大力推进供给侧结构性改革

供给侧结构性改革的科学内涵供给侧结构性改革是当前中国经济发展中的一项重要战略，是习近平总书记提出的一项重大改革举措。

这一改革的目的是要通过调整和优化供给结构，实现从过去注重数量扩张到注重质量提升、从过去重工业为主向重视服务业和高技术产业发展转变，推动经济实现从高速增长向高质量发展的转型升级。

供给侧结构性改革的科学内涵主要包括以下几个方面：一、突破体制机制障碍，深化改革供给侧结构性改革的核心是要通过深化改革，打破体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。

在过去的发展中，中国经济出现了严重的产能过剩和过度依赖投资的问题，这些问题背后都是体制机制性的问题。

供给侧结构性改革要求通过深化改革，推进产权制度改革、财税体制改革、金融体制改革、人才体制改革等，进一步破除各种妨碍经济发展的体制机制障碍。

只有通过深化改革，才能够释放出更多的生产要素，推动经济结构转型升级。

二、优化产业结构，提高全要素生产率供给侧结构性改革要求通过优化产业结构，实现产业升级和转型。

在过去，中国经济以加工制造业和重工业为主，这种发展模式在一定程度上已经满足不了当下经济发展的需求了。

供给侧结构性改革要求通过调整产业结构，大力发展现代服务业和高技术产业，提高各产业的竞争力和技术含量，从而提高全要素生产率。

只有通过提高全要素生产率，才能够实现经济持续健康发展。

三、增强创新能力，推动科技进步供给侧结构性改革要求通过增强创新能力，推动科技进步，实现经济发展的动力转换。

在当下的经济发展中，科技创新成为推动经济发展的主要动力，只有不断提升科技创新水平，才能够实现产业升级和转型。

供给侧结构性改革要求通过推进国家创新体系建设，加大对基础研究和应用研究的投入，加强知识产权保护，激发创新活力，推动科技进步。

四、推进供给侧改革，释放供给潜力供给侧结构性改革要求通过推进供给侧改革，释放供给潜力，提高资源配置效率。

在过去，中国经济发展存在着很多的供给瓶颈和制约因素，这些问题直接影响到了经济发展的质量和效益。

供给侧结构性改革的科学内涵供给侧结构性改革是中国经济转型的重要战略，旨在以供给侧为主要切入点，通过深入地推进供给侧结构性改革，优化供给结构，提高供给质量，推进经济发展方式转变，使中国经济由高速增长向高质量发展转变。

供给侧结构性改革的核心在于优化供给结构，促进供给质量和效率的提高，以逐步改变传统的需求刺激型经济增长模式，从而实现经济增长方式的转变。

具体而言，供给侧结构性改革包括以下几个方面的内容：一、供给侧结构调整一方面，这包括通过推进技术创新和企业转型升级来增加高质量供给的数量和质量，从而使经济发展更加具有可持续性；另一方面，需要逐步淘汰产能过剩、低端产品和高耗能、高污染产业，特别是通过深入挖掘技术创新的潜力，不断推进高质量供给的发展，以提高经济发展质量和效率。

二、供给侧流程和技术的改善这包括通过推进“智能化+人性化”的生产和服务方式，提高流程和技术的效率，优化加工和生产流程，提高各类服务的可靠性和便利性，推进生产过程中的节能减排和资源循环利用，从源头上降低环境污染和能源消耗。

三、供给侧基础设施建设的改善中国的基础设施建设总体上处于欠发达的状态，占据了中国经济发展的制约地位。

因此，通过加快推进基础设施建设，提高产业链的完整性和部门协调性，降低动力、物流、能源等方面的成本，进一步优化供给侧结构，提高经济发展水平。

四、供给侧产生和分配方式的变革为了适应高质量发展的需求，中国必须通过制度创新和政策调整来优化经济的供给结构，进一步完善收入分配机制，加强税收和财政政策的调节作用，提高收入分配的合理性和公平性，以此实现供给侧改革的目标。

供给侧结构性改革是长期而持续的过程。

它要求政府积极推进改革，促进创新和升级，培育更具市场竞争力的企业，加强技术创新，推动资源配置的灵活性和优化性，进一步推进供给侧结构性改革，推动中国经济保持良好的发展势头。

