长沙市开放型经济质量和水平情况
- 格式:doc
- 大小:42.00 KB
- 文档页数:9
长沙市商务局、长沙市财政局关于印发《长沙市开放型经济发展专项资金(跨境电商部分)管理办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙市商务局,长沙市财政局•【公布日期】2024.04.07•【字号】长商务发〔2024〕21号•【施行日期】2024.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文长沙市商务局长沙市财政局关于印发《长沙市开放型经济发展专项资金(跨境电商部分)管理办法》的通知湖南湘江新区商务和市场监管局、财政金融局,各区县(市)、园区商务部门、财政部门:现将《长沙市开放型经济发展专项资金(跨境电商部分)管理办法》印发给你们,请结合实际认真遵照执行。
特此通知。
长沙市商务局长沙市财政局2024年4月7日长沙市开放型经济发展专项资金(跨境电商部分)管理办法目录第一章总则第二章适用范围及标准第三章申请条件和申报材料第四章申报及审批流程第五章专项资金监督与管理第六章附则第一章总则第一条为加强长沙开放型经济跨境电商发展专项资金规范管理,加快推进长沙跨境电商高质量发展,深入推进中国(长沙)跨境电子商务综合试验区建设,根据国务院《关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合实验区的批复》(国函〔2018〕93号)、《湖南省人民政府办公厅印发〈关于促进跨境电商高质量发展的若干措施〉的通知》(湘政办发〔2023〕9号)和长沙市财政专项资金管理相关规定,制定本办法。
第二条本办法所称开放型经济发展专项资金(跨境电商部分),是长沙市政府统筹用于发展跨境电子商务和长沙综试区建设的专项资金。
在资金安排上,可与中央、省级相关专项资金统筹使用。
鼓励湖南湘江新区、各区县(市)、园区设立相应发展资金,推动全市跨境电商高质量发展。
第三条本办法支持对象是对长沙跨境电商高质量发展作出贡献的跨境电商企业、产业园区、行业协会、其他经济组织以及政府批准的支持机构。
第四条本办法各项奖励政策的实施遵循依法依规、公平公正公开的原则,坚持突出重点、示范引导、注重效益、总额控制、专款专用,引导各类主体根据实际情况自愿申报。
长沙市人民政府办公室关于印发《长沙市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2024.04.07•【字号】•【施行日期】2024.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外资利用正文长沙市人民政府办公室关于印发《长沙市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施》的通知湖南湘江新区管委会,各区县(市)人民政府,市直机关各单位:《长沙市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公室2024年4月7日长沙市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院稳外资工作的决策部署,进一步优化外商投资环境,加大吸引外商投资力度,奋力打造内陆地区改革开放高地,加快推动经济实现高质量发展,现制定如下措施。
一、拓宽利用外资领域(一)扩大高水平对外开放。
全面执行《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》,依法落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,严格落实外商投资准入特别管理措施(负面清单)和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单),实施“非禁即入”。
对标国际高标准经贸规则,稳步推进制度型开放。
