美国《门户开放》报告权威解读

浅析门户开放政策及其对华影响摘要：门户开放的主要内容，即美国提出在保障列强在华的利益的前提下，要求各国开放其势力范围,实现“利益均沾”，从而保证美国在华利益,本文通过分析门户开放政策内容、列强对其态度及其贯彻实施来分析门户开放政策对中国的影响。

关键词：门户开放、利益均沾、机会均等、贸易自由1899年，刚刚打赢和西班牙战争的美国，将注意力重新投向中国，却发现这个古老的老大帝国被其它列强瓜分势力范围殆尽，这直接威胁到美国在华利益，为美国工商业者所不容。

但是迟到的美国既无机会也无能力与列强分一杯羹，为了不至于其对华贸易备受排斥，最后只有结合自己的实际，在考虑列强的既得利益基础上，提出了门户开放政策，以期实现在中国这个潜在大市场上贸易自由，机会均等。

一、门户开放政策的内容和实质门户开放政策提出有三次。

首次是在1899年9月，美国政府以外交照会①的形式先后向英法俄等六国政府提出“门户开放”②，其主要内容有：对任何条约、口岸或任何既得利益不加干涉；各国货物一律按中国政府现行税率5%征收关税；维护中国的领土和主权完整，对资本主义国家开放，各国在各自的“势力范围”内，对他国船只、货物运费等不得征收高于本国的费用③。

第二次门户开放的提出是在1900年7月。

是年，八国联军在剿灭义和团运动中，占领了包括北京在内的广大北方地区，而军力稍逊的美国再次担心列强借镇压义和团之际，瓜分中国，从而使其提出的门户开放政策杯葛，由此再次向各国发出了门户开放照会，声称美国政府致力于寻求这样一种解决办法，以“保持中国领土和行政完整，保护由条约及国际法所保证于各友好国家的一切权利，保障全世界与中华帝国各部分进行同等的公平贸易的原则”。

第三次是当日本在1904至1905年的日俄战争获胜后，在满洲取得以前俄国在此的特殊权益，美国随即要求日本作出承诺，维持各列强在满洲的机会平等。

结合当时的历史环境和美国的外交传统，我们可以看出美国提出门户开放政策的实质是承认列强在华“势力范围”和已经获得的特权前提下，通过保留中国形式上的主权完整来要求各国开放势力范围，以实现“利益均沾”和投资贸易机会均等，从而将中国纳入一个国际共管体系。

美国留学2012年《门户开放报告》重要数据解读11月13日，由美国国际教育研究所（IIE）统计制作的“2012门户开放报告”在美国驻中国大使馆发布。

统计数字基于对美国约3000所经认证的接待国际学生的学院调查得来。

报告中显示，2011-2012年被美国高等教育机构录取的中国学生数量从157,558名增加到194,029名，增长率为23.1％，中国仍是美国国际生源国第一位。

一、2012《门户开放报告》重点数据解读国际学生总数5.7%↑2011/12学年，美国学院和大学的国际学生总数增加了5.7％，达到764，495人。

这标志着美国的国际学生数量创历史新高。

国际学生入学率的强劲增长，显示国际学生及家长继续相信美国学位是对他们未来职业生涯的一项良好投资。

这项数据标志着，“开放门户”已经连续第6年报道美国高等教育机构国际学生总数增加。

与十年前相比，就读于美国学院和大学的国际学生增加了31％。

“新”国际学生（2012年秋季第一次入学美国学院或大学的学生）数量的类似增加，表示这一增长趋势还在继续。

2011年新入学率比前一年增长了7％。

不过尽管有这种强劲的增长，国际学生仍占美国高等教育入学率的不到4％。

由于沙特政府奖学金资助，来自沙特阿拉伯本科生大幅增加，这也是为什么12年来首次在美国留学的国际本科生数量超过研究生数量。

中国学生总数23%↑2011-2012学年被美国高等教育机构录取的中国学生数量从上一年度的157,558名增加到194,029名，增长率为23.1％，占到了美国全国国际生人数的25.4%，远远超过第二名——占留学生总数13.1%的印度。

