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某三级甲等医院建设紧急医学救援基地的实践探索
杨晓钟;周立涛;印文;洋洋;张红
【期刊名称】《现代医院管理》
【年(卷),期】2024(22)2
【摘要】近年来,国内各种自然灾害和突发事件频繁发生,严重威胁广大人民群众生命财产安全。
为积极应对各种突发事件,某三甲医院完善组织架构,全面加强区域协同救援体系;聚力打造一流平台,加快推进紧急医学救治能力升级;强化内涵质量,全力保障紧急医学救治高质量发展,全方位提升了医院应急状态下紧急救援能力,以高水平的救治能力为广大人民群众提供优质医疗服务,并为其他医疗机构创建省级紧急医学救援基地工作提供参考。
【总页数】3页(P78-80)
【作者】杨晓钟;周立涛;印文;洋洋;张红
【作者单位】南京医科大学附属淮安第一医院
【正文语种】中文
【中图分类】R197.32
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应急救援档案管理制度模版第一章总则第一条为了规范应急救援工作, 确保应急救援工作的及时、有效、有序进行, 进一步提高应急救援效率, 特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位的应急救援工作, 必须遵守。
第三条应急救援档案管理制度的宗旨是确保应急救援行动的全面、准确、高效, 使应急救援档案的建立、保存和利用符合应急救援的工作需要。
第四条应急救援档案管理制度的工作原则是依法、科学、规范、主动、及时、公开。
第五条应急救援档案管理涵盖救援前、救援中、救援后的全过程, 包括但不限于以下方面: 应急救援计划、应急救援人员档案、应急救援物资档案、应急救援信息档案等。
第二章应急救援档案管理职责第六条应急管理部门负责制定应急救援档案管理的相关制度和规范, 组织应急救援档案的建立、管理和利用工作, 对应急救援档案进行监督和检查。
第七条各级应急救援机构负责本级单位的应急救援档案管理工作, 组织开展应急救援档案的建立、整理、保管、利用和销毁工作, 并对档案工作进行定期评估。
第八条各部门负责本部门应急救援相关档案的管理工作, 保障档案的及时、准确、完整、安全。
第九条应急救援人员按照档案管理职责, 负责本人档案的建立和维护, 确保档案的完整和安全。
第三章应急救援档案建立与管理第十条应急救援档案的建立应符合以下要求:（一）应急救援计划的编制和执行过程中产生的相关文件、资料等必须纳入档案。
（二）应急救援任务的执行情况、救援措施和策略的制定与调整必须纳入档案。
（三）应急救援物资的采购、储备、配送等相关文件和资料必须纳入档案。
（四）应急救援人员的培训、考核、评价等相关文件和资料必须纳入档案。
（五）应急救援演练、应急处置过程中产生的文件和资料必须纳入档案。
（六）应急事件的调查、评估、经验总结等文件和资料必须纳入档案。
第十一条应急救援档案管理主要包括以下工作:（一）应急救援档案的建立: 根据实际情况制定档案管理工作计划, 明确档案的种类、地点、编号等；按照相关要求和流程, 将各类文件和资料纳入档案。
应急救援资料档案管理制度范文第一章总则第一条为规范应急救援资料档案管理工作，加强对应急救援工作的监督和管理，提高应急救援工作的效率和质量，根据相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位应急救援资料档案管理工作。
第三条应急救援资料档案应当按照“即时、完整、准确、可靠”的原则进行管理。
第四条应急救援资料档案应当根据不同的类别进行分类管理，并建立相应的目录和索引。
第五条应急救援资料档案应当定期进行盘点和整理，确保资料的保存和利用。
