公文标题中常见病例

公文标题中常见病例分析2014-05-08公文标题中常见病例分析标题是行政公文的重要组成部分，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范，是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。

据此，须精心制作。

但是，有相当一部分公文标题存在病句，最常见的有两大类：一是语句不合语法规范；二是请示、函、报告三者混淆使用。

结合具体病例分析如下：一、语句不合语法规范例1、***部、***部、***部、***部优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知。

例2、***高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的试行办法。

例3、***高校关于加快发展本院彩色印刷品生产若干措施的通知。

例4、***省教育厅关于加快和深化普通高校教育体制改革若干问题的试行意见。

例5、***高校关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知。

病例分析：例1的介词“关于”应用未用。

以标题中四个机关联合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原因是在发文机关与理由之间缺少了介词“关于”，应补上。

例2的动宾搭配不当。

此标题中心词为“试行办法”，其限定部分为“关于”引导的介词词组，“进一步搞活校产办集体企业有关政策”，“搞活”的宾语应是“企业”而不能是“有关政策”，“有关政策”紧接宾语之后，则需要另有一个动词与之搭配，因为“政策”只能是贯彻执行，而不能是“试行”，“试行”的只能是“办法”而不能是“政策”。

例3的动宾搭配失当，文种使用不当。

此标题“加快发展”的宾语应是“彩色印刷品”而不能是“若干措施”，阅文件内容有“决定采取以下措施”等语，应使用“决定”、“规定”。

若使用“措施”等是非规定文种，应另拟发文通知，并随通知附发。

例4的'标题有多项错误：1、动宾搭配不当，标题限定部分“加快和发展”的宾语应是“普通高校教育体制改革”而不能是“若干问题”。

“若干问题”需另外用一个动词与之搭配，2、在没有适配动词与之搭配的情况下，“若干问题”被迫充当限定部分的中心词，而“若干问题”不能限定“试行意见”；3、“意见”本属于导向性和参考性文书，不具强制性，在“意见”之前再加上“试行”实属多余。

公文标题中常见病例分析在行政公文写作中，一个准确、简洁、明确的标题至关重要。

然而，在实际工作中，我们经常会发现一些不够规范的标题，这些标题或冗长拖沓，或词义含糊，或主旨不明，或标点符号使用不当。

本文将对这四种常见病例进行分析，并提出相应的改进建议。

一、冗长拖沓病例：关于请求拨付财政经费支持开展年度工作计划执行情况的汇报分析：这个标题过于冗长，包含了大量的信息，使得读者难以快速理解标题的含义。

在实际工作中，我们应该尽量让标题简洁明了，直接点明主题。

建议：将标题简化为“关于年度工作计划执行情况及经费需求的汇报”，这样既简洁又明了地表达了主题。

二、词义含糊病例：关于加强环境保护工作的实施方案分析：这个标题中的“环境保护工作”是一个比较宽泛的概念，没有具体指出是哪方面的环境保护工作，因此容易引起歧义。

在实际工作中，我们应该尽量让标题的含义明确，避免使用含糊不清的词汇。

建议：将标题具体化为“关于加强大气污染防治工作的实施方案”，这样更具体地表达了主题，减少了歧义的可能性。

三、主旨不明病例：关于召开座谈会的通知分析：这个标题没有明确指出座谈会的主题是什么，读者无法从标题中得知座谈会的内容。

在实际工作中，我们应该在标题中明确指出主题，以便读者更好地理解公文的主旨。

建议：将标题修改为“关于召开加强部门协作座谈会的通知”，这样既明确了座谈会的主题，也使得读者更容易理解通知的内容。

四、标点符号使用不当病例：关于加强市容环境整治的通告（试行）分析：这个标题中，“通告”后面不需要加括号，因为“通告”本身已经是一种公文形式，括号内的内容可以作为标题的补充说明。

