代建制工程总承包项目管理项目管理承包模式的区别

工程总承包与代建制比较代建工作从实施方式上分为全过程代建和分阶段代建，一个全过程的代建合同将涵盖从可行性研究开始至工程竣工验收之间的代建管理工作。

这种全过程的项目管理工作在某些方面确实与总承包的管理工作存在着类似，很自然总承包与代建制之间会存在模糊和界定不清的情况。

这些模糊和界定不清的理解对代建制和总承包的理论发展及实际工作是不利的。

1 EPC总承包和代建制的理论分析代建制的理论分析是比较复杂的。

在代建制提出之后，许多文章都提到一点：代建制是一种委托代理关系。

代建单位根据业主的委托（通常是政府投资部门），依据代建合同，对代建工程进行管理。

在整个代建工程合同体系中，可认为代建单位的地位是“代甲方”，而不是传统意义上的“乙方”。

所以，把代建制看成是一种委托代理关系似乎是顺理成章的。

有人提出了以下不同的意见：在民法中，“代理”是指代理人在代理范围内，以被代理人的名义或自己的名义独立与第三人进行民事行为，由此产生的法律效果直接或间接归属被代理人的法律制度。

民法所解释的代理的特征之一是：代理所产生的法律效果是由委托方承担的。

而在代建制中，代建人接受业主即投资方的委托，承担建设项目全过程的管理工作，在此过程中产生的民事责任是由代建方承担的，这与民法中规定的代理的含义相违背，因此“代”解释为“代理”是不合理的[2]。

作者认为，虽然代建机构作为项目法人的制度设计与现行的法律环境还存在一定矛盾，但是代建制还是应该属于委托代理范畴的。

原因如下：¹代建制是一种管理模式。

具体说来就是由谁来管理工程。

建国以来，经历了4种管理模式：业主自管、监理、项目管理、代建制。

从这个层面上分析，代建制是现阶段最高级的工程管理模式，这个概念是很广泛的，所涉及的合同内容和形式也是不一样的。

但针对具体的代建合同而言，业主将工程项目管理工作委托给代建单位，代建单位完成委托任务，并得到相应的报酬，这是比较完整意义上的委托代理；对代建制是否属于委托代理关系的争论焦点在于：代建人在工程建设过程中承担风险。

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包、项目管理、项目管理承包模式是建筑行业中常见的几种合同形式，它们各有特点和适用范围。

本文将从不同角度分析这几种合同形式的区别，以便读者更好地了解它们。

一、代建制1.1 代建制是指业主委托施工单位代为承包整个工程，由施工单位负责工程的设计、施工和监理等全过程。

1.2 代建制的优点是施工单位有更大的自主权，可以更好地控制工程质量和进度，同时业主也可以减少对工程的管理成本和风险。

1.3 代建制的缺点是业主对工程的控制力较弱，容易导致工程质量和进度出现问题，同时施工单位也可能存在不诚信的情况。

二、工程总承包2.1 工程总承包是指由一个承包商承包整个工程的设计、施工和监理等全过程，承包商负责整个工程的质量和进度。

2.2 工程总承包的优点是由于只有一个承包商，可以减少业主的管理成本和风险，同时承包商也可以更好地控制工程质量和进度。

2.3 工程总承包的缺点是承包商可能存在技术能力不足或者管理不善的情况，导致工程出现质量和进度问题。

三、项目管理3.1 项目管理是指由专业的项目管理团队对工程进行全面的管理和控制，包括项目计划、进度管理、成本控制、质量管理等方面。

3.2 项目管理的优点是可以提高工程的管理效率和质量，同时可以更好地控制工程的进度和成本，减少项目风险。

3.3 项目管理的缺点是需要专业的项目管理团队，成本较高，同时也需要业主和承包商之间的良好合作和沟通。

四、项目管理承包模式4.1 项目管理承包模式是指由一个项目管理承包商负责对工程进行全面的项目管理，包括项目计划、进度管理、成本控制、质量管理等方面。

4.2 项目管理承包模式的优点是可以充分发挥项目管理团队的专业优势，提高工程管理效率和质量，同时可以减少业主的管理成本和风险。

4.3 项目管理承包模式的缺点是需要业主和承包商之间的良好合作和沟通，同时也需要项目管理承包商具备专业的项目管理能力。

建设项目代建制与工程总承包进入新世纪，建设工程项目管理工作也进入了跨越式发展阶段。

最近，《建设工程项目管理试行办法》的出台，标志着中国建设工程项目管理组织方式将再次发生深层次的重大改革。

一、当前我国建设工程项目管理发展的主要模式1、政府投资项目的代建制管理模式代建制是指政府投资项目通过招标的方式，选择专业化的项目管理公司，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付各使用单位。