(责任单位:市发展改革委、市市场监管局、市商务局、湖南湘江新区管委会、自贸区长沙片区管委会、各区县市人民政府和园区管委会)(二)提升重点平台开放水平。
支持湖南湘江新区、中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区推进制度创新,探索与国际通行规则相适应的投资便利化、自由化改革。
深入实施合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点,进一步优化合格境外有限合伙人(QFLP)便利化管理制度,支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资。
(责任单位:湖南湘江新区管委会、自贸区长沙片区管委会、市发展改革委、市市场监管局、市商务局、市委金融办)二、提高利用外资质量(一)优化外商投资结构。
长沙的发展前景长沙市,位于中国中部地区,是湖南省省会,也是湖南省的政治、经济、文化中心。
近年来,长沙市取得了长足的发展,在经济、人才吸引力、城市建设等方面都取得了显著的成绩,展现出了广阔的发展前景。
一、经济发展前景:长沙市是湖南省的经济中心,具备较为完善的市场基础和优越的地理位置。
近年来,长沙市紧紧围绕新型工业化、现代服务业和创新型城市建设的目标,加大了科技创新和产业转型升级的力度。
长沙先后成功引进了一大批知名企业,如中车、三一重工、比亚迪等,推动了当地的经济发展。
同时,长沙市还积极倡导全球化战略,不断提升自身的对外开放水平,利用好长三角、珠三角等地区的经济优势,积极融入国家和全球经济发展大环境。
随着“一带一路”倡议的推进,长沙作为中国重要的中部城市,将继续发挥其地理位置的优势,成为重要的区域中心城市。
二、人才吸引力:长沙市拥有优越的自然资源和良好的人文环境,加上丰富的人才储备,成为吸引人才的理想之地。
长沙市致力于打造人才高地,通过一系列政策和举措,吸引高层次人才和创新创业团队来长沙发展。
长沙市着力构建具有吸引力的人才生态环境,提供有竞争力的薪酬和福利待遇,搭建高水平的科研平台,加强人才培养,培育一流的人才团队等。
长沙市目前已经成为湖南省乃至中部地区人才集聚的重要城市,人才的集聚对长沙市的发展有着积极的推动作用。
三、城市建设:长沙市积极推进城市建设,注重提升城市的品质和功能。
近年来,长沙市加大了城市的基础设施建设力度,改造提升了市区的交通网络,建设了一批高速公路和快速轨道交通线路,极大地方便了市民的出行。
同时,长沙市大力发展文化旅游产业,打造了一批精品旅游景区,吸引了众多游客前来观光旅游,促进了当地经济的发展。
此外,长沙市还加强了城市环境的改善和保护,实施了一系列环境保护和绿化工程,提升了城市的生态品质。
总的来说,长沙市作为湖南省的省会,具备了良好的发展基础和优越的发展环境,在经济、人才、城市建设等方面都有着广阔的发展前景。
湘潭大学兴湘学院毕业论文题目:浅析湖南省对外贸易发展现状与对策完成日期:2011年5月湘潭大学兴湘学院毕业论文(设计)任务书论文(设计)题目:浅析湖南省对外贸易发展现状与对策学号:2007961929 姓名:龚鑫专业:国际经济与贸易指导教师:湛泳系主任:李伍荣一、主要内容及基本要求主要内容:本文要求在全球经济飞速发展,我国对外贸易进出口额逐年增加的背景下,从国际贸易角度分析湖南省对外贸易发展的现状,最后根据现状存在的问题提出建议和对策。
基本要求:1、选题体现国际经济与贸易专业特点及教学要求,难度和份量适中;2、搜集、精读、归纳与选题有关的文献,中文不少于20篇;3、论文中的各级大小标题内容一律要经过提炼;4、毕业论文字数在8,000字以上;5、撰写引言的研究现状时,要有学术观点提炼和文献引用,并进行简单介绍;6、论文的结构要求要合理,论据充分可靠,立论要言之有据,主题突出,文字简练,文理通顺,有自己的见解,有一定的现实意义。
