新农保简报认真落实城乡居民养老保险工作-乡镇街道公文
新农保简报认真落实城乡居民养老保险工作
根据县城乡居民养老保险工作相关文件精神，在县社保局的统一部署下，我镇城乡居民养老保险工作于10月全面启动。在一个月时间里，我镇社保所及村社相关工作人员加班加点完成了老年人员（60岁以上）的申报录入工作。
我镇老年人员（60岁以上）应参保人数1165人，到目前为止，参保完成人数3200人，基本上达到了参保人员应保尽保，完成了老年人员的参保工作，并得到了领导的高度认可。城乡居民养老保险工作开展至今，社保工作人员始终保持高昂的斗志，认真的对待每一项工作。目前我们正对中青年人员进行全面的录入，力争在本月之内完成中青年的参保工作。对每月满60周岁的老年人员进行审核，完善资料，并建立台账。使这项惠民工程惠及于每个符合条件的参保人员。
抄送：县目督办。
简报格式 简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性的简短、灵活、快捷的简报又称“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“内部参考”等。也可以说，简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。 一、报头 一是简报名称一般用套红印刷的大号字体。如有特殊内容而又不必另出一期简报时，就在名称或期数下面注明“增刊”或“……专刊”字样。秘密等级写在左上角，也有的写“内部文件”或“内部资料，注意保存”等字样。二是期号，可写在名称下一行，用括号括上。三是编印单位。四是印发日期写在与编印单位平行的右侧。再下面，用一道横线将报头与报核隔开。 二、报核 报核，即简报所刊的一篇或几篇文章。简报的写法是多种多样的，因此，它的形式也较灵活。大多数是消息，包括标题、导语、主体、结果和穿插在叙述中的背景材料。除消息外，还有别的文体，所以，不是每篇简报都有这几项内容。一是简报的标题类似新闻的标题，要揭示主题，简短醒目。二是导语通常用简明的一句话或一段话概括全文的主旨或主要内容，给读者一个总的印象。导语的写法多种多样，有提问式、结论式、描写式、叙述式等。导语一般要交待清楚谁（某人或某单位），什么时间，干什么（事件），结果怎样等内容。三是主体用足够的、典型的、有说服力的材料，把导语的内容加以具体化。四是结尾或指明事情发展趋势，或提出希望及今后打算。要是主体部分已经把事情说清楚，那就不必再说明。五是背景，即对人物、事件起作用的环境条件和历史情况。背景可以穿插在各个部分。 三、报尾
农村养老保险办理流程 导语：开展新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济发展水平的实际出发,保障农村老年人的基本生活。下面是本人给大家整理的农村养老保险办理流程内容，希望能给你带来帮助! （一）什么是农村养老保险？ 农村养老保险是我国政府为保障农村居民年老时基本生活而制定出来的农村养老保险制度。 （二）农村养老保险办理流程 1、参保条件 年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。 2、参保所需证件 （1）个人身份证原件、复印件二份。 （2）户口本原件、复印件二份。 （3）4张1寸免冠照（60周岁以上人员6张）。 3、参保手续及流程 （1）参保办理以村（社区、居委）为单位，参保单位办理登记手续，首次参保时应填写《参加养老保障（险）单位登记表》。 （2）符合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村（含居委、社区，下同）劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写《农民基本养老保险参保人员公示单》公示一周，无异议的人员填写《农民基本养老保险参保人员基本情况登记表》（以下简称“《登记表》”）；参保人员若为现已军人或退伍军人，提供人武部出具的从军证明，填写《农民基本养老保险服役士兵政府补助申请表》，报镇（街道）劳动保障管理服务所。 （三）相关知识 农村养老保险的缴费方式 1、个人缴费 参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。 2、集体补助 有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。 3、政府补贴 政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全
中国基本养老保险个人账户基金研究报告读书 笔记精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
中国基本养老保险个人账户基金研究报告 ——读书笔记 一、编写背景和目的 背景： 1.人口老龄化的趋势，我国正快速进入“未富先老”的困境，而我国现存养老保障体系尚不完善，养老问题严峻。 2.个人账户基金具有个人产权和完全积累的属性，在现阶段面临着难以做实、做实部分也难以实现保值增值的挑战，是改革的重点也是难点。 3.基本养老保险社会统筹基金和个人账户基金，投资对象仅限于银行存款和国债，投资回报率较低带来很大的基金贬值风险，对制度财务的可持续性构成巨大的挑战。 4.中国现行的基本养老保险基金管理运营模式和投资管理体制的落后，以及市场化投资的国际趋势。 目的： 希望以基本养老保险个人账户为切入点，通过对个人账户投资管理领域进行探索研究，为养老保障制度改革提供一个样例和思考视角。 二、简介
