下载文档原格式
代建制模式的探讨提纲：1. 代建制模式的定义和特点。
2. 代建制模式对建筑行业的影响。
3. 代建制模式的优缺点。
4. 代建制模式的适用范围和未来发展趋势。
5. 代建制模式的案例分析。
一、代建制模式的定义和特点代建制模式是指建设项目审批备案后，由业主委托代建单位（如施工总承包企业）作为代建人来组织和协调各专业企业和分包单位完成施工任务的一种施工模式。
代建制模式的特点是1. 建设项目委托代建单位作为代建人来负责整个施工过程，代建单位要承担施工风险和责任。
2. 代建人与各专业企业和分包单位签订合同后，代建人作为施工总承包人来组织和协调各企业和分包单位间施工任务。
3. 代建制模式适用于建筑工程实施过程中，业主对施工过程缺乏管理经验或没有施工能力，需要选择在施工总承包企业中寻求专门的代建服务。
二、代建制模式对建筑行业的影响代建制模式对建筑行业的影响表现为：1. 代建制模式可以有效地减少建筑项目过程中的协调和管理成本，提高工程施工质量和安全性。
2. 加强了各专业企业之间的协调和管理，利于提高施工过程的效率和建筑工程质量。
3. 对于拥有较高管理能力的代建单位，代建制模式可以带动建筑企业的发展，推进与其他相关行业的合作。
三、代建制模式的优缺点代建制模式的优点：1. 代建制模式能够有效地协调和管理各专业企业的施工任务，增强整个施工过程的效率和质量。
2. 代建模式能够减少业主对项目的管理和协调成本，提高项目施工的安全和质量。
3. 代建制模式能带动建筑企业和其他相关行业的发展，并推进施工过程的工业化和标准化。
4. 代建制模式能够为市场提供更多的选择，增强市场竞争力。
代建制模式的缺点：1. 代建制可能会影响建筑行业的专业发展，降低建筑工程的质量和技术水平。
2. 代建制可能会对建筑企业施加不良影响，从而造成市场垄断。
3. 代建制可能会降低企业的核心竞争力和市场地位。
四、代建制模式的适用范围和未来发展趋势代建制模式的适用范围是建筑工程实施过程中，业主对施工过程缺乏管理经验或没有施工能力，需要选择在施工总承包企业中寻求专门的代建服务。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式是建筑行业中常见的几种合同形式，它们各有特点和适用范围。
本文将从不同角度分析这几种合同形式的区别，以便读者更好地了解它们。
一、代建制1.1 代建制是指业主委托施工单位代为承包整个工程，由施工单位负责工程的设计、施工和监理等全过程。
1.2 代建制的优点是施工单位有更大的自主权，可以更好地控制工程质量和进度，同时业主也可以减少对工程的管理成本和风险。
1.3 代建制的缺点是业主对工程的控制力较弱，容易导致工程质量和进度出现问题，同时施工单位也可能存在不诚信的情况。
二、工程总承包2.1 工程总承包是指由一个承包商承包整个工程的设计、施工和监理等全过程，承包商负责整个工程的质量和进度。
2.2 工程总承包的优点是由于只有一个承包商，可以减少业主的管理成本和风险，同时承包商也可以更好地控制工程质量和进度。
2.3 工程总承包的缺点是承包商可能存在技术能力不足或者管理不善的情况，导致工程出现质量和进度问题。
三、项目管理3.1 项目管理是指由专业的项目管理团队对工程进行全面的管理和控制，包括项目计划、进度管理、成本控制、质量管理等方面。
3.2 项目管理的优点是可以提高工程的管理效率和质量，同时可以更好地控制工程的进度和成本，减少项目风险。
3.3 项目管理的缺点是需要专业的项目管理团队，成本较高，同时也需要业主和承包商之间的良好合作和沟通。
四、项目管理承包模式4.1 项目管理承包模式是指由一个项目管理承包商负责对工程进行全面的项目管理，包括项目计划、进度管理、成本控制、质量管理等方面。