二、重点研究的问题(1)湖南省对外贸易发展现状(2)针对湖南省对外贸易发展现状提出的对策三、进度安排序号各阶段完成的内容完成时间1确定选题2010年12月-2011年1月2查阅资料、调研2011年2月3开题报告、完成写作提纲 2011年3月4完成初稿2011年4月5修改论文2011年4月6论文定稿2011年5月7论文评阅2011年5月8答辩2011年5月四、应收集的资料及主要参考文献[1]朱有志,李友志.湖南经济社会发展报告「M],湖南人民出版社,2009.[2]黎文龙.湖南外贸发展战略整合比较优势与竞争优势[J],湖湘论坛,2008,(02)[3]文秋林论湖南对外贸易中的出II商品结构调整[J],湖南农业大学学报,2006,(02)[4]李青阳,曹康.湖南省出II贸易:现状、问题、对策[J],科技经济市场,2006[5].全球化背景下湖南省对外贸易发展对策[J],经济地1}.2007,(02)[6]杨惠钧,谭程伟.湖南省对外贸易与经济增长关系的研究「月,市场论坛,2009,(04)[7]吴昌贵,姜长春.湖南经济发展的优势、瓶预及对策[J],湖南则经高等专科学校学报,2006,(05).[8]吴正方,庞燕,吴正心.浅析湖南对外贸易的发展[[J],金融经济,2006,(10).[9]涂奇“中部崛起”战略背景下湖南开放经济研究「月,中国经贸导刊,2009,(15)[10]文秋林.论湖南对外贸易中的出II商品结构调整[J],湖南省委党校行政学院学报,2006,(04).[11]谭成林.区域经济发展的轨迹「M],科学出版社,2008.湘潭大学兴湘学院毕业论文(设计)评阅表学号2007961929 姓龚鑫专业国际经济与贸易毕业论文(设计)题目:浅析湖南省对外贸易发展现状与对策评价项目评价内容选题 1.是否符合培养目标,体现学科、专业特点和教学计划的基本要求,达到综合训练的目的; 2.难度、份量是否适当; 3.是否与生产、科研、社会等实际相结合。
长沙经开区
长沙经开区是湖南省长沙市下辖的一个开放型经济开发区,是长沙市经济社会发展的重要支撑区域。
经开区地处长沙市东南部,辖区总面积约60平方公里,包括高新技术产业开发区、湘江新区、经济技术开发区、机投镇、井湾子镇和新河镇等行政区域。
长沙经开区是湖南省首个成立的经济开发区,成立于1992年,是长沙市稳定发展的重要支撑点和开放合作的重要平台。
长沙经开区是长沙市对外开放和经济发展的重要窗口,是湖南省乃至中部地区发展的重要引擎。
经开区的发展目标是以“三个先行区”为核心,即高端制造业先行区、智能制造服务先行区和现代物流先行区。
经开区拥有丰富的自然资源和人文资源,拥有湘江这条重要的交通干线,以及长株潭城市群作为经济发展的后盾,具有优越的地理位置和发展条件。
长沙经开区在经济发展方面取得了显著成就。
目前,经开区已形成了电子信息、新材料、新能源、高端装备制造、生物医药等具有竞争力的产业集群,并吸引了一大批国内外知名企业进驻,在推动长沙市高质量发展、培育新经济增长点方面发挥着重要作用。
经开区还积极推动科技创新和人才培养,大力引进高端科技人才和人才团队,努力打造创新型城市和创新型经济。
长沙经开区致力于提供良好的营商环境,努力实施“一企一策”政策,为企业提供优惠政策、便利服务和创新支持,助力企业创新发展。
经开区还加大了生态环境保护力度,推动
绿色发展,建设生态宜居区。
长沙经开区的发展壮大,不仅为长沙市经济建设注入了
新动力,也为湖南乃至中部地区的发展做出了重要贡献。
未来,长沙经开区将继续秉持开放合作的理念,推动创新驱动发展,努力成为湖南省最具影响力的经济开发区之一,为区域经济繁荣和社会进步作出更大的贡献。
湖南省人民政府办公厅关于对2022年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2023.01.13•【字号】湘政办发〔2023〕1号•【施行日期】2023.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于对2022年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报湘政办发〔2023〕1号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,促进高质量发展,大力推进2022年“三大支撑八项重点”工作,坚持“稳进高新”工作方针,推动形成创先争优的良好局面,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发2022年真抓实干督查激励措施的通知》(湘政办发〔2022〕9号)精神,结合省政府2022年综合大督查情况,省人民政府决定,对2022年度推动高质量发展、一件事一次办、打造科技创新高地、产业建设“万千百”工程等重点工作取得明显成效的市州、县市区、管理区和园区予以通报表扬,并给予激励支持。