第六条应急救援资料档案应当按照相关保密规定进行保密管理。
第七条本制度的解释权归本单位所有。
第二章档案管理机构第八条本单位应急救援资料档案管理工作由档案管理机构负责。
第九条档案管理机构负责制定、完善本单位应急救援资料档案管理制度和工作程序，做好档案管理工作。
第十条档案管理机构负责对各部门、单位的应急救援资料档案管理工作进行监督检查，发现问题及时整改。
第十一条档案管理机构负责组织应急救援资料档案的归档、整理、盘点和保管工作。
第十二条档案管理机构负责为有关部门、单位提供应急救援资料档案的查询和使用服务。
第三章档案管理制度第十三条应急救援资料档案应当按照一定的规定进行分类，建立相应的目录和索引。
第十四条应急救援资料档案应当采用电子化和纸质化相结合的方式进行管理。
第十五条应急救援资料档案应当建立归档登记表和借阅登记表，记录档案的存放位置、借阅记录等信息。
第十六条档案管理机构应当定期对档案进行盘点和整理，确保档案的完整性和可用性。
第十七条档案管理机构应当建立档案保管制度，确保档案的安全、防火、防潮、防虫和防盗等工作。
第十八条档案管理机构应当采取措施保护档案的机密性，严格管理涉密档案，杜绝泄密事件的发生。
第十九条档案管理机构负责向上级主管部门报送应急救援资料档案统计报表及其他相关报表。
第四章档案利用第二十条应急救援资料档案的利用应当遵守相关法律法规和保密规定。
第二十一条任何单位和个人在未经许可的情况下，不得随意使用和传播应急救援资料档案。
县级中医医院急诊急救能力建设项目单位县级中医医院急诊急救能力建设是为了提高医院的急诊急救能力，保障患者在紧急情况下得到及时有效的治疗。
本项目旨在改善医院的急诊科室设施、医疗设备和人员配备，提高医院对急危重症患者的救治水平，减少急诊患者的死亡率和残疾率。
一、项目建设内容：1、建设急诊科室：新建或改造现有的急诊科室，包括接诊室、观察室、急救室、手术室等，使其符合国家医疗设备和卫生间隔要求。
2、购置急救设备和器械：增加或更新急救设备和器械，包括心电监护仪、除颤器、呼吸机、急诊医疗车等。
3、配备急诊医护人员：增加医生和护士的编制，提高急诊医护人员的专业水平和应急能力。
4、建设急救中心：新建或改造现有的急救中心，配备足够数量的救护车，提高急救救援能力。
二、项目建设流程：1、项目前期准备：确定项目建设内容和规模，制定项目建设方案。
2、项目立项：向相关部门提出项目申请，经审核批准后，开始项目建设。
3、项目建设筹备：完成项目预算、建设方案、设备选型等准备工作。
4、招标采购：根据项目建设方案和预算，进行设备和材料的招标采购，确保质量和价格合理。
5、项目建设实施：按照项目计划和方案，进行科室改造、设备安装、工程施工等建设工作。
6、项目验收：完成项目建设后，进行验收，确保建设质量符合相关标准要求。
7、投入使用：完成验收后，正式投入使用，为患者提供急诊急救服务。
三、项目投资和资金筹措：1、项目投资：整体项目投资为XXX万元，具体投资分项为：急诊科室改建XXX万元，急救设备和器械购置XXX万元，急诊医护人员编制调整XXX万元，急救中心建设XXX万元。
2、资金筹措方式：通过医院自有资金、贷款和政府拨款等多种方式筹集资金，并优化资金配置，确保项目建设资金的到位和使用效率。
四、项目效益评估：1、提高急诊医疗水平：通过急诊科室设施、医疗设备和人员配备的改善，提高医院对急诊患者的救治水平，缩短患者等待时间，减少误诊和漏诊的发生。
2、降低急诊死亡率和残疾率：加强急诊急救能力建设，提高急救救援能力，减少急危重症患者的死亡率和残疾率。
急救站建设进度汇报材料尊敬的领导：在您的关心和指导下，我们稳步推进急救站建设工作。
现将进展情况进行汇报如下：一、建设进度1. 土地选址：已完成土地选址工作，确定在市中心区域建设急救站，便于紧急救援车辆快速出发。