4.2 项目管理承包模式的优点是可以充分发挥项目管理团队的专业优势，提高工程管理效率和质量，同时可以减少业主的管理成本和风险。
4.3 项目管理承包模式的缺点是需要业主和承包商之间的良好合作和沟通，同时也需要项目管理承包商具备专业的项目管理能力。
国务院颁布了《关于体制改⾰的决定》（以下简称《决定》），《决定》明确要求，“对⾮经营性政府投资项⽬实⾏‘代建制’，即通过招标等⽅式，选择专业化的项⽬管理单位负责建设实施，严格控制项⽬投资、质量和⼯期，竣⼯验收后移交给使⽤单位。
增强投资风险意识，建⽴和完善政府投资项⽬的风险管理机制”。
长期以来，政府投资项⽬⼀般由项⽬使⽤单位或使⽤单位的主管部门组建基建班⼦进⾏建设管理。
由于基建班⼦⼤多是由⼀些不懂⾏的⼈临时组成，管理中漏洞很多，三超现象（超规模、超标准、超概算）严重，质量问题也不少。
如何解决政府投资项⽬建设中存在的种种弊端，本⼈通过对某⼯程咨询机构试⾏的政府投资项⽬“代建制”管理模式的探讨，深切感到，将政府投资项⽬的⼯程建设交给资信好、实⼒强的⼯程咨询机构实⾏“代建制”⼯程建设管理，是切实解决政府投资项⽬“三超”现象的⼀个⽐较好的办法。
怎样才能做好政府投资项⽬的“代建制”⼯程建设管理呢？通过对试⾏的政府投资项⽬“代建制”⼯程建设管理的实际情况的了解，本⼈认为，主要需要做好以下⼏个⽅⾯的⼯作。
⼀、进⾏全⽅位投资控制 实施“代建制”⼯程建设管理的⾸要任务是控制好投资，为政府节约建设资⾦。
过去项⽬使⽤单位⾃⼰负责项⽬建设的根本弊端，就是在于⽤政府的钱搞项⽬不花⽩不花，所以敞开⼝⼦花钱，结算超预算，预算超概算的现象时有发⽣。
有些项⽬投资⼀超再超，甚⾄超过了投资概算的⼀倍以上。
为了控制投资，在对某⼯程实⾏“代建制”管理模式试点时，政府⾸先明确建设项⽬管理公司是建设期法⼈，由项⽬管理公司实⾏概算投资总包⼲，超概算部分由项⽬管理公司承担，节约部分政府适当奖励给项⽬管理公司。
通过签订项⽬管理承包合同，明确政府与项⽬管理公司的责任、权利与义务，从⽽使项⽬管理公司与政府主管部门的关系规范为⼀种经济合同关系，各⾃履⾏相应的责任、义务与权利。
改变了传统的由⾏政负责⼈直接指挥，以指挥总形式直接管理项⽬的做法。
项⽬管理公司组建后，要把⼯程建设投资控制作为⾸要任务，进⾏全⽅位投资控制管理。
浅谈建设项目代建管理模式风险与防范措施随着时代的发展，建设项目代建制度得到了快速发展，但是传统工程项目在管理过程中仍存在众多问题，这直接影响我国工程项目管理向现代化和规范化方向发展，虽然代建制度为我国建筑项目带来了各种的便利，但是在其具体发展过程当中，仍有许多问题需要解决。
本文针对工程项目代建管理当中存在的问题进行详细研究与分析，在此基础上提出具体解决措施，以期促进建设项目代建管理的健康发展。
标签：建设项目;代建管理;风险;防范0引言代建管理模式是通过政府性投资的建设项目采取招投标来选出代建单位，对整个政府性投资的项目进行全过程的监督和管理。
[1]虽然我国的建筑项目代建制度已经得到了快速发展，并且取得了一定效果，但是由于运作时间短，对于代建模式存在的风险还没有进行充分认识，没有建立完善的防范风险的制度和相应措施，所以在推广建设项目代建管理模式时，需要对风险进行有效的评估，促进我国建筑项目代建管理模式专业化和社会化发展。
1项目代建管理工作存在的问题代建制度是我国的一种民事委托关系，但是在具体的委托关系当中，没有对风险和矛盾进行转移，这是因为国家法律赋予了建筑单位关于工程项目中的责任和义务，不能够因为代建制度而发生转移。
现阶段的代建单位因为代建取费问题而不愿意承担更多的代建责任，建设单位并没有因为风险完全转移而对委托代建方式持疑虑态度，合作双方的期望目标对建筑工程项目的发展带来了重要的阻碍，在工程建设发展过程当中，扯皮、纠纷和责任推卸的问题时常出现。
1.1代建制度覆盖面不广泛、管理范围资质低我国建筑项目处于初期发展阶段，涉及范围窄，管理措施未有科学合理的规划。
