临沂金誉石化有限公司 “6·5”罐车 泄漏重大爆炸着火事故
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▲时间:2017年6月5日。
▲伤亡情况:该起事故共造成10人死亡,9人受伤,其中1人重伤、8人轻伤。
在10名死亡人员中,5人为临沂金誉石化有限公司职工,5人为运输罐车驾驶员。
事故造成的直接经济损失约4468万元。
▲事故发生经过2017年6月5日0时58分,临沂金誉物流有限公司驾驶员唐志锋驾驶豫J90700液化气运输罐车经过长途奔波、连续作业后,驾车驶入临沂金誉石化有限公司并停在10号卸车位准备卸车。
唐志峰下车后先后将10号装卸臂气相、液相快接管口与车辆卸车口连接,并打开气相阀门对罐体进行加压,车辆罐体压力从0.6M Pa上升至0.8MPa以上。
0时59分10秒,唐志峰打开罐体液相阀门一半时,液相连接管口突然脱开,大量液化气喷出并急剧气化扩散。
正在值班的临沂金誉石化有限公司韩仲国等现场作业人员未能有效处置,致使液化气泄漏长达2分10秒,泄漏的液化气很快与空气形成爆炸性混合气体,遇到点火源发生爆炸,造成事故车及其他车辆罐体相继爆炸,罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致1000立方米液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧。
现场10名人员撤离不及当场遇难,9名人员受伤。
▲事故原因(1)直接原因肇事罐车驾驶员在极度疲惫状态下,没有严格执行卸车规程,午夜进行液化气卸车作业时,出现严重操作失误。
装卸臂快接口两个定位锁止扳把没有闭合,致使快接接口与罐车液相卸料管未能可靠连接,在开启罐车液相球阀瞬间发生脱离,造成罐体内液化气大量泄漏。
现场人员未能有效处置,导致液化气大量泄漏形成爆炸性混合气体达爆炸极限,遇火源发生爆炸燃烧。
据分析,引发第一次爆炸可能的点火源是临沂金誉石化有限公司生产值班室内在用的非防爆电器产生的电火花。
(2)间接原因1.企业液化气装卸车操作规程中未包含安排具备资格的装卸管理人员现场指挥或监控的规定。
2.金誉物流公司违规将安兴货运公司所属40辆危化品运输罐车纳入日常管理。
从金誉石化“6·5”爆炸事故看装卸作业安全管理一、事故基本情况2017年6月5日凌晨1时左右,位于临沂市临港区团林镇埃沟一村的临沂金誉石化有限公司装卸区一液化气罐车在装卸作业时发生爆炸并引发火灾,事故共造成10人死亡、9人受伤。
这起事故性质恶劣、损失惨重。
图1 临沂临港经济开发区关于“6•5”事故的通报截图新闻报道链接:二、事故初步直接原因6月11日,国家安全监管总局在山东省临沂市召开山东临沂金誉石化有限公司“6•5”爆炸着火事故现场会。
根据会议现场播放的事故警示教育片,我们了解到事故直接原因是:万向装车臂连接管与罐车液相出口连接处喷出液化石油气,液化石油气急遽气化,迅速向周边大量扩散,继泄漏开始2分10秒后发生爆炸着火。
三、装卸车连接管及接口部位缺陷引发事故的前车之鉴(一)由于尚未公布事故调查报告,笔者从目前公布的视频和初步直接原因分析如下:1、设备的不安全状态,连接口因为缺陷(磨损、变形、局部缺口、胶圈或垫片老化等)导致密封不严。
2、人的不安全行为,操作人员未检查确认接口是否严密,应急处置行为存在不当。
3、介质的不安全状态,槽车超载,罐车内压力过高。
(二)前车之鉴和“6·5”爆炸事故原因类似的事故有很多,包括液化石油气、液化天然气、液氨等各类易燃易爆、有毒有害物质。
笔者对液化石油气、液化天然气在装卸车时因连接软管及接口部位发生泄漏的事故进行了梳理,详见表1。
表1 液化气装卸车连接管及接口事故统计四、同类事故的预防措施探讨1. 加强连接软管的质量管理:装卸软管是汽车罐车装车和卸车过程中与固定式储罐连接进行装卸车作业的承压附件之一,主要有橡胶软管、钢丝缠绕增强橡胶软管、波纹金属软管等,目前用于液化石油气装卸的主要为前两种,目前也有装卸臂在实践中应用。
