汕尾市国民经济发展计划中期评估十一五
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目录1前言 (1)2编制依据 (2)2.1环境保护法律、法规及有关文件 (2)2.2项目文件及工程资料 (3)2.3环境保护规划等相关规划 (4)2.4技术依据文件 (4)3评价总体思路 (6)3.1评价工作总体思路 (6)3.1.1评价指导思想 (6)3.1.2评价重点及评价方法 (6)3.2环境功能分区及环境保护对象 (6)3.2.1海洋功能区划 (6)3.2.2近岸海域环境功能区划 (7)3.2.3环境保护对象 (8)3.3评价等级及评价标准 (9)3.3.1评价等级和评价范围 (9)3.3.2评价因子 (10)3.3.3评价标准 (11)4项目概况及工程分析 (12)4.1项目基本组成 (12)4.2本期工程概况 (13)4.2.1厂址地理位置 (13)4.2.2灰场概况 (14)4.2.3厂址总体规划和厂区总平面布置 (14)4.2.4生产过程与设备概况 (14)4.2.5燃煤供应 (15)4.2.6水源及补充水量 (15)4.2.7脱硝系统 (15)4.2.8除灰渣系统 (15)4.2.9脱硫系统 (15)4.2.10水工构筑物及其规模 (16)4.2.11电厂主要污染物排放情况 (16)5区域环境状况 (18)5.1环境空气质量现状 (18)5.2声环境质量现状 (18)5.3地下水水质现状 (18)5.4海洋环境质量现状 (19)5.4.1海域水环境质量现状 (19)5.4.2海域沉积物环境质量现状 (19)5.4.3海域生物体质量现状 (19)5.4.4海域生态环境质量现状 (19)6环境影响预测及评价 (22)6.1电厂环境空气影响预测及评价 (22)6.1.1预测模式、预测因子及预测内容 (22)6.1.2预测评价结论 (22)6.2电厂温排水环境影响预测及评价 (23)6.2.1温排水对海洋环境影响 (23)6.2.2温排水对环境保护目标的影响 (24)6.3电厂噪声环境影响预测及评价 (24)6.3.1预测模式 (24)6.3.2噪声影响预测与评价 (25)6.4灰场环境影响评价 (26)6.4.1灰场对地下水影响分析 (26)6.4.2灰场对地表水影响分析 (27)6.4.3灰场扬尘环境影响分析 (27)6.4.4运灰道路环境影响分析 (28)6.5电厂一般排水的环境影响分析 (29)6.6煤场扬尘环境影响分析 (29)6.7海域环境影响预测 (29)6.7.1工程对海域水动力的影响分析 (29)6.7.2工程施工期水环境影响预测分析 (30)6.7.3项目运行期水环境影响预测分析 (30)6.7.4脱硫工艺排水对水环境预测分析 (31)6.7.5泥沙回淤分析 (31)6.7.6项目运行期间一般排水对海洋环境影响分析 (33)6.7.7项目对沉积物环境质量的影响评价 (33)6.7.8码头营运期对海洋环境的影响分析 (33)6.7.9项目运营期间港池航道维护性疏浚对海洋环境的影响分析 (34)6.8海洋生态环境影响分析 (35)6.8.1施工期海洋生态环境影响分析 (35)6.8.2营运期海洋生态环境影响分析 (35)6.8.3突然温升、残余氯和机械挟带对被卷吸生物的协同效应 (36)6.8.4脱硫工艺排水对海洋生态环境的影响分析 (36)6.8.5落海煤尘对海洋生态环境的影响分析 (36)6.8.6生物资源经济损失分析 (36)6.9电磁环境影响分析 (36)6.9.2配电装置出线侧电磁环境影响 (37)6.10环境风险分析 (37)6.10.1项目用海的风险性分析 (37)6.10.2船舶溢油风险分析及应急计划 (38)6.10.3电厂柴油储罐泄漏的环境风险分析 (39)7烟气脱硝环境风险评价 (40)7.1重大危险源识别 (40)7.2评价等级及评价范围 (40)7.3源项分析 (40)7.3.1最大可信事故确定 (40)7.3.2液氨泄漏源强计算 (40)7.4环境风险预测 (40)7.4.1液氨贮存泄漏环境影响预测 (40)7.4.2液氨运输风险分析 (41)8灰渣综合利用 (42)8.1灰渣产生量及灰渣成分 (42)8.2综合利用条件 (42)8.3本工程灰渣综合利用途径 (42)9清洁生产与污染物总量控制 (43)9.1污染物排放达标分析 (43)9.1.1烟气污染物排放达标分析 (43)9.1.2水污染物排放达标分析 (43)9.1.3灰渣处置的合理性分析 (43)9.1.4厂界噪声达标分析 (43)9.2清洁生产水平分析 (43)9.2.1选用技术的先进性 (43)9.2.2原辅材料利用的清洁性 (44)9.2.3污染物排放水平的先进性分析 (44)9.2.4清洁生产指标 (45)9.3SO2总量控制 (45)10预防或减轻不良环境影响的对策和措施 (46)10.1烟气污染防治措施 (46)10.1.1SO2污染防治措施 (46)10.1.2NO X污染防治措施 (46)10.1.3烟尘污染防治措施 (46)10.2水污染防治措施 (46)10.2.1工业废水处理 (46)10.2.3温排水 (47)10.3噪声污染防治措施 (47)10.4灰场污染防治措施 (47)10.4.1灰渣运输及扬尘污染防治措施 (47)10.4.2防止灰水渗漏措施 (48)10.5煤场污染控制措施 (49)10.5.1扬尘污染防治措施 (49)10.5.2煤水治理措施 (49)10.6装卸煤及运煤船舶水污染防治措施 (49)10.7运行期间水生生物保护措施 (50)10.8氨系统污染控制措施 (50)10.8.1液氨储罐区污染防治措施 (50)10.8.2工艺系统污染防治措施 (50)11环境经济损益分析 (52)12项目建设合理性分析 (52)12.1与国家产业政策的符合性分析 (52)12.2与当地环保规划的符合性分析 (52)12.3城市总体规划的相容性分析 (53)13评价结论 (54)13.1项目建设的必要性 (54)13.2主要指标的环境本底较好 (54)13.3环保措施可行,作到清洁生产和达标排放、满足总量控制要求 (54)13.4环境影响满足功能要求 (54)前言华润电力控股有限公司计划在汕尾市海丰县小漠镇东南海湾建设华润电力汕尾海丰电厂新建工程,建设规模为2×1000MW超超临界凝汽式机组。
汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则(暂行)的通知文章属性•【制定机关】汕尾市人民政府•【公布日期】2009.12.29•【字号】汕府办[2009]85号•【施行日期】2009.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则(暂行)的通知(汕府办〔2009〕85号)各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:《汕尾市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则(暂行)》业经市政府五届五十一次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
汕尾市人民政府办公室二00九年十二月二十九日汕尾市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则(暂行)第一条为贯彻落实节约资源基本国策,加快建设节约型社会,提高全社会的节能水平和能源利用效率,根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)、国家发展改革委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资〔2006〕2787号)和《印发广东省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知》(粤府办〔2008〕29号)等有关规定,结合我市实际,制定本细则。