希望受到表扬激励的地区珍惜荣誉,再接再厉,争取新的更大成绩。
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年。
各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻省委十二届三次全会、省委经济工作会议精神,全力落实省《政府工作报告》重点工作任务,坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实“三新一高”要求,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,不折不扣落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,打好2023年经济工作“发展六仗”,以经济社会高质量发展的实际成效为全面建设社会主义现代化新湖南作出新的贡献。
内陆中小城市开放型经济发展路径研究———以常德市为例□冯秀萍【内容摘要】加快内陆中小城市开放型经济发展,是新时代改革开放再出发的应有之义,更是内陆地区实现区域崛起的有效途径。
与沿海城市、内陆大城市相比,内陆中小城市普遍面临开放型经济发展缓慢的问题。
本文以湖南省常德市为研究对象,认为开放主体不够强、开放平台不完善、开放氛围不浓厚是目前开放发展面临的突出问题,应当以拓宽视野、搭建平台、创新模式为突破口,推动开放型经济快速发展。
【关键词】内陆中小城市;开放型经济;区域发展【基金项目】本文为常德市社科立项课题“常德深度融入长江经济带推动绿色发展的对策研究”(编号:CSP19YZ07)成果。
【作者简介】冯秀萍(1987 ),女,福建三明人;中共常德市委党校讲师,硕士;研究方向:区域经济、生态经济一、引言开放型经济发展水平是衡量一个国家或城市经济社会发展程度的重要标志。
改革开放以来,我国经济开放度不断提升,对外贸易总量不断扩大,呈现出沿海、沿边、沿江、内陆梯次开放的良好格局,开放型经济发展取得突出成效。
但是与沿海城市相比,我国内陆地区,尤其是内陆中小城市,开放型经济发展缓慢,进出口对经济的带动作用明显偏低。
湖南省常德市是内陆中小城市的典型代表,本文以常德市为研究对象,分析和总结该市在开放型经济发展过程中面临的突出问题,以期为内陆中小城市开放发展提供有效的政策建议。
开放型经济,它是与封闭型经济相对立、与外向型经济相区别的一个概念,强调坚持双向开放,用好国际国内两个市场、两种资源,使要素、商品与服务可以较自由地流动,从而实现最优资源配置和最高经济效率。
内陆开放型经济是在与沿海开放型经济对比中逐步引起重视的。
由于内陆地区客观上和沿海、沿边、沿江地区有着区位、国家政策、发展阶段、市场化程度等方面的具体差异,因此内陆开放型经济有着和沿海开放型经济不同的内涵。
所谓内陆开放型经济,是指地处一国内陆的地区,通过营造开放的比较优势、不断改善交通体系、完善贸易通道和平台、聚集国内外生产要素,加强国内外分工合作,积极扩大对外开放,推动区域经济社会实现跨越式发展的一种经济模式[1]。
提高湖南经济外向度提高湖南经济外向度抢占国际经济制高点的对策建议经济外向度可由外贸依存度和外资依存度共同表示。
其中,外贸依存度是外贸总额与GDP的比值,它取决于该地区对外贸易的总体发展水平;而外资依存度则是实际利用外资与GDP的比值,它取决于该地区市场的对外吸引力。