对装卸软管有以下的质量技术要求:①装卸软管出厂时应当随产品提供质量证明文件,并且在产品明显部位装设牢固的金属铭牌;②装卸软管与罐车及与装卸管道之间有可靠的连接方式;③有防止装卸软管拉脱的联锁保护装置;④所选用装卸管道或者装卸软管的材料与介质及低温工况相适应,装卸软管的公称压力不得小于装卸系统工作压力的2倍,其最小爆破压力大于4倍的公称压力。
公司介绍事故经过事故原因分析事故处理金誉石化公司简介金誉石化有三套装置:一期气分装置,二期烷基化装置,三期废酸综合回收装置;年产丙烷、异丁烷、精制液化气、戊烷油、异辛烷、正丁烷各类产品总计28万吨;厂区罐区有1000m³、2000m³、3000m³液化气球罐各6座,9座200m³卧罐(异丁烷、戊烷油、丙烷),18座150m³戊烷油卧罐、6座2000m³固定顶异辛烷储罐、4座5000m³硫酸储罐。
u液化气Ø液化气主要是C3、C4、C5等气体的混合物。
Ø主要特性是:常温常压下沸点范围是-47.2至-0.5℃,液态变为气态后体积增大约250倍,同时吸收大量的热量,气态相对密度为1.5至2,由于比重大,泄漏后液化气容易积聚在低洼处,沿地面向四周扩散,一旦形成爆炸浓度,遇到火源就会爆炸。
Ø液化气的爆炸极限约为1.5%—10%,点火能量小,一个火星就能点燃。
Ø液化气有低毒,当空气中含量达到10%时,人处在该环境2分钟就会麻醉。
2017年6月5日0时58分,临沂金誉物流有限公司驾驶员唐志锋驾驶豫J90700液化气运输罐车经过长途奔波、连续作业后,驾车驶入临沂金誉石化有限公司并停在10号卸车位准备卸车。
唐志峰下车后先后将10号装卸臂气相、液相快接管口与车辆卸车口连接,并打开气相阀门对罐体进行加压,车辆罐体压力从0.6MPa上升至0.8MPa以上。
0时59分10秒,唐志峰打开罐体液相阀门一半时,液相连接管口突然脱开,大量液化气喷出并急剧气化扩散。
正在值班的临沂金誉石化有限公司韩仲国等现场作业人员未能有效处置,致使液化气泄漏长达2分10 秒钟,很快与空气形成爆炸性混合气体,遇到点火源发生爆炸,造成事故车及其他车辆罐体相继爆炸,罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致1000立方米液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧。
山东临沂金誉石化有限公司“6?5”事故相关情况剖析按照会议安排,下面,我对山东临沂金誉石化有限公司“6?5”事故相关情况做简要剖析:一、事故损失惨重、影响重大2017年6月5日凌晨1时左右,位于山东省临沂市临港经济开发区的金誉石化有限公司装卸区一辆运输液化气罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏爆炸着火事故,造成10人死亡、9人受伤,厂区内15辆危险货物运输罐车、1个球罐和2个拱顶罐毁坏,6个球罐过火,部分管廊坍塌、生产装置、化验室、控制室、过磅房、办公楼以及周边企业、建构筑物和社会车辆不同程度损坏,附近1公里外村庄部分居民的门窗玻璃被震碎。
经山东省公安消防部门调集周边8个地市的189辆消防车、958名消防员,经过15个小时全力救援,6月5日16时左右,现场明火被扑灭(目前去火炬放空管线在保护性燃烧)。
事故企业厂区内建有液化气罐区、异辛烷罐区等7个相对独立的配套罐区,事故发生前,厂区内原料和产品总量约为4万余吨,其中液化气约1万余吨,如果6个过火的球罐有一个发生爆炸,极可能导致球罐区发生连环爆炸,加之厂区北门对面是另一家化工企业(科特化工),北侧和南侧1公里外即是村庄,事故后果会更加不堪设想。
二、事故原因和暴露出的主要问题根据事故现场勘查和前期调查情况,初步分析,事故直接原因是:一辆运载液化气罐车在卸车栈台卸料时,快速接头卡口未连接牢固,接头处发生断开造成液化气大量泄漏,液化气与空气形成爆炸性混合气体,遇点火源发生爆炸。