供给侧结构性改革的科学内涵供给侧结构性改革是指通过改善供给体系，推动经济结构优化升级，提高全要素生产率的一种经济政策。

它是以供给侧为主线，以结构性改革为核心，以供给侧结构性改革为特征的一项重大改革。

一、破除体制机制障碍。

供给侧结构性改革的前提是破除体制机制障碍。

当前我国经济体制存在着一些体制机制性的弊端，阻碍了经济发展的良性循环。

破除体制机制障碍，需要改革深化，推动产权制度、市场机制、财税体制、金融体系等方面的改革。

只有通过破除体制机制障碍，才能够为供给侧结构性改革提供良好的制度环境。

二、加大结构调整力度。

供给侧结构性改革要求通过深化产业结构调整，加快优势产业发展，促进新兴产业崛起，推动传统产业改造升级。

还要通过降低企业成本，推进企业创新能力提升，增强竞争力。

供给侧结构性改革的核心是优化供给结构，调整供求关系，实现供给侧和需求侧的良性互动，推动经济增长由规模扩张转向质量效益改善。

三、推进创新驱动发展。

供给侧结构性改革要求通过加强创新驱动，推动科技创新，加快转变经济发展方式。

要发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高科技创新的支撑能力和保障能力，增加科技研发投入，培育壮大创新型企业，促进科技成果转化，推动经济结构向具有更高附加值、更高技术含量的方向发展。

四、完善供给侧改革的政策体系。

供给侧结构性改革要求通过完善供给侧改革的政策体系，制定出一系列的有针对性的政策，为供给侧改革提供坚实的政策支持。

要加大对中小企业的支持力度，加强金融对实体经济的服务，减轻企业负担，推动产业升级等。

还要加强对重点领域的重大改革和突破的组织和指导，推动各项改革政策措施的顺利实施。

五、建立健全长效机制。

供给侧结构性改革要求建立健全长效机制，形成可持续的改革动力。

要加大制度创新力度，改革不完整的市场主体、资源配置和收益分配机制，加强企业内部治理，激发市场主体活力。

还要加强监管和风险防控，防范化解金融风险，保持经济运行的稳定性和延续性。

铁岭市人民政府关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府•【公布日期】2016.11.08•【字号】铁政发〔2016〕28号•【施行日期】2016.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文铁岭市人民政府关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《辽宁省人民政府关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》（辽政发〔2016〕41号），扎实推进全市农业供给侧结构性改革，扩大农产品有效供给，提高农业综合效益和竞争力，结合我市实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省、市农业农村暨脱贫攻坚会议精神，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场需求为导向，以转变农业发展方式为主线，以调结构、创品牌、增效益为主攻方向，坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，加快形成结构更加合理、保障更加有力的农产品及精深加工产品供给体系，为我市向农业强市跨越发展提供有力支撑。

〖JP〗（二）基本原则坚持市场导向，政府推动。

发挥市场机制作用，尊重经济规律，增强生产经营主体改善供给的责任意识和主导地位，激发内生动力和活力。

更好地发挥政府作用，强化组织领导和协调服务，营造良好环境。

坚持改善供给，科学增减。

抓住制约农业提质增效、品牌建设、转型升级的关键问题，提高供给结构适应性和灵活性。

把稳定提高粮食产能作为基本底线，因地制宜，调减非优势区玉米和低端农产品；发挥优势，扩大市场紧缺、潜在需求大的农产品生产。

坚持创新驱动，产业融合。

发挥科技进步在农业供给侧结构性改革中的引领作用，推进农业节本增效。

延长农业产业链、提升价值链，完善利益联结机制，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系。

坚持生态友好，绿色发展。

咸宁市人民政府关于印发咸宁市推进供给侧结构性改革五大任务总体方案及相关专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府•【公布日期】2016.06.01•【字号】咸政发〔2016〕17号•【施行日期】2016.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸宁市人民政府关于印发咸宁市推进供给侧结构性改革五大任务总体方案及相关专项行动方案的通知咸政发〔2016〕17号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：现将《咸宁市推进供给侧结构性改革五大任务总体方案》及《咸宁市淘汰落后产能处置僵尸企业推动产业重组专项行动方案》《咸宁市房地产去库存专项行动方案》《咸宁市降低企业成本专项行动方案》《咸宁市补短板专项行动方案》《咸宁市化工行业绿色发展专项行动方案》《咸宁市军民深度融合发展专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

