治超非现场执法现状瓶颈和对策

治超工作存在的问题及解决方案一、治超工作存在的问题近年来，随着经济快速发展和城市化进程的加快，道路运输需求激增，治超工作成为当前交通管理的重要内容。

然而，在实际操作中，我们也面临着一些问题：1. 治超标准不统一：不同地区对于超限超载标准的设定存在差异，导致执行困难和执法效果不佳。

有些地方对于超限超载行为容忍度较高，并没有形成可操作性强且具备统一性的治超标准。

2. 检测手段落后：传统的检测方法主要依靠人工称重或者简单仪器进行检测，在效率、准确性和覆盖面上存在诸多问题。

同时，这种方式也容易受到人为因素影响，给治超工作带来了困难。

3. 执法不严格：在实际执法中存在一些套牌车、假证照等违法行为，并未得到应有的查处。

部分地区甚至出现了执法失职、腐败现象，让违法行为逃脱了应有的处罚，从而使得治超工作失去了威慑力和公信力。

4. 处罚机制落后：对于超限超载行为，现有的处罚机制与社会经济发展和车辆技术水平提升不相适应。

由于处罚力度不够、程序繁琐等问题，一些违法行为并没有受到足够严厉的制裁，从而无法达到预期的治超效果。

二、解决方案针对治超工作存在的问题，我们可以采取以下措施加以解决：1. 统一标准：建立全国统一的治超标准，并根据实际情况进行修订和完善。

各级交通管理部门要加强沟通协调，形成决策上层层传导落实到位的工作机制，确保治超标准在各地有效执行，避免因标准差异导致执法困难。

2. 推广先进检测技术：引入先进的科技手段，如车载动态检测设备、遥感监测设备等，在路面巡查中广泛使用。

这些技术能够快速、准确地判断车辆是否存在超限超载行为，并能够远程记录证据，大幅提高治超工作效率和精度。

3. 加大执法力度：各级交通管理部门要对治超工作高度重视，加强监督检查和执法力度。

建立健全奖惩机制，引导交警、运管等执法人员依法行使职权，并对违法行为进行严厉打击。

同时，要加强对执法人员的培训和教育，提高他们的专业素质和能力水平。

4. 改革处罚机制：完善超限超载违法行为处罚的程序和标准，提高违法成本。

浅谈公路超载超限非现场执法系统检定中存在的问题及解决方法发布时间：2021-01-07T10:15:38.890Z 来源：《基层建设》2020年第25期作者：韩爱军[导读] 摘要：近几年来，随着我国公路里程的不断增长，交通行业取得了十分迅猛的发展，不断被刷新的公路里程数，导致车辆的超限超载状况变得越发的严重，这种情况的存在，严重地威胁到人们的生命以及财产的安全，还会造成极大的道路损害以及严重的环境污染等问题的发生。

宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局中卫分局宁夏中卫 755100摘要：近几年来，随着我国公路里程的不断增长，交通行业取得了十分迅猛的发展，不断被刷新的公路里程数，导致车辆的超限超载状况变得越发的严重，这种情况的存在，严重地威胁到人们的生命以及财产的安全，还会造成极大的道路损害以及严重的环境污染等问题的发生。

所以为了实现对超限超载这些现象的有效遏制，出现了治超非现场执法这种方式。

这种方式具有比较多的优点。

如：没有人值守、对于土地资源是一种有效的节约。

同时相较于固定超限站来说，还具有成本比较低的优势，但是实际中，我们发现在非现场执法治超系统中还存在整个系统不够健全、检定存在着比较多的困难等诸多困境。

鉴于此，下文就对此展开简要的论述与探讨。

关键词：公路超载超限；执法系统检定；问题；方法一、公路超限超载执法工作现状现如今我国在超限超载的治理模式上，更多的还是采取多部门分段管理的方法方式。

由于整个治超体系具有比较大的覆盖范围，其涵盖到交通系统、公安系统、安监系统、住建部门等比较多的部门，从而就导致治超统筹变得十分的困难，也就无法充分地发挥其合力。

所以对于此种状况，必须要采取有效的方式方法，切实地破除壁垒，实施综合协同的治理方式，最终才可以充分地推动整个治超管理工作能够更加顺畅地去适应新的发展形势。

当下我国一些经济比较发达的省份在进行治超执法的工作中，多数还是采用固定的治超站与流动治超相结合的执法当时，也有些则采取源头治超的治理模式。

非现场执法治超解决方案第一章背景及需求一.1 应用背景一.1.1 超载的危害1) 引发道路交通安全事故车辆超负荷运转，使车辆的制动和安全性能迅速下降，会导致轮胎爆胎、刹车失灵、转向器轻飘抖动、钢板弹簧折断、半轴断裂等车辆问题，极容易引发道路交通安全事故。

据统计，载重货车道路交通事故中五成以上是由于超限超载运输引起的。

2) 对公路桥梁构成重要威胁研究表明，货车超限10%，则其对道路的破坏就会增加40%，并导致桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形，引起桥梁结构灾难性的的破坏。