本书由嘉实基金管理有限公司组织编写，主编是中国社会科学院的郑秉文教授和曾担任嘉实基金有限公司的副总经理张峰，编者由中国社会科学院世界社保研究中心成员和嘉实基金成员组成。（本书共有七章，27节。附录A、B、C+主要参考文献+后记） 第一章中国基本养老保险个人账户的建立发展与改革过程（简介） 首先是对基本养老保险个人账户的定义、特征和属性的基本阐述，以及结合理论和实际探讨引入个人账户的意义。其次，简单阐述了基本养老个人账户制度的发展历程，以新加坡模式（中央公积金模式）、智利模式（完全积累制模式）和瑞典模式（部分积累制模式）三个经典模式为例介绍了个人账户制的三种不同模式；从参保人数以及各地区所占比例、基金数额以及部分国家占地区全部基金总额等方面介绍了30多个国家和地区引入积累制个人账户制度的现实情况；分析了基本养老保险个人账户的优劣势以及其发展趋势，并做出判断，部分积累制更为可取。最后，介绍了我国基本养老保险制度从计划经济到市场经济的实施背景，以及个人账户的建立和实施现状，分析了存在的问题和原因，并在此基础上分析了中国基本养老保险个人账户制度的发展前景。同时，从收入分配、资源配
养老保险的保障金额 购买商业养老保险可以用预计的老年生活费作为确定购买多少养老保险的初步标准。 首先，确定实际需求的养老金额。 第一步，估计以后的年平均收入； 第二步，确定退休年龄； 第三步，估计死亡年龄。 其次，确定老年资金需求缺货。根据经验，购买商业养老保险所获得的补充养老金占所有养老费用的20%~40%为宜。 最后，确定实际的养老保险保额。一般而言，高收入者可主要依靠商业养老险保障养老。中低收入家庭，可主要依靠社会养老保险养老，商业养老保险作为补充（或不买）。 一般来说对于中低收入的家庭来说，购买社会保险就够了。商业养老保险视自己情况，可作为补充购买，也可不购买。 案例一：李先生现在40岁，假设其退休前年平均收入为10万元，60岁退休。假设他年收入不变，并按保险公司用以参考指定人寿保险费率的生命表假定期死亡年龄。他的收入平均用到40岁以后的各年生活中，即退休后的生活费用与退休前一样多。 根据生命表，40岁的人平均能再活37.62年。 退休后每年的生活费为：10万元*（60岁-40岁）/37.62年=53163.2元； 总费用为53163.2元*[37.62年-（60岁-40岁）]=936735元。
也就是说，不考虑通胀因素，李先生每年的养老金需求大约是5万多元，总需求大约是90多万元。 如果李先生想以商业养老保险补充20%的未来养老费用。那么每年需以商业养老保险补充53163.2元*20%=10632.64元的养老保险，或者一次性补充936735元*20%=187347元的养老费用。 即若以预计的养老总费用为标准购买养老保险，要购买60岁后每年能领到10632.64元左右的养老金的养老险。或购买60岁后一次性领取到187347元左右养老金的养老险。
新农村建设主题教育活动总结 我镇建设社会主义新农村主题教育活动开展以来，在省、市、县委新农村建设主题教育活动领导小组的正确领导下，在县指导组的具体指导下，紧紧围绕“共创新业绩、富裕新农民、构建和谐新禹越”这一主题，紧密联系本镇的工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，顺利完成了主题教育活动的各项任务，并取得了阶段性的成效。 我镇参加主题教育活动的有乡镇机关1个，行政村14个，居委会1个和规模企事业单位43家，包括党员干部147名，农户7669户，参与覆盖面达 100%。镇、村、企业领导班子成员平均集中教育时间4天，一般党员集中教育时间1天半，教育率达到%，企事业单位职工和农村户主教育次数1次，教育率达到%。在主题教育活动中,我镇立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，使整个活动健康、有序的开展。 一、主要做法 （一）加强领导，周密安排，强化教育活动保障。 为了开展好各阶段的各项工作，镇党委、政府切实加强组织领导，进行了周密的安排部署。 一是加强领导。镇党委书记嵇金星、党委副书记杨玉仙、宣传委员黄林祥对各个阶段的工作提出了明确要求，并先后
到联系点调研指导工作。镇主题教育活动领导小组成员及办公室人员都深入联系点进行具体指导，多次听取各单位工作情况汇报，提出指导性意见。各级党员领导切实做好带头人，始终坚持主题教育活动与中心工作紧密结合，真正在促进工作实效上下功夫。在去年12月14日召开动员会以后，镇上先后召开3次党政人大联席会议，专门研究新农村建设主题教育活动工作，针对存在问题提出相应对策。 二是精心组织。认真抓好思想发动，精心组织学习培训。 1、启动工作扎实到位。切实做到“三个确保”，一是确保领导到位；二是确保人员到位；成立新农村建设主题教育活动指导小组，抽调40名机关干部，分15个小组对全镇开展的主题教育活动进行工作指导；三是确保办公设施到位。 2、思想发动深入人心。认真开好全镇和各行政村、企事业单位的动员大会，党员主要领导亲自作了动员讲话。此外，还通过电视、报刊、简报、板报、学习园地等开展宣传发动工作，把主题教育活动宣传到了每个党员、每个家庭，使教育活动深入人心，激发了广大党员群众参加教育活动的积极性。 3、学习培训丰富多彩。通过召开座谈会、举办宣讲会、上党课等方式认真开展集中学习。同时，针对不同行业，不同党员群众的特点，坚持分类指导，因人施教。在宣讲活动中，我镇积极联系“创业新农民”宣讲团前来宣讲，还利用上级部门组织的活动和文艺（电影）宣传、文化科技卫生“三下乡”