咸宁市人民政府2016年6月1日咸宁市推进供给侧结构性改革五大任务总体方案为认真贯彻落实中央和省推进供给侧结构性改革的重要决策部署，切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，积极适应、把握和引领经济发展新常态，推动经济持续健康发展，结合咸宁实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会、中央经济工作会议以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照省委、省政府工作部署，突出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，着力提高全要素生产率，加快培育发展新动能和竞争新优势，为咸宁“十三五”时期实现发展质效在全省进位、与全省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。

（二）基本原则。

坚持市场决定、政府推动。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以企业为主体，更加注重运用市场机制、经济手段和法治办法。

供给侧结构性改革解读首先，供给侧结构性背景。

在全球经济下行压力增大的背景下，中国经济也在转型期存在一系列问题，如生产效率低下、产能过剩、产业结构失衡等，这些问题制约了中国经济的可持续发展。

为了应对经济新常态，提升中国经济的竞争力，需要进行供给侧结构性。

其次，供给侧结构性的意义。

供给侧结构性的意义在于通过推进结构性来激发经济活力和创新动力，从而实现经济的高质量发展。

具体而言，供给侧结构性可以推动中国经济从高速增长转向高质量发展，提高生产效率和资源配置效率，增强供给体系的适应性和创新能力，推动产业升级和技术进步。

再次，供给侧结构性的具体任务。

供给侧结构性要解决的重点问题包括降低企业成本、提高生产效率、创新技术和产品、优化产业结构、改善人力资源和环境等。

具体任务包括降低税费负担、减少行政审批、推进市场化、增加创新投入、优化营商环境等。

通过这些任务的推进，可以提高企业盈利能力，激发投资热情，提升产业竞争力，推动经济转型升级。

最后，供给侧结构性的实施过程。

供给侧结构性的实施过程分为三个阶段。

第一阶段是2024年到2024年，主要任务是突出矛盾领域、破除僵化体制机制。

第二阶段是2024年到2024年，主要任务是推动形成更加合理的收入分配格局、构建现代产业体系。

第三阶段是2024年以后，主要任务是建立健全现代市场体系、完善宏观调控体系。

整个过程将是一个长期而复杂的过程，需要有坚定的决心和稳定的政策扶持。

总的来说，供给侧结构性是我国当前经济形势下的一项重要举措。

通过实施供给侧结构性，可以解决当前经济发展中存在的问题，推动经济转型升级，实现高质量发展。

随着任务的推进，我国经济将迈向更加健康、可持续的发展轨道。

同时，供给侧结构性也需要在政策制定过程中充分考虑社会公平和可持续发展的因素，以确保的顺利进行和最终的实施效果。

供给侧结构性改革的科学内涵供给侧结构性改革是中国国家发展战略的重要组成部分，旨在解决当前中国经济发展中面临的结构性矛盾和问题，推动经济转型升级，实现可持续发展。

其科学内涵主要包括以下几个方面：一、坚持以供给为中心。

传统的经济发展都以需求为导向，即根据市场需求来调整生产和供给。

而供给侧结构性改革则强调以供给为主导，通过优化供给结构、提高供给质量来推动经济发展。

这意味着要以创新为驱动，培育新增长点和动力源，提高全要素生产率，推动经济增长的质量和效益提升。

二、着力优化供给结构。

供给侧结构性改革的核心是优化产业结构，促进经济高质量发展。

具体来说，要提高制造业和实体经济的比重，加强创新驱动发展，培育新的经济增长点，推动传统产业转型升级。

还要加强农业现代化，健全现代农业产业体系，提高农业供给质量，保障粮食安全。

要加大对公共服务、基础设施等领域的供给，满足人民群众对教育、医疗、养老等方面的需求。

三、深化供给侧结构性改革。

当前中国经济正面临着多方面的矛盾和问题，需要推进供给侧结构性改革。

深化供给侧结构性改革要注重以下几个方面的工作：一是深化国有企业改革，提高其市场化运作水平；二是推动金融体制改革，完善金融机构的风险防范和监管机制；三是加强创新体系建设，加大科研和技术创新投入，培育创新型企业和产业集群；四是完善市场体系，营造公平、透明、有序的市场环境；五是推动国土空间开发开放，优化资源配置和布局；六是促进就业创业，加强职业培训和劳动力市场的有效对接。