以浙江省为例，近年来每年仅桥梁维修上的经济损失就高达1.2亿元以上。

3) 造成环境污染一方面车辆荷载大，起步、爬坡时冒黑烟，造成路面和环境污染；另一方面，超载时一般车速低，影响后车通行，造成交通阻塞、尾气污染、通行效率低。

4) 严重扰乱运输秩序运输市场供大于求，竞争激烈，一般会降低价格吸引卖主，为维持盈利，会超载运输，造成“超载——运力过剩——压价——再超载”的恶性循环。

此外，非法生产“大吨小标”汽车和非法进行汽车改装，加剧超限运输危害。

一.1.2 政策背景早在2000年，交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2000年第2号令，简称2号令）发布，对大型物件运输提出了具体的要求，我国超限运输车辆通行管理和治理违法超限运输工作由无序、间断、不规范状态，逐步步入正规化、规范化轨道。

在2016年，交通部出台新的《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2016年第62号令，简称62号令），与原2号令相比，修订的主要内容是：统一了超限认定标准，优化了大件运输许可流程，加强了对大件运输车辆行驶公路的管理，规范了对违法超限运输行为的处罚等。

政策逐渐规范的反映了随着我国国民经济水平的提高，超限超载的危害性更加严重，同时政府对治理超限超载的决心也越来越强，这就意味着需要新的技术手段及应用方式规范运输车辆行驶。

在62号令中，要求公路管理机构可以根据保护公路需要，设置超限运输车辆动态检测等技术监控设备；违法行为地或车籍所在地的公路管理机构可以根据这些技术监控设备记录资料，对违法超限运输车辆的所有人依法予以处罚。

交通非现场治超工作总结
近年来，随着交通运输行业的快速发展，超载现象日益严重，给道路交通安全
和公共设施造成了严重威胁。

为了有效治理超载问题，交通管理部门积极推行非现场治超工作，取得了显著成效。

一、建立健全非现场治超工作体系。

交通管理部门通过建立健全非现场治超工作体系，包括制定相关法律法规、建
立监测设备、建立数据管理平台等措施，为非现场治超工作提供了有力的保障。

同时，加强对执法人员的培训，提高执法水平和效率。

二、加强超载车辆监测和处罚。

通过安装监测设备和摄像头，对道路上的车辆进行实时监测，及时发现超载车辆。

一旦发现超载车辆，立即对其进行处罚，严格按照相关法律法规进行处理，有效遏制了超载行为。

三、加大宣传力度。

交通管理部门通过各种渠道加大宣传力度，普及超载危害和治理政策，提高驾
驶员和车主的自觉遵守法律法规意识，增强了社会对非现场治超工作的支持和配合。

四、取得显著成效。

通过非现场治超工作，交通管理部门有效遏制了超载现象，提高了道路交通安
全水平，减少了交通事故的发生，保障了人民群众的生命财产安全。

同时，也为交通运输行业的健康发展提供了有力保障。

总的来说，交通非现场治超工作在治理超载问题上发挥了重要作用，取得了显
著成效。

但是也要不断完善工作机制，加大宣传力度，提高执法水平，进一步加强非现场治超工作，为道路交通安全和公共设施的保护作出更大的贡献。

公路超限超载行政执法问题分析及改进策略摘要：在我国，超限超载运输治理已经成为了交通运输业面临的难题之一，对超限超载运输的治理效果不仅影响公路桥梁等公共设施的使用寿命、影响其它交通出行者的生命财产安全、也会连锁影响经济发展、物品价格等，甚至可能影响到国计民生。

对此，本文从实际执法角度入手，通过对超限超载行政执法中突出的四个问题进行研究，目的是解决实际工作中长期困扰基层人员的突出问题，理顺体制机制，以更好的适应当前依法治国、依法行政的新需要。

关键词：超限超载；行政执法；完善建议1超限超载执法主要情况及问题分析1.1超限超载行政执法主要情况高速公路车流量大，超限超载车辆也多，其中有重量超限的重型大货车、尺寸超限的商品运输车、不按许可运输的大件运输车等等。

执法局成立前，高速公路主要治理重量超限，运政执法几乎为盲区，基本处于无人管理的状态，很多货车肆意改装，原本核定13.75米的挂车被改装为25米以上甚至30余米。

执法局成立后，可根据超限车辆违法较多、通行量大的现状，对加长加宽的商品运输车以及加装“飞机轮”、“液压轴”的重型大货车进行治理，并与交警联合执法对重量超限车辆进行综合治理。

1.2超限超载行政执法问题分析（1）大件运输行政许可审批问题以某辖区大件运输车为例，2023年1至3月起运三类大件运输车58台，途径辖区448台；通过货运公共平台APP查询，三类大件运输车的实际通行率1月份是100%，2月份是25%，三月份是19.35%。

导致此种现象的原因主要有以下几种：一是，通行线路改变，不再经过本辖区；二是，许可证下发日期比车辆实际通行日期要晚，导致核查时车辆已经经过本辖区；三是，许可证上的许可日期为阶段日期，驾驶员要么不接听执法人员电话、要么推脱说尚未起运，无法进行核查。

