数据挖掘技术在税务系统中的深度应用
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人工智能在税务管理中的应用研究随着科技的不断发展,人工智能技术也逐渐渗透到了各个领域中。
税务管理作为国家财政收入的重要来源之一,其管理方式和手段也在逐步升级。
在这个背景下,人工智能在税务管理中的应用成为了研究的热点之一。
本文将从人工智能在税务管理中的应用场景、优缺点以及未来发展趋势等多个方面进行探讨。
一、人工智能在税务管理中的应用场景1、发票识别和智能核验发票识别和智能核验是最常见的人工智能在税务管理中的应用场景。
采用人工智能技术对发票进行识别和核验,可以大大提高工作效率,并有效防止造假、漏报等现象的出现。
税务部门通过建立发票识别和核验系统,可以让发票审核的过程更加自动化,提高工作效率的同时也最大程度地减轻了工作负担。
2、税务风险预测人工智能可以通过数据挖掘的方式进行分类、聚类等分析,根据相关的历史数据预测税务风险,帮助税务部门提前发现潜在问题,及时采取措施,减少税收收入的损失。
此外,人工智能还可以通过分析税务数据,辅助税务部门进行规模、结构、地域等方面的分析,为税收政策的调整提供有效依据。
3、税收征管人工智能技术可以实现税收征管的智能化,通过人工智能算法和模型对纳税人进行风险评估,并根据评估结果以及纳税人的历史记录制定个性化的税收征管方案。
通过这种方式,可以有效减少逃税和漏税的情况出现,提高税收征管的能力。
二、人工智能在税务管理中的优缺点1、优点(1)提高工作效率人工智能技术可以分析大量数据、图片等信息,实现自动化处理,从而最大程度地提高工作效率和准确度,同时也减少了需要人工干预的情况。
(2)降低人为失误率人工智能技术的出现可以有效降低人为失误率,尤其在繁琐的数据处理、分析工作中,更是可以避免对人的脑力和体力造成负面影响。
(3)减轻工作负担通过应用人工智能技术,可以实现许多繁琐、复杂的工作的自动化处理,从而有效减轻了工作负担,也减少了人员出错的风险。
2、缺点(1)人工智能算法依赖于数据人工智能技术的应用需要大量的数据支持,数据质量的好坏对人工智能系统的结果影响巨大,如果数据质量差,人工智能系统可能会出现错误和误判。
税收征管大数据分析近年来,随着信息技术的快速发展和大数据时代的到来,税收征管也面临着新的挑战和机遇。
大数据分析作为一种强大的工具和手段,正在逐渐应用到税收征管领域。
本文将从税收征管的角度,探讨税收征管大数据分析的意义和具体应用。
一、税收征管大数据分析的意义税收征管大数据分析是指利用大数据技术和工具对税务系统中海量的数据进行深入挖掘、分析和应用,从而提供对税收征管工作的决策支持和优化方案。
它能够改变传统的手工操作模式,提高税收征管的效率和准确性,具有以下几个方面的意义。
首先,税收征管大数据分析能够提高税收征管效率。
传统的税收征管方式中,往往需要大量的人力和时间对数据进行处理和分析,效率低下且易出错。
而大数据分析技术能够快速处理和分析大量的数据,极大地提高了税收征管的效率。
例如,税务部门可以利用大数据分析技术自动识别异常交易,减少人工干预,提高征管速度和准确性。
其次,税收征管大数据分析可以提高征管的精确性和准确性。
征管工作中,需要对纳税人的情况进行全面、准确的了解,以便及时采取相应的措施。
大数据分析技术可以通过对大量的税务数据进行分析,发现潜在的风险和问题,并提供精确的预警和分析报告,帮助税务人员及时对涉税问题进行处理和管理。
再次,税收征管大数据分析可以提供决策支持和优化方案。
税务部门在制定政策和进行管理决策时,需要全面了解纳税人的经济状况和税收行为,以便科学合理地制定相关政策和措施。
大数据分析技术可以对纳税人的数据进行全面分析和挖掘,提供精确的决策支持和优化方案,帮助税务部门做出更加科学和合理的决策。
二、税收征管大数据分析的具体应用税收征管大数据分析在实际应用中有着广泛的应用场景和方法。