在实际工作中，我们应该注意标点符号的使用，确保标题的规范性和准确性。

建议：将标题修改为“关于加强市容环境整治的通告（试行）”，这样更加规范和准确。

同时，还应该注意其他标点符号的使用，如逗号、句号等，以确保公文的规范性和准确性。

总结：在实际工作中，我们应该根据实际情况和公文内容选择适当的标题形式。

公文标题常见病例分析一、标题不简要标题中的主要内容是摘要性的，高度浓缩化的，不能面面俱到，臃肿庞杂。

实际工作中有的公文标题文字太长，极力想把内容说得更具体、更清楚，结果反而更不清楚。

错：××大学关于认真贯彻中央纪律检查委员会关于不准干扰大学毕业生分配工作的通报精神，做好我校应届毕业生分配工作的几点意见。

正：××大学关于认真做好应届毕业生分配工作的意见。

错：××区财委转发××市财委转发××市人民政府关于在全市商业系统中开展文明服务争先创优活动的通知。

正：××区财委转发××市政府关于在全市商业系统中开展文明服务争先创优活动的通知。

错：××县烟草专卖局关于转发××市烟草专卖局关于转发××省烟草专卖局关于认真开展清产核资工作的通知的通知的通知。

正：××县烟草专卖局转发××省烟草专卖局关于认真开展清产核资工作的通知（标题中不宜出现“关于”的连用）。

错：国务院办公厅关于转发民政部关于进一步加强生产救灾工作报告的通知。

正：国务院办公厅转发民政部关于进一步加强生产救灾工作报告的通知错：中共××市委、××市人民政府批转××同志在全区第二次外贸工作会议上的总结发言及市委财贸部、市外贸委关于第二次外贸工作会议的情况报告和××同志关于加强我市外贸工作的几点意见的报告的通知。

正：中共××市委、××市人民政府关于批转全市第二次外贸工作会议三个文件的通知。

二、标题不清楚错：××建筑公司关于水泥的请示。

正：××建筑公司关于增拨（或减拨）水泥的请示。

公文标题中常见病例分析
病例分析：一例颈椎病患者的临床观察与治疗
病例分析：某男性患者髌骨不稳定的临床特点及治疗方案
病例分析：一例甲状腺功能亢进患者的临床表现与药物治疗病例分析：某女性痛经患者的临床观察及中药调理效果评价病例分析：一例老年糖尿病患者的饮食调控与胰岛素治疗效果分析
病例分析：某儿童患者癫痫发作频繁的临床特征及抗癫痫药物治疗策略
病例分析：一例初发帕金森病患者的临床表现与药物治疗经验病例分析：某男性患者心绞痛的临床观察及冠心病药物治疗效果评估
病例分析：一例干燥综合征患者的眼部损害与治疗方案探讨病例分析：某女性产后抑郁患者的护理策略与心理干预效果分析。