（2）路警联合治超处罚模式问题因交警方面原因，当前联合治超模式下，对超重1%～5%的车辆是不处罚；超重5%～10%的车辆是交通部门要求司机卸载，交警部门不予处罚；超重10%以上的车辆是交通部门要求司机卸载，交警部门给予罚款、扣分处罚。

第1篇一、引言近年来，我国公路货运车辆超限超载现象日益严重，给道路安全、环境保护和资源利用带来了极大压力。

源头企业作为货运物流的关键环节，承担着治超的重要责任。

本文针对源头企业治超问题，提出一系列解决方案，旨在为我国治超工作提供有益参考。

二、源头企业治超现状及问题1. 现状目前，我国源头企业治超工作取得了一定成效，但仍存在诸多问题。

一方面，部分企业对治超工作重视程度不够，缺乏有效的治超措施；另一方面，治超法律法规不完善，执法力度不足，导致治超工作难以深入开展。

2. 问题（1）企业主体责任不落实。

部分企业为追求经济效益，忽视治超规定，甚至参与超限超载行为。

（2）监管机制不健全。

治超监管部门之间缺乏有效协作，信息共享不畅，导致治超工作难以形成合力。

（3）法律法规不完善。

现行治超法律法规对源头企业的处罚力度不够，难以起到震慑作用。

（4）执法力度不足。

部分地区执法部门对治超工作重视不够，执法不严、处罚不力。

三、源头企业治超解决方案1. 强化企业主体责任（1）加强企业内部培训。

企业应定期对员工进行治超法律法规、安全生产等方面的培训，提高员工的法律意识和安全意识。

（2）建立健全企业治超管理制度。

企业应制定严格的治超管理制度，明确各部门、各岗位的治超责任，确保治超工作落到实处。

（3）强化企业内部监督。

企业应设立专门的治超监督机构，对超限超载行为进行实时监控，发现问题及时处理。

2. 完善监管机制（1）加强部门协作。

治超监管部门应加强协作，形成合力，共同推进治超工作。

（2）建立信息共享平台。

各地区、各部门应建立信息共享平台，实现数据互联互通，提高治超工作效率。

（3）开展联合执法。

治超监管部门应定期开展联合执法行动，严厉打击超限超载行为。

3. 完善法律法规（1）修订完善治超法律法规。

针对现行法律法规中存在的问题，修订完善相关条款，提高处罚力度。

（2）加大对源头企业的处罚力度。

对参与超限超载的企业，依法从重处罚，形成震慑效应。

当前治超工作存在的问题和困难治理车辆超限运输是当前摆在我们面前的一项重要工作，为确保我县公路畅通，我们必须本着路面专项治理与源头治理相结合；部门协作与区域联动相结合；行政手段、经济手段和法律手段相结合；治理力度与社会可接受程度相结合；依法行政与服务群众相结合；宣传先行和稳步推进相结合，同时建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的车辆生产，使用秩序和道路交通秩序，才能确保我县公路设施的完好和公路交通安全。

一、根据工作实际，制约我县治超工作有如下问题和困难：1、经费不足：治超工作缺乏经费，特别是县级治超经费不足，给治超工作带来了困难。

2、执法证件：执法人员执法证件没有得到及时换发，持有部级执法证的只有三分之一，给治超工作带来了不利。

3、治超站点：我县还没有治超站点，需要上级部门提供资金设立治超站点，有利于我县治超工作顺利的开展。

4、治超死角多：由于我县面积大，线路多。

县与县之间大多未设点，使大部分超限车辆绕行，得不到有效治理。

二、解决治超工作的几点建议：1、合伙闯关的车辆严重，实行黑名单制，把闯关的车辆进行登记，发往各省、市、县治超站点，进行严格治理。

2、车辆管理部门应当加大对车辆违法改装的查处力度，严格制止违法改装车辆上路，从源头上杜绝双超行为的发生。

3、要定期组织所有的路政人员参加培训、学习，让每个人都能熟练掌握信息网络化管理。

重点路段加装摄象设备，全程监控，不仅便于取证，减少工作量，还能更好的将路政人员整合，集中到重点难点路段，便于集中整治。

4、封堵死角。

我县重点路口都要装上检测装置，把超限车辆全面治死。

事实上，多年的运输经营者一直是靠超限超载向公路索要利润，以损害公路的支付方式来保证其基本利益，形成了难以治理的顽症和怪圈。

怎样才能扭转现状，就要靠我们的公路人发扬铺路石精神，尽心尽力尽职尽责地坚决制止超限运输行为，让公路从以前的“走得了”更好的走向“走得好”，实现“人在车中坐，车在画中行”的效果，还人民群众一个平安大道，打造一个畅、洁、绿、美、安的公路通行环境。

浅谈交通运输“非现场执法”现状与发展趋势摘要：随着技术不断提升，非现场执法逐渐发展为交通运输行政执法的重要方式，各大省份纷纷加大投入研究、推广，享受科技进步带来的执法变革，但随着其推广应用，系列问题层出不穷，侵权的情形屡见不鲜。