第二条本细则适用于本市审批、核准、备案权限内的固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)。
属国家、省备案、核准、审批的投资项目按国家和省有关规定执行。
第三条实行备案制的固定资产投资项目,在备案申请材料中应包含项目的节能情况材料。
第四条本细则所称节能评估是指由政府投资主管部门委托有关节能评估单位对固定资产投资项目建设和生产过程能源耗费情况以及采取的节能管理措施情况进行专业论证和评价,并提出评估意见的行为。
本细则所称节能审查是指政府投资主管部门在审批可行性研究报告或核准申请报告时,对固定资产投资项目建设和生产过程的合理用能情况和节能管理措施进行审查的行政行为。
汕尾可行性研究报告一、汕尾市的地理位置和自然资源汕尾市位于广东省的东南部,地处珠江三角洲经济区的边缘。
汕尾市地处亚热带季风气候区,气候温和,雨量充沛,适宜农业生产和渔业养殖。
此外,汕尾市拥有丰富的矿产资源,如铁矿、锰矿、石灰石等,是一个资源丰富的地区。
二、汕尾市的经济发展现状目前,汕尾市的经济主要以农业、渔业和轻工业为主,工业生产主要以加工制造业和食品加工业为主。
由于市场缺乏竞争力和创新力,汕尾市的经济增长速度相对较慢,与珠三角地区其他城市相比存在一定的差距。
三、汕尾市的发展优势和劣势优势:1. 地理位置优越,临近港口,便利的水陆交通;2. 自然资源丰富,适宜农业生产和渔业养殖;3. 劳动力资源丰富,劳动力成本相对较低。
劣势:1. 经济适度发达,市场缺乏竞争力和创新力;2. 配套设施不完善,制约了产业升级和发展;3. 生态环境面临一定的挑战,需要加强环境保护。
四、汕尾市的发展机遇和挑战机遇:1. 珠三角地区经济持续发展,为汕尾市的产业升级和发展提供了机遇;2. 对外开放政策的深入实施,为汕尾市拓展国际市场提供了机遇;3. 国家对生态保护和环境治理的政策支持,为汕尾市的生态产业发展提供了机遇。
挑战:1. 激烈的市场竞争,需要汕尾市提高产业竞争力和创新能力;2. 产业结构不合理,需要进一步升级和调整;3. 生态环境保护工作任重道远,需要加强环境治理和保护。
五、汕尾市的发展战略及可行性研究1. 加强基础设施建设,改善交通和通讯设施,提高市场竞争力;2. 加强产业转型升级,推动新兴产业和战略性新兴产业的发展;3. 加强生态环境保护,推动生态产业的发展;4. 加强对外开放,拓展国际市场,提高对外贸易水平;5. 加强科技创新,提高科技含量,推动科技进步,提高自主创新能力。
六、结语总的来说,汕尾市在发展中面临着巨大的机遇和挑战,但是只要正确把握发展方向,充分发挥自身的优势,加强内部改革和产业升级,提高市场竞争力和创新能力,加强对外开放,加强生态环境保护,就有望实现经济的可持续发展和社会的全面进步。
汕尾市人民政府办公室关于印发2024年汕尾市人民政府重大行政决策事项目录的通知
文章属性
•【制定机关】汕尾市人民政府办公室
•【公布日期】2024.07.13
•【字号】汕府办函〔2024〕126号
•【施行日期】2024.07.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国家机构组织
正文
汕尾市人民政府办公室关于印发2024年汕尾市人民政府重大
行政决策事项目录的通知
汕府办函〔2024〕126号
各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属事业单位:
《2024年汕尾市人民政府重大行政决策事项目录》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。
实施过程中遇到的问题,请径向市司法局反映。
汕尾市人民政府办公室
2024年7月13日2024年汕尾市人民政府重大行政决策事项目录