经济外向度反映了一个地区外向经济的竞争实力和辐射影响力,目前湖南省经济外向度偏低,国际市场地位不高,但以战略性新兴产业及现代服务业为主的产业正迅速发展,为湖南省提高经济外向度,占领国际市场提供了契机。
湖南省外向型经济目前尚处于提升阶段,集聚与辐射能力不足,经济外向度偏低。
与全国超过60%的外贸依存度平均水平相比,湖南省目前的外贸依存度仅接近8%,不到全国平均水平的七分之一,在中部六省中仅略微超过江西、河南,较湖北、山西和安徽则仍存在一定差距,与沿海的上海、广东等省市相比则差距甚大。
而外资依存度也还不到3%,相对全国水平同样也非常低。
经济外向度低意味着湖南省仍然较多地局限于本地市场的经营运作,缺乏外向型经济的聚集与辐射能力,市场的对外开放程度还远远不够,迫切需要较好地与全国乃至世界的现代产业链接轨。
同时,湖南省外向型经济的国际市场地位偏低。
湖南省出口商品中排前五名的是机电产品、钢材、农产品、未锻造的锰和银。
其中,机电产品和钢材就占了出口商品的一半以上,机电产品和高新技术产品的出口增长速度最快,但是机电产品占全国该项出口总额却不到0、4%,高新技术产品在我国该项产品出口总额中的比重还没达到0、1%。
汽车和汽车底盘的出口在全国范围内略显优势,占了全国该项商品出口市场份额的4、1%,但中国汽车的国际市场率2008年也仅为2、32%。
湖南省出口商品在国际市场上所占的份额小,知名度和影响力整体偏低,国际市场开拓力度和竞争力较为欠缺,这是湖南省占领国际制高点面临的最根本也是最大的挑战。
根据当前形势,湖南要提高经济外向度,抢占国际经济制高点,应当抓好以下工作。
长沙市开放型经济质量和水平情况为深入贯彻落实党的十八大精神,为打造长沙经济的升级版、实现“六个走在前列”提供支撑和动力,加快完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,推动长沙实现高水平崛起,形成如下报告。
一、长沙经济外向度的基本状况1、外贸进出口快速增长。
近年来,长沙紧紧抓住中国加入WTO的有利时机,积极推进开放带动战略,对外经济贸易规模不断扩大,并培育了一批出口龙头产品和骨干企业,进出口商品结构不断优化,出口产品的技术含量不断提升,推动了全市进出口贸易的快速发展。
2007年至2012年五年累计完成进出口总额315.86亿美元,2012年进出口规模为87.08亿美元,是2007年(2007年40.72亿美元)的2.14倍,年均增长13.93%。
其中,出口51.79亿美元,年均增长10.45%(2008年34.80亿美元);进口35.29亿美元,年均增长20.25%(2008年16.88亿美元)。
2012年完成加工贸易进出口17.52亿美元。
2、招商活动精彩纷呈。
大力发展招商节会平台,每年出台年度重点组织展会计划,招商活动成效明显。
2012年,全市上下通力合作、精心组织,成功举办“第七届中博会”,我市共签约项目52个,引进资金448.8亿元,其中外资项目23个,引进资金26.08亿美元;内资项目29个,引进资金284.5亿元,展示了长沙文明形象,扩大了经济贸易合作平台,提升了对外开放水平。
我市精心组织开展了一系列境内外重要招商活动,如举办了“中国企业投资东盟研讨会”、“第二届中国(长沙)国际工程机械配套件博览会”“湖南长沙(莫斯科)投资贸易恳谈会”、“日、韩电子信息工程机械及食品产业招商”、“美国生物医药产业招商”、“德国汽车及零配件产业招商”,组织参加了“投洽会”、“湘商大会”、“泛珠三角投资洽谈会”、“泛珠三角市长论坛”等活动,主动推介我市特色优势资源,加大了企业“引进来”“走出去”的步伐。
3、招商引资水平不断提升。
近年来,长沙市投资环境明显改善,吸引外资能力明显增强。
2008年-2012年,实际利用外资116.53亿美元;实际利用省外境内资金1708.52亿元;利用市外境内资金完成固定资产投入3516.92亿元。
2012年实际利用外资29.8亿美元,比2007年(15.04亿美元)增长0.98倍,在中部6省会城市中居第3位;实际利用省外境内资金456.64亿元,比2007年(241亿元)增长0.89倍;利用市外境内资金完成固定资产投入965.29亿元,比2007年(436亿元)增长1.21倍。