2021年新修订的《行政处罚法》第四十一条整合非现场执法规范的核心要素，针对电子监控设备执法的合法性和规范性问题作出回应，对非现场执法工作开展提出了更高的要求。

本文基于当下非现场执法推广的历程，以交通运输执法为切入，梳理当前非现场执法推广过程所遇到的挑战，并提出相关发展构想。

关键词：非现场执法；行政处罚法；科技应用1.1.1.1非现场执法的推广历程当前，“非现场执法”从操作层面泛指执法人员利用信息技术手段获取有关当事人违法事实的证据材料（包括特定的图像视频等材料），将其固化为当事人在“零口供、零接触”背景下违法行为认定的相关证据，通过邮寄等方式送达当事人，完成“零接触”下的告知，并督促当事人进行罚款缴纳，保障行政处罚执行到位。

我国的非现场执法始于道路交通管理领域。

1996年5月，北京市公安交管局在北京西四路口试验成功国内第一台“抢红灯自动拍摄器”[1]，正式开启我国道路交通非现场执法模式。

鉴于社会快速发展对提高行政执法效率、强化秩序管理的迫切要求，同时为避免“人情”因素和现场冲突给执法带来的困扰，非现场执法开始逐步试点应用。

2013年开始，海事、水上交通、市场监管、城市管理等领域也开始探索非现场执法。

2018年11月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》中办发〔2018〕63号）提出，要求大力推进非现场执法。

至此，随着新技术的不断涌现，视频AI、大数据、AR等信息技术应用不断与非现场执法融合共创，非现场执法从探索阶段开始逐步向推广应用阶段前进。

[2]以“科技治超”为例，近年车辆超限超载运输情况愈演愈烈，成为影响道路交通安全的头号“杀手”，破坏交通设施，危及参与者生命和财产安全，科技治超作为治超工作的有效性创新，相关的配套设置趋于完善，作为落实交通强国战略的重要内容，全国大多数省份均陆续探索出符合当地实际情况的“非现场治超”模式[3]。

超限超载非现场治理摘要：在现代通信技术以及信息技术迅猛发展的时代背景下，前沿科学技术不断融入我国各行各业，彻底颠覆了行业的发展模式。

近年来，非现场执法已经成为了一种新型的公路治理发展模式，该治理模式能够实现对货车超载运行以及超限运行的高效率治理工作，成为我国公路治理工作发展的新方向。

本文主要是分析了非现场执法系统实施的技术要求，并且对公路超限超载现场执法系统的具体应用进行了探讨，希望能够为有效提升公路超限超载治理效率提供参考意见。

关键词：公路超限超载；非现场治理；应用模式非现场执法以及治理方式已成为近年来缓解我国公路拥堵、确保道路行车安全性以及国家交通公共安全性的热点话题。

该项技术主要是在智能化技术监测的基础条件下，实现对交通运输违法案件的远程记录以及处理工作。

同时在运行过程中能够实现对监测范围内全天候的动态化监督以及跟踪性控制目标。

相比于传统的公路治理工作方式来说，通过非现场执法治理方式，能够有效地提升对于货车速度的检测效率和精准性，更加精准地打击货车超限超载的问题。

除此之外，通过非现场执法系统的构建，还能够实现公路管理跨部门联动机制的构建，解决公路管理工作中执法力量薄弱等多方面的问题，推动我国公路执法工作朝着更加公平以及精确的方向发展。

一、非现场执法系统实施过程中对于执行技术的要求为了确保非现场执法管理系统能够平稳地运行，在执法过程中，不仅要考虑到事故区域现场设备的安装位置、设备所面临的外部工作环境、集成电路的运行稳定性、监控方案的配套合理性等等，同时，为了确保对于货车运行速度以及运行重量等数据信息的动态抓取，还需要对称重设备以及速度控制设备等信息系统进行全面的管理工作，并建立起与之相配套的执法管理机制和运行办法，这对于我国实现公路超限超载非现场执法的工作模式具有至关重要的作用价值[1]。

（一）非现场执法场外设备构架的空间布局形式关于公路超限超载非现场执法的场外设备空间布局模式主要包括以下三种类型。

解决方案第一章政策背景第二章现状分析目录第三章建设方案PART 1政策背景政策背景政策文件：•2014年由公路局下发的《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》（交公路发[2014]106号）中提出，要切实加强公路路政执法规范化建设，严格规范公路路政执法行为。

•2014年，交通运输部下发的《交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见》（交政研发[2014]242号）中提出，要全面深化交通运输改革，探索实行计重前置、非现场执法等公路治超方式。

•2019年5月国务院办公厅下发《国务院办公厅关于印发深化收费公路体制改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》提到高速取消计重收费，入口劝返站建设非现场检测系统。

政策背景平台相关政策文件：•2018年6月，交通运输部下发了《交通运输部办公厅关于印发全国治超联网管理信息系统省级工程建设指南的通知》（交办公路[2018]77号），其中提到了接入非现场检测站点数据，建设超限超载运输非现场执法管理与统计相关功能。

•2019年12月，交通运输部下发了《交通运输部办公厅关于加快推进全国治超联网管理信息系统部省平台建设工作的通知》（交办公路[2019]1851号），其中包括了加快推进各省超限超载运输非现场执法信息化系统及相关功能建设的要求。