社保与新农村养老保险的区别 一、社保与新农村养老保险的区别--社保介绍 社保即社会保险，是指国家为了预防和分担年老、失业、疾病以及死亡等社会风险，实现社会安全，而强制社会多数成员参加的，具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。社会保险 (social insurance) 是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税(费)形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。官方数据显示，2013年共有3800万人弃缴社保，加大了个人账户空账压力。 社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分。所以，在讨论社会保险的历史就不能把社会保险从社会保障中抽出来。 社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的特质帮助的制度。社会保险不以盈利为目的。 社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂至劳动者遭遇劳动风险对给予必要的帮助，社会保险对劳动者提供的是基本生活保障，只要劳动者符
合享受社会保险的条件，即或者与用人单位建立了劳动关系，或者已按规定缴获纳各项社会保险费，即可享受社会保险待遇。社会保险是社会保障制度中的核心内容。 二、社保与新农村养老保险的区别--新农村养老保险介绍 新型农村社会养老保险(简称新农保)是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。 三、社保与新农村养老保险的区别 首先，保障对象不同，城镇职工基本养老保险是保证城镇就业群体;而新农保保障的是农村居民群体。 其次，城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费的;而新农保强调的是自愿原则，是农民自愿参加的，这也是根据农村现阶段实际，由政府加以引导，但是不搞强迫命令。 再次，新农保政策中“有弹性”，这是城镇职工基本养老保险中没有的。在城镇职工基本养老保险中，有规定的缴费比例、规定的领取资格、规定的支付标准，总体来讲是没有太大的弹性的。而新农保里有一条原则叫做“有弹性”，比如设计的缴费标准从100元到200元、300元、400元、500元。农民可以根据自己的收入水平进行选择，同时允许地方增设缴费标准，可以向上增设，也
浅谈中国养老保险制度改革及发展趋势 2010-3-31 13:36 任舸【大中小】【打印】【我要纠错】 摘要：文章简要肯定了近年来中国养老保险制度改革所取得成绩，指出了目前中国社会养老保险制度面临的诸多问题，从全面推进多层次养老制度体系建设、扩大非缴费型和基本养老覆盖范围、重新界定政府在养老保险体制中的职能和建立城乡有别的养老保障模式等方面对中国养老保险制度发展趋势进行了探讨。 关键词：养老保险；制度改革；发展趋势 中国养老保险制度的真正发展是从20世纪80年代中后期开始，经过近30年的发展和完善，我国养老保险制度改革不断深入，制度设计不断完善，管理服务不断细化，对保障离退休人员基本生活、促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。但是，随着改革深化和经济社会发展，我国经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐年增加和收入分配差距拉大等深层次问题逐步显现出来；伴随市场化、城镇化、人口老龄化程度的提高，养老保障的任务越来越重，社会化服务的要求越来越高，政府管理的压力越来越大，进一步完善养老保障制度面临着诸多问题和严峻挑战。 一、目前中国社会养老保险制度存在问题分析 （一）社会养老保险制度层次缺失 我国养老金制度模式从1993年提出实施多层次养老保险模式。但作为养老保险体系重要组成部分的企业年金养老制度推进缓慢，覆盖率小，大部分城镇职工依然仅有基本养老保险。而且，我国政策规定企业只有加入了基本养老保障之后，才允许按政策规定设立企业年金。所以，只有少部分经济效益较好的能源、金融和通讯的企业设立企业年金，而经济效益差的企业一般只有基本养老金保障，形成企业年金缺位。 （二）基本养老金制度覆盖率低 2006年我国就业人口为76990万人，其中城市就业人数为28310万人，城市就业人口比例为36.77%.数据显示，我国基本养老保险理论覆盖率从2001年的38.8%增长到2006年的42.8%，覆盖率仍不足50%.显示我国社会养老保障的有效覆盖面较狭窄。 （三）养老保险基金“所有者缺位” 当前，我国个人帐户中的养老基金实质上是缴费人的资本或劳动收入的一部分，所以，从经济学上产权明晰这一原则出发，理应成立一个代表缴费人利益的组织来对这部分基金进行管理。而我国目前的情况却是由政府代管，政府成为养老基金的托管人。所以，我国目前的基本养老保险基金实际上就处于“所有者缺位”继而“所有权悬空”的状态，在这种状态下，发生融资困难和基金被挪用的情况，也就不足为奇了。 （四）农村养老保险制度亟待健全 由于历史的原因，我国城乡之间在经济发展水平、收入水平、经济结构等诸多方面存在较大差异，所以在使我国城市和农村之间形成了不同养老保障制度。与城镇相比，农村社会保障水平低，保障项目少，社会救助仍是农村社会保障的主体内容，作为现代社会保障核心
