来的,产业层次不高,产业同构现象明显。
从产业优势来看,民营经济主要集中在石化工业上,成品油多,化工原料少;聚合多,深加工少,在石化工业产值占规上民营企业产业的65%左右;从产品结构上看,初级产品如原油加工、钢材、水泥、服装等比重较大,产品附加值整体偏低;工业增加值率基本保持在26%-27%,而武汉、深圳、广州一般保持在30%-35%左右。
从全市从事第三产业的个体经营户看,大多个体户从事比较底端的服务行业,如:批发和零售业、交通运输仓储和邮政业占全部个体经营户数的81%;信息传输软件和信息技术服务业、房地产业、科学研究和技术服务、教育业、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业,农林牧渔业、采矿业、建造业等9个行业比例均不足1%。
金融业、电力热力燃气积水生产和供应业、水利环境和公共设施管理业、公共管理社会保障和社会组织等5个行业没有个体经营户涉及其中。
这种状况不仅制约了民营经济持续发展壮大和效益的提升,也制约了大連经济由粗放型向集约型的转变,因此,推行供给侧结构性改革,是生存倒逼之下的转型,民营经济要抓住这个契机,去产能、去库存、降成本、提效率,实现有效供给,加快转型升级,增强核心竞争力,才能使民营企业真正摆脱困境,并具有持续发展的能力。
(三)实施创新驱动供给侧结构性改革的本质是实施创新驱动,一方面是让市场及时出清,降低成本,化解过剩产能,另一方面是以新技术、新产品、新业态、新商业模式形成更高质量的有效供给带动新需求。
近几年来,大连民营企业在创新发展上有了新的亮点:全市民营企业创建技术中心94户,认定市级以上中小企业创新成果50余项,研发的核泵、水源热泵、LED照明、储能电池、新能源汽车等节能环保产品实现产业化,大高阀门企业获得国家三代核电核岛爆破阀研制任务,光洋科技企业自主研发制造的五轴立式加工中心打入我国航天军工领域,大耐泵业企业成功研发了国内流量最大的长输管线输油泵。
环宇阳光集团取得国家军用标准认证,成功跻身国内通信专业设备生产商前三位。
四达高科技研制的“飞机壁板爬行制孔机器人”为我国航空航天器国产化提供了重要装备。
[3]但是,大部分民营企业自主创新能力有限,加之企业创新投入资金来源不足,技术创新人才的匮乏,制约着民营企业的内在发展动能。
调研企业中结果显示,大部分民营企业仍停留“两头在外”、模仿、贴牌生产的初级阶段,对外技术依存度较高,特别是关键技术和核心技术设备仍大量依靠进口,产品的附加值较低。
民营企业创新的亮点还难以支撑经济平稳快速发展,迫切需要通过加快供给侧结构性改革,激发创新活力,使之创新亮点成为燎原之势。
二、在推进供给侧结构性改革的背景下,民营经济发展的面临的瓶颈和挑战大连市民营经济虽然走在东北地区的前列,但我们必须清醒地看到,当前,民营经济所面临的形势非常严峻,还存在一些不容忽视的深层次矛盾和问题。
(一)发展信心不足,生存面临挑战受市场需求不足、要素成本上升和准入限制等因素影响,一部分民营企业家认为当前宏观经济形势比2008年更严峻,而且持续时间更长。
在看不清发展趋势和政策导向的情况下,一些民营企业都采取等待观望的办法,存在有单不敢接、有资不敢融、有料不敢进的问题,民间投资成断崖式下跌。
截止2016年6月底,大连民间投资同比下降62.2%,降幅比一季度扩大33.1个百分点;占全市规上工业企业总数65.6%的民营控股工业增加值按可比价格计算同比下降5.4%,分别低于外商控股、国有控股工业18个和15.4个百分点。
[4]去产能也给民营企业带来冲击,全市500家房地产企业倒闭近1/3,钢铁企业也由高峰期的500余家已减少到目前的不足200家。
相当一部分民营企业,尤其是中小企业深感创业难、发展壮大更难。
也有部分从事传统制造业和服务业的实体经济企业,已将资产投向贷款公司、担保公司以及股票市场等虚拟经济。