公文写作常见错误及病例分析一、公文常见错误（一）行文中的常见错误1. 滥发文件。

主要表现：（1）所发公文属可发可不发之列。

（2）所发公文只是照抄照转上级的公文（翻印即可，不必转发）。

（3）所发公文内容空洞，无具体措施，不解决问题。

（4）行文所涉及的问题可用口头请示、汇报或开会等形式解决。

（5）行文所涉及的内容已在报上全文公布过。

（6）在部门之间意见分歧，未经协商一致时就行文。

2. 行文关系混乱。

主要表现：（1）应该党政分开行文的未分开行文。

（2）应该一个机关单独行文的搞成儿个机关联合行文。

（3）该职能部门行文的“升格”为党委、政府级行文。

（4）该党委、政府级行文的“降格”为职能部门行文。

（二）文种使用中的常见错误1. 自制文种。

在正式文种之外，随心所欲,生造公文文种并俨然以正式公文行文。

常见的有：“请示报告”、“工作思路”、“情况”、“汇报”、“申请”、“郑重声明”等。

2. 误用文种。

把属于机关其他应用文，特别是事务文书中的文种，误作为正式公文文种使用的情况。

常见的有:把计划类文种“要点”、“打算”、“安排”、“设想”等作为公文文种直接使用，如《XX单位XXXX年工作要点》。

把属于总结类的文种“小结”、“总结”，以及把属于规章制度类的文种“办法”、“规程”、“须知”、“实施细则”等作为正式文种直接使用。

但是，如果将上述应用文用转发或印发通知的形式发布，则是规范用法。

如“XX单位关于印发2017年工作要点的通知”。

3. 混用文种。

不按文种的功能和适用范RI去选用文种，而造成临近文种相互混用，导致行文关系不清，行文目的不明，行文性质混淆。

常见的有：“公告”与“通知”、“决议”与“决定”、“请示”与“报告”、“请示”与“函”混用。

主要表现为将通告误用为通知，将通知误用为通告，将请示误用为报告，将报告误用为请示，将“请示”、“报告”合用为“请示报告”，“请示”和“报告”本身是两个文种，将决定误用为决议，将决议误用为决定，将函误用为请示或报告，将复函误用为批复。

公文标题常见病例分析公文标题是公文内容的摄要，在发挥公文效能上起着举脚轻重的作用。

但受诸多因素的妨碍，公文标题时常浮现一些毛病，笔者归纳为以下八个方面，并作粗浅分析。

一、要素别全。

完整的、规范的公文标题，普通应具备“三要素”，即发文机关名称、事由、文种，以标明由谁发文、什么原因发文和用什文种发文。

XX年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理方法》作出明确规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的要紧内容（事由）并标明公文种类（文种），普通应当标明发文机关”。

固然，特殊事情下，也可省略标题中的一至二个要素，但别可随意省略，要相对规范（至于标题三要素怎么省略，省略时应注意些什么，参阅本人撰写的《试论公文标题“三要素”的省略》一文），否则，将毛病百出。

常见的病例有三种：一是随意省略事由。

如《××县人民政府决定》，由于省略事由，受文者看别出标题所反映的要紧内容、事项和基本观点，别利于学习、贯彻、领略、降实文件精神。

除一些非重要的、极其简短的通知、通告和特殊机关发出的特定公文外（如中华人民共和国国务院、司法部门发出的国务院“公告”、“主席令”、“布告”等），普通事情下别得省略事由。

二是随意省略发文机关。

如：一份没有版头的文件标题《对于加强农村党支部建设的报告》，待上级看完文件后，才从降款处知道文件是哪个机关发出的，既别庄重，也别严肃，更别利于公文运转和办理。

具有重大决策和事项的下行文别得省略发文机关；没有版头的下行文、上行文均别得省略发文机关，但有版头（发文机关标识）的，也可别标明发文机关（见《安徽省行政机关公文处理实施细则》第三章第十一条第六款之规定：“为幸免公文标题累赘，有发文机关标识的，也可别标明发文机关”）。

三是随意省略文种。

使受文者别得要领，失去公文的严肃性。

如《××乡人民政府对于召开春耕生产会议的有关事宜》。

二、乱用文种。

要紧表如今三个方面：一是混用文种。

公文写作中常见的问题一、文种使用不当有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。

二、格式不规范公文格式上存在的问题，主要有以下表现：（一）公文文头不规范；（二）标题冗长、混乱、残缺不全；（三）主送机关排列混乱；（四）结构层次序数混乱；（五）附件不符；（六）主送、抄送单位不正确。