新农村建设主要做法与成效 郎溪县新农村建设工作从2006年开始启动，在县委、县政府的坚强领导下，我县紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针。从村容整洁入手，逐步延伸，丰富内涵。充分发挥政府主导、群众主体、社会参与的工作机制。几年来，新农村建设工作，出现了一大批环境优美、人居和谐的示范点，发挥了良好的示范效应，新农村建设氛围空前高涨。 一、主要做法 （一）加强领导，明确职责，为新农村建设提供有力组织保障。 成立了由县委、县政府主要领导为组长的郎溪县新农村建设领导组，下设办公室，分管县长任办公室主任。各乡镇也成立相应机构，把新农村建设工作列入主要议事日程，全面落实领导责任制。 （二）广泛宣传，营造氛围，发挥群众主体作用。 新农村建设需要社会参与，新农村建设的主战场在农村，主体是农民，如果没有群众的积极性，那么各项工作将难以开展。我们坚持把宣传发动、充分调动群众积极性作为一项重要任务来抓，不断提高新农村建设工作宣传的广度和深度。充分利用各种会议、现场观摩、广播、电视、宣传栏、简报等多种形式进行广泛宣传发动，重点宣传新农村建设中的好典型、好做法。对全县乡镇干部、示范村主要负责人以及各综合示范点理事会会长进行了系统培训，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和工作方法。各乡镇村都先后组织村两委主要负责人、各示范点理事会会长及村民代表进行实地考察观摩，增强建设新农村的责任感和使命感，学习新农村建设中的好经验、好做法。切实把广大群众参与新农村建设的主动性和自觉性激发出来，把群众的积极性调动起来，统一思想，营造氛围，形成合力。 （三）科学规划，合理布局，加快村镇建设发展。 按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”和“规划先行、无祥规不建设”的总体要求，2007年编制了郎溪县村庄布点规划，并于2010年重新修编，对每年确定的新农村建设示范点，要求先编制建设规划再建设。在规划编制工作中，突出地方特色，遵循可持续发展原则，与经济和社会发展相适应，与区域总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划相衔接。 （四）项目整合，社会参与，为新农村建设提供资金支撑。 新农村建设群众是主体，但离不开政府主导和社会参与。在具体工作中我们注重项目整合，将一些涉农项目向新农村示范点倾斜。目前已整合项目有：农村能源沼气、农村重大公共卫生改厕项目、农村人饮工程、文化书屋、财政奖补“一事一议”等配套项目。同时我们还支持鼓励社会力量参与新农村建设，积极动员本乡镇，特别是本村一些外出创业成功人士捐款捐物建设家乡，鼓励在郎企业帮扶新农村建设，营造村企共建氛围。安排县直单位结对帮扶支持新农村建设。 （五）健全机制，注重长效，着力提升全县新农村建设水平。
前言：给想提高公文写作水平同行的两个建议： 1、多看多记。看报纸，掌握大政方针、舆论导向，丰富公文写作词汇量。看范文：选定一个文章全面、质量高、更新及时的公文网站如"大秘书网"，按自己所在部门或按文章类型多看多琢磨，记住各类公文结构、措辞等，尤其是一些套话，掌握各种文体开头与结尾处的不同等。对于初写公文者，最简单的方式就是照着原来的文件来，他怎样你就怎样。 2、多抄多写。公文语言讲求严谨、简洁，多写多练习会进步很快。真正的写作天才并不多见，所谓天下文章一大抄！抄其实不难，但是要会抄就不那么容易了。我的经验是：先根据写作主旨拟出一个公文提纲，再根据每部分的需要，抄一些内容来充实。借鉴与整合的过程就是很好的学习过程，相信你的写作水平会快速提高！ 正文：工作简报怎么写 简报是各机关单位用来下情上报、上情下达和互通情况、交流信息的一个文种，是信息类公文中最重要、最常用的一种。它是一种机关事务文书。 简报从篇幅上看虽小，但作用不可低估。通过简报，可以将工作进展情况以及工作中出现的新情况、新问题、新经验，及时反映给各级决策机关，使决策机关了解下情，为决策机关制定政策、指导工作提供参考。同时它也是交流经验的有效途径。简报体现了领导机关的一定指导能力，通过组织交流，可以提供情况、借鉴经验、吸取教训，这样对工作有指导和推动作用。简报本身还是一种信息载体，可以使各级机关及从事行政工作的人互相了解情况，吸收经验，学习先进，改进工作。 正因为简报的作用不可低估，因此，根据我们的工作体会，在写作中注意把握好以下几点： 一、抓支点。即抓要害，抓主导，抓全局性、指导性的问题，抓问题的核心、关键。比如，今年上半年，党政机关都在进行保持共产党员先进性教育活动，简报成为反映这次教育活动的主要阵地。要反映好这次活动，首先应把握好一个原则，即抓住这次教育活动的支点，那就是全局性、指导性的问题。因此，在简报编写之初，我们先将中央、市委以及市局关于第一批先进性教育的主要提法和重点要求加以辑录，作为下一步编写简报的指导思想和理论支点，使整个先进性教育活动简报内容始终围绕中心，做到既有骨架，又血肉丰满。 二、抓热点。热点问题不仅是群众关心的问题，同时也是各级领导关心的问题。仅以这次先进性教育活动为例，在第一阶段中各单位都开展了共产党员先进性具体标准大讨论，共产党员先进性的具体标准究竟是什么，市局党委提出要结合各自的工作岗位来谈，要求人人都要谈，将共产党员先进性的标准具体化。为推动这次大讨论顺利进行，同时也为了展现大讨论的具体成果，讨论伊始，我们接连听了几个支部的讨论情况，随即以“一名党员一盏灯，一名党员一面旗——市局先进性教育活动大家谈”为题连续编发两期简报，选取一些党员的典型发言。结果证明，这两期简报对推动这次大讨论起到了积极的推进作用，使每名党员在讨论前都进行认真思考，最终在党员讨论的基础上形成了市局共产党员先进性的具体标准，