下面将从几个典型的应用案例进行介绍。
首先,税收征管大数据分析可以用于风险分析和预警。
通过对纳税人的历史数据和相关信息进行全面分析,可以发现潜在的风险和问题,提前进行预警和风险评估。
例如,税务部门可以根据纳税人的交易记录和资产状况,通过大数据分析技术判断是否存在资金逃逸和偷漏税等行为,及时采取相应的措施。
税务大数据分析方法与实践近年来,随着信息技术的快速发展和税务管理的日益复杂化,税务大数据分析成为了税务部门重要的工作手段。
税务大数据分析是指通过对海量的税务数据进行深度挖掘和分析,以发现潜在的税收风险和优化税收管理。
本文将探讨税务大数据分析的方法和实践,以及其对税务管理的意义。
一、税务大数据分析的方法税务大数据分析的方法主要包括数据采集、数据清洗、数据挖掘和数据可视化等步骤。
首先是数据采集。
税务部门需要收集各类与税收相关的数据,包括企业纳税信息、个人纳税信息、财务报表等。
这些数据来源广泛,包括税务系统、银行系统、企业系统等。
数据采集的关键是确保数据的准确性和完整性。
接下来是数据清洗。
由于数据来源的多样性和数据质量的不一致性,税务部门需要对采集到的数据进行清洗和整理。
数据清洗包括去除重复数据、填补缺失数据、纠正错误数据等。
只有经过清洗的数据才能保证后续分析的准确性。
然后是数据挖掘。
数据挖掘是税务大数据分析的核心环节,通过应用数据挖掘算法,对清洗后的数据进行模式识别和关联分析,以发现潜在的税收风险和优化税收管理。
常用的数据挖掘算法包括关联规则挖掘、聚类分析、分类分析等。
最后是数据可视化。
数据可视化是将分析结果以图表、图像等形式展示出来,以便税务部门和相关机构更直观地理解和应用分析结果。
数据可视化不仅可以提高分析结果的传达效果,还可以帮助决策者更好地理解数据背后的规律和趋势。
二、税务大数据分析的实践税务大数据分析在实践中已经取得了一系列的成果。
以企业纳税信息为例,税务部门通过对企业纳税数据的分析,可以发现企业的纳税行为是否存在异常,以及是否存在逃税行为。
通过对纳税数据与财务报表数据的比对,还可以发现企业的财务信息是否存在虚报和隐瞒。
这些分析结果可以为税务部门的稽查工作提供重要的线索和依据。
此外,税务大数据分析还可以应用于税收政策的制定和优化。
通过对纳税数据的分析,税务部门可以了解不同行业和地区的税负情况,进而制定差异化的税收政策,促进经济的发展和社会的公平。
浅谈税务数据挖掘与深度利用中国入世对政府部门得职能提出了严峻挑战,实现税务信息化是税务部门急待解决得咨询题,而数据挖掘是实现信息化得必由之路.;金税三期展开前后,税务部门都比较关注税务数据得深度利用和数据挖掘咨询题本文浅谈对税务数据深度利用得理解,并在此基础上提出应该考虑得核心工作,最后介绍在税务数据利用平台建设方面得一些心得体会.一、对税务数据深度利用得理解长期以来,税收工作中数据利用比较常见得形式有:报表扫瞄、简单查询、复杂查询、税源分析、税负分析、收入预测、过程监控等,多数专家认为,目前税务数据应用得一般特征是基于汇总、分类、简单计算基础之上得原始税收数据得“复制式”展现和对税收现象得“陈列式”描述.随着经济、社会得进展,税收数据得般利用差不多不能满足税收信息化深化和税收治理现代化得内在需求,为了加强税收征管、规范税收秩序,国务院于1994年开始实施“金税工程”.“金税工程”初期以“增值税监管”为要紧目标;二期时,内容已拓宽为增值税防伪税控开票系统、防伪税控认证系统、增值税计算机交叉稽核系统、发票协查信息治理系统得四个系统;到了三期,其目标差不多成为:在二期基础上,建立七个子系统(治理子系统、征收子系统、稽查子系统、处罚子系统、执行子系统、救济子系统、监控子系统),35个模块.依据美国学者richard.l-nolan得理论(关于任何行业,信息化大体要经历初始、蔓延、操纵、集成、数据治理和成熟如此几个进展时期,这是信息化进展得般规律.)和mische得补充(他认为集成和数据治理是密不可分得,因此信息化进展得必定路径是起步、增长、成熟和更新四个时期),目前,税务信息化得进展时期已开始向成熟时期过渡.