高校青年志愿服务工作体系的构建

试论高校青年志愿服务工作体系的构建作者：董晨燕来源：《海峡科学》2008年第12期[摘要] 全面构建高校青年志愿服务工作体系是新时期高校共青团工作的一项重要课题，具有重要的现实意义。

该文从建立健全高校志愿者组织管理、项目开发运作、骨干志愿者培养和志愿服务制度保障等方面着手，对高校青年志愿服务工作思路进行探讨。

[关键词] 高校志愿服务工作体系构建1993年底，团中央发起实施青年志愿者行动。

截至2007年12月，全国已经有累计超过2.68亿人次的青年在扶贫开发、社区建设、环境保护、大型活动、应急救援、海外服务等领域为社会提供了超过61亿小时的志愿服务，注册志愿者达2511万人。

自从1993年福州大学也率先开展志愿服务至今，大学生志愿者人数逐年递增。

高校志愿服务作为中国青年志愿服务的重要组成部分，15年来，在全国青年志愿者行动中发挥着独特的作用，为志愿服务事业的发展和社会的和谐与进步做出了特殊的贡献。

青年志愿者行动作为团工作的组成部分，既是锻炼和培养学生能力的方式，也是进行有效思想教育的途径。

然而，随着高校志愿服务力量不断发展壮大，如何在更大程度上引导青年学生参与志愿服务、组织志愿服务，同时又对志愿者进行规范管理和有效认可成为长期以来困扰高校志愿者工作的两难问题。

1 建立志愿者注册认证制度，构建组织管理体系高校志愿服务的参与主体是青年学生，由于青年学生的参与渠道和领域的多样性，个体偏好性和选择参与的随意性以及参与过程中的群体性，如何对志愿者进行有效管理成为亟待解决的问题。

根据目前国内志愿服务状况和国际上惯用的方式，以志愿者注册认证制度为核心，构建志愿者组织管理体系确实是一个比较好的办法。

志愿者注册认证制度是目前国内外NGO组织在志愿者组织管理方面普遍采用的方法，虽然不同的NGO组织根据本组织不同的需要，在注册认证的过程中会有不同的侧重，或宽或严，但是在不同程度上都会以这种方式吸纳志愿者，对志愿者参与志愿服务给与支持和鼓励。

关于组建青年志愿者服务队的方案为进一步推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬中华的传统美德，全面推动志愿服务事业，充分发挥青年志愿者在构建和谐社会中的积极作用，特制定本方案。

一、基本原则（一）公益性。

志愿者服务活动是志愿者自愿为他人提供的公益性服务，不收取任何报酬，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。

（二）时效性。

志愿者服务活动的开展要从志愿者的实际出发，根据自身条件，把主观愿望与实际结合起来，把服务对象的需求和服务能力结合起来，注重服务质量和效果，实事求是，量力而行。

（三）规范性。

参加服务队的志愿者要在xx统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。

二、工作目标通过建立一支“奉献、友爱、互助、进步”的青年志愿者服务队,开展富有实效,形式多样的活动,切实发挥志愿者的重要作用,以“转变干部作风、联系服务群众、密切党群干群关系、推动社会和谐发展”为目标，以创新群众工作体制机制为抓手，以志愿者服务活动为载体，组织动员干部群众深入基层，走近群众，同人民群众面对面交流、心贴心沟通、手拉手帮扶，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提升群众的满意度和幸福感，努力开创群众工作新局面。

三、志愿者服务队名称青年志愿者服务队四、招募范围在16-45岁之间的党员、预备党员、积极分子、团员及群众以及年龄在12-16岁之间的中学生等。

五、机构设置青年志愿者服务队总队办公室设在xx；下设XX青年志愿者服务队分队。

要动员辖区青年积极参与、注册到青年志愿者服务队，每支青年志愿者服务队人员不应少于30人；由于客观条件制约不能组建专业志愿者服务队的将纳入“xx青年志愿者服务队分队”。