新型农村养老保险与城镇基本养老保险的对比研究 摘要中国经济的快速发展推动了社会福利事业的发展，，2003年以后许多地方通过加大政府引导和支持力度,扩大覆盖范围,创新制度模式,积累了不少经验。经过了四年的时间，到2007年底,全国已有31个省区市的近2000个县(市、区、旗)不同程度地开展了新型农村养老保险试点工作,有5000多万农民参保,积累保险基金300多亿元,有300多万参保农民领取了养老金。在养老社会保险初显成效后，我们积极总结经验，结合推行过程中遇到的种种问题，借鉴国外相关经验，将新型养老保险推进全民化。新形势下,建立新型农村社会养老保险制度，符合中国国情。养老保险体制的建立意味着国家政治经济水平的提升。如何建立长期有效的养老保险机制是国家研究的重要课题。城镇养老保险作为保障城镇居民的体系也在实践中一步一步的走向完善。综合比较，新型农村养老保险和城镇基本养老保险的在保障群体，缴费机制，缴费数额，保障范围存在着明显的不同。 关键词：新型农村养老保险；城镇基本养老保险；对比研究
目录 一、引言 (1) （一）研究目的与意义 (1) （二）国外养老保险现状 (1) （三）研究内容与方法 (1) （四）创新点 (1) 二、新型农村养老保险的内容研究 (2) （一）十七大关于农村养老保险的关注 (2) （二）具体新型农村养老保险的内容 (2) 三、城镇基本养老保险的内容 (3) （一）我国老年保障制度的层面 (3) （二）我国城镇养老保险的历史 (3) （三）我国城镇基本养老保险的具体内容 (4) 四、新型农村养老保险和城镇基本养老保险的对比研 (5) （一）征缴范围的对比 (5) （二）缴费机制的对比 (5) （三）缴费数额的对比 (5) （四）保障范围的对比 (6) （五）案例分析 (6) (六) 养老保险存在的问题与对策 (8) 五、结语 (10) 参考文献 (11) 英文摘要 (11) 致谢 (12)
中国养老保险制度现状 养老保险已经实行多年，而中国养老保险制度现状是怎么样的呢?下面是整理的关于 中国养老保险制度现状及发展，仅供参考! 计划经济时代，中国的养老金制度采用的是“现收现付”的模式。就是用养老基金收上 来的钱付给现在的退休人员。1997年，政府开始进行养老金制度改革，其中一项重要内 容是实行双轨制，在继续推行“现收现付”的同时，建立起个人退休账户。 自养老制度改革伊始，虽起步就明确养老金由国家、企业、个人共同负担，由统筹资金主要是财政补贴、企业年金及个人缴费资金三块构成。但由于综合配套改革迟迟未能启动和到位，同期财政分灶吃饭后客观上加剧了地方与中央之间、地方各级之间的利益博弈，以及受制于片面追求政绩为取向的发展观，导致统筹资金———三大资金板块中最主要的一块资金长期“缺斤少两”，经日积月累，加上“上梁不正下梁歪”———直接和间接造成企 业少缴、赖缴、欠缴风行，致使养老金缺口创下2.5万亿元的天文数字。 对于个人账户这个概念，仅仅是作为一个计发方法，实际上，就只是一个名义账户，无论是在财务上还是在金融体系上，个人账户并不存在。由于个人账户仅仅是一个虚拟账户，所以在对养老基金财务的管理上，实行的是混账管理的办法，即允许统筹基金、个人账户基金相互调剂使用。这种调剂完全是单行道：个人退休账户里的钱被挪用，填补“现 收现付”制度的窟窿。 养老金巨额缺口原本首先缘于政府没有“身体力行”，而已纳入保障体系内的养老金又 必须月月发放，这又迫使地方政府“刮肉补疮”，挪用个人账户资金用以消解养老金拖欠问题———日积月累，个人账户从此成为“空账”，以每年1000多亿元的规模增加，到2005年末将达到8000多亿元。 照这样下去，政府的养老保险制度未来可能出现严重的支付危机，上亿人缴纳了养老保险费，退休以后却领不到养老金。为此，政府于2000年开始在东北进行社保改革的试点，明年开始将向全国推广，其中一项重要内容就是做实个人账户。
在开展深入学习时间科学发展观活动中，西平镇太平村党总支为了实现道路平坦宽敞，村庄绿树掩映，农房错落有致，生活悠然自得这一和谐文明画卷，近年来，太平村党总支扎实开展乡风文明建设，提高农民文明程度，有力的推进城镇一体化建设。 一、统一思想，确立新目标 村党总支高度重视新农村建设，多次召开会议进行研究部署，把新农村建设同学习实践科学发展观活动、“866”工程有机结合起来，打破村组界限，全面推进。一是通过多次召开党员会、干部会、户主会，组织全体村民开展大讨论，统一全村党员干部群众的思想认识，在党员干部群众中形成了改变落后面貌的共识。二是按照“一村一特色、一户一亮点”、“建一个、成一个、亮一个、稳一个、带一片”的思路，坚持“统一规划、统一建设、分类指导、典型引导、综合实施、整体推进”的原则，以道路硬化、村庄绿化院落美化净化作为突破口，确立了把太平村建设成环境整洁优美、产业支撑明显、集体经济壮大、乡风民俗文明、群众生活富裕的新农村建设目标。
二、整体规划，规范新建设 科学发展，规划先行。一是村党总支在规划上突出高标准，在建设上突出高质量，先后按照山、水、林、田、路、房综合布局的原则，突出亮点，树立典型，逐步推进。二是邀请省市县各级领导和规划专家到现场进行指导部署，借鉴典型村镇成功经验，组织村组干部到经济快速发展地区进行参观、考察，为“太平”建设新兴新农村奠定一个坚实的基础。三是以打破村民守旧传统思想为起点、以基础设施建设为重点，以改善脏、乱、差为突破口，保护生态环境，开展农村文化，促进自然协调、和谐发展的新“太平”又好又快发展。 三、齐心协力，建设新家园 在社会主义新农村建设中，太平村党总支充分发挥党员先锋模范带头作用，全力抓好宣传发动，突出群众的创建主体作用，广泛动员群众积极主动地参与新农村建设，齐心协力建设环境整洁优美的新家园。通过“集体出一点、党员捐一点、社会助一点”的筹资办法，党员干部身先士卒，发扬不怕苦、不怕累的精神，积极参加，随着龙华大道和沾六复线两项工程的顺利推进，为创建新农村工作提供了更有利的条件，截止目前，除1个村小组需调整地点外，其它9个组
