发改委、能源局印发《能源发展“十三五”规划》.doc

关于印发公共机构节约能源资源“十三五”规划的通知为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的战略部署，深入推进“十三五”时期全国公共机构节约能源资源工作，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和有关政策精神，我们编制了《公共机构节约能源资源“十三五”规划》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

公共机构节约能源资源“十三五”规划根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《公共机构节能条例》和有关政策法规，为深入推进“十三五”时期公共机构节约能源资源工作，促进生态文明建设，制定本规划。

一、工作回顾和面临的形势“十二五”期间，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持以推进生态文明建设为统领，以节约型公共机构建设为主线，以降低能源资源消耗、提高能源资源利用效率为目标，扎实推进公共机构节约集约利用能源资源工作，圆满完成了“十二五”的目标和任务。

（一）主要成效——能源资源消费总量增速放缓。

２０１５年全国公共机构约１７５．５２万家，能源消费总量１．８３亿吨标准煤，约占全社会能源消费总量的４．２６％，用水总量１２５．３１亿立方米，约占全社会城镇用水总量的１６％。

“十二五”时期，能源消费总量、用水总量年均增速较“十一五”时期分别下降了１．４３、１．５８个百分点。

——能源消费结构渐趋优化。

２０１５年公共国管局　国家发展改革委２０１６年６月２８日机构能源消费结构：电力占４５．３７％，原煤占３０．８６％，其他占２３．７７％。

与２０１０年相比，电力比重上升了１１．０７个百分点，原煤下降了１７．１６个百分点。

——能源资源利用效率不断提高。

２０１５年，全国公共机构人均综合能耗３７０．７３千克标准煤／人；单位建筑面积能耗２０．５５千克标准煤／平方米；人均用水量２５．３５立方米／人。

与２０１０年相比，人均综合能耗下降了１７．１４％，单位建筑面积能耗下降了１３．８８％，人均水耗下降了１７．８４％。

内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发《内蒙古自治区石油天然气管道建设“十三五”规划》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区发展和改革委员会•【公布日期】2017.04.17•【字号】内发改能源字[2017]467号•【施行日期】2017.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】石油及石油工业,天然气正文内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发《内蒙古自治区石油天然气管道建设“十三五”规划》的通知内发改能源字[2017]467号各盟市发展改革委，满洲里市、二连浩特市发展改革委：为贯彻落实国家《能源发展“十三五”规划》、《石油发展“十三五”规划》、《天然气发展“十三五”规划》以及《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《内蒙古自治区能源发展“十三五”规划》，自治区能源开发局组织编制了《内蒙古自治区石油天然气管道建设“十三五”规划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：内蒙古自治区石油天然气管道建设“十三五”规划内蒙古自治区发展和改革委员会2017年4月17日内蒙古自治区石油天然气管道建设“十三五”规划内蒙古自治区能源开发局内蒙古自治区是我国重要的能源基地，石油天然气资源开发利用和煤制燃料产业发展在我国占有重要地位。

科学规划布局和引导石油天然气管道建设，是推动能源基地建设的客观需要，有利于促进石油天然气和煤制燃料产业健康有序发展，有利于提高石油天然气开发利用水平，对保障油气供应安全、防治污染、改善民生、促进经济社会可持续发展等都具有重要意义。

我区委托国内权威咨询机构对我区能源管道建设问题进行了深入研究,根据研究结果,“十三五”期间，我区尚未形成规划建设甲醇、二甲醚等能源输送管道的实际需求，因此，本规划是结合全区石油天然气和煤制燃料产业发展以及石油天然气供需预测而编制的石油天然气（包括煤制油、气）长输管道的建设规划（不包括城镇燃气管网），在实施过程中，将根据形势变化适时进行调整。

太阳能热泵发展现状太阳能光热空气源热泵有利于节能减排，作为重要的太阳能结合空气能制热技术，在直膨式、水箱换热式、相变蓄热式等系统结构的研发方面，己经取得长足进展。