PART 2现状分析7现状分析5.86.3 6.3 6.38.950%65%71%80%83%0%20%40%60%80%100%024681020152016201720182019与超载有关占比交通死亡人数年份年死亡人数（万）超载占比0%51%121%213%332%483%673%906%1190%1531%1939%100.00%66.06%45.24%31.94%23.14%17.14%12.94%9.94%7.75%6.13%4.90%0.00%20.00%40.00%60.00%80.00%100.00%120.00%0%500%1000%1500%2000%道路使用寿命路面破坏程度超限率对路面损害寿命成因分析治超资源不匹配486万公里VS 2500治超站治超数据不共享路政、运管、交警三方数据相互孤立生活压力促超载公路货运市场运价走低，物流公司、货车司机只能通过超载的方式增加单次运力来谋取生计人身安全路产安全PART 3建设方案建设思路非现场执法前端检测系统非现场执法大数据信息管理平台前端系统建设45动态称重系统激光扫描系统车牌识别系统视频监控系统数据处理系统前端系统建设前端系统建设车辆轮廓信息动态称重数据车牌识别图像抓拍监控短视频统一ID标识:完整的执法证据链车辆轮廓信息检测数据车牌识别图像抓拍短视频平台建设52314hadoop 大数据架构云计算数据处理治超检测数据实时呈现与查询治超业务一站式流程化处理全方位信息统计分析与展示大数据模型分析提供增值服务不同用户的角色权限与职能分配站点实时数据显示设备评价数据分析可视化设备运行监控故障报运维服务警THANK YOU。

关于对当前治超工作存在问题几点建议第一篇：关于对当前治超工作存在问题几点建议全国治超工作已取得了较大效果。

对此，我们要认真总结治超所取得成功经验，同时也要必须清醒看到治超工作是一项涉及面广、难度大系统工程，具有长期性、艰巨性、复杂性特点，短时间内难以彻底根治，对于治超过程中出现的新情况、暴露的新问题，更应该给与充分重视，并及时出台新举措、新办法，予以妥善应对解决，以保障治超工作健康、平稳、有序发展。

下面结合五里坡治超站两年多工作实际，对当前治超工作谈几点意见：一、治超必要性1、超限危害①对公路、桥梁的破坏严重，极大缩短其使用寿命，公路维护费用剧增。

科学实验数据表明，超限车辆对路面造成损坏，与车辆的轴载呈指数关系（指数不低于3），这种破坏主要是路面开裂、变形和坑洞等结构性破坏和辙槽、推挤、拥包等路面永久变形两方面。

②影响道路服务水平、通行能力、道路环境和行车安全。

车辆超限导致其发动机性能恶化、动力不足、控制（刹车）失灵，故障频发；车辆超限导致车速过慢，影响通行效率和质量；车辆超限产生的巨大噪声、振动及不完全燃烧产生尾气，对周围环境产生较大影响。

③扰乱道路运输市场正常经济秩序，引发恶性、无序竞争，导致国家大量税费流失。

2、超限产生原因超限运输现象产生有其深刻历史原因，改革开放后，随着经济快速发展，运力不足问题日趋严重，为解决运力滞后问题，国家比较早的放开道路货物运输市场，并出台一系列政策，鼓励引导全社会进入，期间各地均制定了较低行业准入标准，且管理弱化，加之（资金、技术）门槛低、风险小、见效快行业特点，众多企业、个人及其他组织大量涌入，同时大量法制意识不强、不具备从业资格个体业户也进入运输市场，最终形成了目前经营主体结构失衡，运力大大高于运量的局面。

据统计，全国货运营运性汽车达552万辆，而营运企业竞达451万家，平均一个企业仅拥有1.22台车辆，行业体现出多、小、散、弱特点，在这种情况下，网络化、信息化现代运输方式，集约化、规模化现代经营方式根本无从谈起，整个行业只得陷入一种竞争无序、资源浪费、运输效率低下的恶性循环之中，恶性循环直接后果产生极低运价，即每公里0.20元/吨至0.25元/吨，与20年前每公里0.20元/吨基本一致（据测算目前合理运价应为0.4元/吨以上）。