六、服务项目（一）环境保护志愿服务。

组织开展以改善环境为主要内容的志愿活动，组织志愿者广泛参与卫生大扫除、清理溪河、清洗乱涂乱画和“小广告”、清理卫生死角、捡拾垃圾等活动；组织志愿者植树、美化绿化家园。

（二）敬老助残志愿服务。

组织开展以孤寡老人、生活困难老人、残疾困难群众等为重点服务对象，以敬老爱老助残、心理健康辅导、生活照顾、节日慰问、临时救助、日常帮扶等活动为主要内容的帮扶服务。

新时代构建高校志愿服务体系的路径探索新时代构建高校志愿服务体系的路径探索随着中国社会的发展和进步，高校志愿服务在推动社会和谐发展以及提高学生综合素质方面发挥着重要作用。

构建一个高效、有效的高校志愿服务体系对于推动社会参与、培养学生社会责任感和公益意识具有重要意义。

本文将探索新时代构建高校志愿服务体系的路径，并提出相关建议。

首先，要加强对高校志愿服务的组织和管理。

高校应建立完善的志愿者管理制度，明确志愿活动的组织、实施和评估流程，并配备专门的管理人员。

同时，要加强对志愿者的培训与引导，提高他们的服务能力和专业素养。

此外，各高校应建立志愿服务数据监测系统，以便对志愿服务工作进行科学评估和统计分析，进一步促进志愿服务的规范化和精细化。

其次，要加强高校与社会各界的合作与交流。

高校应积极与政府、企业、社会组织等建立合作关系，共同推进志愿服务事业的发展。

政府可以为高校提供一定的政策支持和资源保障，促进高校志愿服务项目的持续开展。

企业可以提供志愿服务岗位、物资和经费支持，帮助高校开展更多形式多样的志愿服务活动。

社会组织可以提供专业指导和技术支持，与高校共同推动志愿服务事业的规模化和品质化发展。

第三，要重视高校志愿服务的社会影响力。

高校志愿服务既是学生实践创新能力培养的重要途径，也是推动社会和谐发展的重要力量。

因此，高校应以推动社会参与与发展为目标，培养学生的社会责任感和公益意识。

要加强对志愿服务成果的宣传与推广，将志愿服务工作与高校的品牌形象相结合，提升志愿服务的社会影响力和公信力。

第四，要加强对高校志愿服务的制度建设和政策支持。

高校应制定出台相关的志愿服务政策和制度，鼓励和支持学生参与志愿服务活动。

政府相关部门应加大对高校志愿服务工作的政策引导和经费投入，形成政府、高校、社会组织以及企业共同推动志愿服务发展的良好局面。

最后，要加强对高校志愿服务工作的研究与评估。

高校应加强对志愿服务工作的研究与探索，形成一批志愿服务的优秀案例和经验。

著名经济学家杰里米 ·利夫金(J er2emy Rif kin)声称:“21世纪服务学习可能会成为解决社会问题的主要方法。

”教育、经济和社会科学领域越来越多的研究者正在将服务学习的发展和扩大看作是一项严肃的议题。

所谓的服务学习，是美国大学生社区志愿服务的一种模式，它旨在号召大学生进行社区志愿服务的时候有效地提升自身的公民意识和学习、领导、团队协作、交流沟通的能力。

在我们项目组的研究中发现，如果能有效地引进大学生服务学习模式，在中国海洋大学等青岛高校建立相应的服务学习机制，以此作为依托对社区空巢老人进行健康知识普及等一系列志愿服务，则会产生巨大的社会效益和经济效益。

一、大学生社区志愿服务的意义与价值1、开拓志愿服务的新领域，促进高校学生全面发展大学生参与社区空巢老人的志愿服务，把社会实践活动的领域从校园延伸到社区家庭和社会团体，在接受相关知识普及和技能培训的情况下进行志愿服务，将学到的知识和掌握的专业技能为空巢老人提供健康知识普及的服务，能够提升大学生的学习主动性和创造性，还有助于大学生自身建立和完善良好的健康知识体系，改善大学生群体目前身体健康状况日益下滑的现状。