太阳能光伏光热系统是一种结合太阳能光热转换和光伏发电的综合FF 型系统,该系统将光伏组件用作集热器的一部分,通过集热器背部管道中流动的工质将光伏组件中的热量加以利用,如进行建筑物采暖、供应生活热水等。

空气源热泵是以空气为低温热源,通过输入少量电能驱动,将低位能源转化为高位能源的离效节能技术,具有安装方便,能源利用率高等优点。

阳能光热空气源热泵制热技术是两者的结合。

太阳能光热空气源热泵制热背景近年来，PM2.5与PM10等日益加剧的环境污染问题和己探明化石能源限制开采等能源可持续利用的问题与矛盾，逐渐受到中外社会的重视，开发太阳能、空气能等可再生能源供冷暖技术，己成为世界各国制订可持续发展战略的重要内容川。

2015年在巴黎举行的“第21届联合国气候变化大会”公布了最新的能源与环境统计数据。

在全球每年的能源应用中，37%用于工业，20%用于交通运输,18%用于建筑，其余25%被当作废热排放。

在全球能源应用比例中，太阳能光热仅占0.5%，太阳能光伏仅占0. 0400，太阳能利用技术的发展空间非常广阔。

全球排名前10位的碳排放量由多到少的国家和地区依次为，中国的碳排放量占全球碳排放总量的22.3%，美国占19.91%，欧盟占14.04%，印度占5.5%，俄罗斯占5.24%，日本占4.28%，德国占2.69%，加拿大占1.9%，英国占1.84%，韩国占1.72%。

我国作为世界上最大的发展中国家和最大的碳排放国，2014年的一次能源消费量为29.72亿吨油当量，相当于德国的9.6倍、日本的6.5倍、英国的15.8倍，而可再生能源应用仅占我国能源消费结构的10%，我国函需调整能源供应结构，大力发展可再生能源供应技术，增加节能减排的国际话语权，而太阳能、空气能等环境与经济友好的可再生能源己经在当下显示出明显的应用优势。

浙江省发展改革委、省能源局关于印发《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省能源局•【公布日期】2021.05.07•【字号】浙发改能源〔2021〕152号•【施行日期】2021.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文省发展改革委、省能源局关于印发《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》的通知浙发改能源〔2021〕152号省级有关部门，各市、县（市、区）发展改革委（局）、能源局，有关企业：现将《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

浙江省发展和改革委员会浙江省能源局2021年5月7日浙江省可再生能源发展“十四五”规划习近平总书记在气候雄心峰会上提出，“到2030年，我国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上”，彰显了我国坚持绿色发展的决心和政治导向。

发展可再生能源是推动能源生产和消费革命、加快能源转型升级、应对气候变化、实现绿色发展的重要途径和举措。

浙江省委、省政府以“八八战略”为统领，坚持一张蓝图绘到底，全面推行生态文明建设，大力发展可再生能源，全省可再生能源得到快速发展。

“十三五”期间，我省可再生能源装机增长127%，到2020年末，占电力总装机近三分之一。

“十四五”是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，更是我省奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省的关键时期。

为加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，尽早实现碳达峰碳中和目标，促进我省可再生能源高质量发展，按照《可再生能源法》要求，根据我国《可再生能源发展“十四五”规划》《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》和《浙江省能源发展“十四五”规划》，制定《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