因此税收数据得深度利用便提上日程.我们能够从税收治理战略和税收政策分析两方面来看这种需求得提出.从税务治理战略来看,在纳税前如何综合评价简化治理制度(法律)及照章纳税宣传得相对效果;在纳税中如何核算税收结构和治理程度得实际资源成本(治理、照章纳税、效率、逃税),以及纳税后对税收差距得衡量(包括潜在税收与申报税收得差距、申报税收与实收税收得差距、实收税收与送达国库税收得差距),都涉及到税收数据得深度利用咨询题.从税收政策分析得角度来看,税收经济得和谐进展度量、税制改革方案分析、税收减免和优惠得成本和政策收益、税收政策得经济妨碍等等也涉及到税收数据得深度利用和挖掘咨询题.这些咨询题都从以下两方面引发了我们对税务数据深度利用得理解和考虑:一方面提出了我们需要全面检视拥有得税务数据信息得需求.在各国税务数据信息深度利用得经验当中,提出过一些全面检视得标准,例如按照税基到税收收入得实现途径,能够检视:税基得规模,包括真实税基和潜在税基;税收治理资源使用方向得详细分类;治理资源使用得效用;税收治理得效果,例如收到税款得多少,处理案件得数量等.另一方面,更为关键得是,提出了如何科学利用、深度利用得咨询题.总结以上两方面,我们认为税收数据得深度利用是指:在数据集中和系统整合得基础上,建立全面得税务数据信息,既包括税务系统内部数据,也包括其他政府部门、企业、居民等外部数据,同时进一步在各种模型得关心下,发觉数据得内在规律.就目前而言,重点任务是在税务治理方面提出适用中国实践得模型同时应用,同时初步探究在税收经济方面能够刻画符合我国国情得模型.二、构建模型是数据深度利用得切入口如前所述,税务数据深度利用和挖掘得关键在于模型得应用,下面我们就来讨论模型是什么?我们什么原因需要模型?我们需要什么样得模型?就税收数据深度利用得模型而言,大致能够分为两类:以科学化治理、定量化治理、精细化治理为内在思想得治理工具和手段所形成得模型;以研究税收经济关系协调进展为目得得税收经济模型.在差不多认识了税务数据深度利用中得模型是什么之后,尽管我们达成了一种共识,我们需要模型,然而假如我们考虑过什么原因需要模型?显然会对模型应用更能得心应手.我们认为模型所发挥得作用无外乎以下三种:首先,刻画税收经济关系.一般而言,我们经常提到得是模型在刻画税收经济关系当中所起得作用,即采纳代数形式得定量分析将税收经济理论模型化,然后适当依照实践情况把理论模型予以修正,并将相关数据应用到修正模型中,对模型结果进行经验分析.这种利用得过程是时期性得,是从初级到高级得过程,是一个水平不断提高、效果不断改进得进展过程.其次,归纳税收治理实践.模型起到得作用是将复杂得税收征纳活动通过数字化得形式总结归纳,将税收征纳得每一个过程精细化、每一个结果数据化,同时建立起投入到产出之间得对应关系.最后,数据组织得导向性作用.这种导向性作用得发挥是通过模型应用过程当中对各类数据提出得要求实现得,通过该作用,随着时刻得进展,数据集中得有效性与目得性不断加强,反之,模型应用空间不断扩展.在这一方面,美国个人所得税模型应用为我们提供了非常好得启迪.结合目前得税务数据基础及其进展趋势来看,金税三期将成为税收数据深度利用得良好契机,构建相应模型是我们形成税务数据深度利用良好局面得切入口.关于“我们需要什么样得模型”得回答,是一个不断结合实际进行摸索得过程,然而就现时期而言,从可操作性得角度动身,我们依然需要给所应用得模型框定一个边界:数据可利用性,假如没有数据得支持,模型应用将无从谈起;可计算性,模型应用迅速进展得基石之一确实是现代计算技术得进展,没有计算工具得支持,具有庞大计算量得各种税收模型得完成无法想象,支持税收模型应用得计算工具包括硬件具备得计算能力和软件具有得算法能力两种.三、数据深度利用平台建设得体厶数据深度利用和挖掘最终必须落实到具体计算平台上,否则纵然有大量得数据积存,仍然摆脱不了研究与实践部门脱节得窘态.