印度有近100270名学生入读美国大学，同比下降3.5%。

韩国以72295的留美学生数量排在第三位，占美国国际学生总数的9.5%，较上一年下降了1.4%。

前三甲的位置与上一年度没有变化，但仅有中国呈现了数量上的增长。

从上世纪80年代开始，中国留学生开始显著增加。

兰州大学学报(社会科学版) Journal of L anzhou U niv.(Social Sciences) 1997,25(4):126～132 V o l.25N o.4　1997P126-132Ξ 评美国的“门户开放”政策吴双全(兰州大学法律系讲师,兰州　730000)内容摘要　本文以中美日三国关系为主线,按照中国近现代历史发展的阶段特点,分4个时期,从国际关系角度论述了美国“门户开放”政策的提出、发展及最终被彻底粉碎的全过程,揭示了这一政策对华侵略扩张的实质。

笔者认为,“门户开放”政策是美国逐步排挤他国在华势力、扩大自己在华权益、最终独占中国的帝国主义侵略政策。

关键词　门户开放　侵略扩张　独占中国中图法分类号　D83 87(712)“门户开放”政策在美国历史上具有极为重要的地位,它是近代美国远东政策的重要组成部分,为美国资本主义的发展立下了“汗马功劳”。

独立战争之后直到19世纪80年代,由于力量所限,美国对华政策主要是追随英国等列强,作为其侵华帮凶,以便在侵略分赃中“分取杯羹。

”19世纪90年代,美国成为实力雄厚的地区性大国之后,以单方面声明的方式提出了其“极有远见”的“门户开放”政策,这标志着美国对华政策开始走上自主独立的道路。

从1899年到蒋介石惨败大陆,美国对“门户开放”政策尽管时冷时热,但始终没有放弃。

因为它一直对美国利益有利,符合美国的战略需要。

对于这一政策,长期以来学术界有各种看法和评论。

笔者以为,要比较客观公正地评价这一政策,必须结合相关的国家、人物、事件等多方面的因素和情况,同时要把它放进历史的长河中去审视,而不是就一时一事论是非,这样才比较容易得出相对科学一些的结论。

本文拟将“门户开放”政策置于历史进程中,从纵横两方面作以探讨和评析。

一在美国外交史上,对外扩张是一条主线。

19世纪末,美国的“西进运动”已经结束,大陆扩张接近尾声,而此时美国经济有了长足发展,工业生产超过英国而居世界首位。

解读2015年美国开放门户报告2015年11月16日，2015年美国开放门户报告新鲜出炉。

报告指出，在美国学习的国际学生的数量，创记录的达到了974926人，接近百万。

同时数据也显示赴美读本科中国学生首次超过研究生。

赴美留学人数仍保持高速增长《2015美国门户开放报告》显示，2014-2015学年留美人数再创新高，达到974926人，比上一学年增长10%，创35年来最高年度增幅。

2014-2015学年，国际生占美国高等教育学生总数的4.8%。

赴美留学人数仍保持高速增长赴美中国留学生人数创历年新高2014-2015学年，赴美留学中国学生人数总计304040万人，较上一学年增长10.8%，中国继续名列美国最大的留学生来源国。

留美人数最多的三个国家是：中国(304040人，占比31.2%)、印度(132888人，占比13.6%)、韩国(63710人，占比6.5%)。

赴美中国留学生人数创历年新高赴美读本科中国学生首次超过研究生赴美攻读本科学位的中国学生人数第一次超过了赴美攻读研究生学位的人数，2014-2015学年，赴美留学读本科的中国学生达124552人，较前一年增长12.7%，赴美读研究生的中国学生达120331人，较前一年增长了4%。

赴美读本科中国学生首次超过研究生赴美留学生人数最多的10个国家/地区赴美留学生人数最多的国家是：中国(304040人，占比31.2%)、印度(132888人，占比13.6%)、韩国(63710人，占比6.5%)、沙特阿拉伯(59945人，占比6.1%)、加拿大(27240人，占比2.8%)等。

赴美留学生人数最多的10个国家/地区最受欢迎的美国大学最受国际留学生欢迎的大学是纽约大学。

其他热门受欢迎的大学包括：南加州大学、伊利诺伊大学香槟分校、哥伦比亚大学、加州大学洛杉矶分校等。

最受欢迎的美国大学赴美留学的中国学生最热衷的专业赴美留学的中国学生最热衷的专业依然是商业管理，占26.5%，工程学其次，占19.7%;数学与计算机科学占12.4%。

