解读中央2017年一号文件

水攻，k 5备源2017年第1期文件特载•5 •2017年中央1号文件决定加快完善国家支持农业节水政策体系2月5日，进入新世纪以来指导“三农”工作的第14 份中央1号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供 给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干 意见》(以下简称《意见》)正式发布。

针对农产品供求结 构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持 续增长乏力等严峻挑战，《意见》明确提出，要加快构建 国家生态安全屏障，推进重大水利工程建设，实施农村 饮水安全巩固提升工程，加快水权水市场建设、全面推 行河长制等改革措施，并突出强调要把农业节水作为方 向性、战略性大事来抓，加快完善国家支持农业节水政 策体系，增强农业可持续发展能力。

《意见》要求优化产品产业结构，着力推进农业提质 增效。

在“发展规模高效养殖业”中提出，合理确定湖泊 水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。

完 善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水 生生物保护区实现全面禁捕。

科学有序开发滩涂资源。

在“积极发展适度规模经营”中提出，总结推广农业生产 全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌 排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。

《意见》要求推行绿色生产方式，增强农业可持续发 展能力。

在“大规模实施农业节水工程”方面强调，把农 业节水作为方向性、战略性大事来抓，加快完善国家支 持农业节水政策体系。

加大大中型灌排骨干工程节水 改造与建设力度，同步完善田间节水设施，建设现代化 灌区。

大力实施区域规模化高效节水灌溉行动，集中建 成一批高效节水灌溉工程。

稳步推进牧区高效节水灌 溉饲草料地建设，严格限制生态脆弱地区抽取地下水灌 溉人工草场。

建立健全农业节水技术产品标准体系。

加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技 术和产品，大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术，加大水 肥一体化等农艺节水推广力度。

全面推进农业水价综 合改革，落实地方政府主体责任，加快建立合理水价形 成机制和节水激励机制。

农业工程技术·综合版 2017年第3期12017年中央一号文件专家解读习近平总书记指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。

推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。

这为我们做好“三农”工作指明了方向，提供了重要遵循。

为此，2017年中央一号文件把推进农业供给侧结构性改革作为主题，提出顺应新形势新要求，坚持问题导向，调整工作重心，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。

2017年中央一号文件指出，经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。

当前，农产品供求格局、农业国际竞争形势、资源生态状况、宏观经济背景都发生了重大而深刻的变化，对农业农村发展产生了积极影响，也带来许多新的挑战。

农产品供需结构失衡、粮食库存高企、农产品进口冲击较大、农民增收动力衰减、资源环境严重透支等问题制约了农业农村持续平稳发展。

这些问题供给和需求两侧都存在，但矛盾的主要方面在供给侧，突出的是结构性、体制性问题。

必须从供给侧入手、在体制机制创新上发力，以推进农业供给侧结构性改革为主线，推动农业农村发展冲关过坎、克难前行，实现发展动能转换、动力接续，开辟农业现代化发展新境界。

推进农业供给侧结构性改革，要以增加农民收入、保障有效供给为主要目标。

农民的钱袋子鼓起来了没有，是检验农业供给侧结构性改革成效的重要尺度。

农业供给侧结构性改革成推进农业供给侧结构性改革，必须做好农业结构调整这篇大文章。

要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现农业增效、农民增收、农村增绿。

调优产品结构，要突出“优”字。

就是以市场需求为导向，消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展中高端供给，优化农业供给体系。

2017年中央一号文件全文亮点及主题内容精神:中央一号文件2017全文2017年中央一号文件全文发布，这是新世纪第14个关注“三农”的一号文件，那么，2017年中央一号文件全文亮点重点内容是什么？下面小编整理的2017中央一号文件主题内容精神解读，一起来看看吧。

2017中央一号文件主题内容精神2017年中央一号文件全文亮点今年一号文件锁定“农业供给侧结构性改革”，到底说了啥，有啥大礼?“人民日报经济社会”微信公号记者特别请到了中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、中央财办副主任唐仁健进行解读。

一问：主题咋定的?进入“新的历史阶段”，要从根本上解决农业结构性矛盾，不能再让农产品产出来卖不出去“我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。