尽管目前我们拥有大量得计算软件平台,然而,总感受到这些应用平台离我们得实际需要有一定距离.目前我们正在参与完成一个国家自然科学基金研究项目:税收政策分析模型支持系统得实现及其在税制改革中得应用研究,其要紧内容和实质确实是探究构建一个有利干数据深度利用得计算平台.从该平台得构建来看,有几点体会:首先,平台得构建必须结合具体得研究咨询题展开.通用性得平台尽管非常好,然而由于前面所提到得数据可利用性和可计算性得缘故,加上实际工作得紧迫性需求,往往使得通用性平台得规划会落空,甚至于进一步妨碍数据深度利用工作本身.在该咨询题上,我们得平台研究就结合了增值税转型得测算咨询题,利用了cge 平台进行实证性得应用.其次,考虑针对具体咨询题研究得通用性拓展.尽管有用为先,然而要做到持续性得数据利用,必定要考虑拓展得咨询题.在那个咨询题上,我们得平台通过税制表示方法、税收政策分析模型描述语言中国税收政策分析模型支持系统等方法进行尝试.更为重要得是,对适合中国国情得税收经济模型得提出.由于长期以来得数据缺少缘故,在我国模型建设方面没有进一步得探究.这种缺陷在海量得数据忽然呈现在我们面前得时候更加突出.我们正在尝试提出适用干中国得税收经济模型,尽管确信会比较困难,然而这是一条必经之路.最后,平台得研究必须以应用为导向.将平台应用到实际部门,能够最终检验平台得正确性,带来数据深度利用平台得可持续进展空间,体现出促进税收工作得真实效用,幸免科研部门“孤芳自赏”得局面.所以,在数据深度利用和挖掘过程当中,我们也碰到了其它一些咨询题,例如模型应用得技术性咨询题,包括数据调整、不同模型得评估和模型应用得不确定性等,还有如数据积存和维护体系、模型使用反馈机制、结果使用反馈机制等等咨询题.这些咨询题都需要我们在数据深度利用过程中加以关注和解决.。
大数据环境下税收数据深度利用探索一、背景介绍随着大数据技术的迅猛发展和广泛应用,税收数据作为一种重要的经济数据,具有巨大的潜力和价值。
税收数据的深度利用可以为政府决策提供科学依据,为税收管理提供更精准的手段,同时也可以为企业和个人提供更好的税务服务。
本文将探索大数据环境下税收数据的深度利用,包括数据的采集、处理、分析和应用等方面。
二、税收数据的采集1. 数据来源税收数据的采集可以从多个渠道进行,包括税务部门、银行、企业等。
税务部门是主要的数据提供方,可以通过税务系统获取各类纳税信息。
此外,银行可以提供与纳税人财务相关的数据,企业可以提供与经营活动相关的数据。
2. 数据获取方式税收数据的获取方式可以通过数据接口、数据抓取和数据导入等多种方式进行。
数据接口是与税务部门或其他数据提供方建立的数据交互接口,可以实时获取数据。
数据抓取是通过网络爬虫等技术手段从网页或其他数据源中抓取数据。
数据导入是将已有的数据文件导入到数据分析平台中进行处理和分析。
三、税收数据的处理与分析1. 数据清洗税收数据的质量对后续的分析和应用至关重要,因此需要进行数据清洗。
数据清洗包括去除重复数据、处理缺失值、纠正错误数据等步骤,以确保数据的准确性和完整性。
2. 数据整合税收数据通常来自不同的数据源,需要进行数据整合,将不同数据源的数据进行统一格式化和整合,以便进行后续的分析和应用。
3. 数据分析税收数据的分析可以采用多种方法,包括统计分析、数据挖掘和机器学习等。
统计分析可以对税收数据进行总体分析和趋势分析,以了解税收收入的整体情况和发展趋势。
数据挖掘可以通过挖掘隐藏在数据中的规律和模式,发现税收管理中的潜在问题和机会。
机器学习可以通过建立预测模型,对税收数据进行预测和预警,提供决策支持。
四、税收数据的应用1. 政府决策税收数据的深度利用可以为政府决策提供科学依据。
通过对税收数据的分析,可以了解不同行业和地区的税收贡献情况,为产业政策和区域发展提供参考。
大数据环境下税收数据深度利用探索一、引言随着大数据技术的发展,税收数据的规模和复杂性不断增加,为税收管理和决策提供了更多的机会和挑战。