2011美国《门户开放报告》原文来源：互联网新闻摘要：美国国际教育研究所14日发布的报告显示：中国留美的学生总数达到157558人，这一数据约占美国海外留学生总数的22%。

其中本科生为56976人，增长43%；研究生为76830人，增长16%。

2011美国"门户开放报告"报告原文如下：在中国留学生强劲增长的带动下，美国国际学生入学数在2011年11月增长5%2011年11月14日 - 根据每年由国际教育协会(IIE)与美国国务院教育及文化局合作发布的开放门户(Open Doors)报告，美国学院和大学中的国际学生数量在2010/11学年增长了5%，达到723,277人。

这代表着在美国的国际学生数量达到一个创纪录的高水平。

这是开放门户数据中的国际学生总数连续第五年增长，现在在美国学院和大学学习的国际学生比十年前增加了32%。

来自中国的学生数量增长，特别在大学水平，占去年增长量的很大一部分。

中国学生总共增加了23.3%，大学水平(的学生)增加了43%。

“因为我们学院和大学的卓越性和多样性，在世界范围内有更多学生正选择在美国学习，”助理国务卿(R)安斯托克说。

“在国外学习的年轻人会获得为21世纪的挑战创造解决方案所必要的全球技能。

反过来，国际学生使我们的院校和社区全球化。

”“在吸引来自全世界的学生，并使美国学生准备好在一个越来越全球化的环境中取得成功上，我们的高等教育机构继续独占鳌头，这是个正面消息，”国际教育协会总裁兼首席执行官艾伦?古德曼说。

“双向教育交流进一步加强了美国和其他国家间的商务和文化联系。

”在美国入学的中国学生增长到总共约158,000名学生，占国际学生总人数的约22%，使中国连续两年成为输送(学生)最多的国家。

来自印度的学生，美国的第二大国际人群，减少了1%，降到约104,000人。

韩国是第三大的来源国，有73,000多人，增加了2%，构成总数的10%。

这三大输送国 - 中国、印度和韩国 - 一起构成美国高等教育国际(学生)入学总数的将近一半(46%)。

昨天美国国际教育协会IIE发布了《2018门户开放报告》。

根据2018 年国际教育开放门户报告，美国国际学生人数连续第三年超过100万，增长1.5％达到1,094,792的历史新高。

《门户开放报告》是什么？《门户开放报告》即Open Doors，是由美国教育和文化事务局支持、国际教育协会主办的一个综合信息平台。

国际教育协会自1919年成立以来，每年11月份都会基于全美近3000所高校的调查结果，发布一份非常权威的留学生现状报告，包括：留美学生的生源地、财政来源、研究领域、主要学校、学术水平和人数的增长情况，还有国际学生对本国国民经济的影响等。

1、赴美留学人数创历史新高今年，在美国高校留学的国际生创下了近109万人的历史新高，但是与去年相比，增长缓慢，只增加 1.5％。

这是连续第三年在美留学生人数超过一百万。

看来川普上台，各种政策横出，全世界各地学生的留美热情依旧不减。

2、申请学位趋势走向虽然在美留学的国际学生总数有所增加，但是相比2016-2017年，在2017-2018学年，不论是本科生数量，还是研究生数量的增长趋势都是下降的。

其中本科生同比下降6.3%，而研究生同比下降5.5%。

3、中国依然是最大生源国中国仍然是排名第一的国家，2016-17年度留美人数超过35万，而2017-18年，中国学生的数量是36万人，增长了3.6%。

中国学生数量庞大，占到全部国际生数量的33.2%。

很多中国学生在美国都会认识印度同学和韩国同学，作为三大生源国，中国学生总数大约是印度学生的2倍，而韩国学生的近7倍。

接下来在美留学生人数最多的依次是沙特阿拉伯、加拿大、越南、中国台湾、日本、墨西哥和巴西。

4、留学生人数最多的美国大学Top20国际生最多的大学历来都是众多留学家庭非常关注的事情，今年美国门户也公布了2017-2018留学生人数最多的大学。

纽约大学以17,552的人数占据TOP1的宝座，纽约大学超强的教学水平及得天独厚的地理优势一直是众多学子的Dream School，并且在2019年U.S.NEWS 排名中位居TOP30行列。