说明:重大行政决策事项可按实际情况适时进行调整。
汕尾市人民政府关于2011年全市十件民生实事落实情况的通报正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 汕尾市人民政府关于2011年全市十件民生实事落实情况的通报(汕府函[2012]5号)各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:2011年,全市各地和有关部门深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府的工作部署,紧紧围绕“科学跨越发展、建设幸福汕尾”的核心任务,树立“以人为本”的理念,切实保障和改善民生,周密部署,加大民生投入,全力推进,集中力量为人民群众办好民政、教育、特殊教育、就业、医疗、文化、住房、交通、水利、节能、环保等十件民生实事。
截至2011年底,市年初确定的十件民生实事已圆满完成,现通报如下:一、总体进展情况(一)保障多渠道增加就业工程。
(4项)1、全市城镇新增就业工作。
2011年,全市城镇新增就业45463人,完成全年计划的103.3%。
2、下岗失业人员再就业工作。
下岗失业人员再就业23119人,完成全年计划的105.1%。
其中就业困难人员再就业2163人,完成全年计划的103%。
3、培训农村劳动力工作。
组织培训本市农村劳动力27448人,完成全年计划的101.7%。
4、农村劳动力转移工作。
转移就业53961人,完成全年计划的107.9%。
(二)推进公共教育均等化工程。
(5项)1、义务教育规范化学校建设顺利推进。
全市义务教育规范化学校建设项目49个,规划项目111个,总建筑面积45046㎡,总投资(含配套)6550万元。
已开工项目110个,开工率为99.1%,已竣工项目103个,竣工率为92.8%。
2、规范化乡镇中心幼儿园建设进展良好。
陆丰市政府工作报告(2)陆丰市政府工作报告篇2各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2014年工作回顾2014年是我市经济发展受外部冲击最大、困难最多、挑战最为严峻的一年,也是陆丰在危机中求进、在困境中奋起、在拼搏中突破的一年。
一年来,在汕尾市委、市政府和市委的正确领导下,在市人大及其会和市政协的监督支持下,市政府紧紧围绕“增强信心、弘扬正气、铁腕治乱、推动发展”的工作思路,团结带领全市人民,坚持稳中求进工作总基调,着力稳增长、促改革、惠民生,主要经济指标增幅达到预期目标,幸福陆丰建设取得新成效,较好地完成了市十四届人大四次会议确定的主要目标任务。
一、经济保持较快增长2014年,预计实现地区生产总值220亿元,增长11%;工业总产值401.96亿元,增长24.3%;全社会固定资产投资额163.29亿元,增长13%;公共财政预算收入16.25亿元,增长16%,本级税收收入6.88亿元,其中地税6.38亿元,国税4935万元;外贸出口总额1.44亿美元,增长1.5%;外贸进口总额1.47亿美元,增长3.84%。
二、转型升级步伐加快产业结构调整优化。
三产比例由23.1∶44∶32.9调整为21.4∶46.8∶31.8。
第三产业持续向好,总产值达到69.82亿元,增长6%。
传统产业改造升级加快,碣石圣诞品、甲子五金家具等传统产业总产值增长9%。
工业化加快推进,规模以上工业总产值达到307.36亿元,增长32.4%,工业用电量2.99亿千瓦时,增长19.35%。
银行金融机构各项存款余额128.02亿元,增长12.09%,各项贷款余额48.23亿元,增长13.3%,存贷比提高1个百分点。
重点项目进展顺利。
年初确定36个重点项目,已开工建设22个,竣工2个,完成投资61.63亿元。