四、加大供给侧改革的力度。

供给侧结构性改革是一项系统工程，需要多方面的协同推进。

要加大改革力度，坚决推进各项改革任务的落实，健全相关政策和措施，破解改革中的难题和瓶颈，加强改革的组织和统筹，确保各项改革能够顺利稳妥地推进。

要加强监督和评估，建立健全激励机制和责任制，确保改革取得实际成效。

供给侧结构性改革是中国经济向高质量发展的重要路径，具有重要的科学内涵。

通过优化供给结构、深化改革开放、加大创新驱动等多方面的工作，推动中国经济实现持续、稳定、协调、可持续的发展。

论供给侧结构性改革的内涵原因和举措供给侧结构性改革是指通过改变各种产业和行业的生产要素的供给结构，优化整个经济体制，提高全要素生产率和经济增长持续性的一种改革。

供给侧结构性改革的核心在于优化生产要素配置，使它们更加符合市场需求，从而提升商品和服务的质量和效率。

这种改革具有以下的原因和举措。

一、内涵原因1. 适应中国经济发展新方向随着中国经济的不断发展，经济增长速度放缓，转型升级成为新特点。

传统的供给侧经济发展方式已经遇到瓶颈，需要转变为更新的经济发展方式。

因此，对经济结构进行调整和升级，成为目前必须要面对的问题。

2. 促进产业转型升级现代经济发展要求不仅要把握优势产业，更要重视高附加值和新兴产业的发展。

政府需要推动制造业向高端转型，开发高新技术和新兴产业，培育新型经济，推进经济向质量和效率的转变。

3. 解决生产过剩问题过多的粗放型投资和产能过剩，造成了产品过多供给，使大量企业面临资金压力，降价甚至破产。

通过供给侧结构性改革，去除掉产能过剩的行业，可以减少过度竞争，使生产方式更加稳健，消除生产过剩的问题。

供给侧结构性改革有助于提高企业和商品的质量和效率，同时也可以使中国经济发展向高质量发展方向转型。

巩固和提升中国的全球竞争力，推动经济实现可持续发展，有利于实现全面建设小康社会的目标。

二、举措1. 深化改革，激发市场活力激发市场活力是为了促进供给侧结构性改革，未来必须深化改革，加强市场监管，强化政府服务。

加强市场化改革，提高行业竞争力态势，推进贸易自由化、投资自由化和跨境金融自由化等改革措施，形成良性发展机制。

2. 推动创新和科技发展创新和科技发展是提高供给侧结构性改革的质量和效率的关键，必须改革行业知识经济结构，创新知识经济产业体系，加大高新技术和新兴产业的投入，建设国家级创新中心和特色产业基地，以提高生产力和市场竞争力。

3. 实施产业结构调整产业结构调整必须与国家产业政策相配合，有重点地进行合理布局，推进生产要素的合理配置，实现产业结构优化，减少高耗能、高污染、低附加值产业的投入，适度扩大中低端产业的市场空间，推动产业洁净化、绿化和转型升级。

如何理解深化供给侧结构性改革？实现经济高质量发展，必须坚持供给侧结构性改革。

要把推进供给侧结构性改革作为经济发展的主线，坚持“巩固、增强、提升、畅通"八字方针，坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。

供给侧结构性改革是化解我国经济发展面临困难和矛盾的重大举措，也是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领发展的必然要求和选择。

供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。

新需求催生新供给，新供给创造新需求。

供给侧管理和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段。

需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长。

供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力,主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，进而推动经济增长。

当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。

推进供给侧结构性改革，关键在于理解“结构性”。

我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，即实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。

推动供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提升供给体系对国内需求的适配性，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

第一，推进增长动能转换，加快实施创新驱动发展战略。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

强化国家战略科技力量，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效益；提升企业技术创新能力，强化企业创新主体地位；健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构筑科研创新高地，完善科技创新体制机制，深入推进科技体制改革，完善科技评价机制，加强知识产权保护，全面塑造发展新优势。