同时政府投资建设项目往往都是投入的资金力度比较大，项目广泛，涉及的行业和领域比较多，所以需要项目代建单位具有足够的专业资质，需要有比较高的承担能力，要求每个领域和行业当中具备高素质和专业能力比较强的管理工作人员，但是在实际的操作过程当中，符合具体需求的企业和代建公司比较少。
试述工程项目代建制管理模式下的风险防范随着建设领域的不断发展和扩大，工程项目代建制管理模式在国内得到了广泛的应用。
代建制管理模式是指业主将工程项目的设计、施工等环节委托给专业的代建单位进行管理，以提高工程项目的质量和效率。
在代建制管理模式下，也存在着各种风险和隐患，因此需要有效的风险防范措施来确保工程项目的顺利进行和成功交付。
本文将从代建制管理模式下的风险防范进行详细的探讨和分析，并提出相应的预防措施和建议。
一、代建制管理模式下存在的风险在代建制管理模式下，由于工程项目的复杂性和多方利益的冲突，存在着各种风险和隐患，主要包括以下几个方面：1. 委托方风险：委托方在选择代建单位时，存在着选址不当、合同规定不清晰、技术条件限制等风险，导致工程项目无法按时完成或者出现质量问题。
3. 设计风险：设计环节存在着设计图纸不合理、设计方案不完善、设计方案变更频繁等风险，导致工程项目的进度延误和成本增加。
4. 施工风险：施工环节存在着施工工艺不规范、施工人员技术不过关、施工材料质量不合格等风险，导致工程项目的质量问题和安全隐患。
5. 管理风险：代建单位在管理工程项目时，存在着过分压缩成本、忽视质量安全、管理失之轻率等风险，导致工程项目的效益和声誉受损。
二、风险防范措施1. 完善合同规定：委托方与代建单位签订合应该明确约定双方的权利和义务、工程项目的实施方式和标准、工程项目的质量要求和安全要求等内容，以防止合同规定不明晰所带来的风险。
2. 严格资质审查：委托方在选择代建单位时，应该严格审查代建单位的技术能力、管理经验、合作伙伴资质等情况，确保代建单位具备相应的能力和条件来承担工程项目。
3. 强化质量管理：在工程项目的设计和施工过程中，应该加强质量管理，严格执行设计规范和施工标准，确保工程项目的质量达标。
4. 加强监理监督：在工程项目的实施过程中，应该加强监理监督，对工程项目的进度、质量、安全等方面进行全程监控和检测，及时发现和解决存在的问题。
代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建筑行业常见的三种合作模式。
虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行而存在，但在实际操作中却有一些区别。
本文将从五个方面详细阐述这三种模式的区别，分别是合作方式、责任分工、项目管理、合同签订和风险承担。
一、合作方式1.1 代建制代建制是指业主委托建设单位代为承揽整个工程项目的建设任务，建设单位负责项目的全过程管理和实施。
业主与建设单位签订合同，由建设单位负责设计、采购、施工等工作，并按照约定的时间和质量标准完成工程。
1.2 工程总承包工程总承包是指业主将工程项目的设计、采购、施工等任务委托给一家企业，由该企业负责整个工程的管理和实施。
工程总承包商负责与业主签订合同，协调设计、采购、施工等各个环节，并对工程质量和进度负责。
1.3 项目管理承包项目管理承包是指业主将工程项目的管理任务委托给一家专业的项目管理公司，该公司负责项目的整体规划、组织、协调和控制。
项目管理承包商与业主签订合同，负责项目的计划制定、资源调配、进度控制等工作，并协调各个参与方的合作。
二、责任分工2.1 代建制在代建制中，建设单位承担着项目的全过程管理和实施责任，包括设计、采购、施工等各个环节。
建设单位需要负责项目的质量控制、进度控制和成本控制，并与业主保持良好的沟通。
