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加快推进我国农业食物营养转型发展陈萌山【期刊名称】《中国食物与营养》【年(卷),期】2019(025)001【总页数】5页(P5-9)【作者】陈萌山【作者单位】国家食物与营养咨询委员会,北京100081【正文语种】中文党的十九大报告作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
站在这样一个新的时点上，准确把握农业食物营养发展的阶段特点，加快解决供给人民日益增长的营养健康需要与农业供给不适应之间的矛盾，是一个十分重大的现实问题。
我国农业和食物营养经历了主要追求数量发展的阶段，重点是满足人民“吃饱饭”的需求；经历了突出追求安全质量发展的阶段，以保障城乡居民“吃的放心、吃的安全”为目标；当前，我国农业正加快进入满足营养健康需求的新阶段，这是新时代下，我国农业历史性跨越的新水平，现代化发展的新标志，全面小康目标的新需求。
它的主要内涵是：农业生产从生存型食物供给保障，向健康型满足营养需求转型；食物供给从满足一般性大众型食物消费需求为主，向满足个性化定制型食品消费需求转型；产品加工从适应人民吃饱吃得安全，向吃出健康吃出愉悦转型。
营养健康型农业将带来哪些新的变化？一是消费需求发生巨大变化，食物的营养健康将成为第一需求，口粮消费逐步稳定，菜果畜产品消费迅速增加，消费者对消费数量的要求逐步稳定，食物的营养价值和结构将成为首要问题。
二是食物形态发生巨大变化，居民对食物方便、快捷、安全的要求逐步提高，终端消费产品由粮食、食物向食品转变。
三是农业功能发生巨大变化，为适应消费者生活需求多样化，农业的生态功能、生活功能、休闲娱乐功能、文化教育功能将进一步凸显。
四是农业生产发展方式发生巨大变化，一二三产业融合发展将成为农业生产经营的主要形式。
五是农业业态发生巨大变化，电商、物联网、植物工厂、智慧农业逐步成为新的模式和新的动能。
着眼于2020年全面建成小康社会、2035年基本实现现代化、2050年实现社会主义现代化的宏伟蓝图，着眼于提供更加平衡、更加充分的食物营养保障，要求我们必须客观分析农业食物营养转型发展的重要基础条件，科学认识农业食物营养转型发展的新机遇、新要求和主要矛盾，正确谋划未来推进食物营养转型发展的路径策略。
韩长赋部长考察中国热带农业科学院佚名【摘要】5月3日，农业部韩长赋部长、余欣荣副部长、陈萌山总经济师一行在海南省陈成副省长的陪同下，风尘仆仆来热科院进行调研。
韩长赋部长对热科院近年来取得的成绩和为国家热带农业发展做出的贡献给予了充分肯定和高度评价，并对热科院下一步发展提出新的要求。
【期刊名称】《世界热带农业信息》【年(卷),期】2012(000)005【总页数】3页(P8-10)【关键词】中国热带农业科学院;副部长;农业发展;农业部;副省长;海南省;经济师【正文语种】中文【中图分类】S-45月3日，农业部韩长赋部长、余欣荣副部长、陈萌山总经济师一行在海南省陈成副省长的陪同下，风尘仆仆来热科院进行调研。
韩长赋部长对热科院近年来取得的成绩和为国家热带农业发展做出的贡献给予了充分肯定和高度评价，并对热科院下一步发展提出新的要求。
他强调，要紧紧抓住中央一号文件加快农业科技创新的重大机遇，深入推进体制机制创新，加快热带农业科技创新和推广，着力加强人才队伍建设，不断加强国际科技合作交流，建成世界一流的热带农业科学院。
5月的海南，骄阳似火。
韩长赋部长一行在王庆煌院长、雷茂良书记的陪同下顶着烈日先后考察了热科院生物所转基因检测中心、天然产物化学实验室、甘蔗研究中心等科技平台，参观了分析测试中心农药残留检测试验室和热科院各所站科技成果展示台，并与热科院科技人员亲切交谈，详细了解热科院转基因植物检测、甘蔗研究进展、热带作物科技开发、热带农产品质量安全检测等热带农业科技创新情况。
在甘蔗研究中心，韩长赋部长与种植大户王家联亲切交谈，询问种植热科院甘蔗脱毒健康种苗致富的情况。
当得知采用热科院研发的配套甘蔗健康种苗繁育专有技术使得甘蔗产量提高30%以上，含糖量提高1个百分点以上时，他高兴地说，把甘蔗种好是很不简单的事，我国每年要从国外大量进口糖，热科院这方面的研究很有市场前景。
韩长赋部长特别关心农产品质量安全问题，他向分析测试中心科技人员刘春华详细询问了热带农产品农药残留检测情况，指出，农产品质量安全关系百姓的身体健康，海南又是全国人民的冬季菜篮子，尤其要做好农产品质量安全检测工作，让老百姓吃的放心。
半月谈公考热点解析-专题透视2014版样张（购买请直接到淘宝天猫店搜索）出版说明30多年来，作为中宣部委托新华社主办的《半月谈》，以其权威、专业、通俗的时政报道与解读，在时政报道领域形成了独特的优势，在形势政策宣传教育方面发挥了重要作用，受到了广大读者的赞誉。
特别是有关时事政策的解读，时政热点的解析，国内外大事的梳理等，为参加高考、研究生考试，特别是公务员考试的考生提供了有效的指导与很大的帮助。
据市场调查，每100个公务员考生中有72个人阅读过半月谈系列刊物，走上公务员岗位的考生普遍给予半月谈极高的评价，“考公务员，看半月谈”的流行语不胫而走。