该起事故暴露出地方政府重发展轻安全,红线意识不牢,监管部门监管不到位,对长期存在显而易见的隐患问题没有及时发现的问题;同时暴露出事故企业安全管理混乱、安全意识淡薄、风险管理缺失、隐患排查治理流于形式、应急前期处置能力低下、违规违章严重等突出问题;还暴露出有关设计单位、评价单位专业能力不足,工作不负责任,风险分析评估不全面的问题。
主要表现在以下几个方面:一是当地政府招商引资重项目、轻安全。
面对临沂金誉石化6.5爆炸事故我们应该吸取哪些教训《临沂金誉石化有限公司“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故调查报告》经省政府批准并正式公布。
这份受到社会各界高度关注的报告,无疑牵动着许多人的神经,也将改变许多人的命运。
政府对待事故处理的态度是高度负责的,面对如此惊人的生命和财产损失,必须对历史、对人民有个交代。
如今事故的结论已经得出,追责的名单长长一大串,白纸黑字昭告于天下。
笔者是一名在基层长期从事交通运输执法工作的普通一员,一直对这起事故高度关注,不仅仅关注哪些人受到处理,更关注事故对行业管理产生哪些深刻影响。
面对这起事故,我们交通运输行业监管部门应当吸取哪些教训?应当在哪些方面加强监管力度,堵塞管理漏洞?还有哪些方面需要明确职责,加强顶层设计?个中见解只代表个人意见,写出来的目的,无非就是抛砖引玉,为行业发展尽自己绵薄之力。
一、危险化学品车辆的异地营运问题事故调查报告认定:临沂金誉物流有限公司超许可违规经营。
违规将河南省清丰县安兴货物运输有限公司所属40辆危化品运输罐车纳入日常管理,成为实际控制单位,安全生产实际管理职责严重缺失。
得出上述结论的证据是:自2013年起,该公司(指临沂金誉物流有限公司)先后将河南省清丰县安兴货物运输有限公司所属的40辆河南籍危险货物运输车辆纳入公司日常管理,履行实际管理职责;临沂金誉物流有限公司的各有关岗位人员均按照岗位职责参与到对河南籍车辆的日常管理,具体负责河南籍车辆的经营管理、调度调配、维修保养等事项。
该公司实际管理的40辆河南籍车辆除每年回河南省清丰县进行车辆年检和办理相关手续外,生产经营活动起讫点主要是在临沂市临港经济开发区,围绕临沂金誉石化有限公司的生产经营开展运输配送服务,不面向社会经营。
事发时临沂金誉物流有限公司共有128名驾驶员和押运员,其中包括肇事车辆驾驶员唐志峰和押运员陈会海,上述人员的招聘录用、教育培训、工资福利、人员保险、岗位管理、考核奖惩等事项都由该公司全权负责。
公司介绍事故经过事故原因分析事故处理金誉石化公司简介金誉石化有三套装置:一期气分装置,二期烷基化装置,三期废酸综合回收装置;年产丙烷、异丁烷、精制液化气、戊烷油、异辛烷、正丁烷各类产品总计28万吨;厂区罐区有1000m³、2000m³、3000m³液化气球罐各6座,9座200m³卧罐(异丁烷、戊烷油、丙烷),18座150m³戊烷油卧罐、6座2000m³固定顶异辛烷储罐、4座5000m³硫酸储罐。
u液化气Ø液化气主要是C3、C4、C5等气体的混合物。
Ø主要特性是:常温常压下沸点范围是-47.2至-0.5℃,液态变为气态后体积增大约250倍,同时吸收大量的热量,气态相对密度为1.5至2,由于比重大,泄漏后液化气容易积聚在低洼处,沿地面向四周扩散,一旦形成爆炸浓度,遇到火源就会爆炸。
Ø液化气的爆炸极限约为1.5%—10%,点火能量小,一个火星就能点燃。
Ø液化气有低毒,当空气中含量达到10%时,人处在该环境2分钟就会麻醉。
2017年6月5日0时58分,临沂金誉物流有限公司驾驶员唐志锋驾驶豫J90700液化气运输罐车经过长途奔波、连续作业后,驾车驶入临沂金誉石化有限公司并停在10号卸车位准备卸车。
唐志峰下车后先后将10号装卸臂气相、液相快接管口与车辆卸车口连接,并打开气相阀门对罐体进行加压,车辆罐体压力从0.6MPa上升至0.8MPa以上。
0时59分10秒,唐志峰打开罐体液相阀门一半时,液相连接管口突然脱开,大量液化气喷出并急剧气化扩散。