发改委、能源局印发《能源发展“十三五”规划》年能源发展主要目标是：——能源消费总量。

能源消费总量控制在50 亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41亿吨以内。

全社会用电量预期为6.8~7.2万亿千瓦时。

——能源安全保障。

能源自给率保持在80%以上，增强能源安全战略保障能力，提升能源利用效率，提高能源清洁替代水平。

——能源供应能力。

保持能源供应稳步增长，国内一次能源生产量约40亿吨标准煤，其中煤炭39亿吨，原油2亿吨，天然气2200亿立方米，非化石能源7.5亿吨标准煤。

发电装机20亿千瓦左右。

——能源消费结构。

非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。

发电用煤占煤炭消费比重提高到55%以上。

——能源系统效率。

单位国内生产总值能耗比2015 年下降15%，煤电平均供电煤耗下降到每千瓦时310克标准煤以下，电网线损率控制在6.5%以内。

——能源环保低碳。

单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%。

能源行业环保水平显著提高，燃煤电厂污染物排放显著降低，具备改造条件的煤电机组全部实现超低排放。

——能源普遍服务。

能源公共服务水平显著提高，实现基本用能服务便利化，城乡居民人均生活用电水平差距显著缩小。

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国家能源局关于印发《2020年能源监管重点任务清单》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2020.04.15•【文号】•【施行日期】2020.04.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文国家能源局关于印发《2020年能源监管重点任务清单》的通知各司，各派出机构，各直属事业单位：《2020年能源监管重点任务清单》已经国家能源局第11次局长办公会议审议通过，现予以印发，请认真组织落实。

有关要求明确如下。

一、落实监管责任。

能源监管重点任务清单是落实国家能源局《进一步加强和规范能源监管工作的意见》和能源监管工作会议精神的重要措施和具体要求，各单位要高度重视，相互协调，积极配合，共同把各项监管任务落实落细。

按照“谁牵头、谁负责”的原则，综合监管由监管司牵头负责，专项监管由局机关相关司、直属事业单位牵头负责，重点监管由相关派出机构牵头负责；牵头单位负责监管任务的统筹设计、整体推进、问题督促整改、监管报告编制等事项。

综合监管、专项监管进展和完成情况分别由牵头单位向局长办公会汇报，重点监管进展和完成情况由监管司汇总后向局长办公会汇报。

二、编制工作方案。

牵头单位要根据《2020年能源监管重点任务清单》制定具体监管工作方案。

工作方案要明确工作目标，细化监管内容，建立工作机制，明确责任分工和监管成果形式，确保监管任务有序开展。

工作安排上可分为“启动部署、业务培训、监管对象自查、现场监管、督导整改、总结通报”等阶段；考虑疫情影响，在确保实现监管目标的前提下，时间安排可有一定弹性。

综合监管、专项监管牵头单位在方案制定过程中要充分听取派出机构意见，派出机构制定的重点监管工作方案应抄报相关司或直属事业单位。

三、务求监管实效。

各单位要始终坚持问题导向，聚焦党中央国务院关心、影响能源高质量发展、市场主体反映强烈、人民群众高度关注的突出问题、典型问题，集中监管力量，精准发力。

国家发展改革委、国家能源局有关负责同志就《“十四五”可再生能源发展规划》答记者问文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会,国家能源局,国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2022.06.01•【分类】问答正文国家发展改革委、国家能源局有关负责同志就《“十四五”可再生能源发展规划》答记者问近日，国家发展改革委、国家能源局等9部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》对“十四五”期间推动可再生能源高质量跃升发展作出哪些部署？记者专访了国家发展改革委、国家能源局有关负责同志。

问：我们注意到，《规划》提出“十四五”时期可再生能源要实现高质量跃升发展，请问如何理解“高质量跃升发展”？在高质量跃升发展新阶段，我国可再生能源发展将呈现哪些新的特征？答：党的十八大以来，在习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略科学指引下，我国可再生能源实现跨越式发展，装机规模已突破10亿千瓦大关，占全国发电总装机容量的比重超过40%。

其中，水电、风电、光伏发电、生物质发电装机规模分别连续17年、12年、7年和4年稳居全球首位，光伏、风电等产业链国际竞争优势凸显，为构建煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，保障能源安全可靠供应奠定坚实基础。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我国加快能源绿色低碳转型、落实应对气候变化国家自主贡献目标的攻坚期。

我国承诺二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和，明确2030年风电和太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上，大力发展可再生能源已成为纵深推进能源革命、保障国家能源安全的重大举措，也是加快生态文明建设、实现可持续发展的客观要求，更是实现我国碳达峰碳中和目标、践行应对气候变化自主贡献承诺的主导力量。