作为公务员，必须了解、熟悉、掌握党与国家的大政方针与基本国情，了解、熟悉、掌握一段时期以来的经济、政治、文化、社会、生态等方面尤其是民生方面的大事要事以及政策措施，要做到大事要事与基本国情了然于胸。
同时，还要有相当的政策水平，也就是对政策有足够的了解、理解、把握与运用的能力。
公务员录用考试的《行测》常识部分，会直接涉及时事，考察考生的时政常识。
同时，《申论》写作也会间较多涉及时政。
《申论》给出的材料本身就是时事，而要写好申论，就得熟悉与掌握党与政府对于一些重要问题的方针政策、指导思想、执政理念，并且能够准确运用，以达到解决实际问题之目的。
因此，立志于成为公务员的考生，必须多了解时事政策，多分析实际问题，多掌握基本国情，通过时政学习与思考，理论联系实际，不断提高政策水平，不断提高分析、解决实际问题的能力。
为了更好地发挥半月谈多年来形成的时政优势，帮助广大公务员考生更为高效、便捷地把握时事热点，掌握政经大事，提高时政素养，半月谈杂志社决定出版这套增刊。
增刊坚持“时事政策顾问、学习生活益友”这一宗旨，将一年来的时政热点、时事评论进行集中梳理，重点归纳，权威点评，目的就是帮助广大公务员考生能够迅速提高时政素养，成功走上公务员之路。
半月谈杂志社2013年6月一、走进新型农民数量超过2亿的农民工，为我国城市建设与二、三产业发展注入了源源不断的动力，但同时这也意味着农业劳动力减少了2亿，而且减少的都是素质相对较高的农民。
解读中央一号文件
新华社
【期刊名称】《粮食问题研究》
【年(卷),期】2010(000)002
【摘要】@@ 新世纪以来指导"三农"工作的第7个中央一号文件不久前由新华社受权发布.rn 这个题为<中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见>的文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点.文件把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,采取有效措施推动建材下乡.
【总页数】1页(P46)
【作者】新华社
【作者单位】
【正文语种】中文
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（一）生态文明十七大提出的要增强生态文明建设，到2021年大体形成节约能源资源和珍惜生态环境的产业结构、增加方式、消费模式，生态文明观念在全社会牢固树立。
实行有利于科学进展的财税制度，成立健全资源有偿利用制度和生态环境补偿机制。
国务院关于印发国家环境珍惜“十二五”计划的通知中国政府网20日发布《国务院关于印发国家环境珍惜“十二五”计划的通知》。
计划提出切实解决的突出环境问题包括：改善水环境质量、实施多种大气污染物综合操纵、增强土壤环境珍惜、强化生态珍惜和监管等。
提出的要紧目标是到2021年，要紧污染物排放总量显著减少；城乡饮用水水源地环境平安取得有效保障，水质大幅提高；重金属污染取得有效操纵，持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显；城镇环境基础设施建设和运行水平取得提升；生态环境恶化趋势取得扭转；核与辐射平安监管能力明显增强，核与辐射平安水平进一步提高；环境监管体系取得健全。
计划还指出，为把“十二五”环境珍惜目标和任务落到实处，要踊跃实施各项环境珍惜工程（全社会环保投资需求约3.4万亿元），其中，优先实施8项环境珍惜重点工程，开展一批环境基础调查与试点示范，投资需求约1.5万亿元。
要充分利用市场机制，形成多元化的投入格局，确保工程投资到位。
工程投入以企业和地址各级人民政府为主，中央政府区别不同情形给予支持。
要按期开展工程项目绩效评判，提高投资效益。
节能减排全民行动方案发布7日，中国政府网发布了国家发改委会同财政部等17部委一路制定《"十二五"节能减排全民行动实施方案》。
《方案》的制定方多达17个国家部委，还有48个承办单位要参与进来，涵盖了社会的各个层面，有科研机构、高校、媒体、协会等。
在家庭社区方面，《方案》提倡广大伙儿庭践行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式，反对食物浪费，减少利用塑料购物袋，减少一次性用品利用，抗击商品过度包装等。
方案中表示，将加速推动公事用车制度改革，全国政府机构公事用车按牌号尾数每周少开一天，开展公事自行车试点。
推动农业科技加快发展提高农产品供给保障能力--农业部总经济师、新闻发言人陈萌山解读中央一号文件精神
佚名
【期刊名称】《农村工作通讯》
【年(卷),期】2012(000)003
【摘要】陈萌山：我们深受鼓舞，我们感到这充分体现了“三农”工作“重中之重”的战略定位，农业部门将全力以赴抓好落实。
2012年，农业部将继续坚持“两个千方百计、两个努力确保”目标不动摇，把握稳中求进的营的基础上，培育和创新农业的经营主体。
近几年的进展非常明显，农民专业合作社现在已经超过50多万家，同时，要加快发展专业大户、家庭农场等新型农业经营主体。