2.2 工程总承包工程总承包商在工程总承包模式下，负责项目的整体管理和实施。
他们需要协调设计单位、采购单位和施工单位之间的合作，确保项目按照合同要求顺利进行。
2.3 项目管理承包项目管理承包商在项目管理承包模式下，主要负责项目的规划、组织、协调和控制。
他们需要与各个参与方进行有效的沟通和协调，确保项目按照计划进行，并及时解决项目中出现的问题。
三、项目管理3.1 代建制在代建制中，建设单位负责项目的全过程管理，包括项目计划制定、资源调配、进度控制等。
他们需要与设计单位、采购单位和施工单位进行有效的协作，确保项目按照计划进行。
论工程项目代建制管理模式
摘要：随着工程建设领域的不断扩展，管理模式也在不断创新，近年来，国内兴起了代建制管理制度，代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式，然而如何根据实际情况搞好代建制以及存在的问题使我们所要研究的关键。
关键字：工程项目代建制工程管理
引言
近年来，随着工程建设领域的不断扩展，管理模式也在不断创新，国内兴起了代建制管理制度。
代建制指的是业主通过招标的方式选择出专业化和技术化较强的代建单位，用来负责工程项目的投资管理，代建制工程项目管理模式源于厦门，经过一段时间的发展扩展到全国各地。
然而如何根据实际情况搞好代建制以及存在的问题使我们所要研究的关键。
先来了解工程项目代建制管理的现状。
工程项目代建制管理现状
代建制是目前我国工程项目建设的主要模式之一，在工程项目管理过程中也发挥了重要的作用。
代建制作为一种非经营性政府投资项目领域推行的一种新的项目管理模式，与传统的管理模式相比有很多的优点。
例如它可以防止公共工程招标中的腐败行为，实现对公共工程建设施工和项目投资资金的专业化管理，保证工程质量和投资计划的执行，实现政府投资体制改革的政策目的。
实际的工程建设过程中要跟据情况合理安排。
随着经济的发展和我国政府投资项目体制改革进程的加快，政府投资项目正在朝着职能分离的模式转化，代建制的应用就是其职能改革后的一大体现，这种
制度改变了我国长期以来政府投资对项目管理的单一模式，但是在实际的制度建
设过程中依然存在了一些问题，文章将这些问题简单归结为以下几点：
1.1代建制制度本身存在的问题
首先，任何一种制度在其促进发展的同时都会存在着一定的缺陷，政府投资
项目中的代建制堵在实施中也存在着诸多问题。
首先，代建单位主要是以盈利为
目的进行的工程建设，这就代建项目中的资金投入会有一定的风险，不利于政府
对于资金的控制和管理；其次，代建项目中，由于项目主体较多，合同关系较为
复杂，使得项目工程在协调问题上工作量加大，拉长时间，加大投资成本；最后，代建单位也与政府之间存在着一定的利益冲突，给这一制度的实施带来一定的问题。
1.2尚未建立起完善的代建制竞争市场
其次，由于代建制在我国还是初步实行，因此说有实力的代建公司还比较少，没有形成良性的竞争市场，加之政府投资项目的市场发育程度不足、代建费的标
准偏低等因素的影响，也给建立完善的竞争市场造成一定的压力。
同时由于信用
机制的缺乏，代建单位、设计单位以及政府投资单位之间也存在着一定的利益冲突，这样对于良性竞争局面的建立也有一定的影响。
1.3代建制建设下承建单位存在的问题
最后，对于代建单位来说，在工程开工之前需要进行勘查事前准备工作，这
样才能保证工程在建设过程中不会出现差错，但是一些代建单位在这方面并没有
过多的投入，也没有相应的重视，这就使得政府投资项目的预算出现超支的现象，有时也会因为缺乏完善的工程建设系统造成工程的延期。
在工程建设中，由于有
些代建单位缺乏科学具体的建设系统，造成一些工作的审批出现问题等等，这些
都是承建单位出现的问题，影响了整个制度的建设和实行。
二、工程项目代建制管理的措施
工程项目管理代建制在我国刚起步，因此说在管理的过程中还需要多方借鉴