2. 建筑设计：与相关建筑设计单位密切合作，已完成初步设计方案。
方案注重急救站的实用性和功能性，并充分考虑了灾害应对等方面的要求。
3. 施工准备：与施工单位签订了合同，按照施工计划安排进行前期准备工作，包括清理和平整土地、采购建筑材料等。
4. 筹备人员：已组建了急救站管理团队，招聘了急救医生、护士和行政人员，并进行了相应的培训。
5. 装备采购：已编制了装备采购计划，购置了紧急救援车辆、急救器材以及医疗设备等。
二、存在的问题及对策1. 资金问题：目前急救站建设资金存在一定压力，我们将积极争取上级支持，同时积极开展募捐活动，争取社会力量的广泛参与。
2. 目标需求分析：急救站的功能定位需要进一步明确，我们将进行市场调研和专家咨询，确保建设目标与用户需求相匹配。
3. 施工进展问题：由于气候条件、施工队伍力量等原因，施工进展存在一定困难。
我们将加强与施工单位的沟通协调，确保施工进度按计划进行。
三、下一步工作计划1. 确定最终建设方案：结合专家意见和市场调研结果，完善建设方案，进行最终设计招标。
2. 开展宣传工作：加大对急救站建设的宣传力度，提高社会各界对急救站建设的关注度和参与度。
3. 加强与相关部门的合作：与医疗机构、公安、消防等相关部门建立联络机制，做好协同工作，提高急救站的应急能力。
4. 确保资金到位：积极与财政部门联系，争取资金支持，并加强财务管理工作，确保资金使用合规。
尽管面临一些困难和挑战，但我们将始终以高度负责的态度，坚持高质量建设急救站的目标，确保建设工作顺利推进。
我们将继续加强沟通协调，随时向您汇报进展情况，欢迎领导给予指导和支持。
谢谢！。
应急救援档案管理制度一、制度背景应急救援是指在突发事件发生或即将发生时，对危害的扩大进行有序组织、合理调度、及时救援，以减少人员伤亡和财产损失的活动。
在应急救援过程中，档案管理起到了重要作用，它是对应急救援全过程进行有效记录、管理和利用的重要手段。
因此，建立一个科学、规范的应急救援档案管理制度，对于提高应急救援工作的效率和效果具有重要意义。
二、制度目标1.建立健全应急救援档案管理体系，完善档案管理职责、机构及工作程序。
2.明确应急救援档案管理的规范流程，确保数据的准确性、完整性、可靠性和及时性。
3.提高应急救援工作的效率和效果，为决策和评估提供必要的参考依据。
4.加强应急救援信息的共享和交流，提高应急救援工作的综合协同能力。
三、制度内容1.档案管理机构与职责（1）应急管理部门:负责协调应急救援工作，推动应急救援档案管理制度的建立和实施。
（2）应急救援机构：负责具体的应急救援工作，协助应急管理部门开展档案管理工作。
（3）档案管理部门：负责应急救援档案的管理和维护，包括档案的收集、整理、存储、利用和销毁等工作。
2.档案管理流程（1）档案收集：应急救援工作涉及的各类档案应及时收集，包括应急预案、救援方案、事故报告、救援记录等。
（2）档案整理：收集到的档案应按照一定的规范进行整理，确保档案的完整性和规范性。
（3）档案存储：档案应根据保密级别和重要性进行分类存储，采取电子档案与实物档案相结合的方式进行存储。
（4）档案利用：档案的利用可以包括查询、统计、分析和研究等，应根据需要进行及时提供。
（5）档案销毁：档案的保管期限到期或者不再有利用价值时，应按照相关规定进行销毁。
3.档案管理要求（1）准确性：档案的内容应真实、准确，反映事件的真实情况。
（2）完整性：档案应包括事件的全过程，包括预案制定、救援行动、事后评估等环节。
（3）可靠性：档案管理应遵循科学的方法，确保档案的可靠性和稳定性。
（4）及时性：档案应在事件发生后及时归档，并保持档案的及时更新。
附件4
县级中医医院急诊急救能力建设项目单位
申报表
申请单位名称：（盖章）
申请单位类别：中医□中西医结合□民族医□