面对新形势新要求，“十四五”期间可再生能源要在“十三五”跨越式发展的基础上，进一步实现“高质量跃升发展”，体现在两个方面。

国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.11.29•【文号】国发〔2016〕67号•【施行日期】2016.11.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知国发〔2016〕67号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2016年11月29日“十三五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。

“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。

根据“十三五”规划纲要有关部署，特编制本规划，规划期为2016—2020年。

一、加快壮大战略性新兴产业，打造经济社会发展新引擎（一）现状与形势。

“十二五”期间，我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展。

2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，产业创新能力和盈利能力明显提升。

新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业的竞争力进入国际市场第一方阵，高铁、通信、航天装备、核电设备等国际化发展实现突破，一批产值规模千亿元以上的新兴产业集群有力支撑了区域经济转型升级。

大众创业、万众创新蓬勃兴起，战略性新兴产业广泛融合，加快推动了传统产业转型升级，涌现了大批新技术、新产品、新业态、新模式，创造了大量就业岗位，成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的有力支撑。

未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。

信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。

到 2020 年，全市可再生能源利用量达到 500 万吨标煤，占一次能源消费比重 超过 4%;可再生能源发电装机达到 212 万千瓦，占全市电力总装机的 10%;非水 可再生能源消纳电量(含外购可再生能源电量)占全社会用电量的比重达到
联系人
金宁 (8621)68751206 jinning@
近日天津市发改委印发了《天津市可再生能源发展“十三五”规划》。规划重点 如下：
[分Ta析b师le_A邬u博th华or]
(8621)68751072 wubh1@ 执业证书编号：S0490514040001 联系人 张韦华 (8621)68751206 zhangwh1@
（来源：平顶山市政府）
水电
汉江孤山水电站项目获湖北省发改委核准
湖北省发改委正式以鄂发改审批〔2016〕35 号文件核准了汉江孤山水电站工程项目。 该项目的核准标志着汉江孤山水电站主体工程可全面开工建设。
汉江孤山水电站距汉江上游白河 (夹河)水电站 35.16km，距下游丹江口水利枢纽 179.5km。项目动态投资 34.85 亿元，由汉江孤山水电开发有限责任公司负责工程建设、 经营和管理。枢纽工程由泄水闸、水电站厂房、船闸、鱼道、两岸混凝土挡水坝等组成， 为Ⅱ等大 2 型工程。计划 2019 年实现首台机组并网发电，2020 年 12 月工程全部完工。 工程完工后，年均发电量 5.91 亿千瓦时，可实现收入 2.3 亿元、税收 5000 万元以上。
新奥舟山 LNG 项目由中国最大的民营天然气分销企业新奥集团投资兴建，项目分三期 实施，总投资 100 亿元。其中，一期 LNG 接收能力为 300 万吨/年，预计年销售额 150 亿元，二期建成后接收能力达到 500 万吨/年，三期建成后接收能力累计达到 1000 万吨 /年。新奥集团相关人士透露，新奥舟山 LNG 项目一期工程预计将在 2018 年年中建成 投产，投产后不仅将向浙江地区提供进口天然气源，还具备国际国际远洋船舶加注功能， 可以实现 LNG 二三程调拨转运。

国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发展“十三五”规划编制工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2015.04.13•【文号】国能综新能〔2015〕177号•【施行日期】2015.04.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发展“十三五”规划编制工作的指导意见国能综新能〔2015〕177号各省（区、市）发展改革委（能源局），国家发展改革委能源研究所，水电水利规划设计总院，电力规划设计总院，国家可再生能源中心，国家地热能中心，国家海洋技术中心，风能协会，光伏专委会，有关研究机构：为促进可再生能源产业持续健康发展，做好“十三五”可再生能源发展工作，根据《可再生能源法》及国家能源局“十三五”能源规划工作方案，统筹考虑能源、电力规划及水电、风电、太阳能、生物质能等专项规划，现就进一步做好可再生能源发展“十三五”规划编制工作，提出如下指导意见：一、高度重视可再生能源发展“十三五”规划的研究编制工作可再生能源发展“十三五”规划是能源发展“十三五”规划的重要组成部分，是调整优化能源结构、转变能源发展方式的重要内容，是“十三五”时期指导可再生能源产业持续健康发展的纲领性文件，对理顺可再生能源发展思路、明确可再生能源发展目标、优化可再生能源产业布局、促进可再生能源持续健康发展具有重要意义。