经验，并根据自身的实际情况进行改革，使其最终能够适应我国工程项目管理的
实际情况，下面本文就根据自身的工作经验，从四个方面简单的论述一下代建制
背景下工程项目代建制管理的措施。
2.1建立健全法律体系，确立代建制管理的法律地位
首先要建立健全法律体系，确立代建制管理的法律地位。
代建制在我国工程
项目的管理过程中还处于起步状态，在法律方面的规范还处于较为空白的状态，
要规范和引导代建制工作健康发展，在代建制推进过程中，各地和代建单位遇到
的许多问题都带有非常明显的共性特征，也超越了力所能及的范围，因此要建设
现有代建制制度体制，加强对代建制的研究，出台推进和规范代建制工作配套制度，解决遇到的共性问题，为代建制的顺利推进创造一个良好的政策环境；其次
要加大舆论宣传和培训力度，引导大家全面认识代建制改革的意义和作用。
由于
代建制的推行还不够纯熟，对于代建制的认识并不一致，怀疑和批评之声依然存在，代建制本身也需要不断改进和完善，建议通过媒体宣传或培训等形式，大力
宣传代建制的成效和作用，同时客观反映代建制遇到的问题和困难，以凝聚共识，努力营造推行代建制的良好氛围，加强宣传教育，走出“代建制”认识误区。
2.2 完善工程项目管理体系
其次是要完善工程项目管理体系。
随着经济的发展，我国的工程项目的竞争
更加激烈，要想在激烈的竞争之中立于不败之地就必须要有完善的管理体系和先
进的管理理念，这样才能够
提高竞争力。
工程项目管理是充分综合各学科知识，并以专业化、市场化和
科学化的管理手段，对工程项目进行的在质量、风险、资金等方面的管理，使工
程恩能够够收获最佳的利益空间。
由于代建制背景下的工程项目管理在我国处于
初级阶段，因此说健全的完善的管理体系能够提高代建机构对工程项目管理的认识，对工程管理工作的开展起到帮助作用。
2.3加强人员技术培训，打造核心管理人员
加强人员技术培训，打造核心管理人员是必不可少的。
代建制背景下的工程
项目的管理属于“智力服务”性的管理模式，在管理的过程中需要管理者具备充
足的专业知识和完善的专业技能，因此说管理者的素质极为重要，加强技术培训，打造核心管理人员势在必行。
为此，工程投资单位和代建机构都应该对相应的管
理者进行培训，培训内容要涉及到心理学、法学以及社会学等相应的知识，保证
管理者在日常管理中发现各种专业的问题解决的得心应手。
同时代建机构还需要
有完善的用人制度，人员的培训计划以及考核激励机制，这样能够充分的调动管
理者的积极性，满足其发展的需求，为打造核心的管理团队打下基础。
2.4加强工程项目的综合协调管理
加强工程项目的综合协调管理不容忽视。
在代建制实行之前，工程项目的管
理是投资机构亲自管理，在代建制背景下，这种管理转换为家督管理，这一转换
就需要在工程项目的管理过程中要加强综合协调性的管理，保证代建机构的管理
能够和投资单位管理建立起一个完善和谐的管理环境，在项目的投资、代建工作
的规范化管理以及工程的科学化进程方面都能够及时沟通，保证工程的工期和质量、工程标准和投资等等环节的冲突降到最低，真正实现工程项目的盈利运行。
三、结束语
综上所述，代建制下项目工程的管理工作的开展能够有效的保证工程进度和
工程质量。
随着项目管理的发展和投资体制改革的深入，只有清楚地认识到代建
制的概念以及存在的问题，并针对实际存在的问题找出改进的办法，才能使代建
制在我国得到持续的发展，为建筑事业增光添彩。
参考文献：
[1]周磊—代建企业工程项目管理组织模式研究，浙江工商大学， 2012年
[2]张利敏，元庆红—雷军—工程项目代建制的探索和应用城市建设理论研究， 2012年第6期
[3]林昕.刘洋·政府投资建设项目代建制发展对策科技情报开发与经济，2013年02期
[4]张红兵·方梅.代建制工程项目管理模式研究·河南建材， 2012年02期。
