(完整版)我国如何提高开放型经济水平

试论我国该如何进一步提高对外开放水平１９７８年，党的十一届三中全会的召开，拉开了中国改革开放的序幕。

改革开放以来，我们逐步形成了现代化建设“三步走”的战略部署，即：第一步，到１９９０年，实现国民生产总值比１９８０年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到２０００年，使国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步，到本世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

现在，现代化建设前两步战略目标都已提前实现，正在向第三步战略目标迈进。

在经济全球化不断深化的背景下，我国在日益激烈的国际竞争中脱颖而出，成为全球化进程中的“赢家”。

我国对外开放的成功经验有很多，有四个方面的经验非常重要：第一，审时度势，准确把握国际潮流。

邓小平同志以其战略家的超人智慧，在冷战尚未结束之时，就做出了和平与发展是世界主流的重大判断。

因此，从上世纪７０年代末开始，我国就实行对外开放的基本国策，牢牢把握了经济全球化的机遇，使我国成为吸收外商直接投资最多的发展中国家，出口竞争力不断增强，迅速崛起成为全球新的贸易大国。

第二，循序渐进，不断探索对外开放的有效方式。

我国的对外开放起始于经济特区，在经济特区取得初步成功的时候，及时总结经验，迅速向更大范围、更多领域推进，逐步建立了经济技术开发区、保税区、边境经济合作区、出口加工区、保税港区等各类特殊功能区，对外开放从东南沿海的“点”、向沿江、沿边的“线”，再向全国范围推进，逐渐形成了多层次、宽领域、全方位的对外开放大格局。

加入世界贸易组织后，我国主动推进国内经济体制改革，把“引进来”与“走出去”更好地结合起来。

第三，坚定不移，坚持对外开放基本国策不动摇。

对外开放并非一条坦途，在遇到困难需要突破的时候，就会有不同的意见，这些讨论和争论对于更好地认识对外开放问题，是有益的，但是，如果对外开放的战略与政策受此影响而摇摆不定，就会产生负面作用。

第四，趋利避害，有效控制风险。

中国应如何进一步提高对内对外开放水平我国政府自从1978年开始对外开放，现在已经31年的历史，无论在外贸出口或者吸引外资方面都有非常出色亮眼的成绩。

但是中国过于依赖出口外贸，而且是劳动密集型的产业，这表明了中国对外贸易的产业层次还比较低。

中国应该进一步提高我国对外开放的水平,增加对外投资，而且投资的产业应是经济实体，而并非过于依赖股票债券等高风险的金融业务。

在增加投资，企业并购的同时，要注意到技术的升级，产业层次的提高，而并非单一的进出口劳动密集型产业.一、能够坚持互利共赢的发展战略。

中国发展成为一个新的经济大国，需要营造良好的外部环境，实现和平发展。

在实现本国发展的同时，要兼顾各方，特别是发展中国家的政党关系。

随着我国的经济实力增强，逐步承担与我国能力相符的责任，在全球贸易规则制定中发挥建设性的作用，与周边国家，贸易伙伴和资源能力国家为重点，依法保护合作方的合法权益。

二、以科学发展观为指导，统筹管理发展和对外开放两个大局。

要统筹安排对内对外的经济工作，牢牢把握经济全球化带来的新机遇，充分利用外部资源把引进来和走出去更好的结合起来，提高开展质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作的竞争和新优势，优化进出口商品结构，坚持以质取胜，增强应对国际市场波动的能力，创新利用外资方式，优化利用外资方式，优化利用外资结构，进一步优化加工贸易产业结构，逐步增强开拓市场，技术创新培育自主品牌的能力，推动加工贸易转型升级，提高我们在全球工业分工中的地位。

三、扩大与深化对外开放促进区域协调发展。

沿海地区要充分利用资源，主动承接服务业转移，软件等服务外包，优化产业结构，增强自主创新能力，发展国际品牌，内陆地区要积极承接，国外高附加值知识、技术密集型产业转移，引导跨国公司在中国地区建立第二甚至第三研发基地和生产基地，增强与沿海地区的良性互动，加速当地的经济发展。

四、推动利用外资和对外投资协调发展。

优化利用外资结构，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，鼓励跨国公司在华设立地区总部等各类功能性机构，鼓励中外企业加强研发合作。