各地区、各有关部门要高度重视编制可再生能源发展“十三五”规划的重要意义，紧紧围绕推动能源生产和消费革命、打造中国能源升级版的战略部署，把做好可再生能源规划作为转变能源发展方式、调整能源结构的重要任务，科学提出可再生能源发展目标，明确可再生能源重大项目、重点任务、重大利用措施以及体制机制创新方案，为实现2020年非化石能源消费占比15%和2030年非化石能源消费占比20%的战略目标、推动能源生产和消费革命、促进国民经济和社会可持续发展提供重要保障。

河北省“十三五”能源发展规划为贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于印发能源发展“十三五”规划的通知》精神，依据《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》《京津冀能源协同发展规划（2016-2025年)》等制定本规划。

规划期为2016-2020年。

一、总体要求（一）指导思想。

贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，落实能源革命战略思想，坚持节约、清洁、安全战略方针，抢抓机遇、改革创新，围绕保供应、调结构、转方式、强支撑，着力增强有效供给、推进清洁替代、提高利用效率、完善基础设施，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进京津冀协同发展，保障经济强省、美丽河北建设。

（二）基本原则。

1．安全可靠，统筹好自给与外供的关系。

把保障合理需求作为能源发展的底线。

合理开发利用省内能源资源，增强电力、热力、成品油等二次能源自给能力，稳定煤炭、石油、天然气输入，主动融入国内外能源发展大格局。

2．绿色低碳，统筹好当前与长远的关系。

把清洁环保作为结构优化的主攻方向。

满足现实需求，着眼长远战略目标，加快“双重替代”进程，促进加快转型、绿色发展。

3．多元互补，统筹好供给与需求的关系。

把开放融合作为能源发展的现实途径。

积极开发利用核能、风能、太阳能、生物质能、天然气等各类清洁能源，围绕加工转换、梯级利用、分散互补等模式，建立多品种、多源头、多方式能源供需系统。

4．节约高效，统筹好增量与存量的关系。

把科技创新作为转型发展的强大动力。

从供需两侧全面着力，坚持增量清洁、存量优化，增强清洁能源供应保障能力，实施能源消费总量和强度“双控”，推广利用能源新技术、新模式、新业态，努力打造清洁、高效、智慧能源系统。

（三）主要目标。

1．控制总量。

到2020年，全省能源消费总量控制在3.27亿吨标准煤左右，年均增长2.2%。

电力消费3900亿千瓦时，年均增长4.2%。

2．优化供给。

压减省内煤炭产能5100万吨，原油、天然气产量稳定在580万吨和9亿立方米左右。

—4—挥发性有机物（VOCs）是指参与大气光化学反应的有机化合物，包括非甲烷烃类（烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃等）、含氧有机物（醛、酮、醇、醚等）、含氯有机物、含氮有机物、含硫有机物等，是形成臭氧（O 3）和细颗粒物（PM 2.5）污染的重要前体物。

为全面加强VOCs污染防治工作，提高管理的科学性、针对性和有效性，促进环境空气质量持续改善，制定本方案。

一、充分认识全面加强VOCs 污染防治工作的重要性当前，我国以PM 2.5和O 3为特征污染物的大气复合污染形势依然严峻。

《大气污染防治行动计划》实施以来，全国环境空气质量持续改善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM 2.5浓度下降30%以上，二氧化硫（SO 2）、二氧化氮（NO 2）、可吸入颗粒物（PM 10）浓度也大幅下降，但PM 2.5浓度仍处于高位，京津冀及周边地区远超过国家环境空气质量二级标准（以下简称国家二级标准）；同时，重点区域O 3浓度呈现上升趋势，尤其是在夏秋季已成为部分城市的首要污染物。