本文将探讨大数据环境下税收数据的深度利用,包括数据采集、数据存储与管理、数据分析与挖掘以及数据应用等方面。
二、数据采集1. 数据来源:税收数据的采集可以从多个渠道进行,包括税务部门、银行、企业等。
税务部门是主要的数据提供者,可以通过税务系统获取纳税人的申报数据、缴税数据等。
2. 数据质量:为了保证数据的准确性和完整性,需要对采集的数据进行质量控制,包括数据清洗、去重、格式转换等工作。
三、数据存储与管理1. 数据存储:税收数据的规模庞大,需要选择合适的存储方式,包括关系型数据库、分布式文件系统等。
同时,需要考虑数据的备份、恢复和安全性等问题。
2. 数据管理:为了方便数据的查询和使用,需要建立合理的数据管理系统,包括数据字典、数据分类和标准化等。
四、数据分析与挖掘1. 数据预处理:对税收数据进行预处理是数据分析的重要环节,包括数据清洗、缺失值处理、异常值检测等。
2. 数据分析方法:可以采用统计分析、机器学习、数据挖掘等方法对税收数据进行分析,以发现数据中的规律和模式。
3. 数据可视化:通过数据可视化技术,将复杂的税收数据以图表、地图等形式展示出来,使决策者更容易理解和分析数据。
五、数据应用1. 税收管理:通过对税收数据的分析,可以发现逃税行为、优化税收征管等问题,提高税收管理的效率和精度。
2. 经济决策:税收数据的深度利用可以为经济决策提供重要参考,包括制定税收政策、优化资源配置等。
3. 风险预警:通过对税收数据的分析,可以发现潜在的风险和漏洞,及时采取措施避免损失。
六、案例分析以某国税务部门为例,利用大数据技术对税收数据进行深度利用。
通过对纳税人的申报数据和缴税数据进行分析,发现了一批涉嫌逃税的企业,及时采取措施进行调查和处罚,有效维护了税收秩序。
七、总结大数据环境下税收数据的深度利用对税收管理和决策具有重要意义。
大数据环境下税收数据深度利用探索一、引言在大数据时代,税收数据的深度利用对于国家税收管理和经济发展具有重要意义。
本文将探索大数据环境下税收数据的深度利用,包括数据采集、数据处理、数据分析和数据应用等方面的内容。
二、数据采集1. 数据来源税收数据的采集可以从多个渠道获取,如税务机关、企业报表、银行数据等。
这些数据可以通过合法渠道获取,确保数据的准确性和可靠性。
2. 数据清洗在采集到税收数据后,需要进行数据清洗,包括去除重复数据、填充缺失值、处理异常值等。
数据清洗的目的是保证数据的完整性和准确性,为后续的数据处理和分析提供可靠的基础。
三、数据处理1. 数据存储税收数据的存储可以选择传统的关系型数据库,也可以选择新兴的大数据存储技术,如Hadoop和NoSQL等。
根据数据的规模和需求,选择适合的存储方式,并确保数据的安全性和可扩展性。
2. 数据集成税收数据往往分散在不同的系统和部门中,需要进行数据集成,将不同来源的数据整合到一个统一的数据平台中。
数据集成可以采用ETL(Extract-Transform-Load)工具,确保数据的一致性和完整性。
四、数据分析1. 数据挖掘利用数据挖掘技术,对税收数据进行模式发现、关联规则挖掘、分类和聚类分析等。
通过数据挖掘,可以发现税收数据中的潜在规律和价值信息,为税收管理和决策提供支持。
2. 数据可视化将税收数据进行可视化展示,可以通过图表、地图、仪表盘等形式呈现数据的分布和趋势。
数据可视化可以匡助用户更直观地理解和分析税收数据,发现其中的关联和规律。
五、数据应用1. 税收预测通过对历史税收数据的分析,可以建立税收预测模型,预测未来的税收收入。
这对于国家财政规划和税收政策制定具有重要意义,可以提前做好预案和调整。
2. 税收风险评估利用大数据分析技术,对企业和个人的税收行为进行评估,发现潜在的税收风险和违法行为。
通过及时预警和干预,可以有效维护税收的公平性和合法性。
3. 税收优化通过对税收数据的分析,可以发现税收优化的空间和方式,提出合理的减税政策和措施,促进经济发展和创新创业。
大数据在税收管理中的应用随着信息技术和互联网的快速发展,大数据在现代金融、商业和政府等领域中的应用越来越广泛。