中国应对经济全球化的措施
1. 推动自由贸易：中国积极参与多边贸易体制，推动自由贸易，促进全球贸易自由化和便利化。

中国加入了世界贸易组织（WTO），并推动区域自由贸易协定的谈判和实施，如“一带一路”倡议。

2. 加强对外开放：中国不断扩大对外开放，降低贸易和投资壁垒，吸引外国投资和技术。

中国设立了自由贸易试验区，推出了一系列开放政策，以促进国际经济合作和竞争。

3. 促进科技创新：中国加大了对科技创新的投入，培育本土创新能力。

中国鼓励企业进行研发和创新，提高技术水平和产品质量，增强在全球价值链中的竞争力。

4. 培养人才：中国重视人才培养，加强教育和培训体系，提高劳动力素质。

通过培养高素质的人才，中国能够更好地适应经济全球化的挑战和机遇。

5. 加强国际合作：中国积极参与全球治理，加强与其他国家和地区的合作。

中国提出了“人类命运共同体”理念，倡导多边主义和国际合作，共同应对全球性挑战。

6. 推动可持续发展：中国注重经济、社会和环境的可持续发展，积极应对气候变化等全球性问题。

中国提出了绿色发展理念，推动可持续发展目标的实现。

这些措施反映了中国在应对经济全球化方面的积极态度和努力。

中国认识到经济全球化带来的机遇和挑战，并采取相应的政策和行动来促进自身的发展和全球经济的繁荣。

热;I中国经贸导刊面对全面建设社会主义现代化国家新征程和第二个百年奋斗目标，我国经济发展将乘势而上，坚持新发展理念，构建新发展格局，取得新发展成效。

“十四五”时期，开放型经济作为我国经济发展的重要经济部门，应在取得历史性成就的基础上，充分发挥我国市场优势，借鉴高标准经贸规则，促进国际互利合作，从商品要素流动型开放转向更高水平的制度型开放。

一、基本背景(一）对外开放取得历史性成就改革开放以来尤其是十八大以来，不管国际环境如何变化，我国始终坚持和完善对外开放的基本国策，持续融人全球经济体系，统筹利用国内外两个市场、两种资源的能力不断提高，在世界经济中的地位和作用持续提升。

2020年，尽管受疫情冲击，我国货物进出口总额仍达32.16万 亿元人民币，约合4.66万亿美元，其中出口、进口分别 为17.93万亿元和14.22万亿元,货物贸易第一大国地 位持续巩固；服务进出口总额4.56万亿元人民币，约 合0.66万亿美元，成为新的贸易增长领域;全年实际 使用非金融类外商直接投资折合1444亿美元,对外非 金融类直接投资折合1102亿美元，两者均多年稳居世 界前列；年末国家外汇储备3.22万亿美元，已多年居 全球第一。

(二)我国社会主义现代化建设迈上新征程在全面建成小康社会后，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，到2035年要基本实现社会 主义现代化，经济规模将再迈上大台阶，人均国内生产 总值达到中等发达国家水平，城乡居民收人差距大幅 缩小，基本公共服务实现均等化,经济发展更为平衡充 分。

对外将继续坚持扩大开放，不断提升对外开放的水 平和能力，促进形成对外开放新格局，在国际贸易、国际投资和国际经济合作中的地位和作用与我国的经济 实力和综合国力大体相当。

积极参与国际经济治理，推 动构建开放型世界经济，在国际经贸规则和国际经济 治理中的话语权和影响力将有较大提升。

(三) 新发展格局加快形成“十四五”时期，我国要加快构建以国内大循环为 主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