项目负责人：
单位负责人：
单位通讯地址：
单位邮政编码：：
单位传真：电子：
国家中医药管理局
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二○○九年十月一、医院基本情况
二、急诊科基本情况
三、急诊科设备情况
四、急诊科人员情况
五、急诊科建设计划
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六、经费预算
七、初审意见
填写说明
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一、总体要求
1.本着实事求是的原则，按照填写说明，认真、仔细填写申报表所列各项内容，表述准确，内容简要。
2.填写内容需打印。
3.除特殊说明的情况外，本表中所列各项内容均填写2008年的数据。
二、填写具体要求
1.医院等级：填写通过医院分级管理评审所确定的等级；如未进行分级管理评审的，填写未评审。
2.人员总数：填写医院在岗人员总数。
3.床位总数：填写医院实际开放床位总数。
4.急诊科建设经费投入情况：填写医院急诊科建立以来的情况，“来源”应包括各级主管部门拨款、各级政府支持、医院自身积累、企业及其他单位和个人的资助等，“用途”作总体说明。
5、急诊科建设计划：填写2009—2010年的建设计划，建设内容填写建设工作的具体方面，如设备配置、人员培训等。
具体指标根据建设工作的具体方面，填写各方面的建设工作指标，如设备配置方面，明确购置设备名称、型号等；人员培训方面，明确每年派出的进修人员数、专业等。
急救中心（站）院前急救病历管理规定第一条为了加强急救中心（站）病历管理，保证病历资料客观、真实、完整，根据《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》和《医疗机构病历管理规定》等法规，制定本规定。
第二条院前急救病历是指医务人员在院前医疗活动过程中形成的文字、符号、图表等资料的记录。
第三条急救中心（站）应当建立急救病历管理制度，在急救中心（站）和分站设置专门部门或者配备专（兼）职人员，具体负责本机构急救病历的保存与管理。
第四条急救中心（站）严格管理病历，严禁任何人涂改、伪造、隐匿、销毁、窃取、抢夺病历。
第五条除涉及对患者实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量监控人员外，其他任何机构和个人不得擅自查阅该患者的病历。
因科研、教学需要查阅病历的，需经患者就诊的医疗机构有关部门同意后查阅。
阅后应当立即归还。
不得泄露患者隐私。
第六条院前急救病历应进行编号管理，标记页码。
第七条急救医生必须在每班次结束时向急救中心（站）或急救分站上交本班次全部院前急救病历。
第八条院前急救病历因医疗活动或复印、复制等需要带离时，应由急救中心（站）指定人员负责携带和保管。
第九条急救中心（站）应当受理下列人员和机构复印或者复制病历资料的申请；（—）息者本人或其代理人；（二）死亡患者近亲属或其代理人；（三）保险机构；第十条急救中心（站）应当由负责医疗服务质量监控的部门或专（兼）职人员负责受理复印或者复制病历资料的申请。
受理申请时，应当要求申请人按照下列要求提供有关证明材料：（—）申请人为患者本人的，应当提供其有效身份证明；（二）申请人为患者代理人的，应当提供患者及其代理人的有效身份证明、申请人与患者代理关系的法定证明材料；（三）申请人为死亡患者近亲属的应当提供患者死亡证明，及其近亲属的有效身份证明、申请人是死亡患者近亲属的法定证明材料；（四）申请人为死亡患者近亲属代理人的，应当提供患者死亡证明、死亡患者近亲属及其代理人的有效身份证明，死亡患者与其近亲属关系的法定证明材料，申请人与死亡患者近亲属代理关系的法定证明材料；（五）申请人为保险机构的，应当提供保险合同复印件，承办人员的有效身份证明，患者本人或者其代理人同意的法定证明材料；患者死亡的，应当提供保险合同复印件，承办人员的有效身份证明，死亡患者近亲属或者其代理人同意的法定证明材料。