通过利用外资,长沙引进了一批具有世界先进水平的技术、设备和管理,对一大批国有大中型企业进行技术革新、嫁接和改造,加速了技术密集型工业的发展,促进了长沙经济的发展和产业结构的升级。
4、进出口结构逐步优化。
近年来,我市积极鼓励企业进行技术创新,帮助企业增强核心竞争力,全市外贸出口产品结构和出口产品品牌得到快速提升。
2008年以前,我市主要出口产品为农产品、纺织服装、烟花爆竹等传统商品。
现在,我市已形成了工程机械、汽车及其零部件、电子电器等几大出口产业集群,高附加值产品出口比例上升。
2012年,全市机电产品、高新技术产品占出口总值比重已上升到52%和17%,年均增长20.64%和6.41%。
截至2012年底,全市“湖南省国际知名品牌”企业达到40家。
5、国际市场日益拓展。
我市通过大力实施“走出去”战略,加快“走出去”步伐,充分利用国际国内两个市场、两种资源,积极参与国际竞争与合作,延伸了外经贸市场触角。
截至2012年底,我市共对192个国家和地区实现了进出口。
在巩固传统市场的基础上,积极开拓新兴市场,对拉美、东盟、俄东、中东四大主要新兴市场的出口占出口总额比重由2007年末的31.8%上升到现在的34.2%。
二、长沙开放型经济发展中存在的主要问题近年来,长沙对外经济贸易虽然呈现增长的良好发展势头,但与全国水平和发达地区相比,仍表现出“起步晚、规模小、层次低”的劣势。
1、经济外向度明显偏低。
从横向看,我市外贸总量偏小、规模不大,与沿海发达城市甚至中部部分城市相比差距仍然很大。
以中部六省会城市为例,2012年长沙市完成进出口87.08亿美元(居全国第16位),略高于南昌和太原,居第四位。
外贸依存度为8.6%,居于末位,这与长沙建设国际性城市的目标理念不相匹配。
同时,出口贸易方式结构也需进一步优化。
我市出口贸易仍然以一般贸易出口为主,一般贸易出口占总出口的比重基本在70%—80%之间,而加工贸易出口占比仅为16%左右,低于全国平均水平。
2、引资项目结构不甚合理。
从全市利用外资的总体情况看,在结构和水平上存在以下几种现象:一是产业层次较低。
外商投资以劳动密集型的制造业为主,技术和资本密集型的项目较少,特别是高端产品的生产和研发机构引进较为滞后。
二是产业相对分散。
产业集聚度和关联度不高,大部分外资项目未形成群体效应,上、下游产业关联度低,产业配套能力不强,没有形成稳固的产业链。
虽然长沙机械和食品加工等方面形成了一定的产业规模,但从完整产业链和大规模的产业集群方面看,还没有沿海城市的产业集群度高。
三是新兴服务业领域招商引资亟待突破。
在现代物流、金融保险、中介服务、科技研发、地质勘查等领域引资步伐较其他行业缓慢,不仅影响引资规模和水平的提高,而且制约了整个投资环境的改善。
3、出口商品结构仍待进一步优化。
在我市的出口商品中,以纺织服装、烟花爆竹、农产品、鞋类、箱包、陶瓷等传统出口产品仍占有较大比重,2012年上述商品出口占全市出口的比重接近40%,这些商品出口竞争力不强,基本上是“以量取胜”。
机电产品和高新技术产品所占比重超过了40%,但缺乏技术含量高、附加值高的支柱出口产品,工程机械、汽车零部件等优势产业的出口规模不大,且出口国家多为南美、非洲、中东、印度等不发达国家,市场需求虽然不断提升但需求规模仍然太小。
同时,我市诸如纺织服装、烟花爆竹等主要出口产品,多属劳动密集型产品,这些产品的附加值偏低,并且由于产业链条较短、技术含量不高,对经济发展的整体拉动力不强。
4、投资环境有待改善。
目前,长沙的国际化程度偏低,投资吸引力相对较弱。
近年来,长沙投资硬环境得到很大改善,基本能满足投资商生产经营需要,但在有些方面有待进一步提高,配套政策措施和开放带动战略的具体政策措施尚不完善,一些部门、企业缺乏全局意识和发展意识,经济软环境亟待改善。
在新形势下投资商对投资环境的要求更高,生活环境已成检验投资环境的重要指标,如国际学校、医院等。
因此,在投资服务上要向高效率、细腻化、人性化方向发展。
5、综合竞争力还需增强。