大学生志愿者通过帮助空巢老人，有助于满足自身的心理需要和自我认同感，增强奉献精神和社会责任感，有助于大学生树立正确的人生观、世界观和价值观。

大学生志愿者通过深入社区、接触社会，将实现服务他人和教育自我的有机结合，更好地锻炼大学生参与社会公共事务的能力，增强大学生的公民意识，实现全面发展、全面成才的目标。

2、开辟志愿服务的新局面，满足空巢老人健康知识需求较之于社会普通志愿者，大学生群体有着自身的优势：较高的学习能力，深厚的专业知识背景，对志愿服务工作的热情，这使得他们对空巢老人进行健康知识普及有着得天独厚的优越条件。

将空巢老人健康知识需求的普及交给大学生志愿者，使得政府能够以更低的社会成本来有效的满足空巢老人自身需求，改善空巢老人的生活状况，提升空巢老人的知识水平。

经验做法：三层聚力构建青年工作力量新体系县“九山半水半分田”，现有青年（14-35周岁）户籍人口约9万人，在外青年占比较高，以往共青团在服务青年中呈现出青年工作力量较为薄弱、作用发挥不足和服务覆盖不够精细全面等问题。

县域共青团基层组织改革中，团县委紧抓加强团的青年工作力量这一改革关节，聚焦自身队伍、领域骨干、在外青年三类群体，“塔基+塔腰+塔尖”三层聚力构建青年工作力量新体系，吸引五湖四海的青年源源不断为青春事业注入活力，“青年事、青年解”得到不断深化。

一、专业化夯实“塔基”，建强团干部工作队伍。

用心“选”。

通过召开县第十七次团代会、一体推进19个乡镇团委集中换届，优化团干部配备。

改革以来，团县委及各乡镇团委全部配齐配强挂兼职团干部，乡镇团干力量由48人增至209人。

悉心“管”。

推动目标考核、述职评议、结果运用三环紧扣，开展青春擂台·五四竞赛，出台《加强团系统挂兼职干部选派和管理实施办法（试行）》《乡镇团委考核办法》，构建能闭环的管理机制和有力度的激励机制。

精心“培”。

完善理论学习、红色教育、实践锻炼课程体系，打造“团干部培训班”“青苗学堂”“泰青论坛”等载体，增强团干部培育“厚度”。

改革以来，各领域200多名团干部通过培训丰富知识、提高素质、增强本领。

二、社会化拓展“塔腰”，筑牢领域青年骨干力量。

创新实践，发挥社会组织骨干力量。

首创试点成立乡镇青年发展服务中心，选聘2名青年社会组织骨干担任中心负责人，带领团队24名成员入驻办公，吸纳青年律师、企业家、引进人才等60余名各行各业青年加入，开展“团聚青春”等主题活动20余场次，服务青年1000余人次，成功助力“浪肆”咖啡青年项目开业即“出圈”。