正在值班的临沂金誉石化有限公司韩仲国等现场作业人员未能有效处置,致使液化气泄漏长达2分10 秒钟,很快与空气形成爆炸性混合气体,遇到点火源发生爆炸,造成事故车及其他车辆罐体相继爆炸,罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致1000立方米液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧。
现场10名人员撤离不及当场遇难,9名人员受伤。
事故经过1234(一)直接原因1、肇事罐车驾驶员长途奔波、连续作业,在午夜进行液化气卸车作业时,没有严格执行卸车规程,出现严重操作失误,致使快接接口与罐车液相卸料管未能可靠连接,在开启罐车液相球阀瞬间发生脱离,造成罐体内液化气大量泄漏。
2、现场人员未能有效处置,泄漏后的液化气急剧气化,迅速扩散,与空气形成爆炸性混合气体达到爆炸极限,遇点火源发生爆炸燃烧。
液化气泄漏区域的持续燃烧,先后导致泄漏车辆罐体、装卸区内停放的其他运输车辆罐体发生爆炸。
爆炸使车体、罐体分解,罐体残骸等飞溅物击中周边设施、物料管廊、液化气球罐、异辛烷储罐等,致使2个液化气球罐发生泄漏燃烧,2个异辛烷储罐发生燃烧爆炸。
3、据调查事故车辆行驶的GPS记录,肇事罐车驾驶员唐志锋驾驶豫J90700车辆,从6月3日17时到6月4日23时37分,近32小时只休息4小时,期间等候装卸车2小时50分钟,其余24小时均在驾车行驶和装卸车作业。
4、押运员陈会海没有驾驶证,行驶过程都是唐志峰在驾驶车辆。
6月5日凌晨0时57分,车辆抵达临沂金誉石化有限公司后,唐志峰安排陈会海回家休息,自己实施卸车作业。
在极度疲惫状态下,操作出现严重失误,装卸臂快接口两个定位锁止扳把没有闭合,致使快接接口与罐车液相卸料管未能可靠连接。
据分析,引发第一次爆炸可能的点火源是临沂金誉石化有限公司生产值班室内在用的非防爆电器产生的电火花。
(二)间接原因1、临沂金誉物流有限公司未落实安全生产主体责任。
(1)超许可违规经营。
(2)日常安全管理混乱。
(3)疲劳驾驶失管失察。
(4)事故应急管理不到位。
(5)装卸环节安全管理缺失。
2、临沂金誉石化有限公司未落实安全生产主体责任。
(1)安全生产风险分级管控和隐患排查治理主体责任不落实。
(2)特种设备安全管理混乱。
企业未依法取得移动式压力容器充装资质和工业产品生产许可资质违法违规生产经营。
储运区压力容器、压力管道等特种设备管理和操作人员不具备相应资格和能力,32人中仅有3人取得特种设备作业人员资格证,不能满足正常操作需要;未严格执行安全技术操作规程,卸载前未停车静置十分钟,对快装接口与罐车液相卸料管连接可靠性检查不到位,对流体装卸臂快装接口定位锁止部件经常性损坏更换维护不及时。
(3)危化品装卸管理不到位。
(4)工程项目违法建设。
该公司一期8万吨/年液化气深加工建设项目、二期20万吨/年液化气深加工建设项目和三期4万吨/年废酸回收建设项目在未取得规划许可、消防设计审核、环境影响评价审批、建筑工程施工许可等必须的项目审批手续之前,擅自开工建设并使用非法施工队伍,未批先建,逃避行政监管。
(5)事故应急管理不到位。
11事故暴露突出问题1. 安全风险辨识管控缺失,企业安全意识淡薄。
体现在液化气泄漏后,现场员工有的在围观,有的在缓慢撤离,有的进入油罐车驾驶室躲避,甚至有人启动摩托车和电动车撤离,没有意识到大的风险即将来临,无知无畏,看不到任何职业素质;企业风险辨识评估不全面,没有评估出装卸区巨大安全风险,尤其没有对扩产后液体原料吞吐量增加2倍后,现场仍全部采取罐车装卸,卸车区24小时倒班卸车作业,持续10余量车在现场密集交叉作业,风险极大。
2.日常隐患排查流于形式。
卸车区附近的化验室和控制室内均未按防爆区域进行设计和日常管理,非防爆的电气插座到处都是,化验室高温高压设备到处存在,现场有数量电动车,办公楼兼做员工宿舍,部分罐车在厂区内乱停乱放,罐区装卸操作长期违反操作规程,上述隐患长期存在,没有发现和整改。
3应急管理缺失,应急初期处置能力低下。