如不及时采取有效的应对措施,这种状况持续下去,将会出现民间资本热钱化、实体经济空心化,经济发展后劲不足,直接影响了经济平稳健康运行,也给城乡居民就业、收入、生活带来较大压力。
(二)创新难度不小,转型面临挑战大连市民营企业自主研发能力总体较弱,绝大多数民营企业对创新重视不够。
在科研经费投入、科技活动、企业研发机构、人才等方面存在不少问题。
据调查结果显示:2015年大连规上民营工业企业R&D投入强度仅为0.6%,与国家要求的大中型工业企业研发投入占主营业收入比重1.5%的目标相差较远。
作为国家对企业技术创新的政策性资金,由于体制原因,分散在政府多个部门,难以用在民营企业研发投入上,更缺乏天使投资基金、风险投资基金及私募股权基金的支持。
在科技活动方面,95.3%规上民营工业企业没有开展R&D活动;95%规上民营工业企业没有自己的研发中心和团队。
在科技成果引进方面,只有8.6%企业能够通过联合开放、技术成果转让或者其他渠道获取科技成,在信息化建设用作发榜信息和网上销售,只有22%的企业将信息化作为日常办公的手段。
民营企业创新人才缺乏,2014年,大连规上民营工业企业有科技人员3万人,其中大学毕业及以上学历0.9万人,仅占29.9%,技能型人才特别是与技术创新配套的机械设备装配工、焊工、机修钳工等技能人才严重紧缺。
民营企业创新活力明显不足,缺乏自主知识产权,在激烈的市场竞争中很难赢得先机。
另外,政府职能部门对民营企业创新的支持不够,还没有形成鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
特别是在创新优惠政策落实、推进创新成果转化、知识产权保护、创新人才引进等方面的服务不够,影响民营企业创新的积极性和主动性。
(三)经营困难,成本压力大高成本制约了民营经济的发展。
融资成本、人工成本和用地成本价格居高不下,仍是困扰民营企业发展的主要问题。
在融资成本方面,受调查的民营企业本期有贷款需求并全部实现贷款的企业仅占一成,有13%的企业有贷款需求却没能贷到;有四成以上的企业有不同程度的资金缺口,融资贵的问题也不容忽视。
近年来,大连市规上民营工业企业实现的主营业务税金及附加、财务费用、利息支出占利润总额呈快速上升态势,2015年主营业务税金及附加、财务费用、利息支出占利润总额分别比2011年增长了60.1%、51.4%、55.2%;受调查的民营企业存在应收账款占87.8%,其中57%家民企应收账款在百万元以上,4.7%家民企在千万元以上,全部样本民企应收账款占主营业务收入31.5%,民企流动资金紧张。
在人工成本方面,2015年规上民营工业企业从业人员年平均工资是2010年的1.8倍,年均增长10%,低工资、低待遇很难招上合适的员工,更留不住优秀员工。
在厂房用地方面,受调查的民营企业用地成本租金成本显著提高,有的民营企业搬迁到县区偏远的地方,用地费用的减少却带来交通成本的上升。
有的民营企业认为现在企业的利润薄如刀片,稍有不慎,就会出现亏损,经营的风险使民营经济发展步履维艰。
(四)发展环境欠佳,营商氛围不足近年来,大连为推动民营经济发展,密集出台了一系列政策措施,“在全省率先公布3031项政府部门权责清单,职权项目精简46.7%。
”[5]民营经济投资和经营环境有了较大改善。
但还存在“重国有轻民营”“重外资轻内资”的现象,行业准入门槛过高、“玻璃门”、“弹簧门”现象仍然存在,还没能真正建立起平等竞争、一視同仁的市场环境;在政策法规落实方面,一些法律法规政策措施缺乏配套细则,有的政策针对性、操作性还不够强,一些奖励政策、扶持政策、退税政策等优惠政策也很难落实到位;在政府管理服务方面,虽然政府已减少了很多审批事项,但仍有些部门审批事项过多,审批程序繁杂,一些部门还存在管得过多过死,各部门间缺乏沟通,各自为政,相互交叉,不但增加了政务成本,而且给企业带来麻烦。