二是要培育职业农民、专业农民，让新一代有技术、会经营的农民在农村或者回到农村从事农业生产的现代化经营。
【总页数】2页(P22-23)
【正文语种】中文
【中图分类】F326.3
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基层见闻龙年伊始，黑龙江省肇东市五站镇东安村农民技术员韩晓艳已经开始忙活起来。
“如今农民种地，不再像先前是纯‘体力活儿’，更像是‘技术活儿’了，大家都知道要想收入高收成好，不光要有良种更要有良法，俺们这些技术员现在成了村里的‘香饽饽’。
这些天俺正向农科院的老师们咨询今年有哪些好品种，准备向乡亲们宣传呢。
”农机农艺结合，良种良法配套……一系列措施使肇东市农业生产步入现代农业操作模式，为粮食产量的提高打下坚实基础。
从41.3亿斤、46亿斤、50.16亿斤、53.38亿斤再到2011年的58.6亿斤，粮食产量连年递增，如今肇东市的粮仓日益丰满。
三农面临新挑战2012年中央一号文件明确要求，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕“三强三保”——强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，全力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。
实现“三强三保”，我国农业农村发展面临难得的好形势。
延续多年好势头，2011年，我国粮食生产实现“八连增”，农民增收实现“八连快”，现代农业和社会主义新农村建设全面加快推进，水利建设和农村民生改善取得实质性新进展。
可以说，2011年的农业农村发展，是整体提速、全线飘红的一年，是农民顺心、农村祥和的一年，也是本世纪以来总体发展最好的一年。
但也必须看到，当前国内外经济形势更为复杂严峻，全球气候变化影响加深，我国耕地和淡水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升。
实践证明，要保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定，实现稳中求进，必须避免农业出现闪失，避免主要农产品供给出现问题。
为此，2012年中央一号文件明确提出，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈。
政策有新亮点2012年中央一号文件，紧紧围绕保障农产品供给，突出强化农业科技创新，提出了一系列理论性、指导性强的新观点、新论述，出台了一系列含金量高、操作性强的新政策、新举措，有不少新的亮点。
解读中央1号文件
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新华社记者董峻、于文静2012-02-02【大中小】
促进现代农业发展的重大部署
——农业部总经济师、新闻发言人陈萌山解读中央１号文件
《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》２月１日正式发布。
这份今年的中央１号文件，出台了一系列农业科技创新的新思路、新政策。
对此，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山进行了解读。
传统生产方式难以为继，推进农业科技创新是促进现代农业发展重大部署
陈萌山说，新中国成立６０多年来特别是改革开放３０多年来，我国农业农村发展取得举世瞩目的成就，农业科技发挥了关键支撑作用。
同时，与建设现代农业的新要求和国际先进水平相比，差距仍然较大，突出表现在“三个不足”：
一是创新成果供给不足。
农业科技总体水平还不高，跟踪式、模仿式，甚至低水平重复式研究还较多，类似杂交水稻、黄淮海综合治理等重大成果多年少见。
我国５０％以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种，９０％以上的高端蔬菜花卉品种依赖进口。
二是农技推广服务不足。
基层农技推广体系还存在许多突出问题。
如管理体制不顺、运行机制不活、经费投入不足、条件建设薄弱、人员素质不高等，推广能力落后于生产和农民需要。
三是农业人才总量不足。
农业科研缺乏领军人才，基层农技人员年龄老化问题突出。
大量农村青壮年劳动力进城务工，农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为绕不过的严峻问题。
陈萌山表示，从当前和未来发展看，耕地、淡水等资源的刚性约束进一步加剧，生态环境保护的压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式推进农业发展已难以为继；农业劳动力的素质呈结构性下降，用工成本迅速上涨，依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间逐渐减小。
“我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的新阶段，科技进步已成为最重大、最关键、最根本的出路和措施。