院前急救档案单一、患者信息患者姓名：年龄：性别：联系家庭地址：二、紧急联系人信息联系人姓名：与患者关系：联系三、主要症状和病史1. 主要症状描述患者主要症状，包括但不限于以下内容：- 疼痛部位及程度- 呼吸急促/困难- 意识丧失/混乱- 出血/大量咳血- 骨折/扭伤- 中毒2. 现有病史请列出患者目前已知的重要病史，包括但不限于以下内容：- 心脏病历史- 呼吸系统疾病- 高血压- 糖尿病- 偏头痛或癫痫等神经系统疾病- 过敏史3. 既往手术史请列出患者曾经进行过的重要手术，包括但不限于以下内容：- 心脏手术- 腹部手术- 骨折手术- 其他重大手术4. 用药情况请列出患者正在使用的药物，包括但不限于以下内容：- 心脏病相关药物- 血压药物- 糖尿病药物- 其他重要药物四、事件详情请描述该事件的详细情况，包括但不限于以下内容：- 发生时间地点- 事件导致的伤害情况- 目击者、报警时间及方式五、院前急救措施请描述院前急救人员在此事件中所采取的措施，包括但不限于以下内容：- 采取的急救步骤和方法- 使用的急救设备和药品- 英雄行为或特殊措施- 告知医院情况并与院内医护人员沟通六、院前急救结果请描述院前急救过程中的具体结果，包括但不限于以下内容：- 患者病情变化情况- 院前急救后患者的病情稳定程度- 院前急救人员对患者的评估和建议以上是关于院前急救档案单的要求，请根据实际情况填写相应内容，以备后续医疗救治参考。
如有进一步需要，请及时联系相关医疗机构或急救人员。
应急救援档案管理制度模版一、总则应急救援工作是保障人民群众生命财产安全的重要工作，为规范应急救援工作的档案管理工作，提高效率和保障工作质量，制定本档案管理制度。
二、目的本档案管理制度的目的是确保应急救援工作的档案资料的安全、准确和有效性，以便提供应急救援工作决策和相关追责的依据。
三、适用范围适用于我单位应急救援工作产生的各类档案管理。
四、档案管理职责1. 应急救援部门负责全面负责应急救援工作的档案管理工作。
2. 各部门要按照本制度的规定，做好自身档案管理工作。
3. 档案管理人员要负责档案的收集、整理、归档、检索和销毁等工作。
4. 其他相关人员要积极配合档案管理工作。
五、档案管理流程1. 档案收集a. 各部门应按照制度要求，将涉及应急救援工作的档案及时提交应急救援部门；b. 应急救援部门负责接收、审核并签收档案材料。
2. 档案整理a. 应急救援部门要按照档案分类规则，对已收集到的档案进行分类整理；b. 档案管理人员要负责制作档案登记册，并将档案根据分类规则进行编目、编号和装订。
3. 档案归档a. 档案管理人员要按照已编目的档案，定期进行归档，并将档案存放于指定的档案库房；b. 档案管理人员要做好档案盘点工作，确保档案的完整性和安全性。
4. 档案检索a. 各部门要按照制度要求，提出档案检索申请，并向应急救援部门提供明确的检索要求；b. 档案管理人员要根据检索要求，及时提供所需的档案资料，并记录档案的借阅情况。
5. 档案销毁a. 档案管理人员要按照规定的保管期限，对过期的档案进行销毁；b. 档案销毁必须在应急救援部门的监督下进行，并填写销毁记录。
六、档案保管和安全措施1. 档案库房要保持干燥、通风和防火的条件，禁止将易燃和有害物品存放于档案库房内；2. 档案库房要设置防火、防盗、防潮等设备，并定期进行检查和维护；3. 档案库房要限制人员进入，并设置监控设备，确保档案的安全性；4. 档案管理人员要定期对档案库房进行巡查，确保档案的完整性和安全性。