它是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用和管理制度。

代建期间，项目管理企业按照合同约定，代行项目建设的投资实施主体职责。

2、工程总承包项目管理运作模式工程总承包实际上也是建设工程项目管理实施中的一种运作模式。

推行工程总承包管理模式主要取决于工程的性质、业主的选择、承包商的能力以及各种社会资源的最佳整合。

一般来说，工程总承包最适合于石油化工、水利水电、冶金、交通及技术含量高、施工难度大的智能建筑。

3、工程咨询企业从事建设项目管理服务的运作模式建设部于2004年出台了《建设工程项目管理试行办法》，进一步明确规定了项目管理企业的资质、业务范围以及具体要求。

一方面从建设工程项目全过程管理服务与承包的角度规范了企业行为，提出了项目管理必须实行项目经理责任制；另一方面从专业技术人员市场准入制度建立对项目管理人才培养提出了更高的要求，规定担任项目经理必须取得相应的执业资格。

而且还就工程项目，周期各环节的承发包模式提出较为符合中国实际的指导性意见。

二、工程项目管理研究推进工作中存在的一些问题近几年，项目管理工作呈突飞猛进的发展势头，但在研究推进深化发展过程中，也存在诸多问题，而且有些方面对项目管理的健康发展有着很大的负面影响。

1、过多地依赖和崇拜国外模式我国的建设工程项目管理工作经过多年的探索和实践，已进入成熟的发展阶段。

但目前仍有一些人在谈到学习国外先进的方法时，对国外的做法过于崇拜，一味的将国外的东西机械地照搬、照套。

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建造行业中常见的合作模式，它们在项目管理和责任分配方面存在一些区别。

本文将从五个方面详细阐述这些合作模式的区别，并进行总结。

引言概述：在建造行业中，代建制、工程总承包和项目管理承包是常见的合作模式。

代建制是指业主委托代建单位负责项目的设计、施工和交付；工程总承包是指承包商负责整个项目的设计、施工和交付；项目管理承包是指承包商负责项目的管理和协调，但设计和施工由其他单位完成。

下面将详细阐述这些合作模式的区别。

正文内容：1. 项目责任分配：1.1 代建制：在代建制中，代建单位负责项目的设计、施工和交付，承担全部责任。

1.2 工程总承包：工程总承包商负责整个项目的设计、施工和交付，承担全部责任。

1.3 项目管理承包：项目管理承包商负责项目的管理和协调，但设计和施工由其他单位完成，责任分担相对较小。

2. 合同形式：2.1 代建制：代建制合同普通是由业主与代建单位签订的，详细规定了代建单位的职责和义务。

2.2 工程总承包：工程总承包合同是由业主与承包商签订的，规定了承包商的责任和义务，同时也包括了设计和施工的内容。

2.3 项目管理承包：项目管理承包合同是由业主与承包商签订的，主要规定了承包商的管理职责和义务，而设计和施工的合同则是由业主与其他单位签订。

3. 资金管理：3.1 代建制：代建单位负责项目的资金管理，包括预算编制、资金筹措和使用等。

3.2 工程总承包：工程总承包商负责整个项目的资金管理，包括预算编制、资金筹措和使用等。

3.3 项目管理承包：项目管理承包商主要负责项目的资金监管和报告，具体的资金管理由其他单位负责。

4. 设计和施工：4.1 代建制：代建单位负责项目的设计和施工，具备设计和施工能力。

4.2 工程总承包：工程总承包商负责项目的设计和施工，具备设计和施工能力。

4.3 项目管理承包：项目管理承包商不负责具体的设计和施工工作，只负责项目的管理和协调。

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建造工程中常见的合作模式，虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行，但在实际应用中存在着一些区别。