”今年的一号文件这样开篇，并提出，把推进农业供给侧结构性改革作为“三农”工作的主线。

啥是“新的历史阶段”?唐仁健认为：“这是一个具有现实意义和深远历史意义的判断。

”首先，这是对农产品供求关系的重大判断。

去年两会期间，在参加湖南代表团审议时明确指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。

唐仁健表示：“的重要论述，为做好当前和今后一个时期的‘三农’工作指明了方向，定下了基调，提供了重要遵循。

”其次，基于农业农村内外部环境的深刻变化。

从外部看，经济增长换挡降速，农民工收入增长慢了，财力紧张，对农村投入增幅明显回落。

从内部看，农产品需求升级了，有效供给跟不上;资源环境承载能力到极限了，绿色生产跟不上;国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上;农民增收传统动力减弱了，新的动能跟不上。

我们看到，一方面，粮食产量不断增长，另一方面，进口量、库存量也在增长。

2016年全国粮食总产达12324亿斤，进口粮食却高达2500亿斤。

这是怎么回事?究其原因，一是品种结构不适应市场需求;二是竞争力不够，产出来不见得卖得出去，只好进仓库。

1解读2017年中央一号文件 近日，2017年中央一号文件——《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》隆重发布，这是自2004年以来连续第14个指导我国“三农”发展的中央一号文件。

今年中央一号文件要求“深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面”，这与党的十八届三中全会关于全面深化改革的要求一脉相承，是对2016年底中央经济工作会议精神的具体和深化，是“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”有关要求在“三农”改革发展领域的细化落实。

“十二五”以来我国“三农”发展取得了举世瞩目的成就。

农业生产持续发展，粮食生产实现十二连增，主要农产品产量稳居世界前列，农民收入持续增长。

在确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的前提下，为进一步巩固和实现农业增效、农民增收、农村增绿的局面，持续提高农业竞争力和绿色发展能力，培育农业农村发展新动能，必须深入推进农业供给侧结构性改革。

那么，如何全面深入推进农业供给侧结构性改革呢？笔者认为，应从农业农村劳动力、土地、资本资金、创新四大供给侧要素着手释放改革发展的动能。

一是进一步激活农业农村劳动力这一核心要素的主体动力。

农民作为农业农村的劳动力，始终是农业农村改革发展的核心要素。

2017年中央一号文件指出，推进农业供给侧结构性改革的主要目标是增加农民收入，要确保农民增收势头不逆转。

农业供给侧结构性改革能否有序推进、能否取得预期目标关键在于是否能够充分调动农民积极性、发挥好农民主体作用。

落实好2017年中央一号文件的要求，深入推进农业供给侧结构性改革，要牢固树立农民增收的目标意识，大力开发农村人力资源，加快农业农村人力资本积累，健全农业劳动力转移就业机制，建立完善农村创业创新体制。

二是要通过改革释放农业农村土地这一关键要素的资源活力。

推进农业供给侧结构性改革，必须把握好农业农村土地这一关键性要素，统筹推进农地相关领域的改革创新工作，继续深化农村土地集体产权制度改革，加快建立农业农村发展用地保障机制，积极发展土地适度规模经营，加强土地保护治理和重大生态工程建设。

2017.03.（下）47主持人：单 洁国 内2月5日，《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（以下简称中央一号文件）发布，这是中央连续第十四年将中央一号文件锁定在“三农”工作上。

纵观2017年中央一号文件，有六大特点为“三农”工作增添新动能。

一、“三农”问题始终作为全党工作重中之重不动摇作为中国现代化进程中的短板，只有“三农”问题得到圆满解决，中华民族的伟大复兴才有更可靠的坚实基础。

长期以来，中央高度重视“三农”问题，已经连续十四年将中央一号文件锁定在“三农”问题，可见中央对“三农”问题的高度关注，这在新中国的历史上是前所未有的。

今年，中央一号文件进一步强调，各级党委和政府必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，重农强农调子不能变、力度不能减。

这进一步发出了中央对“三农”工作的强烈信号：中央解决“三农”问题决心是坚定的、力度是空前的、路径是科学的、时间是持续的。

二、将农业供给侧结构性改革作为中央一号文件的主线中央一号文件强调：“各级党委和政府要切实把认识和行动统一到中央决策部署上来，把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来，落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等各个方面。