城区治超调研报告城区治超调研报告随着城市发展的进一步深入，城市交通运输问题也逐渐凸显出来。

其中，城区治超问题更是引起了广泛关注。

为了解城区治超的现状和问题，我对城市治超进行了调研。

一、城区治超现状据我调查发现，城区治超问题主要体现在以下几个方面：1.治超限制不严格。

城区的治超限制标准较为宽松，导致许多超载车辆在城区内自由行驶，给城市交通带来了很大的安全隐患。

2.执法力度不足。

在城区，执法人员对于超载车辆的查处力度较小，没有形成有效的威慑力。

3.治超设施不完善。

城区缺乏足够的治超设施，无法对超载车辆进行精确的检测，并对其进行处罚。

二、城区治超问题分析城区治超问题主要由以下几个方面造成：1.城市交通需求增加。

随着人口的增加和城市发展的加快，城市交通需求不断增加，超载车辆数量也随之增长。

2.城区治超标准不合理。

城区治超标准的制定不合理，导致了超载车辆的存在。

3.执法问题。

城市治超执法力度不足，导致一些不法分子利用漏洞进行超载行为。

三、治超问题解决方案为了解决城区治超问题，我提出以下几点建议：1.加强执法力度。

加大对超载车辆的执法力度，增加检查频次和覆盖范围，对违规车辆进行及时查处和处罚。

2.严格治超标准。

重新制定城区治超标准，对超载车辆进行限制，提高治超的严格度，减少超载车辆的数量。

3.完善治超设施。

建设更多的治超检测站点，引入高科技设备，提高治超的检测精确度，实现智能化管理。

4.加强宣传教育。

通过媒体宣传和教育活动，提高人们对治超问题的认识，增强大家的交通安全意识，从根源上减少超载车辆的存在。

5.加强与相关部门的合作。

加强城市交通管理部门与其他相关部门的合作，共同推进城区治超工作，形成合力。

以上是对城区治超问题的调研和分析，希望能够为城市治超工作提供一定的参考和借鉴，以提高城市交通的安全性和运输效率。

治超存在的问题及建议超限运输是指货物超过法定限制的尺寸、重量或数量进行运输。

在我国，治理超限运输已经成为一个长期而严峻的问题。

超量载重导致道路损坏、交通事故等问题愈发突出，对交通安全和公共利益造成了巨大危害。

为了解决这一问题，需要深入分析目前治超存在的问题，并提出相应的建议。

一、治超存在的问题1.1 驾驶员意识不强在许多地区，驾驶员对符合国家法律法规以及道路条件要求的认识仍然不足。

他们缺乏正确态度并忽视其行为可能带来的后果。

建议：加强对驾驶员培训与教育，提高他们的道路安全和运输知识水平。

同时，加大执法力度并加强监管，惩罚违规行为。

1.2 违反监管政策由于缺乏有效的管控手段，一些车辆主动逃避检查站和监测装置，在没有经过清点称重程序的情况下擅自上路。

建议：采用先进技术手段例如电子收费系统及智能机器识别，建立科学有效的监控和管理机制，在隐形管控上取得突破。

1.3 没有合适的运输设施当前，许多地区缺乏符合国家标准的公路、桥梁和渡口等设施。

这导致超限运输车辆违规行驶，加剧了交通堵塞和事故发生率。

建议：加大对基础设施建设的投资力度，并优先保障超限运输车辆所需的通道及相关设备的完善，以确保安全与便利。

二、治超问题改进的建议2.1 完善法律法规体系尚未完善且普遍认可的法律法规是治理超限运输问题中存在的一大难题。

如何在更高层面收紧打击治理手段是现阶段需要解决的问题之一。

建议：加强执法力度，制定更为详细和严格的管理办法，并提高处罚力度。

同时，建立健全快速远程监控系统以防止超限运输车辆逃避检查。

2.2 借鉴国际经验世界上许多国家都曾面临或正在面临类似治理超限运输的问题。

他们已经采取了一些行之有效的措施，可以为我国提供宝贵的借鉴和启示。

建议：学习其他发达地区和发展中国家有效制度与技术手段的经验，并结合我国实际情况进行改进和应用。

2.3 加大执法力度当前超限运输违法行为主要由本地政府或相关监管部门处理，但未能形成全面、联动的执法模式。

当前治超工作存在的问题及解决办法当前,我省通过着力构建治超工作的长效机制，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，进一步巩固和扩大治理成果，从根本上规范车辆装载和运输行为,基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象，真正建立起规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施完好和公路交通安全,取得了治超工作阶段性成果，但治超工作依然任重道远，因此，继续深入推进治超管理工作,是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务.一、当前治超工作存在的主要问题1、治超人员的综合素质与工作需要存在一定差距.治超人员素质参差不齐,个别治超人员文化水平低下，对治超政策学习理解不够透彻，不能做到热情服务、文明执法，坚持原则、廉洁自律，严格按照交通运输部《交通行政执法风纪等五个规范》来规范约束自己的一言一行，及时有效的为司机、货主排忧解难，办实事、办好事，影响着整个治超工作的开展2、治超工作的法规建设和各项规章制度仍需健全。

虽然我省于2008年5月26日省人民政府第10次常务会议通过了《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》，对全省的治超工作做出了硬性规定，但一套较为完备的治超法规体系还需建立健全，对相关责任人的追究还需加大.3、超限超载现象更趋于隐蔽。

现在超限超载现象从普通车型向超大车型转移,行驶路线从有检测站路段向无检测站路段转移，通行时间从白天分散通行向夜间集中通行转移，运输路线从高速公路向国、省干线公路及农村公路转移.致使路面、桥梁的损坏呈几何倍数增长。

同时超限超载造成车辆技术状况、行车稳定性、刹车性能、转向可靠度大大降低,引发了交通事故的发生。

4、非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作。

一是在车轴上隐蔽安装“千斤”、“气囊”逃避超限检测的伎俩，干扰正常的治理超限超载秩序；二是受利益驱使,个别大件公司安装电子开关控制的液压系统，在通过检测站时按照预先制定的重量逃避超限管制；三是有一种披着“合法外衣”的新型逃避检测的设备-—狼狈，被一些不法利益的承运司机运用,将严重超限车辆驶入高速公路，造成公路设施的损坏，在出口由于受设备限制，这些车辆的通行造成通行费的严重流失。