本文将从代建制、工程总承包和项目管理承包三个方面进行详细阐述。

一、代建制1.1 代建制的定义和特点代建制是指业主委托建造公司代为承揽工程项目的一种合作方式。

在代建制中，建造公司负责工程的设计、施工、监理等全过程，并承担相应的责任。

1.2 代建制的优势代建制能够将工程项目的设计、施工和监理等环节整合在一个建造公司内部进行，有利于提高项目的执行效率和质量。

同时，代建制还能够减少业主的管理成本，降低项目风险。

1.3 代建制的不足代建制中，建造公司承担了工程项目的全部责任，一旦浮现问题，责任也将全部由建造公司承担。

这对于建造公司来说是一种较大的风险，需要承担相应的保险和责任。

二、工程总承包2.1 工程总承包的定义和特点工程总承包是指业主将工程项目的设计、施工、监理等环节委托给一家承包商进行统一管理的一种合作方式。

承包商负责整个工程项目的实施，并与业主签订总承包合同。

2.2 工程总承包的优势工程总承包能够将工程项目的设计、施工和监理等环节整合在一家承包商内部进行，有利于提高项目的协调性和一体化管理。

同时，工程总承包还能够减少业主的管理成本，降低项目风险。

2.3 工程总承包的不足工程总承包中，承包商需要承担整个工程项目的设计、施工和监理等责任，一旦浮现问题，责任也将全部由承包商承担。

这对于承包商来说是一种较大的风险，需要承担相应的保险和责任。

三、项目管理承包3.1 项目管理承包的定义和特点项目管理承包是指业主将工程项目的设计、施工、监理等环节委托给一家专业的项目管理公司进行统一管理的一种合作方式。

项目管理公司负责项目的整体规划、组织和协调。

3.2 项目管理承包的优势项目管理承包能够将工程项目的设计、施工和监理等环节进行专业化管理，有利于提高项目的执行效率和质量。

代建制、工程总承包、项目管理与项目管理承包的区别➢“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量与工期,竣工验收后移交给使用单位。

➢工程总承包就是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合,发包给一家(或几家)工程总承包企业的一种模式,实行全过程若干阶段的承包,如设计—施工(DB模式)总承包、设计—采购—施工总承包(EPC模式)等。

➢项目管理承包模式(PMC)起源于英国,就是指项目管理单位按照合同约定,除完成CM模式的全部工作内容外,还要承担包括选择设计、施工单位,组织初步设计、施工图设计与施工管理工作,实施全过程管理。

在项目管理承包模式中,管理承包商不直接进行施工,而就是将承接的施工任务全部分包出去,专心致力于项目的管理工作。

在项目管理承包模式中,业主对施工承包商的支付采取酬金加成本补偿方式,业主向管理承包商支付管理费用。

业主以初步设计提出的项目成本为基础,要求管理承包商在管理施工项目时控制成本。

若超出,则适当扣减管理费以促使管理承包商控制成本。

成本补偿主要就是向施工承包商支付。

除支付施工成本外,还按合同约定方式支付施工承包商本身的管理费用及利润。

➢项目管理就是指把各种系统、方法与人员结合在一起,在规定的时间、预算与质量目标范围内完成项目的各项工作。

即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制与评价,以实现项目的目标。

➢传统项目管理模式又称设计一招投标一建造方式(Design—Bid-Build,简称DBB模式)。

这种项目管理模式在国际上最为通用,世界银行、亚洲银行贷款的项目以及采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)工程施工合同条件的项目均采用这种模式。

我国先后采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”等,均参照这种传统模式。

采用这种模式,首先由业主委托专业咨询公司进行项目前期的可行性研究等各项工作,项目评估通过后再进行设计,编制施工招标文件,随后通过招标选择承包商,业主与承包商签订工程施工合同。