XXX单位 关于进一步规范公文格式的通知 为进一步规范学校文件、材料的格式，提高公文质量，确保文件、材料格式统一、严肃、规范、整洁，按照领导要求，现将《XXXX公文格式》转发给你们，请你们认真学习，在拟写各类文件、材料时按要求严格执行，并自觉养成良好的文字材料写作习惯，以提高文字材料的规范性和美观度。 附件：《XXXX公文格式》 XXXXX 2019年8月30日
附件： XXXX公文格式 一、公文的范围 公文包括以XXXX文件头印制的各类通知、报告、请示等，以简报头印制的简报参照本规定执行。 二、公文的要素组成 公文的要素组成包括：眉首（发文字号）、主体（公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间）、版记（主题词、印发机关、印发时间、印制份数）。 三、排版规格 （一）字号 1.公文标题用二号字。 2.其余部分用三号字。 （二）字体 1.公文标题用宋体。 2.正文第一层次标题用“一、二、三---”标识，黑体；第二层标题用“（一）（二）（三）---”标识，楷体；第三层次标题用“1.2.3---”标识，仿宋体。 3.版记中“主题词”三个字用黑体，词目用小标宋体。 4.其余部分用仿宋体。 5.加粗：公文标题、正文各层次标题、主题词及词目要
加粗。 （三）其它注意事项 1.发文字号：年份应用六角括号“〔〕”括入。 2.主送机关：标题下空一行，左顶格。 3.附件：正文下方空一行，左空二字标识“附件”及附件名称。附件左上角第一行顶格标识“附件”。 4.成文时间：用数字将年、月、日标全。 5.版记：“主题词”三个字居左顶格，词目之间空一字；首行和第二行之下均加一条反线，宽度同版心；第二行、第三行首尾均空一字。 6.简报：版记中不需附注主题词，所余两行中首行首尾顶格，第二行首尾均空一字。 XXXX 2019年8月30日
关于新农村建设的调查报告篇一： 为了深入贯彻落实科学发展观的要求，充分发挥某某单位职能作用，努力加快新农村建设步伐，通过实地走访、座谈等形式对**市新农村建设情况进行调查，并对调查中存在的问题提出建议。 一、基本情况： **市社会主义新农村建设开展良好，市委、市政府高度重视，纳入日程，层层部署，层层落实整体推进社会主义新农村建设。一是组成了以市委书记、市长任组长，33个职能部门一把手为成员的新农村建设领导组织机构，下设了新农村建设办公室，制定下发了《20xx年新农村建设目标及孝核方案》，明确了各部门、各乡镇的职责和任务。确定一名市级领导包扶一个乡镇、一个试点村，对所包乡镇新农村建设负总责。二是广泛开展了宣传动员。为了提高全市各级干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识，层层召开会议传达贯彻中央、省、市会议精神。使各级干部树立了正确的工作指导思想。同时，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、简报等形式，努力营造新农村建设的舆论氛围，做到电视上有影，广播中有声，报纸上有字。通过广泛宣传积极引导，使广大干部群众进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标，为推进新农村建设奠定了坚实的思想基础。三是制定规划，实行整体推进。市委市政府坚持立足当前，放眼长远，科学规划，适度超前的原则，重点突出发展壮大主导产业。合理规划村屯布局，充分体现民俗、文化、地域特色。为我市整体推进新农村建设指明了方向。四是加强对接，协力共建。新农村建设工作全面启动后，市委、市政府主动与**驻村工作队、省帮建单位进行了对接，积极争取他们的支持和帮助。各驻村工作和省帮建单位也都积极主动地深入到试点村，帮助制定规划、谋划发展、协力共建。五是积极招商引资，加大项目投入。市委、市政府把项目建设作为推动新农村干部建设的重要措施来抓，积极向上争取项目资金，加大资金投入。今年以来己争取百万元以上项目11个，争取项目资金1、7亿元。己到位通村公路建设资金6800万元、饮水安全工程建设资金127万元、农村沼气建设资金336万元、植物保护工程建设资金270万元、扶贫资金210万元、农机作业合作社115万元，有利地推动了我市新农村建设。 通过市委、市政府及广大干部群众的共同努力，**市新农村建设取得了很大成绩。
简报：简报是由组织(企业)内部编发的用来反映情况、沟通信息、交流经验、促进了解的 书面报道。简报有一定的发送范围，起着 ”报告"的作用。 格式：1 ?报头：简报名称、期数、编写单位、日期。 2 .正文：标题、前言、主要内容、结尾。 3 .报尾：抄报抄送单位、发送范围、印数等。 范例： 中国XX 函授大学全国教学工作会议简报 第1期 会议秘书组 "函大"全国教学工作会议在京召开 经过一段时间的积极筹备，中国XX 函授大学全国教学工作会议于X 年X 月X 日在北京 正式召开。 参加今天会议的有中国XX 研究会的部分理事、各地辅导站代表、学员代表和校部教职 员共70余人。 今天上午和下午都召开了全体会议。 上午，校务委员会主任XX 同志在开幕词中讲了这次会议的宗旨。他说：我们召开这次 会议，是要交流、总结各地辅导站的工作经验，研究如何提高教学质量，明确今后的办学方 向，讨论执行、考试问题。希望大家畅所欲言，为 "函大"开创新局面献计献策。 紧接着，各地代表分组进行了讨论。讨论会上，X 同志对如何开好这次大会，还提出了 许多宝贵意见。 