治超方面存在的问题及对策治超方面存在的问题及对策车辆超限超载严重破坏公路基础设施。

如果严重超载，则会因轮胎负荷过重、变形过大而引起爆胎、制动失灵、翻车等事故。

其次，驾驶人驾驶超限超载的车辆，往往会增加心理负担和思想压力，容易出现操作错误，影响行车安全。

此外，超限超载后的车辆无法达到正常速度行驶，长时间占用车道，直接影响道路的畅通。

前一段时间，笔者参加了公路车辆超限超载治理情况的审计调查，发现了其中存在的不少问题，现将个人一些粗浅的体会和大家交流一下：一、各部门各自为政，没有形成合力。

调查了解到，现实的情况是：各相关单位只做自己职能内的事，有利益就干，无利益就推，各自为政，互不配合，信息共享的反馈机制未能建立。

为此，建议要成立联合治超领导机构，理顺信息共享的反馈机制。

统一协调组织，明确分工配合，形成联动机制，做到对超限超载车辆及时、精准的查获。

公路部门查获的超限车辆信息要及时向运管部门、交警部门通报，不能仅仅收一些道路赔偿费或罚款了事；运管部门查获的改型车辆信息要及时向交警部门反馈以便进一步处理。

交警部门要严格按照法规对反馈过来的改型车辆进行上网登记并扣分。

使超限超载司机们形成“要么不上路，上路必被捉”的思想意识。

二、工作经费没有稳定的保障，难免有以罚代管的现象。

调查发现，公路和运管部门的工作人员大多没有编制，人员经费没有财政拨款，多靠自筹解决。

在国务院逐步简政放权的大背景下，可供收费的项目一砍再砍，如何解决这么多人的吃饭问题显得愈发突出和棘手。

据网上报道，云南省对4个州市车辆超限治理工作专项审计调查显示，超限治理经费大部分用于人员支出，占总支出的52%；公路维护保养及站点建设仅占总支出数的16%，公路养护资金不能得到有效保障。

为了保证工资的足额发放，这些部门难免有“多罚款、为罚款而罚款”的倾向。

因此财政部门必须要保证必要的工作经费，提供稳定的收入来源和必备的工作条件，解决执法人员的后顾之忧，使得公路和运管部门能够安下心来认真抓治超工作。

158交通科技与管理规划与管理1　公路治超非现场执法的相关理论介绍近年来，我国依托车辆超限治理平台，联合公安、路政等多个部门采取非现场执法技术，严厉打击机动车超限驾驶行为。

截止2019年，我国公路总里程已达484.65万公里，公路治超非现场执法的运用前景广阔。

1.1　非现场执法的理念“非现场执法”的概念源于城市交通管理执法，行政机关通过不直接接触行政相对人，而是通过“互联网+”的方式进行执法的过程。

非现场执法具有无接触、即时、可回放的特点，它的出现有效改善了执法效率，避免了“人情”左右处罚的现象。

非现场执法技术的不断革新，其优势逐渐被世界各国所注意，越来越多的国家和地区正在稳步推进非现场执法系统的建设。

1.2　超限治理的相关理论“超限”是指机动车辆的长度、宽度、高度、载重或车辆行驶时的速度超过法律规定的相应标准。

超限治理的提出是为了约束机动车驾驶员在道路行驶过程中存在车辆超限问题而采取的措施。

超限治理一方面在保障驾驶员和承载人员的人身和财产安全，另一方面也是在维护公路的长久使用。

2　公路治超非现场执法中存在的问题2.1　动态称重系统单一与车道标准不统一我国现行的动态汽车衡检定规程是JJG 907-2006《动态公路车辆自动衡器》，此规程只能满足特定条件下称重设备的检定工作。

我国由于历史因素，各地区道路建设的时期不同，设计标准不一，因此国道、省道与乡镇道路存在比较大的差异，主要表现在道路宽度不统一。

以上两个因素对非现场执法超限治理造成了较大困扰。

2.2　电子执法设备执法效率不高部分地区道路间安装的电子抓拍设备存在使用率不高、损坏修复不及时和设备老化等问题，由此导致每个路段都安装了电子执法设备但非现场执法效率低下的现象。