美国“门户开放”：中国留学生引发国际争夺战为中国留学生编辑、编译、收集、整理海外留学新闻：《美国“门户开放”：中国留学生引发国际争夺战》03月23日人民网报道。

在美国，由于其国内经济不景气，越来越多的美国高校把目光投向海外留学生市场。

去年在北京举行的一场留学说明会上，就有78所美国大学现场推销自己。

到场的美国大学遍布美国各州，涵盖各个种类，两年制大学、四年制本科和研究生课程应有尽有，如此多的美国大学扎堆招生的情形并不多见中国学生的实力日益成为很多国家学生强有力的竞争对手，美国总统奥巴马去年在某大学演讲时多次提到中国的实力，他表示对美国的未来倍感忧虑，担心在不久的将来美国会落后于中国“你知不知道，中国的天才比美国的人口还要多。

”这是今年奥斯卡获奖影片《社交网络》开场的第一句话。

虽然电影的表达略显夸张，但现实是，单从数量上来说，拥有高素质和能力的中国人数量越来越庞大，整个中国的教育水平也在快速提升。

中国学生的实力日益成为很多国家学生强有力的竞争对手，美国总统奥巴马去年在某大学演讲时多次提到中国的实力，他表示对美国的未来倍感忧虑，担心在不久的将来美国会落后于中国。

由于在近10年来有越来越多的中国学生走出国门接受教育，而这些有能力的高素质人才一旦具备了国际视野，就等同于具备了很强的国际竞争力，他们的实力不可小觑。

教育部的统计数据显示，2010年我国店铺人数比上一年增加5.54万人，达28.47万人，增幅高达24%。

2010年，美国国际教育协会发布了一年一度的《门户开放报告》。

其中最引人注目的消息是，2009-2010学年中国赴美学生增长近30%，在美学生近12.8万，时隔9年之后赶超印度，再次成为在美留学生总数排名第一的生源国。

前不久，有来自英国、法国、荷兰、爱尔兰、澳大利亚、新加坡、中国香港等30多个国家和地区的400多所高校和教育机构来北京参加国际教育巡回展。

之所以有如此众多的国外教育机构参加，很明显，就是冲着中国学生来的。

美国门户开放政策研究现状美国门户开放政策是19世纪末美国国务卿海提出的侵略中国的政策。

海于1899年 9月照会英、德、俄、日、意、法各国，提出对中国实行"门户开放"政策，即承认各国在中国的"势力范围"、租借地和既得利益，各国所属口岸和铁路对一切船只货物通用现行中国约定关税率，并按同一标准收取路费。

1900年7月3日海再次照会各国，主张保持中国领土和行政的完整，维护各国在中国各地平等公正贸易的原则。

自1899年门户开放政策提出至今已有百余年，门户开放政策引起了世界各国学者的关注，他对世界格局造成了巨大的影响。

各国学者通过研究美国门户开放政策的提出背景和思想渊源、实施情况，以及结合当时的世界形势和中国的情况来探讨美国选择对华门户开放的政策缘由。

在列强瓜分中国的时候，美国打赢了美西战争，意图走向世界，争夺世界霸权。

但当时的美国军事实力还远远不是欧洲列强的对手，加上美国是从英国的殖民地独立解放而成立的，旧有的殖民体系已经难有作为，所以门户开放成了美国的最现实的选择。

研究美国门户开放有助于理解世界格局的变化，有助于理解美国的外交政策。

国外研究现状国外要先于中国研究美国的门户开放政策，而在国外的研究中多集中于美日两国，这首先跟美日两国本身的利益相关，而且在中美日关系敏感阶段，研究门户开放可以为国家的外交战略决策提供借鉴。

美国学界对门户开放的研究成果是令人瞩目的，美国最早的研究门户开放政策的著作是1919年由纽约阿拉伯出版社出版的《门户开放政策和中国领土的完整及日本的对抗》，从标题中，我们可以明确地看出这是一篇宏观分析门户开放政策的背景和政策本身内容的文章，而早期的分析也大多如此。

早期研究多只是对门户开放进行概念分析，认为门户开放只是美国外交史上一个阶段而已，站在美国的立场来分析，指出美国提出门户开放是出于对中国特殊商业利益的需要，或是寻求一项在远东机会均等的政策，强调门户开放的定位是美国的一项对华政策，立论大多侧重政策本身的内容和提出的背景，而忽视了门户开放照会阐释了美国亚太地区的总体战略目标。