税收管理作为国家财务管理的重要组成部分,也可以借助大数据技术来实现更加精细化、高效化的管理,从而提升财政收入和税务部门的服务水平。
下面,我将分步骤阐述大数据在税收管理中的应用。
第一步:税收数据采集和分析税收数据采集是税务部门的常规工作,主要是通过企业税务申报、现场查核、税务抽查等手段收集纳税人的税务数据。
但是,传统的数据采集方式往往只是简单地将数据汇总,缺乏深度和广度的分析。
而大数据技术则可以对群体数据进行更加全面、复杂的分析,通过数据挖掘、机器学习等手段发现隐含的规律和线索,从而实现对税收数据的深入理解和精细化管理。
第二步:智能风险预警和预判利用大数据技术分析企业的纳税数据,可以发现一些隐含的风险因素,例如企业的税源分布、行业销售数据、税收收入变化趋势等等。
基于这些数据,可以建立智能风险预警系统,通过数据模型和算法进行分析,及时发现可能存在的风险和漏洞,并给出相应的预判和建议。
这样就可以在事前阻止企业偷税漏税和财务违规行为,在一定程度上提高了税收征管的精确度和准确性。
第三步:数据共享和协同管理在税务征管过程中,不仅要考虑纳税人的申报情况,也需要考虑政府、银行、保险、电力等部门的相关数据信息。
因此,建立一个全面的数据共享和协同管理平台显得十分关键。
大数据技术可以实现跨部门数据的共享和整合,以便税务部门更好地监管企业的纳税情况和运营状态,提高税收征管的效率和准确性。
第四步:精准服务和优化决策随着大数据技术的发展,智能化和个性化服务的需求越来越突出。
在税收管理方面,税务部门也可以利用大数据技术为纳税人提供针对性的服务和方案,例如对盈利能力较弱、发展前景不明朗的企业进行扶持和指导,对大型跨国企业开展定制化的税收政策,提高税务部门的服务水平和公信力。
同时,大数据技术也可以帮助政府部门进行优化决策,例如根据不同地区、不同行业的数据情况,确定更加精确的税收政策和税率标准,提升税收征收的公平性和透明度。
人工智能在税务信息化中的应用与前景在当今数字化的时代,信息技术的飞速发展正在深刻地改变着各个领域的运作方式,税务领域也不例外。
人工智能作为一项具有颠覆性的技术,正逐渐在税务信息化中展现出其巨大的应用潜力和广阔的发展前景。
税务工作涉及大量的数据处理、法规解读和风险评估等任务,传统的手工操作和基于规则的系统在处理日益复杂和庞大的税务事务时,往往显得力不从心。
而人工智能的出现,为解决这些问题提供了新的思路和方法。
人工智能在税务信息化中的应用十分广泛。
首先,在税收征管方面,通过机器学习和数据挖掘技术,可以对纳税人的申报数据进行深度分析,自动识别潜在的风险和异常情况。
例如,能够发现虚报、漏报税款的行为,提高税收征管的准确性和效率。
同时,利用自然语言处理技术,税务机关可以实现对海量税务文档和法规的智能检索和解读,快速为税务人员提供准确的政策依据,提升执法的规范性和一致性。
在纳税服务方面,人工智能也大显身手。
智能客服系统能够实时回答纳税人的咨询问题,提供 24 小时不间断的服务,大大提高了服务的便捷性和及时性。
而且,通过对纳税人的行为数据和历史记录进行分析,人工智能可以为纳税人提供个性化的纳税建议和服务,如提醒纳税申报期限、推送适用的税收优惠政策等,增强纳税人的满意度和遵从度。
此外,人工智能在税务预测和决策支持方面也发挥着重要作用。
基于大数据的分析和预测模型,能够对税收收入进行精准预测,为政府制定财政预算和经济政策提供科学依据。
同时,在税务政策的制定和调整过程中,人工智能可以模拟不同政策方案的实施效果,帮助决策者做出更加明智和合理的决策。
然而,人工智能在税务信息化中的应用也面临一些挑战。
数据质量和安全性是首要问题。
税务数据涉及个人隐私和企业机密,如果数据不准确、不完整或者发生泄露,将会带来严重的后果。
因此,需要建立严格的数据管理和安全保障机制,确保数据的质量和安全性。
其次,人工智能系统的复杂性和专业性要求税务人员具备相应的技术能力和知识。