2013-2016年，第一批实施新环境空气质量标准的74个城市O 3浓度（日最大8小时平均浓度第90百分位数）上升10.8%；2016年338个地级及以上城市中，59个城市O 3浓度超过国家二级标准；京津冀、长三角区域O 3浓度超过或接近国家二级标准。

从PM2.5和O3的前体物控制来看，近年来，全国SO2、氮氧化物（NOx）、烟粉尘控制取得明显进展，但VOCs排放量仍呈增长趋势，对大气环境影响日益突出。

VOCs排放还会导致大气氧化性增强，且部分VOCs会产生恶臭。

为进一步改善环境空气质量，打好蓝天保卫战，迫切需要全面加强VOCs污染防治工作。

二、总体要求与目标（一）总体要求。

以改善环境空气质量为核心，以重点地区为主要着力点，以重点行业和重点污染物为主要控制对象，推进VOCs与NOx协同减排，强化新增污染物排放控制，实施固定污染源排污许可，全面加强基础能力建设和政策支持保障，因地制宜，突出重点，源头防控，分业施策，建立VOCs污染防治长效机制，促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。

国家发展改革委、国家能源局关于印发能源发展“十
三五”规划的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局
•【公布日期】2016.12.26
•【文号】发改能源[2016]2744号
•【施行日期】2016.12.26
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】能源及能源工业综合规定
正文
国家发展改革委国家能源局
关于印发能源发展“十三五”规划的通知
发改能源[2016]2744号各省、自治区、直辖市发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），各有关中央企业，有关行业协会、学会：
经国务院同意，现将《能源发展“十三五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：能源发展“十三五”规划
国家发展改革委
国家能源局
2016年12月26日。

国家能源局关于印发2017年能源工作指导意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家能源局关于印发2017年能源工作指导意见的通知国能规划﹝2017﹞46号各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），各派出能源监管机构，有关企业：为了做好2017年能源工作，进一步深化能源供给侧结构性改革，推进“十三五”规划全面实施，我局研究制订了《2017年能源工作指导意见》。

现印发你们，请认真组织实施。

附件：2017年能源工作指导意见国家能源局2017年2月10日附件2017年能源工作指导意见2017年是全面实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。

要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，遵循“四个革命、一个合作”的能源发展战略思想，落实中央经济工作会议战略部署，以推进能源供给侧结构性改革为主线，以提高供给质量和效益为中心，着力化解和防范过剩产能，着力推进能源清洁开发利用，着力补上能源发展短板，为经济社会发展提供坚强的能源保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、主要发展目标（一）能源消费全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。

非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。

（二）能源供应全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。

煤炭产量36.5亿吨左右，原油产量2.0亿吨左右，天然气产量1700亿立方米左右（含页岩气产量100亿立方米左右）。

（三）能源效率单位国内生产总值能耗同比下降5.0%以上。

科技部、国家发展改革委、财政部关于印发《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2017.10.24•【文号】国科发基〔2017〕322号•【施行日期】2017.10.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文科技部国家发展改革委财政部关于印发《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》的通知国科发基〔2017〕322号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、发展改革委、财务局，国务院各部委、各直属机构：落实《国家创新驱动发展战略纲要》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》和《“十三五”国家科技创新规划》的部署要求，依据《国家科技创新基地优化整合方案》，科技部、国家发展改革委、财政部制定《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》。

现予印发，请结合实际，贯彻落实。

科技部国家发展改革委财政部2017年10月24日“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划科技创新基地和科技基础条件保障能力是国家科技创新能力建设的重要组成部分，是实施创新驱动发展战略的重要基础和保障，是提高国家综合竞争力的关键。