”农业供给侧结构性改革作为主线纳入中央一号文件，标志着2017年“三农”工作的重点是如何全面深入推进农业供给侧结构性改革，对于深入推进农业供给侧结构性改革具有重要的指导意义和推动作用，其贯彻实施会将我国农业供给侧结构性改革推上一个新台阶，有利于“三农”问题向更好的方向发展。

三、优化产业结构，确保粮食安全不动摇中央一号文件10余次提到粮食或与之有关的问题。

推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上进行，是在“确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题”的前提下展开。

提倡优化产品产业结构，统筹调整粮经饲种植结构，按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构路径展开，粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全。

2017年中央农业一号文解读学习课件今天的发言内容大体上有三个部分：2017年中央一号文件的主要内容；现在中国农业农村发展的背景；学习中央一号文件应该重点把握的几个问题。

一、2017年中央一号文件的内容2017年的中央一号文件，即《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,于2016年12月31日签出，于2017年2月5日公布，主题就是“深入推进农业供给侧结构性改革”，同时“加快培育农业农村发展新动能”。

（一）“新阶段”文件一开始的主题就是农业供给侧结构性改革。

第一个是“新阶段”——“经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。

”就是说，我们发展到今天，进入到了一个需要转变农业发展方式的阶段。

（二）主要矛盾文件开始就非常明确地讲现在农业农村（特别是农业）面临的主要矛盾，即“由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。

”它有一个总体的判断，是“由总量不足转变为结构性矛盾”，就是说我们过去不够，现在基本上是充足的，总量已经不是一个很大、很急迫的问题了，而是转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存。

结构性矛盾就是说，有的东西多了，有的东西少了。

这个当然是阶段性的，供过于求很明显。

最近两年玉米供过于求，库存大增，市场价格在下跌，国家也开始了对临储玉米收购的改革，种玉米的农民也感到增收很困难。

我们有一些大宗农产品还要大规模进口，最明显的就是大豆。

面对这些情况，中央就作出一个判断——矛盾的主要方面在供给侧。

就是说，我们整个农业供给的这一边需要调整，出现了阶段性的供过于求和供给不足并存的局面。

（三）面临的挑战文件明确提出：“农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。

2017年中央一号文件解读之三推进农村三产融合异军突起作者：杨尚勤，何予平，王茂林来源：《农村工作通讯》 2017年第6期发展农村新产业新业态、推进农村一二三产融合发展，是农业供给侧结构性改革的重要内容，是培育农业农村发展新动能的突出亮点。

2017 年中央一号文件对壮大新产业新业态、拓展农业产业链价值链做出重要部署，必将推动正在蓬勃发展的农村三产深度融合，在广袤田野上异军突起。

近年来，农业农村发展环境正在发生深刻变化。

一方面，随着城乡居民收入增长和需求结构升级，人们对农产品的品种、品质、品位提出了更高要求，乡村旅游和休闲农业等需求呈“井喷式”增长态势。

另一方面，农业资源环境承载能力趋近极限，拼资源、拼投入的传统老路已难以为继；农产品价格低迷，农民务工环境趋紧，保持农民收入持续较快增长难度很大。

在这样的背景下，抓住农村三产融合，就抓住了改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的“牛鼻子”。

一、大力发展乡村休闲旅游产业推进农村三产融合，必须充分挖掘和利用农业农村资源优势，推动绿水青山成为百姓致富的金山银山。

应顺应广大人民群众对吃农家饭、住乡村房、享受绿水青山、体验农耕文化的消费需求，积极开发农业多种功能，利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，大力发展休闲农业、乡村旅游、创意农业、农耕体验等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

作为农村的新型产业形态、现代旅游的新型消费业态，近年来乡村休闲旅游快速发展。

据统计，2015 年全国乡村休闲旅游年接待人数达22 亿人次，经营收入达4400 亿元，“十二五”期间年均增速超过10% ；从业人员790 万，其中农民从业人员630 万，带动550 万户农民受益。