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建筑行业常见的三种合作模式。

虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行而存在，但在实际操作中却有一些区别。

本文将从五个方面详细阐述这三种模式的区别，分别是合作方式、责任分工、项目管理、合同签订和风险承担。

一、合作方式1.1 代建制代建制是指业主委托建设单位代为承揽整个工程项目的建设任务，建设单位负责项目的全过程管理和实施。

业主与建设单位签订合同，由建设单位负责设计、采购、施工等工作，并按照约定的时间和质量标准完成工程。

1.2 工程总承包工程总承包是指业主将工程项目的设计、采购、施工等任务委托给一家企业，由该企业负责整个工程的管理和实施。

工程总承包商负责与业主签订合同，协调设计、采购、施工等各个环节，并对工程质量和进度负责。

1.3 项目管理承包项目管理承包是指业主将工程项目的管理任务委托给一家专业的项目管理公司，该公司负责项目的整体规划、组织、协调和控制。

项目管理承包商与业主签订合同，负责项目的计划制定、资源调配、进度控制等工作，并协调各个参与方的合作。

二、责任分工2.1 代建制在代建制中，建设单位承担着项目的全过程管理和实施责任，包括设计、采购、施工等各个环节。

建设单位需要负责项目的质量控制、进度控制和成本控制，并与业主保持良好的沟通。

2.2 工程总承包工程总承包商在工程总承包模式下，负责项目的整体管理和实施。

他们需要协调设计单位、采购单位和施工单位之间的合作，确保项目按照合同要求顺利进行。

2.3 项目管理承包项目管理承包商在项目管理承包模式下，主要负责项目的规划、组织、协调和控制。

他们需要与各个参与方进行有效的沟通和协调，确保项目按照计划进行，并及时解决项目中出现的问题。

三、项目管理3.1 代建制在代建制中，建设单位负责项目的全过程管理，包括项目计划制定、资源调配、进度控制等。

他们需要与设计单位、采购单位和施工单位进行有效的协作，确保项目按照计划进行。

代建制、工程总承包、项目管理与项目管理承包的区别“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。

工程总承包是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合，发包给一家（或几家）工程总承包企业的一种模式，实行全过程若干阶段的承包，如设计—施工（DB模式）总承包、设计—采购—施工总承包（EPC模式）等。

项目管理承包模式(PMC)起源于英国，是指项目管理单位按照合同约定，除完成CM模式的全部工作内容外，还要承担包括选择设计、施工单位，组织初步设计、施工图设计和施工管理工作，实施全过程管理。

在项目管理承包模式中，管理承包商不直接进行施工，而是将承接的施工任务全部分包出去，专心致力于项目的管理工作。

在项目管理承包模式中，业主对施工承包商的支付采取酬金加成本补偿方式，业主向管理承包商支付管理费用。

业主以初步设计提出的项目成本为基础，要求管理承包商在管理施工项目时控制成本。

若超出，则适当扣减管理费以促使管理承包商控制成本。

成本补偿主要是向施工承包商支付。

除支付施工成本外，还按合同约定方式支付施工承包商本身的管理费用及利润。

项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。

即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。

传统项目管理模式又称设计一招投标一建造方式(Design—Bid-Build，简称DBB模式)。

这种项目管理模式在国际上最为通用，世界银行、亚洲银行贷款的项目以及采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)工程施工合同条件的项目均采用这种模式。

我国先后采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”等，均参照这种传统模式。

采用这种模式，首先由业主委托专业咨询公司进行项目前期的可行性研究等各项工作，项目评估通过后再进行设计，编制施工招标文件，随后通过招标选择承包商，业主与承包商签订工程施工合同。

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理是建筑行业中常见的三种承包模式。

虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行而存在，但在实际操作中存在一些区别。

本文将从代建制、工程总承包和项目管理的定义、特点以及适用场景等方面进行详细阐述。

一、代建制1.1 代建制的定义代建制是指业主将工程项目的全部或部分工作委托给代建单位进行管理和实施，代建单位代表业主进行工程项目的建设。

代建单位可以是设计院、施工单位等专业机构。

1.2 代建制的特点（1）业主委托代建单位进行工程项目的管理和实施，代建单位负责工程项目的全过程，包括设计、施工、监理等。

（2）代建单位作为业主的代表，负责协调各方资源，保证工程项目的顺利进行。

（3）代建制适用于业主对工程项目管理经验不足或没有足够的人力物力进行管理的情况。

1.3 代建制的适用场景（1）对于业主来说，代建制可以降低工程项目的风险，减少自身的管理压力。

（2）对于代建单位来说，代建制可以提供更多的业务机会，增加收入来源。

二、工程总承包2.1 工程总承包的定义工程总承包是指业主将工程项目的全部或部分工作委托给总承包单位进行管理和实施，总承包单位负责整个工程项目的设计、施工、采购、监理等工作。

2.2 工程总承包的特点（1）总承包单位负责工程项目的全过程，包括设计、施工、采购、监理等，承担工程项目的全部责任。

（2）总承包单位需要具备较强的管理和组织能力，能够协调各方资源，保证工程项目的顺利进行。

（3）工程总承包适用于业主对工程项目管理要求较高，且对总承包单位有一定的信任度的情况。

2.3 工程总承包的适用场景（1）对于业主来说，工程总承包可以减少工程项目的管理成本，提高项目的管理效率。

（2）对于总承包单位来说，工程总承包可以提供更多的业务机会，增加收入来源。

三、项目管理3.1 项目管理的定义项目管理是指通过系统化的方法，对项目的目标、范围、进度、成本、质量等进行全面管理，以实现项目的目标。