促进开放型经济发展的若干政策措施为贯彻落实创新引领开放崛起战略，推动全省开放型经济跨越式发展，制定如下政策措施。

一、支持外贸做强做大1.加大专业人才引进和培养。

对拥有先进技术和自主知识产权的紧缺急需国际性人才，带项目来我省创业工作、在国内首次落地的，给予经费支持。

对掌握国际领先技术、生成重大项目并带动新兴产业和进出口贸易的，给予重点奖补。

支持市州、县市区和园区加强开放型经济专业人才培训和储备。

2.支持外贸综合服务发展。

支持园区外贸综合服务中心建设，对经认定及年度考核合格的园区外贸综合服务中心，由省财政给予适当奖补，支持年限不超过3年。

对园区外贸综合服务中心为中小企业代办外贸业务全流程资质注册备案及服务企业实现开放型经济业绩“破零倍增”的，省财政以因素分配法方式对相关市州、县市区给予支持。

3.优化进出口结构。

调整和完善《湖南省鼓励类进口商品目录》，鼓励关键技术和零部件进口、机电和高新技术产品出口，促进进出口平衡发展。

支持外贸示范基地转型升级、出口食品农产品和出口工业品质量安全示范区建设。

支持出口品牌培育，鼓励建设国际营销服务网络。

根据对外开放合作需要，支持龙头或重点企业参加国(境)外专业性展会，开拓国际市场。

4.促进加工贸易创新发展。

推动加工贸易与新型贸易业态融合，鼓励加工贸易企业加大研发投入。

重点培育龙头企业和优势产业集群，促进传统产业转型升级。

支持加工贸易做强做大，根据加工产品种类、加工贸易额、新增投资、新增就业等情况，对企业生产线改造、厂房租赁、新产品研发、利息支出、物流等费用给予奖补。

5.促进服务贸易发展。

支持服务贸易和服务外包示范市州、县市区和基地建设，对服务外包人才培训、承接国际业务资质认证业绩突出的市州、县市区基地给予奖补。

提升商贸、运输、建筑等传统服务贸易出口，着力扶持信息技术、检验检测、维修、金融、咨询等新兴服务贸易出口，积极推动教育、中医药、广播影视等文化出口，打造影响力大、国际竞争力强的服务贸易企业。

建设更高水平开放型经济新体制内容随着经济全球化的加速和信息技术的快速发展，开放型经济已经成为各国共同追求的目标。

为了适应新形势下经济发展的需求，我国提出了建设更高水平开放型经济新体制的目标。

这一目标的实现，不仅需要政府的积极推动和改革开放的坚持，更需要一系列具体的措施和政策的支持。

本文将从四个方面分析如何建设更高水平开放型经济新体制。

要加强外贸合作，拓宽对外开放的领域。

随着我国经济的快速发展，我们已经成为全球最大的贸易国之一。

在建设更高水平开放型经济新体制的过程中，我们应该继续加强与世界各国的贸易往来，拓展贸易的广度和深度。

具体而言，我们可以通过降低关税壁垒、简化贸易手续、加强知识产权保护等方式，吸引更多的外资和技术引进，促进贸易的平衡发展。

要推动自由贸易区建设，促进区域经济一体化。

自由贸易区是一种开放型经济体制的重要形式，它能够为各国提供更多的合作机会和发展空间。

在建设更高水平开放型经济新体制的过程中，我们应该积极推动自由贸易区的建设，加强与周边国家和地区的经济合作，促进区域经济的一体化发展。

同时，我们还应该加强与发达国家和地区的贸易往来，提高我国在全球价值链中的地位。

第三，要推动金融开放和创新，提升金融业的国际竞争力。

金融业是现代经济的核心和支撑，其开放和创新对于建设更高水平开放型经济新体制至关重要。

我们应该积极推动金融业的开放，吸引更多的外资和金融机构进入我国市场，促进金融市场的国际化。

同时，我们还应该加强金融监管和风险防控，保障金融体系的稳定运行。

要加强人才引进和培养，提高国际竞争力。

人才是经济发展的核心资源，也是建设更高水平开放型经济新体制的关键因素。

我们应该加强对高层次人才的引进和培养，吸引更多的国际人才来我国工作和创业。

同时，我们还应该加强教育和培训，提高人才的综合素质和国际竞争力。

建设更高水平开放型经济新体制是我国经济发展的重要任务。

我们应该积极推动外贸合作，拓宽对外开放的领域；推动自由贸易区建设，促进区域经济一体化；推动金融开放和创新，提升金融业的国际竞争力；加强人才引进和培养，提高国际竞争力。

全面提升开放型经济水平的主要内容
一继续推进对外贸易增长
扩大对外贸易，有利于提升国内的产业结构，推进经济的现代化。

必须加快转变外贸增长方式，优化对外贸易结构，从主要以出口为主转向进口和出口并重，实现最外贸易的基本平衡，创造新的比较优势和竞争优势，增强对外贸易的核心竞争力，实现中国经济和世界经济的互接互补。

二深化“引进来”战略
大力引进国际先进技术、管理和人才，优化外资结构，放宽外资准入限制的范围，推进金融、文化、教育、医疗等服务领域的有序开放，统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期，使之服务于我国经济结构的调整和增长方式的转变。