休闲农业和乡村旅游作为一种新的生活方式、新的产业形态，未来仍有巨大的需求空间，将长期处于黄金发展期。

中央一号文件对发展乡村休闲旅游产业给出了具体方向：丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。

2017年安全生产一号文1、2017中央一号文件什么时候发布2017年中央一号文件全文内容解读两个会议，不是同一个会议，研究的主要内容不同。

2、2017年中央一号文件的亮点有哪些?亮点为:1、加快推进农业科技创新。

2、持续增强农产品供给保障能力。

3、加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展。

实现农业持续稳定发展、长期确保农产品供给，根本出路在科技;而且农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是现代农业建设的决定力量，具有显著的公公性、基础性、社会性。

因此才会定下农业科技之说。

3、2015国家安全生产委员会一号文件就是这个吧:国家安全监管总局关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知安监总明电〔2015〕1号全文上传不了想要请给地址,发给你.4、通过学习安全一号文，谈谈怎样搞好安全生产1、认真学习业务知识和安全知识，提高业务和安全技能；百2、遵守规章制度，服务管理；3、积极参加安全培训和教育，提高安全意识；4、积极参与安全活动，使安全生产深入心中；5、加度强安全管理，按要求开展安全检查，发现隐患及时处理、报告；6、积极专参加应急演练，提高应急处理能力；7、发现事故，及时报告。

在力所能及的范围内，及时处理事故，争取把事故消灭在萌芽状态；8、认真属维修安全生产设施，使之处于有效使用状态；9、正确配戴劳动防护用品。

5、2017年1号文件一般中央一号文件在每年的1月底发布2011是1月302009是1月312009是2月12008是1月31.。

6、2017年中央一号文件说了啥摘自中国经济网日前，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。

这是自2004年起连续第十四年发布的以“三农”为主题的中央一号文件。

2017年中央一号文件，是在我国农业农村发展进入新的历史阶段的大背景下，针对近年来“三农”问题出现的新形势、新情况，就2017年及今后一段时期农村改革、农业发展和农民增收作出战略部署，凸显了党中央对我国“三农”问题的高度重视。

农业供给侧结构性改革的三个维度———2017年中央一号文件解读○刘祖春（湖北大学马克思主义学院，湖北武汉430062）[收稿日期]2017-03-13 [作者简介]刘祖春（1964-），男，湖南石门人，湖北大学马克思主义学院副教授，经济学博士，主要从事理论经济学、农村与农业经济学研究。

[摘要]2017年2月5日，中共中央、国务院发布了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，即2017年中央一号文件。

文件对于当前我国农业的主要矛盾把握精准，同时对于今年及未来一个时期我国农业农村改革给出了清晰路线图，其特点突出表现为改革的三个思维视觉———三个维度，即以供给侧结构性改革作为化解农业结构性矛盾的手段；以激活农业生产要素作为改革的主要支撑；以增进民众特别是农民的福祉作为改革的主要目标。

[关键词]中共中央一号文件；农业；供给侧；结构性改革；农业农村发展[中图分类号]F320.2[文献标识码]A[文章编号]1002-8129（2017）03-0018-07 2017年2月5日，中共中央、国务院发布了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，即2017年中央一号文件。

这是新世纪以来中央连续颁布的第14个指导“三农”工作的纲领性文件，共分6大部分，33节，约11800字。

今年的中央一号文件如何把脉当前我国农业农村发展形势？如何勾画今年及未来一个时期我国农业农村改革之路？通过学习，笔者认为，文件对于当前我国农业的主要矛盾把握精准，同时对于今年及未来一个时期我国农业农村改革给出了清晰的路线图，对于当前我国农业农村发展的新阶段新特点，特别是农业的主要矛盾，中央一号文件把脉精准，为接下来科学、准确地应对奠定了基础。

其特点突出表现为改革的三个思维视觉即三个维度上：一、以供给侧结构性改革作为化解农业结构性矛盾的手段1.供求结构性矛盾已成为当前我国农业的主要矛盾文件开篇指出，“经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。

2017，农业供给侧结构性改革再发力——中央一号文件解读作者：翟雯来源：《共产党员·上半月》 2017年第2期翟雯2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。