其中,陆丰核电完成投资42.89亿元,完成可研报告评审、公众沟通、选址和建造阶段环评报告等工作,正按计划推进“浇注第一罐混凝土”;甲湖湾火电完成投资6.08亿元,获得省发改委核准,环评报告书获得环保部批复,正在进行主体工程建设;华润大埔风电完成投资2.7亿元,完成33台风机安装;华能八万陂洋风电完成投资4.73亿元,完成10台风机安装;220KV陆丰华美输变电工程完成投资1053万元,完成场地平整;村村通自来水工程完成投资7000万元,铺设管道16.5公里,金厢段已完成建设;“三甲”海堤、小型农田水利重点县建设工程等一批项目正在抓紧建设。
局长在政协民主工作会讲话根据县政协统一部署,从7月份开始对我局进行民主监督评议,这是我县民主政治建设的一件大事,体现了县政协对发改工作的重视和关心,我代表县发改局表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
我们将以这次民主评议为契机,对照科学发展观的要求,切实转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率,努力提升发改队伍素质和服务水平,树立“勤政、廉洁、务实、高效”的新形象。
下面,我代表县发改局就接受县政协的民主监督评议作动员和表态发言:一、统一思想认识,诚心欢迎政协民主监督评议政协民主监督评议的目的是帮助我们总结工作,查找工作中存在的问题,分析原因,研究解决问题的办法,落实整改措施,促进各项工作的开展。
因此,县政协对我局的民主监督评议,既是对我们发改部门的关心和支持,更是对我们发改工作的推动和促进。
我们真诚地欢迎县政协对我局进行民主监督评议。
(一)政协民主监督评议是进一步丰富和深化我局学习实践科学发展观活动的需要。
学习实践科学发展观是一个永无止境的过程,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新,学习实践活动的成果要随着科学发展的实践不断充实、丰富、巩固、扩大。
县政协对我局进行民主监督评议,将进一步丰富我局学习实践科学发展观活动的内容,提高我局学习实践科学发展观活动的实效,对于我们在今后的工作实践中贯彻落实科学发展观具有十分重要的意义。
(二)政协民主监督评议是帮助我们进一步理清思路,更好地履行部门职责的需要。
当前,全球金融危机对我县的影响给我们的工作带来了新的挑战,中央和省、市、县党委政府应对危机的一揽子政策措施对我们的工作提出的新的要求,县委、县政府“产业高新、小城大县、生态发展”的发展思路给我们的工作开辟了新的课题,新的形势赋予了我们新的责任。
县政协对我局进行民主监督评议,将使我们更加明确全县经济社会发展对发改部门的要求,有助于我们进一步认清工作方向,理清工作思路,履行好部门职责。
(三)政协民主监督评议是进一步破解项目工作重点难点问题,推进全县经济持续稳定发展的需要。
汕尾市概况汕尾市1988年3月1日,经国务院批准设市。
辖海丰县、陆河县、陆丰市、市城区、红海湾经济开发试验区和华侨管理区六个县(市、区),共设有54个镇(街道)、12个农(林)场和858个村(社区)。
全市陆地国土面积5271平方公里,户籍人口336万人,旅居海外华侨、港澳台同胞共有130多万人。
汕尾是著名的海陆丰农民运动发生地、老一辈无产阶级革命家彭湃同志的故乡;全国十三块革命根据地之一。
一、经济社会发展情况近年来,特别是2006年省委、省政府粤东工作会议决策《关于推进粤东地区加快经济社会发展的决定》和20087年汕尾第五次党代会以后,汕尾市经济社会持续加快发展。
2008年全市GDP 350.23亿元,人均GDP 12130元,年均增长15.1%;工业总产值256.59亿元,年均增长33.0%;全社会固定资产投资209.73亿元,年均增长26.9%;实际利用外资2.55亿美元,年均增长28.2%;外贸出口总值10.85亿美元,年均增长19.1%;财政收入15.75亿元,年均增长30.5%; 2同时,重点项目进展顺利,目前,汕尾电厂、陆丰核电、海丰小漠石化、厦深铁路汕尾段、碧桂园、万福房地产等一批重点项目顺利推进,发展后劲进一步增强。