液化气泄漏第一时间未能有效的进行处置,导致事故扩大,泄漏到爆炸前有2分10秒时间,事故现场看不到有人指挥,日常缺乏应急培训演练;事故发生后,应急处置过程中,企业违规将球罐区和一些卧罐压力容器的装置区安全阀手阀关闭,人为增大安全风险。
4.企业管理者和员工专业能力和意识达不到安全生产条件。
企业主要管理者安全水平低下,安全意识不强,企业和各车间安全目标都定为重大人身伤亡、重大火灾爆炸、重大交通等事故为0,给企业员工传递一个不好的信号。
装卸区装卸员工岗位技能不足,泄漏发生后,有的惊慌失措,有的毫无反应。
事故发生后,企业负责人安排一名员工骑电动车去库区关闭阀门。
5.对重大危险源的管理不到位。
未按照有关法规进行管控,报警、静电接地等安全设施设置不足,部分安全阀长期接入大气直排没有接入火炬系统,重大危险源标识缺失,重大危险源周边到处设置装卸栈台。
6.运输单位油罐车驾驶员普遍存在文化素质低、专业素养差、培训不到位的问题。
7.相关运输单位疏于对驾驶员的培训和管理,应急处置能力低下,长期违规违章。
111.邹再强,中共党员,临沂金誉物流有限公司总经理,涉嫌构成重大责任事故罪,建议司法机关追究其刑事责任。
2.王玉鹏,临沂金誉物流有限公司副总经理,涉嫌构成重大责任事故罪,建议司法机关追究其刑事责任。
3.陈会海,临沂金誉物流有限公司押运员,涉嫌构成重大责任事故罪,建议司法机关追究其刑事责任。
4.马晓波,临沂金誉石化有限公司储运部经理,涉嫌构成重大责任事故罪,建议司法机关追究其刑事责任。
(三)建议移送司法机关追究刑事责任人员(4人)1.唐志峰,临沂金誉物流有限公司车辆驾驶员,已在事故中死亡,免予追究责任。
2.韩仲国,临沂金誉石化有限公司储运部操作工,已在事故中死亡,免予追究责任。
(一)免予追究责任人员(2人)1.马开卫,临沂金誉物流有限公司、临沂金誉石化有限公司、河南省清丰县安兴货物运输有限公司法定代表人。
2.丁立东,中共党员,临沂金誉石化有限公司常务副总经理,分管储运部。
(二)已被公安机关采取措施人员(2人)1.张传剑,中共党员,临沂市交通运输局临港经济开发区分局运管科科长。
2.葛壮吉,中共党员,临沂市交通运输局临港经济开发区分局运管科副科长。
3.孟辉,中共党员,临沂临港经济开发区市场监管局副局长。
4.王卫强,中共党员,临沂临港经济开发区市场监管局质量监管科科长。
5.徐洪光,中共党员,临沂临港经济开发区市场监管局综合稽查大队大队长。
(四)涉嫌玩忽职守犯罪依法追究刑事责任人员(5人)(五)建议给予党纪和政纪处分人员(29人)根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定,给予以下29名人员相应的党政纪处分。
(六)行政处罚建议1.责成临沂市交通运输局依法暂扣临沂金誉物流有限公司的道路运输许可证。
2.依法吊销临沂金誉石化有限公司的安全生产许可证。
3.责成临沂市安监局依法对马开卫处2016年度年收入60%的罚款。
4.临沂金誉物流有限公司总经理邹再强,自刑罚执行完毕之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人,并且终身不得担任交通运输行业生产经营单位的主要负责人。
依法吊销邹再强道路运输从业人员相关资格。
责成临沂市安监局依法对邹再强处2016年度年收入60%的罚款。
5.责成临沂市安监局对临沂金誉石化有限公司因违反操作规程组织作业发生重大生产安全事故的行为,依法对该公司生产技术部经理杨孔才、安全环保部部长刘宾伟、储运部副经理付崇龙、储运部班长宋志伟等4人作出事故处罚。
6.建议住建部门依法对一期8万吨/年液化气深加工项目设计单位山东大齐石油化工设计有限公司,给予规定上限罚款并责令停业整顿一年的行政处罚。
7.建议住建部门依法对一期8万吨/年液化气深加工项目(除设备安装工程外)工程监理单位临沂市华厦城市建设监理有限责任公司,给予规定上限罚款并责令停业整顿一年的行政处罚。
8.建议吊销济南华源安全评价有限公司甲级安全评价机构资质。
9.责成山东省安监局对山东瑞康安全评价有限公司作出暂停资质一年并给予规定上限罚款的行政处罚,对相关责任人依法给予处理。