三加快“走出去”战略
要更积极主动地参与经济全球化，更好和更多利用外国一切可以利用的市场和资源，以弥补国内资源的不足，扩大国际市场空间。

为此，要创造有利条件促进国内企业和个人发挥自身优势到境外开展投资合作，加快同有关和国家和地区商签投资协定，完善领事保护体制，提供权益保障、投资促进、风险预警等更多服务，扩大投资合作空间。

四探索多层次的国际经济合作新方式
要坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略，最终建立面向全球的高标准自由贸易区网络。

要建立国际开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推动形成全方位开放新格局。

促进我国经济发展的措施
1. 创新驱动：鼓励和支持科技创新，加大研发投入，培育和发展高新技术产业。

推动科技成果转化为实际生产力，提高经济的创新能力和竞争力。

2. 教育和人才培养：投资教育，提高教育质量，培养适应经济发展需求的各类人才。

加强职业培训和技能提升，提高劳动力素质，以提升国家的创新能力和竞争力。

3. 基础设施建设：加大对基础设施的投资，包括交通、能源、通信等领域。

改善基础设施条件可以提高生产效率、降低交易成本，促进经济的发展。

4. 市场开放和国际化：进一步扩大对外开放，减少贸易壁垒，推动国际贸易和投资自由化便利化。

加强与世界其他国家和地区的经济合作，提升我国在全球价值链中的地位。

5. 优化营商环境：改善营商环境，简化行政审批流程，降低企业经营成本。

加强知识产权保护，提高法治水平，增强企业和投资者的信心。

6. 财政和金融政策：实施积极的财政政策和稳健的货币政策，支持实体经济发展。

加大对中小企业和创新创业的支持力度，提供优惠贷款和税收政策。

7. 可持续发展：推动经济的可持续发展，注重环境保护和资源的合理利用。

促进绿色产业和清洁能源的发展，实现经济增长与环境保护的平衡。

8. 区域协调发展：促进区域协调发展，缩小地区之间的发展差距。

加强对中西部地区和贫困地区的扶持，推动城乡一体化发展。

以上措施仅是一个简要的列举，实际的经济发展措施需要根据具体情况进行调整和实施。

促进经济发展需要政府、企业和社会各方共同努力，形成合力，以实现长期稳定的经济增长和可持续发展。

中国特色的开放型经济作为全球第二大经济体，中国的开放程度在不断提高。

自改革开放以来，中国的经济发展取得了巨大的成功，成为全球化时代的重要参与者和推动者。

中国特色的开放型经济已经成为国家发展的重要战略方向。

一、中国特色开放型经济的特点中国特色的开放型经济是一种独特的经济体制，具有以下几个特点：1、稳定的政治环境和可靠的法律保障。

中国政府在经济开放的同时，加强了国内法制建设，并对外资企业营商环境进行了改善，提高了外商的信心。

2、积极扩大对外开放，吸纳国际资本和技术，同时秉持独立自主原则，避免受制于他国。

以“一带一路”倡议为例，这项战略的提出，是中国实现对外开放的重要措施之一。

3、深入参与国际经济合作和竞争。

中国加入世界贸易组织后，积极参与全球合作与竞争，并在不断扩大市场的同时，不断提升本国的科技和技术能力。

二、中国特色开放型经济的实现路径中国特色的开放型经济能够快速发展，得益于以下几个方面：1、实行市场化改革，优化经济机制。

中国在经济改革过程中，逐步推行市场化改革，降低政府干预，推动经济自由化，引入了全球先进的市场机制和管理经验。

2、积极开放金融市场、深化金融改革，吸引国际资本进入。

中国积极开放金融市场，不断扩大外汇市场的开放程度，提升外汇管理和监管水平，以此吸引更多国际资本进入中国市场。

3、借鉴全球化的经验和现代管理的理念。

中国在经济开放的过程中，积极借鉴全球化的经验和现代管理的理念，提高自身的国际化程度，不断提升经济发展能力。

三、中国特色开放型经济的未来发展趋势中国特色的开放型经济未来的发展趋势，主要有以下几个方面：1、加快市场化改革和金融开放。

中国将继续推进市场化改革和金融开放，降低制度性交易成本，提高市场透明度和效率，增加市场主体数量。

2、加强自主创新，提升技术实力。

积极推动高技术产业发展，推进创新驱动发展，通过自主创新和技术引进提高整个中国产业的水平。

3、深化国际合作，主动参与全球治理。

中国将继续积极参与全球治理和政治经济领域的合作，推动全球化的进程，发挥中国的重要作用。