省社科院发布的《2007年广东省区域综合竞争力评估分析报告》,我市发展后劲排名全省第十一位、二类地区第三位、粤东地区第一位;中国社科院发布的《2008年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》,我市列入增长前十名城市。
汕尾市第五次党代会提出了建设“活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾、清新汕尾”,着力打造电子信息、电力能源、石油化工“三大基地”,大力发展蓝色产业、绿色产业、特色旅游产业“三大经济带”战略决策,突出海岸经济发展方向,落实省委、省政府把汕尾“建设工业、旅游业和海洋产业发达的现代化滨海新城”的定位目标。
二、汕尾发展的优势区位优势。
汕尾是东路进入珠三角的桥头堡。
汕尾港水路距香港仅81海里,陆路距广州240公里、深圳150公里、汕头160公里。
关于汕尾市十一五规划纲要中期评估及部分目标调整草案的报告——2009年6月10日在市五届人大常委会第十九次会议上汕尾市发展和改革局局长莫汉镇主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府的委托,就汕尾市“十一五”规划纲要中期评估及部分目标调整草案报告如下。
一、规划评估工作基本情况《汕尾市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)是全市经济社会发展的宏伟蓝图和全市人民共同奋斗的行动纲领。
开展规划实施情况的中期评估,加强对规划实施的跟踪分析,对于确保顺利完成规划提出的目标和任务,推动我市“全面推进奔小康,再造一个新汕尾”建设具有十分重要的意义。
根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定,按照省发展改革委的部署和市人大常委会办公室《关于报送汕尾市“十一五”规划纲要中期评估及部分目标调整的报告及相关材料的函》(汕常办函…2009‟2号)的要求,我局受市政府的委托,组织有关人员对《纲要》实施情况进行中期评估。
本次中期评估采用定量和定性相结合的方法进行。
并征求市直有关部门和各县(市、区)的意见,形成了《汕尾市“十一五”规划纲要实施中期评估报告》,请予审议。
二、“十一五”规划纲要实施成效经过三年的努力,我市“十一五”规划实施取得了阶段性成效,主要发展指标完成情况良好。
《纲要》中提出了经济发展、社会发展和人民生活三个方面,共30项指标,其中,约束性指标7项,预期性指标23项。
至2008年底,GDP、人均GDP、社会消费品零售总额、出口总额、农业总产值、工业增加值、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、外商直接投资、城镇职工基本养老保险参保人数、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入和城镇登记失业率等22项指标达到规划目标进度或符合规划目标要求,期中城镇登记失业率、城镇职工基本养老保险、新型农村合作医疗覆盖率、耕地保有量4项指标已提前完成。
预计到2010年将有22项指标可以顺利完成,而城镇化水平(五普口径)、万元GDP能耗、城镇居民恩格尔系数和农村居民恩格尔系数、初中毛入学率、高中阶段毛入学率、城镇生活污水处理率、主要污染物排放总量减少、森林覆盖率等8项指标需加倍努力、争取完成。
(详见附件1)(一)经济综合实力显著增强《纲要》实施三年来,我市经济综合实力显著增强。
全市生产总值由2005年210.98亿元增至2008年的350.23亿元,年均(指2006-2008年,下同)增长16.2%,高于“十一五”规划预期目标1.2个百分点。
2008年人均生产总值达到12130元,年均增长14.6%,高出规划目标1.3个百分点。