抱团合作，发挥企业青年骨干力量。

推进银团合作、背包联盟，引导银行、供电等企业青年充分发挥专业特长，延伸服务青年触角。

改革以来，115名金融青年实施青创帮扶，落实青年创业贷款超4000万；青年背包客常态化为青年提供日常治安管理、电力设施维护、户籍金融管理等服务。

大学生志愿服务团队规划1. 引言志愿服务是当代大学生参与社会实践、服务社会的重要途径，也是培养青年学生社会责任感和奉献精神的重要手段。

为了更好地组织和规划大学生志愿服务工作，我们特制定本规划，旨在提升志愿服务的质量和效果，为社会贡献力量。

2. 团队目标- 提高大学生的社会责任感和服务意识，培养具有奉献精神的青年人才。

- 提升大学生的组织协调能力和实践能力，为社会提供高质量的志愿服务。

- 加强大学生与社会的联系，促进大学生深入了解社会需求，为今后职业生涯积累经验。

3. 团队组织架构- 队长：负责团队整体规划和协调工作，对外联络和资源整合。

- 副队长：协助队长进行团队管理，负责团队内部培训和考核。

- 项目组长：负责具体项目的策划和执行，管理项目组成员。

- 成员：参与志愿服务项目，执行团队任务。

4. 团队管理- 定期召开团队会议，汇报工作进展，讨论问题解决方案，分享志愿服务经验。

- 设立团队培训机制，提升成员的专业技能和综合素质。

- 建立团队考核制度，对成员的志愿服务工作进行评估，激励优秀成员。

5. 志愿服务项目规划- 项目类型：包括但不限于教育、环保、扶贫、医疗、公益等领域的志愿服务。

- 项目策划：结合社会需求和团队成员专长，制定具体项目方案。

- 项目执行：明确项目任务和分工，确保项目顺利进行。

- 项目评估：对项目效果进行评估，总结经验教训，不断优化项目方案。

6. 资源整合与对外合作- 积极寻求与政府部门、企事业单位、社会团体等合作，共同推进志愿服务事业。

- 整合校内外资源，争取资金、物资和技术支持，提升志愿服务质量。

- 加强与其他高校志愿服务团队的交流与合作，共享志愿服务经验。

7. 宣传与推广- 利用线上线下多渠道宣传志愿服务理念，提高团队知名度。

- 定期发布志愿服务动态，展示团队成果，传播正能量。

- 鼓励团队成员积极参与志愿服务相关活动，扩大团队影响力。

8. 结语通过本规划的实施，我们期望能够打造一支具有高度社会责任感和专业素质的大学生志愿服务团队，为社会贡献力量。

深入贯彻“三个代表”重要思想全面推进高校青年志愿服务体系改革开放以来，我国的经济取得了突飞猛进的发展，社会经历了深刻的结构变迁，然而在经济增长和社会发展的同时，市场化改革也带来了不容忽视的负面效应。

一些社会成员由于初始禀赋的差异和发展机会的不同而在利益调整中处于弱势地位，出现了社会的贫富差距；同时，市场竞争规则的越位也带来了社会生活中的拜金主义、享乐主义等倾向不断滋长，见死不救、见难不助、见利忘义等行为时有发生。

这些现象与社会主义的本质和社会主义道德要求是相违背的。

在深刻总结党的奋斗历程和社会主义建设尤其是改革开放以来经济社会发展的历史经验基础之上，2001年7月1日，在庆祝中国共产党成立八十周年大会上，江泽民总书记发表讲话全面阐述了"三个代表重"要思想：我们党要始终代表中国最先进生产力的发展要求，始终代表中国最先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。

共青团作为党的可靠后备军和忠实的继承者，一切行动听从党的号召，永远跟党走，因此，深刻领会并全面贯彻“三个代表”重要思想，带领广大团员青年为经济发展和社会进步贡献力量就成了团组织的历史使命和主要任务。

青年志愿服务行动是共青团组织发起的一项社会公益事业，是共青团顺应历史发展潮流和青年成长成才的需要，探索社会主义市场经济形势下如何开展青年工作的一次尝试。

由于高校青年学生的自身特点，在中国青年志愿者行动当中，大学生始终是参与的主体。

他们用自己的青春、智慧和汗水，为青年志愿者行动良好社会形象的塑造、巩固和提高做出了积极的贡献。

实践已经并将继续证明，青年志愿者含义及其志愿服务的理念必然使得青年志愿者行动是共青团带领广大团员青年学习实践三个代表重要思想的具体形式和重要载体之一。

一、青年志愿者含义及其服务理念的价值立意在我们看来，任何青年，只要肯愿意利用自己的智力、技力或体力去承担责任，有勇气面对困难与挫折，不计酬劳去为增进社会福利，改善社会问题而服务，均可视为青年志愿者。