尤其在较偏僻路段，安装电子抓拍摄像机后不及时维护，图像捕捉设备安装时间久，不及时更换、检修，抓拍的图像不清晰，出现交通事故时无证据可依。

2.3　前车牌和尾车牌同步识别系统中存在的问题2.3.1　车距引发的景深问题可改变图像景深的原因有三个方面：首先是光圈大小。

交通非现场治超工作总结
近年来，交通管理部门对于超载车辆的治理工作越发重视，非现场治超工作成
为了一种重要的手段。

通过利用现代科技手段，交通管理部门可以更加高效地监控和处罚超载车辆，从而提升道路交通安全和减轻公路损坏的情况。

在这篇文章中，我们将对交通非现场治超工作进行总结和分析。

首先，非现场治超工作的优势是显而易见的。

传统的治超工作需要大量的人力
物力投入，而且对于超载车辆的监控和处罚也存在一定的限制。

而非现场治超工作则可以通过安装摄像头和称重设备来实现对车辆的实时监控和数据采集，无需人工干预，大大提高了工作的效率和准确性。

同时，非现场治超工作还可以实现对车辆的远程处罚，减少了对交通执法人员的依赖，提升了治超工作的覆盖范围和力度。

其次，非现场治超工作也存在一些问题和挑战。

首先是设备的维护和更新成本
较高，需要不断投入资金和技术支持，才能保证设备的正常运行和数据的准确性。

其次是对于违法车辆的处罚执行问题，需要建立健全的违法处罚流程和监督机制，确保处罚的公平和有效执行。

最后是对于隐私权和数据安全的保护问题，需要加强对于监控数据的管理和保护，防止数据泄露和滥用。

综上所述，交通非现场治超工作在提升治超工作效率和力度方面具有明显优势，但也需要克服一些问题和挑战。

我们希望交通管理部门能够进一步加强对非现场治超工作的投入和管理，确保其在道路交通安全和公路损坏治理方面发挥更大的作用。

TRAFFIC AND SAFETY | 交通与安全超限超载运输指的是运输车辆装载物品后，车的总量，外廓尺寸，轴载质量超过了国家所规定的允许范围，依旧形式在公路上的违法运输行为。

公路超限超载运输，容易造成较大的交通事故，对公路设施中护栏和桥梁等基础设施造成严重破坏，进而加大对公路维修资金投入。

公路超限超载运输造成交通事故过程中，造成交通“瘫痪”，由此引发的经济损失更为严重，不容易掌握。

1　我国现阶段对治超的政策措施《交通强国建设纲要》指出要大力发展智慧交通，推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合；强化交通基础设施养护，加强基础设施运行监测检测，提高养护专业化、信息化水平，增强设施耐久性和可靠性。

《关于进一步加强全国治理车辆超限超载工作的通知》鼓励设置具备不停车称重检测、视频监控等功能的技术监控设施，解决治超监管盲区问题。

全面提升联合执法效能，开展大数据回溯分析，实施精准治超，坚决打击严重违法超限超载运输行为，形成“露头就打”的路面治超高压态势。

《交通运输部公安部关于进一步加强治理公路车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的通知（征求意见稿）》则明确要建立完善治超业务协同办理机制。

交通运输和公安部门要做到治超业务全面联网管理和全部线上协同办理，全过程记录检测、认定、处罚等信息，实现货车自动称重检测、车辆轴型和装载标准自动识别、违法超限超载自动覃钊明广西壮族自治区梧州市苍梧县交通运输综合行政执法大队　广西梧州市　543100摘 要：文章通过分析我国现阶段对治超的政策措施，阐述了全面治超的重要意义，通过分析现阶段治超情况，结合具体的真实案例进行深入探究，对公路治超非现场执法进行策略分析，为公路治超提供了一定的理论依据。

关键词：公路治超　非现场执法　策略分析Analysis of the Current Situation and Strategy of Highway Governance in ChinaQin ZhaomingAbstract： T his paper expounds the importance of comprehensive governance by analyzing the policies and measures of China's current stage of supervision, and analyzes the situation of over-governance at the current stage, combined with specific real cases for in-depth exploration, and analyzes the strategy of off-site law enforcement of highway supervision, which provides a certain theoretical basis for highway supervision. Key words： H ighway governance, Off-site law enforcement, Strategy analysis我国公路治超现状及策略分析报警、处罚结果信息自动转递，保障执法程序规范性和完整性，全面提高联合执法效能。

交通非现场治超工作总结
近年来，随着交通工具的不断增加和货物运输的日益繁忙，超载现象在道路交
通中日益突出。

为了有效治理超载问题，交通部门开展了交通非现场治超工作。

在这项工作中，我们深入贯彻落实党中央、国务院关于交通治超工作的决策部署，积极推进非现场治超工作，取得了一定的成效。

首先，我们加强了技术装备的更新和升级。

通过引进先进的监测设备和技术手段，我们能够更加准确地监测车辆的超载情况，提高了治超工作的效率和准确性。

同时，我们还建立了完善的数据管理系统，对超载车辆的信息进行全面记录和分析，为后续的处罚和整改提供了可靠的依据。

其次，我们加强了执法力度和监督检查。

通过加大对超载车辆的巡查频次和力度，我们有效地遏制了超载行为的蔓延势头。

同时，我们还建立了多部门联合执法机制，加强了对超载行为的全面监督和处罚力度，形成了对超载行为的震慑效应。

最后，我们加强了宣传教育和社会监督。

通过开展交通安全宣传活动和社会监
督机制，我们提高了公众对超载问题的认识和关注度，形成了全社会共同治超的良好氛围。

同时，我们还积极倡导企业自律，加强了对货车企业的监督和管理，推动了超载治理工作的深入开展。

总的来看，交通非现场治超工作取得了一定的成效，但也面临着一些挑战和问题。

下一步，我们将进一步加强技术装备的更新和升级，完善监督检查机制，加大宣传教育力度，推动交通非现场治超工作取得更大的成绩，为道路交通安全和畅通作出更大的贡献。