这是新世纪以来，党中央连续发出的第十四个指导“三农”工作的“一号文件”。

今年一号文件立足“三农”发展新形势，突出强调以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快培育发展新动能，提出一系列新政策、新举措，对做好今年和今后一个时期农业农村工作具有十分重要的指导意义。

深入推进农业供给侧结构性改革的要义何在？“农业供给侧结构调整+改革”，不同于以往的结构调整，是一场全方位的深刻变革深入推进农业供给侧结构性改革，其内涵要义可以用“农业供给侧结构调整+改革”这个公式来理解。

农业供给侧结构性改革不同于以往的结构调整，是涵盖范围广、触及层次深的一场全方位变革。

过去农业结构调整，主要是为解决供给不足，现在更注重质量、效益、可持续发展；过去主要着力于生产结构，现在更注重产业结构、技术结构、经营结构，促进农民增收、农业增效、农村增绿；过去主要着眼生产力范畴，现在更注重体制改革机制创新，激活农业农村发展的内生动力。

推进农业供给侧结构性改革，总体应把握以下三方面：主要目标是增加农民收入、保障有效供给。

深入推进农业供给侧结构性改革，必须着眼农民、关注农民，让农民有活干、有钱赚。

主攻方向是提高农业供给质量。

要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性；不仅满足人们对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等体验性服务性需求，拓展农业多种功能，不断提高农业综合效益和竞争力。

根本途径是体制改革和机制创新。

要用改革的办法来推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。

深入推进农业供给侧结构性改革在何处发力？调优结构，调好方式，调顺体系；激活市场，激活要素，激活主体总体上可以分为“农业供给侧结构调整”和“改革”两大板块。

2017年中央一号文件解读之一——牢牢把握农业供给侧结构性改革这条主线作者：祝卫东，刘洋来源：《农村工作通讯》 2017年第4期2017年中央一号文件开宗明义，“经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段”。

这是中央对当前农业农村发展形势作出的重大判断。

回顾改革开放以来近40年的历程，每当农业发展和农产品供求发生重大变化，中央都及时对农业农村形势作出科学判断、出台重大举措。

这次，中央从农业农村发展进入新的历史阶段的实际出发，以问题为导向，作出深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的重大决策。

这是做好当前和今后一个时期农业农村工作的行动指南，必须深刻领会中央决策部署的精神实质，切实把工作重心尽快转到推进农业供给侧结构性改革这条主线上来，准确把握总体要求和内涵要义，确保农业供给侧结构性改革沿着正确方向扎实稳妥推进。

一、把推进农业供给侧结构性改革作为主线是新的历史阶段的必然要求近些年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实加强“三农”工作，不断加大强农惠农富农政策力度，积极推进农业结构调整和发展方式转变，农业农村发展是一步一个新台阶，已站在新的历史高点。

从2004年到2015年，我国粮食生产实现十二连增，1996年我国粮食产量首次突破10000亿斤，2011年突破11000亿斤，2013年又突破了12000亿斤大关，并连续4年稳定在12000亿斤以上。

从2000年到2016年，农民收入增速连续七年持续高于城镇居民，城乡居民收入比从1999年的最高点3.33:1不断下降，2014年这一指标已降至“3”倍以下，2016年又降到2.72:1，是新世纪以来城乡居民人均收入倍差最小的一年。

农村公共建设和社会保障加快改善，乡村发展建设进入快车道，农村生产生活有了明显改观。

与此同时，农业农村发展的外部环境和内在动因也在发生重大而深刻的变化，出现了一些新情况新问题，有些不仅是量的变化，还具有质变的意味。

【权威发布】2017年中央一号文件(附全文和专家解读-更新中)D质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。

经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。

饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。

加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。

继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。

2.发展规模高效养殖业。

稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。

加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业。

全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。

合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。

推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。

完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。

科学有序开发滩涂资源。

支持集约化海水健康养殖，发展现代化海洋牧场，加强区域协同保护，合理控制近海捕捞。

积极发展远洋渔业。

建立海洋渔业资源总量管理制度，规范各类渔业用海活动，支持渔民减船转产。

3.做大做强优势特色产业。

实施优势特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。

大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。

实施森林生态标志产品建设工程。

开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。

推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。

4.进一步优化农业区域布局。

以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。