数据挖掘技术在税务系统中的深度应用
数据挖掘技术在税务系统中的深度应用
随着计算机技术的发展和数据挖掘应用的逐渐成熟,数据挖掘技术引起了越来越多的行业的重视。
在国外,政府应用数据挖掘技术发现欺诈行为已经有了30多年的历史,如今,中国的各类政府机关在信息化的进程中也都不约而同的将数据挖掘应用提到了议事日程上来。
税务征管需要以更新、更便捷、更有效的方法,对大量的征管数据进行分析、提取、挖掘其隐藏信息数据中的潜能。
本文着重介绍了通过数据挖掘技术如何实现纳税评估选案,从而降低征管成本,提高管理效果。
一、税务征管发展基本状况
我国和许多起他国家一样每年都会因为纳税人的偷漏税问题而损失大量的财政收入,有关税务部门一直以来都致力于解决这方面的问题。
但是在没有引进计算机工具和数据挖掘工具技术之前,这方面的工作在很大程度上,是依赖专业的人员根据以往的工作经验和某些直觉上的判断来圈定那些不法纳税人的特征,虽然这在初期可能会有很大的帮助,但是随着税务体制的改革,经济的发展,自然而然的引起的税源的增加,税种的增加,这时,政府的税务管理部门在使用以往总结的凭经验和直觉判断的方法,去区分判断那些违法的纳税人,势必会导致产生以下问题:征管人员的增
长期以来,税收工作中数据利用比较常见的形式有:报表浏览、简单查询、复杂查询、税源分析、税负分析、收入预测、过程监控等,多数专家认为,目前税务数据应用的一般特征是基于汇总、分类、简单计算基础之上的原始税收数据的“复制式”展现和对税收现象的“陈列式”描述。
随着经济、社会的发展,税收数据的一般利用已经不能满足税收信息化深化和税收管理现代化的内在需求,为了加强税收征管、规范税收秩序,国务院于1994年开始实施“金税工程”。
“金税工程”初期以“增值税监管”为主要目标;二期时,内容已拓宽为增值税防伪税控开票系统、防伪税控认证系统、增值税计算机交叉稽核系统、发票协查信息管理系统的四个系统;到了三期,其目标已经成为:在二期基础上,建立七个子系统(管理子系统、征收子系统、稽查子系统、处罚子系统、执行子系统、救济子系统、监控子系统),35个模块。
依据美国学者Richard.L-Nolan的理论(对于任何行业,信息化大体要经历初始、蔓延、控制、集成、数据管理和成熟这样几个发展阶段,这是信息化发展的般规律。
)和Mische的补充(他认为集成和数据管理是密不可分的,因此信息化发展的必然路径是起步、增长、成熟和更新四个阶段),目前,税务信息化的发展阶段已开始向成熟阶段过渡。
于是税收数据的深度利用便提上日程。
我们可以从税收管理战略和税收政策分析两方面来看这种需求的提出。
从税务管理战略来看,在纳税前如何综合评价简化管理制度(法律)及照章纳税宣传的相对效果;在纳税中如何核算税收结构和管理程度的实际资源成本(管理、照章纳税、效率、逃税),以及纳税后对税收差距的衡量(包括潜在税收与申报税收的差距、申报税收与实收税收的差距、实收税收与送达国库税收的差距),都涉及到税收数据的深度利用问题。
从税收政策分析的角度来看,税收经济的和谐发展度量、税制改革方案分析、税收减免和优惠的成本和政策收益、税收政策的经济影响等等也涉及到税收数据的深度利用和挖掘问题。
这些问题都从以下两方面引发了我们对税务数据深度利用的理解和思考:一方面提出了我们需要全面检视拥有的税务数据信息的需求。
在各国税务数据信息深度利用的经验当中,提出过一些全面检视的标准,例如按照税基到税收收入的实现途径,可以检视:税基的规模,包括真实税基和潜在税基;税收管理资源使用方向的详细分类;管理资源使用的效用;税收管理的效果,例如收到税款的多少,处理案件的数量等。
另一方面,更为关键的是,提出了如何科学利用、深度利用的问题。
总结以上两方面,我们认为税收数据的深度利
用是指:在数据集中和系统整合的基础上,建立全面的税务数据信息,既包括税务系统内部数据,也包括其他政府部门、企业、居民等外部数据,并且进一步在各种模型的帮助下,发现数据的内在规律。