为落实《国家创新驱动发展战略纲要》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》和《“十三五”国家科技创新规划》的各项任务，依据《国家科技创新基地优化整合方案》，制定本专项规划。

一、发展现状与面临形势（一）现状与成效“十二五”以来，通过实施国家自主创新能力建设、基础研究、重大创新基地建设、科研条件发展、科技基础性工作等专项规划，建设了一批国家科研基地和平台，科技基础条件保障能力得到加强，为推动科技进步、提升自主创新能力、保障经济社会发展提供了重要支撑。

国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司:在《可再生能源法》以及有关政策支持下，我国可再生能源产业快速发展，技术水平显著提高，制造产业能力快速提升，市场应用规模不断扩大，为推动能源结构调整、保护生态环境和培育经济发展新动能发挥了重要作用。

为深入贯彻能源生产和消费革命战略，有效解决可再生能源发展中出现的弃水弃风弃光和补贴资金不足等问题，实现可再生能源产业持续健康有序发展，现就做好可再生能源发展“十三五”规划实施提出以下意见：一、加强可再生能源目标引导和监测考核各省（区、市）能源主管部门根据国家能源发展“十三五”规划、电力发展“十三五”规划、可再生能源发展“十三五”规划和《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能[2016]54号）对各地区非水电可再生能源发电量占全社会用电量比重指标以及加强水电利用消纳的要求，结合本地区可再生能源发展规划和市场消纳条件，合理确定本地区可再生能源电力发展目标，加强项目建设管理和政策落实工作，推进可再生能源电力有序规范发展。

国家能源局按年度对各省（区、市）可再生能源开发利用进行监测评估和考核，并向社会公布评估和考核结果。

二、加强可再生能源发展规划的引领作用各省（区、市）能源主管部门应根据国家发展改革委、国家能源局发布的各类能源规划和经国家能源局批复的本区域能源发展“十三五”规划，制定本地区可再生能源发展相关规划并按年度制定实施方案，明确可再生能源电力年度建设规模、建设任务、结构和布局，协调好可再生能源电力与常规能源发电的关系。

各省（区、市）能源主管部门要以有关规划为依据，科学合理布局，结合电力市场编制可再生能源电力建设年度实施方案，指导电网企业研究配套电网建设和可再生能源电力消纳方案。

把充分利用存量与优化增量相结合，各年度在落实电力送出和消纳条件的基础上，有序组织水电、风电、光伏发电等可再生能源电力建设。

浙江省发展改革委、浙江省能源局关于印发《浙江省煤炭石油天然气发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省能源局•【公布日期】2021.06.01•【字号】浙发改规划〔2021〕212号•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文省发展改革委、省能源局关于印发《浙江省煤炭石油天然气发展“十四五”规划》的通知浙发改规划〔2021〕212号省级有关部门，各市、县（市、区）发展改革委（局），宁波市能源局：现将《浙江省煤炭石油天然气发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

浙江省发展和改革委员会浙江省能源局2021年6月1日浙江省煤炭石油天然气发展“十四五”规划“十四五”时期是我省忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，开启高水平全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是我省推进碳达峰、迈向碳中和的关键期，是我省深入推进能源行业高质量发展的重要时期。

为紧扣碳达峰碳中和目标任务，促进我省煤炭石油天然气产业健康有序发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的能源发展战略，根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《浙江省能源发展“十四五”规划》的总体要求，编制本规划。

一、发展基础（一）主要成就1.消费量和占比基本完成规划目标煤炭消费量得到有效控制。

2020年，全省煤炭消费1.31亿吨，较2015年减少0.07亿吨，“十三五”期间年平均增速约为-1.0%。

全省一次能源消费结构中，煤炭占比39.4%，较2015年下降13个百分点，年均下降2.6个百分点，能源结构进一步优化，超额完成“十三五”规划目标（42.8%）。

石油消费量平稳增长。

2020年，全省石油及制品消费3849万吨，“十三五”期间年平均增速约为5.3%。

其中，成品油消费约2083万吨，年平均增速约为2.55%。