近年来,长沙经济快速发展,与发达地区的差距在缩小,但在综合竞争力上还存在一定差距。
随着我市外贸企业的迅速发展,外贸主体“少、小、弱”的影响进一步显现。
截至2012年12月,我市目前为止拥有自营进出口权的企业有3841家,较沿海比仍有较大差距,其中有进出口业务的只有1187家,占有进出口权企业比例不到1/3。
长沙不仅缺乏知名品牌,而且缺少名牌企业和实力强大的企业集团。
名牌产品缺失所产生的结果,首先是产品在国际市场上缺乏竞争力,造成生产企业出口乏力;其次是招商引资缺少与外资进行平等对接的平台,影响对外商投资的吸引力和进行对外投资的实力。
三、加快长沙开放型经济发展的对策取向发展开放型经济已成为当今世界各国的主流选择。
“十二五”时期,是长沙经济快速发展、结构升级转型的重要阶段。
发展开放型经济,进一步做大对外贸易,在长沙打造国际化大都市新的发展背景下,必须抢抓机遇,加快开放,扩大进出口规模,加强国内城市之间的交流与合作,取长补短,不断提高经济外向度,推动全市经济健康快速发展。
1、外贸要优化结构。
一是优化市场结构,要大力拓展东欧、南亚、中东、非洲、南美市场,减轻对欧美市场的依赖性,加速形成重点突出、层次分明、风险分散、渠道多元、方式多样的市场分布新格局;二是优化产品结构,大力支持和鼓励具有自主知识产权的高新技术产品出口,加大研发和引进国外先进技术及关键设备的力度,积极运用高新技术改造传统产业,支持高新技术产业的发展,加速实现出口增长方式的根本转变;引导企业强化品牌意识,正确处理好贴牌和创牌的关系,努力扩大品牌商品出口。
同时,要扩大进口资源,特别是先进设备的进口,减轻出口成本上涨的压力,增强创新能力和可持续发展能力。
2、外资要提升质量。
继续重点实施大项目带动战略,依托支柱产业和资源优势,突出围绕传统产业改造升级、行业龙头企业引进、世界500强企业及大公司、大集团,以及现代服务业和新型业态来引进外资。
进一步改善投资环境,积极引导企业增资扩股,扩大规模,提升产业层次。
要进一步扩大现代服务业的招商引资,千方百计引进现代服务项目、服务手段和服务业态,扩大服务业招商比重。
要督促新批准设立的外资企业研发中心资金到位、人员到位、真正运作起来。
3、国际市场要进一步开拓。
一是支持企业参加境内外知名展会,巩固欧美日韩等传统市场,拓展强化东盟、南亚、中东、东欧、拉美、非洲等新兴市场,加快形成重点突出、层次分明、风险分散、渠道多元的市场分布新格局。
充分利用自贸区优惠政策,开拓自贸区市场。
鼓励设立境外直销“窗口”,引导建立国外营销网络。
二是积极发展电子商务,做好“两个市场”互动发展。
引导和鼓励我市近2000多家加入国际电子商务平台的进出口企业积极运用现代互联网、物联网技术,建立和完善网上市场营销和交易系统,实现实体市场和虚拟市场的良性互动发展。
4、发挥自身优势,切实加强产业对接。
一是充分发挥产业优势,加快发展对外贸易。
充分发挥全市高新技术、装备制造业、农产品深加工以及烟花鞭炮等特色企业的传统优势,进一步扩大对外贸易市场的占有份额。
有效发挥我市服务贸易的比较优势,继续巩固发展旅游、运输等传统服务贸易出口,加快发展以计算机信息服务、通信、金融、保险等新兴服务贸易,以及有比较优势的动漫、影视、出版等文化创意产业的出口。
二是充分发挥政策优势,大力承接产业转移。
充分发挥我市积极推进“先行先试”政策的优势,充分发挥好长株潭城市群“两型社会”试验区建设的政策优势,以大河西先导区为平台,积极引进发达国家的银行、保险机构、总部经济等高端产业落户长沙。
进一步优化和完善现有的政策奖励办法,在兼顾平均的基础上做到“扶优、扶大、扶强”,提高政策的针对性和灵活性,打造重点产业出口龙头企业,并将外经贸企业自主创新、公共平台建设纳入支持范畴。
三是充分发挥资源优势,做大做强对外经济。
发挥我市建筑安装、工程承包、水利道路建设方面的国际竞争优势,大力开展对外工程承包。
长沙享有水电湘军、路桥湘军的美誉,在世界各国有较好的声誉,着力创造条件,大力支持有实力的路桥、房建、水电、冶炼等建筑企业开拓市场,做大规模,提高竞争力。