就目前而言,重点任务是在税务管理方面提出适用中国实践的模型并且应用,同时初步探索在税收经济方面能够刻画符合我国国情的模型。
三、构建模型是数据深度利用的切入口
如前所述,税务数据深度利用和挖掘的关键在于模型的应用,下面我们就来讨论模型是什么?我们为什么需要模型?我们需要什么样的模型?就税收数据深度利用的模型而言,大致可以分为两类:以科学化管理、定量化管理、精细化管理为内在思想的管理工具和手段所形成的模型;以研究税收经济关系协调发展为目的的税收经济模型。
在基本认识了税务数据深度利用中的模型是什么之后,虽然我们达成了一种共识,我们需要模型,但是如果我们思考过为什么需要模型?显然会对模型应用更能得心应手。
我们认为模型所发挥的作用无外乎以下三种:
首先,刻画税收经济关系。
一般而言,我们经常提到的是模型在刻画税收经济关系当中所起的作用,即采用代数形式的定量分析将税收经济理论模型化,然后适当根据实践情况把理论模型予以修正,并将相关数据应用到修正模型中,对模型结果进行经验分析。
这种利用的过程是阶段性的,是
从初级到高级的过程,是一个水平不断提高、效果不断改进的发展过程。
其次,归纳税收管理实践。
模型起到的作用是将复杂的税收征纳活动通过数字化的形式总结归纳,将税收征纳的每一个过程精细化、每一个结果数据化,并且建立起投入到产出之间的对应关系。
最后,数据组织的导向性作用。
这种导向性作用的发挥是通过模型应用过程当中对各类数据提出的要求实现的,通过该作用,随着时间的发展,数据集中的有效性与目的性不断加强,反之,模型应用空间不断扩展。
在这一方面,美国个人所得税模型应用为我们提供了很好的启迪。
结合目前的税务数据基础及其发展趋势来看,金税三期将成为税收数据深度利用的良好契机,构建相应模型是我们形成税务数据深度利用良好局面的切入口。
对于“我们需要什么样的模型”的回答,是一个不断结合实际进行摸索的过程,但是就现阶段而言,从可操作性的角度出发,我们还是需要给所应用的模型框定一个边界:数据可利用性,如果没有数据的支持,模型应用将无从谈起;可计算性,模型应用迅速发展的基石之一就是现代计算技术的发展,没有计算工具的支持,具有庞大计算量的各种税收模型的完成无法想象,支持税收模型应用的计算工具包括硬件具备的计算能力和软件具有的算法能力两种。
四、数据深度利用平台建设的体制
数据深度利用和挖掘最终必须落实到具体计算平台上,否则纵然有大量的数据积累,仍然摆脱不了研究与实践部门脱节的窘态。
虽然目前我们拥有大量的计算软件平台,然而,总感觉到这些应用平台离我们的实际需要有一定距离。
从目前应用平台的构建来看,有几点体会:首先,平台的构建必须结合具体的研究问题展开。
通用性的平台虽然很好,但是由于前面所提到的数据可利用性和可计算性的原因,加上实际工作的紧迫性需求,往往使得通用性平台的规划会落空,甚至于进一步影响数据深度利用工作本身。
其次,考虑针对具体问题研究的通用性拓展。
虽然实用为先,然而要做到持续性的数据利用,必然要考虑拓展的问题。
在这个问题上,我们的平台通过税制表示方法、税收政策分析模型描述语言中国税收政策分析模型支持系统等方法进行尝试。
更为重要的是,对适合中国国情的税收经济模型的提出。
由于长期以来的数据缺少原因,在我国模型建设方面没有进一步的探索。
这种缺陷在海量的数据突然呈现在我们面前的时候更加突出。
我们正在尝试提出适用干中国的税收经济模型,虽然肯定会比较艰难,但是这是一条必经之路。
最后,平台的研究必须以应用为导向。
将平台应用到实际部门,可以最终检验平台的正确性,带来数据深度利用平台的可持续发展空间,体现出促进税收工作的真实效用,避免科研部门“孤芳自赏”的局面。
当然,在数据深度利用和挖掘过程当中,我们也碰到了其它一些问题,例如模型应用的技术性问题,包括数据调整、不同模型的评估和模型应用的不确定性等,还有如数据积累和维护体系、模型使用反馈机制、结果使用反馈机制等等问题。
这些问题都需要我们在数据深度利用过程中加以关注和解决。
二○一四年十二月十日。