财政一般预算收入由2005年的7.095亿元增至2008年的15.75亿元,年均增长30.5%,超过“十一五”规划预期目标12.5个百分点。
社会消费品零售总额由2005年的130.32亿元增至2008年的232.21亿元,年均增长21.1%,高出规划目标5.1个百分点。
固定资产投资总额由2005年的102亿元增至2008年的209.73亿元,年均增长26.4%,高出规划目标8.4个百分点。
三次产业结构由2005年的23.9:39.7:36.4调整到2008年的18:46.4:35.6。
(二)基础设施建设取得新进展坚持“统筹规划、适度超前”的原则和“突出重点、完善配套、先主后次、先急后缓”的方针,加强区域性基础设施建设,《纲要》确定的基础设施和重点工程建设稳步推进。
1、电力工程方面。
汕尾电厂一期1、2号机组和甲东风电场已建成并网发电;陆丰核电站进厂公路已建成,其他前期工作有序推进;陆丰甲湖湾风电场建设进展较快;500KV汕尾输变电工程、500KV汕尾电厂送出工程、陆河河口和水唇110KV输变电工程等项目相继投运。
2、交通工程方面。
“十一五”期间全市交通建设计划投资58亿元(不含铁路建设投资),其中公路建设投资32亿元,港口建设投资26亿元。
截至2008年底,全市交通建设投入资金23.2亿元,占“十一五”规划投资的40%,其中:铁路建设5亿元,公路建设11.7亿元,港口建设5.2亿元,站场建设1.29亿元。
——公路。
省道S242线市区至埔边段、海城至西闸段改造工程、省道S338线甲子至南塘段首期工程已建成通车;省道S241线汕尾至遮浪扩建工程、海丰大湖至陆丰上英公路、市城区凤飞山至捷胜公路一期工程等项目已开工建设;国道324线海丰后门至圆墩段、陆丰菠萝湾至月地山段路面大修工程等已争取到省的补助资金并已下达投资计划。
G324线陆丰穿城路段改线工程、梅陇路段改线工程、S242线西闸至埔边段改建工程等项目已可研申报等前期工作。
——港口。
汕尾电厂7万吨级煤专用码头已建设并投入使用。
——站场。
海丰新汽车总站、陆河县交管总站、陆河县水唇客运站、红海湾遮浪客运站、华侨汽车客运站等已建成投入使用。
——铁路。
厦深铁路汕尾段于2008年9月底全面动工建设,目前工程进展顺利。
3、城市基础设施方面。
“三区六路一广场”中的银湖住宅区、市高新产业园区的建设初具规模,汕尾新港区已编制了建设规划;红海东路已建成,金湖路、香洲东路、汕尾至遮浪公路扩建工程已开工建设,金山路、汕尾至赤坑公路改建正在开展前期工作;妈祖文化广场首期工程已完工。
市区西区污水处理厂首期工程已建成。
市人民医院传染病楼和市疾病防控中心已建成投用。
汕尾体育馆工程已建成交付使用。
市体育场、市文化馆、市博物馆、市档案馆正在开展前期工作。
4、信息化建设方面。
信息网络基础设施不断完善,实现了光纤到村到楼,宽带到户目标。
广播电视传输基本覆盖全市。
电子政务有效推进,政府内网进一步完善,行业信息网建设加快,电子行政监察系统一、二期工程已建成投入使用,有46个市直单位及城区、海丰、陆丰、陆河等4个县(市、区)纳入系统,实现省、市、县三级连通。
5、农业基础设施方面。
市区防洪(潮)工程和各县(市、区)防洪工程、公平灌区改造工程以及农村饮水工程顺利实施;南告等8宗中型水库除险加固工程陆续开工建设,乌坎、西闸2座大型水闸加固工程已下达投资计划,汕尾中心渔港、新一代天气雷达等项目也正在加紧进行前期工作。
(三)“三横两纵”经济带初具雏形出台了《汕尾市加快发展绿色产业经济带实施方案》、《汕尾市加快发展蓝色产业经济带实施方案》和《汕尾市加快发展特色旅游产业经济带实施方案》。
2008年成功举办汕尾市海岸经济发展论坛,有力地推进了以海岸沿线海洋经济开发带、骨干公路沿线工业经济开发带、山区农业经济开发带为主的“三横”以及以我市西部的南北向经济带、东部的南北向经济带为主的“两纵”的建设。