在下午的会上，教务长XXX 同志结合一些辅导站的情况，进一步强调：要办好面授辅 导站，必须争取当地文教部门领导的支持，必须要有一个坚强的领导班子和高水平的教师队 伍，以切实保证教学质量的稳定，以质量取信于社会，同时还必须严格财务管理制度，坚持 勤俭办学的原则。 "函大”顾问、XX 大学教授XXX 先生，虽已年逾 80,但仍不顾气候炎热，到大会看望 大家并讲了话。他指出，函授教育是一种很好的形式，这种形式有很多好处：一是节约人力, 学员可以边工作边学习；再是花钱不多，却能为国家培养出大量人才；此外，面授辅导要搞 好，就得搞资料交流，资料要有针对性，要解决学员提出的实 际问题。X 老的讲话给了与会者以巨大的鼓舞，受到大家的热烈欢迎。 简报格式 简报是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作，反映问题、沟通情况、指 导工作，交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的文书材料。 简报格式一般由报头、正文、报尾三部分组成。 (1)报头 报头一般占首页三分之一的上方版面，用间隔红线与正文部分隔开，报头内容有： 报名：“XX 简报”、“XXXX 简讯”，一般用大字套红，醒目大方。 公文写作 分类：公文写作 标签:
中国养老保险制度的历史沿革与改革现状 1．中国养老保险制度发展的历史沿革 （1）养老保险制度的初创期（1950～1957） 标志着中国社会保险制度建立的是1951年2月26日政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。此条例对城镇企业职工的养老保险制度从实施范围、实施内容、待遇标准等方面做出了各种具体的规定。 （2）养老保险制度的扩充、发展期（1958～1966） ①国务院在1958年2月9日和3月7日分别颁布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》、《关于工人、职员退职处理的暂行规定》，至此，养老保险从劳动保险条例中脱离出来，成为了独立的、统一的企业、机关的养老保险制度。 ②为了解决城镇集体经济中从业人员及他们的退休养老问题，1966年4月20日发布了《关于轻、手工业集体所有制企业职工、社员退休统筹暂行办法》和《关于轻、手工业集体所有制企业职工、社员退职暂行办法》，建立了集体所有制企业职工的退休统筹制度。 ③在1958年、1959年，国务院还颁布了有关军人的退休管理的规定，在制度方面进一步完善了养老保险体系。 （3）养老保险制度的停滞、倒退期（1967～1977） ①1966年开始的“文化大革命”使养老保险的组织管理机构遭到了严重的破坏，原有的退休、退休制度也近似于瘫痪，造成了实际上的干部、职工的终身制。 ②1969年2月财政部发布的《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见》（草案），使原有的养老保险制度失去了社会统筹的功能，职工的退休养老成了其所在单位内部的事务，使社会保险退化为企业保险、社会保障倒退为企业保障。 （4）养老保险制度的恢复期（1978～1986） 1978年6月2日，国务院颁布了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》，这标志着养老保险制度从此进入了制度恢复期，但同时也将1958年统一起来的企业和机关退休、退职制度重新分化为两个分离的制度。 （5）养老保险制度的改革、发展期（1986～） ①从体制上对传统养老保险制度革命的标志是1986年7月12日国务院颁布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》。 ②1991年6月26日，为扩大传统养老保险的缴费基础，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确了养老保险制度的社会统筹，意味着现代养老保险制度将从此得以确立。 ③1993年10月15日，国务院颁布《关于企业职工养老保险统筹问题的批复》，确立了实行社会统筹与个人账户相结合的原则。 ④1995年3月1日，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，进一步确立了企业职工养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的原则。 ⑤1997年7月16日，国务院根据两年来各地方的实践，颁发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》提出了“七统一”。 ⑥1998年3月成立了劳动和社会保障部，对全国的社会保险体制进行统一的管理。
美丽乡村环境综合整治行动工作简报 简报一： 近日，明西街道办事处组织全体工作人员开展农村环境卫生综合整治活动。明西街道财政所主要负责从政府大街到中心街路段，义务清扫垃圾、移除障碍物。 自今年明西街道启动农村环境卫生综合整治活动以来，街道干部充分发挥监督推动、示范带动、宣传发动三大作用，阶段性开展环境卫生整治动员会，积极引导办事处工作人员、村、组干部主动参与农村环境卫生整治行动，带头反对不文明、不卫生等不良行为，与村组干部一起清扫公路，清理农村院坝的垃圾和杂物，以自身的模范行动带动周围群众自觉参与到农村环境卫生整治活动中来。明西街道财政所工作人员也充分学习各阶段的会议精神，落实环境整治工作，为建设美丽明西添砖加瓦，助力美丽乡村建设。 简报二： ：民乐县南古镇环境卫生综合整治工作协调会后，杨坊村党支部高度重视，立即组织召开全村环境卫生整治工作动员会，对全村环境卫生整治工作进行了再安排、再部署，村干部齐动员，迅速在全村掀起环境卫生整治工作新高潮。 镇包片领导人带包村干部深入杨坊村实地查看环境卫生整改落实情况，对整治中存在问题进行分析研判、安排部署，努力使全村环境卫生大改观大变化，确保整治工作见实效。将全村环境卫生划分成6个组，划分区域，分组到户，实行集中整治村间环境卫生，重点做