”陈萌山说，“今年的中央１号文件突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。
这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的重大决策，是促进现代农业发展的重大部署。
”
明确农业科技公共性、基础性和社会性，给广大农业科技人员吃了“定心丸”
陈萌山认为，今年中央１号文件关于农业科技创新的新论述很多，新政策很多，其中最
受广大农业科研和农技推广人员欢迎的政策亮点有两个：一个是关于农业科技公共性、基础性、社会性的“三性”论述，这一论述给广大农业科技人员吃下了“定心丸”；另一个就是关于基层农技推广体系改革与建设“一个衔接、两个覆盖”的政策，即乡镇农技人员工资待遇要与当地事业单位的平均收入相衔接，今年基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖所有农业县，农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。
陈萌山说，关于农业科技创新的问题，中央１号文件进一步明确了农业科技的定位、定性和定向。
在农业科技的定位上，文件指出实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。
要坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置。
这就进一步指明了，我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段。
在农业科技的定性上，文件强调农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性，要大幅度增加农业科技投入，保证财政农业科技投入增幅高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。
这就进一步明确了在农业科技上，政府要发挥主导作用、财政承担主要责任的基本政策取向。
在农业科技的定向上，文件强调面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。
这更加明确了农业生产要依靠科技、农业科技要服务生产的要求，明确了农业科技创新的方向。
按照这一要求，我们要坚持产业需求导向，切实解决科技与生产“两张皮”的问题，大力推进农业科技与农业农村经济的融合。
此外，中央１号文件还明确提出，强化基层公益性农技推广服务，要普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，明确公益性定位，根据产业发展实际设立公共服务岗位，要进一步完善乡镇农业公共服务机构管理体制，切实改善基层农技推广工作条件，按种养规模和服务绩效安排推广工作经费。
加大投入力度、完善体制机制、强化联合协作，让农业科技人员安心工作、潜心研究、热心服务
陈萌山说，今后一个时期，加快农业科技发展，对农业部门来讲，最重要是“三加快”。
一是加快农业科技创新尤其是种业创新，着力解决制高点的问题。
重点是加快发展现代农作物种业，培育一批突破性新品种，大力支持育繁推一体化种子企业做大做强；加大水稻机插、玉米、棉花机收等攻关力度，加强农机农艺融合技术研发，加强应对农业灾害、节本增效等关键技术研发。
二是加快农业科技推广尤其是基层农技推广体系建设，着力解决“最后一公里”问题。
重点是加快健全乡镇农业公共服务机构，发挥县乡农技推广机构的整体功能，提倡服务在乡、管理在县。
同时，引导鼓励专业合作社等社会力量开展农技推广，提高农业社会化服务水平。
适应生产环节、农时季节、重点区域和重点品种的需求，组织发动广大科技人员开展有针对性的技术服务。
三是加快农业人才培育尤其是农村实用人才培养，包括现代农民培训，着力解决“将来谁来种地”的问题。
重点是加强农村实用人才队伍建设，以种养大户、经纪人、大学生“村官”、农机手等培训为重点，加快培养新型职业农民、农业服务人员和农村社会管理人员。
依托现有重大科研计划等，加强科研优秀人才及创新团队建设。
分期分批选送农技骨干到大专院校深造，实施农技推广服务特岗计划，引导和鼓励高校涉农专业毕业生到基层工作。
陈萌山表示，农业部将深入贯彻落实中央要求，加大投入力度，完善体制机制，强化联合协作，全力加强科技创新能力建设、推广服务能力建设以及人才队伍建设，创造条件让广大农业科技工作者能够安心工作、潜心研究、热心服务，调动各方面力量共同推动农业科技进步，不断提升农业科技对农业农村经济发展的支撑能力。
为贯彻落实中央１号文件，农业部决定今年在全国开展“农业科技促进年”活动，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，重点推广重大实用技术、支撑粮食和农业稳定发展，着力加强基层农技推广体系建设，提升公共服务能力，全面做好农业科技各项工作，确保在一些重点领域和关键环节取得实质性进展。