依托我市岸线资源优势,大力发展电力能源、海洋经济、旅游等产业;充分利用深汕高速公路和324国道便捷交通,以红海湾经济开发区、海丰经济开发区、陆丰东海经济开发区和星都经济开发区等四个省级开发区和深圳(汕尾)产业转移工业园为载体,大力发展电力能源、电子信息、纺织服装、食品制造、金银珠宝首饰加工等产业;依托335省道和中心镇,大力开发山区小水电,形成粮食高产示范基地、优质无公害蔬菜基地、青梅、荔枝等水果种植基地。
目前“三横两纵”经济带建设已初具雏形。
(四)“两基地一花园”建设稳步推进1、新型工业和劳动密集型工业基地不断壮大。
制定了《汕尾市走新型工业化道路的实施意见》和《关于进一步加快工业园区经济发展工作意见》。
全面实施工业立市战略,有力地促进了工业结构不断优化升级,以电力能源、电子信息、石化、建筑材料为主的新兴工业发展较快,以纺织服装、食品饮料、金银珠宝首饰为主的传统工业不断壮大。
工业总产值由2005年303.45亿元增至2008年的518.53亿元,年均增长24.5%;其中规模上工业总产值由2005年的113.5亿元增至256.59亿元,年均增长32.8%,占工业总产值49.5%。
工业增加值由2005年的70.14亿元增至2008年141.75亿元,年均增长24%,高出规划目标3.1个百分点。
第二产业对全市GDP增长的贡献率由2005年的55%增至2008年的60%。
2、水产品和农副产品供应基地建设加快推进。
农业生产稳步增长,绿色产业经济带和蓝色产业经济带发展取得初步成效。
至2008年底,全市拥有一定规模的农业产业化经营组织135个;新发展农民专业合作专业组织24家;拥有农业龙头企业39家,其中汕尾市国泰食品有限公司被确认为国家级农业龙头企业,填补了我市空白。
三年来,全市引进推广农作物新品种100多个,主要农作物良种覆盖率达到93%,全市建立省级以上农业标准化示范区17个,其中国家级农业标准化示范区6个。
全市农业总产值由2005年的89.8亿元增至2008年的104.49亿元,年均增长6.2%,超过规划年均增长6%目标。
2008年全市粮食播种面积和产量分别为142.6万亩、42.4万吨,基本保持稳定;水产品总产量53.8万吨;蔬菜59.5万亩,总产71.6万吨;水果60.2万亩,总产14.9万吨。
涌现出国泰五丰食品、中大海马、生宝荔枝、龙眼、橄榄、旺达亿橄榄菜、萝卜爽、福来喜鱼罐头等一批知名农产品品牌。
目前我市水产品和农副产品供应基地规模不断扩大。
大珠三角地区旅游度假东花园建设取得进展。
认真组织实施《全国红色旅游发展纲要》,编制了《汕尾市旅游发展总体规划》,加大旅游项目招商引资力度,大力整合“红、蓝、绿、古”四色资源,构建不同风格的滨海、生态和城市景观区。
初步建成市区城市游憩旅游区;红海湾海洋运动区;鮜门滨海休闲度假区;碣石玄武山、金厢滩宗教海滨旅游区;陆河绿色生态旅游区。
旅游基础设施不断完善,旅游发展环境不断优化,旅游品牌塑造得到加强。
巴黎半岛酒店、海丰金鹏国际酒店、海丰县金丽湾度假村、小漠南方澳渔港度假村、海丰莲花山度假村扩建项目等旅游设施相继建成使用,旅游接待能力和接待标准不断提高。
全市旅游总收入由2005年的13.57增至2008年的22.83亿元,年均增长18.9%;接待过夜游客由2005年的151.25万人次增至2008年的221.13万人次,年均增长13.5%。
服务业稳健发展。
认真贯彻省政府《关于加快发展我省服务业的实施意见》和《关于加快发展我省现代信息服务业的意见》等文件精神,制定了《关于加快我市服务业发展和改革的实施意见》,有力促进我市服务业平稳较快发展。
第三产业增加值从2005年的74.44亿元增长到2008年的125.01亿元,年均增长16.2%。
社会消费品零售总额从2005年的130.32亿元增至2008年232.21亿元,年均增长21.1%,高于“十一五”预期增幅5.1个百分点。
建成可塘珠宝、梅陇金银、陆丰博美、南塘蔬菜、城区水产品等专业市场。
商贸流通、住宿餐饮等传统服务业快速发展;物流、金融、信息服务、电子商务等现代服务业发展加快。