好陈年垃圾、建筑废弃物、秸秆的清理清运，彻底清理杨坊村死角卫生。 简报三： 为进一步加大“美丽乡村”建设力度，改善镇村人居环境，提高群众生活质量，近日，水口镇组织镇村干部职工带头开展环境卫生大整治活动。整治内容主要包括整治房前屋后乱搭乱盖、污水横流、乱贴乱挂、乱堆乱放、家禽散养等，引导落实房前屋后“三包”、车辆有序停放、群众文明待客等，并将整治责任分解到个人，采取“一线两人”制(即每条整治线路都有两名镇机关干部带头)不间断到一线进行环境卫生整治督查维护。 通过镇村干部职工带头整治，将进一步增强群众的文明意识、卫生意识、环境意识、家园意识，切实做到家喻户晓，人人皆知，真正做到整治一处，清洁一处，靓丽一处，为我镇打造“活力、魅力、富裕、和谐、宜居”海西生态休闲旅游度假强镇添砖加瓦。 简报四： 今年以来，佛堂镇发扬“雨天不停步，晴天迈大步”的奋战精神，全力打好城乡环境攻坚战，实施精品街区建设，加大力度整治乱停乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等行为，大力开展农村环境整治，有效改善城乡面貌，让镇区宜居宜游，农村村容村貌焕然一新。 加大整治力度建设精品街区
简报格式与写法 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
简报的格式和写法 简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性的简短、灵活、快捷的简报又称“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“内部参考”等。也可以说，简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。 简报不是一种刊物。因为有些简报可装订成一本，像一般“刊物”，更多的是只有一两张纸，几个版面，像一份报纸。更重要的是简报具有一般报纸的新闻特点，特别是要求有很强的时效性。而刊物的时效性则远不及报纸。故此，简报不是“刊”，而是“报”，说它是刊物，不如说是“小报”更恰切些。综观各种工作简报、会议简报、动态简报，再拿这些简报同一般的报纸、刊物相对照，可以得出这样的看法：简报不再单纯是下级向上级汇报工作的简要书面报告，不能看作是一种独立文体，也不是一种刊物，而是一种专业性强的简短的内部小报。 一、简报的格式 (一)报头 简报的报头有些类似公文的“红头”，一般也是套红印刷，但又有一些不同之处。 首页间隔横线以上称为报头，由简报名称、期数、编发机关、日期、保密提示等项目组成。 简报除用“××简报”、“××动态”、“情况反映”等常用四字名称之外，还可加上单位名称、专项工作等内容。如《××大字“三讲”教育简报》。简报名称用大号字套红印刷。 期数位于简报名称下方正中，加括号。如果是综合工作简报，一般以年度为单位，统编顺排；如果是专题简报，按本专题统编顺排。如果是增刊，就标明增刊字样。 编发机关一般是“××办公室”或“××秘书处”，位于期数下面、间隔横线上方左侧。 日期位于编发机关右侧。 如果需要保密，在首页报头左上角标明密级或“内部刊物”字样。确有必要，还可在首页报头右上角印上份号。 间隔横线一般为红色。 (二)报核 报头以下、报尾以上的部分都是报核。 报核包括以下项目：
农村养老保险缴费比例 随着我国社会保障体系的日益健全，购买养老保险来保障晚年生活已成为越来越人的选择。虽然养老保险的普及范围已经有了很大的发展，但是，在农村仍有很多农民对养老保险没有清楚的认识。很多农民购买养老保险时，经常会遇一个问题：农村养老保险缴费比例是多少？这也是直接关系到农村养老保险缴费多少的问题。 农村养老保险缴费比例惠农政策的体现 农村养老保险缴费比例与城镇企业职工养老保险基本一致。2003年7月1日起，缴费比例统一调整为25%,其中用人单位缴纳18%，个人缴纳7%。用人单位的缴费比例会随着城镇企业职工养老保险缴费比例的调整作相应的改变。农村个体工商户、自由职业者的养老保险费全额由本人缴纳。
为了鼓励农民积极参加农村社会养老保险，一些地区出台了养老保险惠农政策，农民参加农村社会养老保险，个人按缴费额的50%缴纳，市级政府财政补助30%，镇级财政补助20%。对被确认为特困的参保人员，经有关部门批准后，由市、镇两级财政将再给予一些补助。 农村养老保险缴费比例新型农村养老保险 为了更广泛的推广农村养老保险，争取让每一位农民都能办理养老保险，我国各地方纷纷推出了许多养老保险的新政策。如今，在农村养老保险缴费比例中，农民缴费只占很小一部分，绝大部分由集体补助和政府补助承担。在个人缴纳部分，参加新农村养老保险的的居民需要按照相关规定缴费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以按实际情况增减。 参保农民可自主选择档次缴费，多缴便可多得。在集体补助部分，有条件的村集体会对参保人缴费给予适当的补助，补助标准由村民委员会召开村民会议确定。同时，社会公益组织、个人也可以对投保人进行资助。 最后，在政府补贴方面，政府对符合领取条件的参保人全额支付新农村养老保险基金，其中，中央财政对中西部地区按确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。