三、行文规则混乱（一）越级行文。

（二）多头行文。

（三）请示一文多事。

（四）党政不分。

四、提法不当有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。

五、名称表述混乱公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。

二是排名次序混乱。

三是随意用简称。

六、时间表述含糊(一)用时间代名词而不用具体日期。

(二)年份随意省略。

(三)年份不使用公元纪年。

七、用词不当(一)词义误用。

(二)生造词语。

(三)词语使用不当。

(四)滥用模糊词语。

八、不符合语法不少公文存在不合语法的现象，以致于造成理解上的歧义或错误。

（一）成分残缺。

（二）成分多余。

（三）搭配不当。

（四）语序不当。

九、数字使用不统一公文使用数字概念模糊，书写形式杂乱和不准确，主要有以下几种情况：（一）是数字概念不清楚。

（二）是数字概念不准确。

（三）是数字书写形式不统一。

公文标题常见病例分析公文标题是公文内容的撮要，在发挥公文效能上起着举足轻重的作用。

但受诸多因素的影响，公文标题时常出现一些毛病，笔者归纳为以下八个方面，并作粗浅分析。

一、要素不全。

完整的、规范的公文标题一般应具备“三要素”，即发文机关名称、事由、文种，以标明由谁发文、为什么发文和用什文种发文。

公文写作常见病例及修改公文写作常见病例及修改篇一公文写作与处理常见病误公文写作与处理常见病误一﹑公文标题方面的问题(一)文种使用不当1.《××管理局关于要求拨款进行1号水泥生产线技术改造问题的答复》2.《××公司关于新建创新大厦要求追加资金的申请》3.《××县人民政府关于XX港建设工程概算的请示报告》4.《××局关于给本会资助活动经费的批文》5.《转发关于《国内植物检疫收费办法》的几点说明》【修改稿】1、《××管理局关于同意拨款进行1号水泥生产线技术改造的批复》2、《××公司关于要求追加创新大厦工程投资资金的申请》3、《××县人民政府关于审批XX港建设工程概算的请示》4、《××局关于给于本局工会资助工会活动经费的批复》5、〈××县人民政府转发关于《国内植物检疫收费办法》的通知〉(二)事由繁简失当6.《关于努力学习、认真贯彻国务院一号文件的通知》7.《××卫生院违反规定的通报》8．《××县人民政府关于转发的通知各乡(镇)人民政府，县直属各单位：现将>印发给你们，望认真贯彻执行。

入冬以来，我县多次发生森林火灾，这与今冬风高物燥，不少群众麻痹大意的情况关系密切。

各乡、镇要认真吸取经验教训，若再发生类似事件，将追究主要领导的责任。

××县人民政府关于增拨办税大厅基建经费的请示╳╳省人民政府、╳╳省长：1995年11月，我局派出调查组到广西柳州市国税局学习考察其办税大厅的建设情况。

调查组认为办税大厅功能较齐全，适应税收征管模式的改革，方便纳税人缴纳税款。

为此我局于1997年决定建办税大厅，并得到省人民政府的支持，在╳府(1997)╳号文“关于拨款修建办税大厅的批复”中，拨给我局250万元，此项资金已专款专用。

标题是行政公文的重要组成部分，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范，是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。

据此，须精心制作。

但是，有相当一部分公文标题存在病句，最常见的有两大类：一是语句不合语法规范；二是请示、函、报告三者混淆使用。

结合具体病例分析如下：一、语句不合语法规范例1、***部、***部、***部、***部优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知。

?例2、***高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的试行办法。

例3、***高校关于加快发展本院彩色印刷品生产若干措施的通知。

例4、***省教育厅关于加快和深化普通高校教育体制改革若干问题的试行意见。

例5、***高校关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知。

病例分析：例1的介词“关于”应用未用。

以标题中四个机关联合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原因是在发文机关与理由之间缺少了介词“关于”，应补上。

例2的动宾搭配不当。

此标题中心词为“试行办法”，其限定部分为“关于”引导的介词词组，“进一步搞活校产办集体企业有关政策”，“搞活”的宾语应是“企业”而不能是“有关政策”，“有关政策”紧接宾语之后，则需要另有一个动词与之搭配，因为“政策”只能是贯彻执行，而不能是“试行”，“试行”的只能是“办法”而不能是“政策”。

例3的动宾搭配失当，文种使用不当。

此标题“加快发展”的宾语应是“彩色印刷品”而不能是“若干措施”，阅文件内容有“决定采取以下措施”等语，应使用“决定”、“规定”。

若使用“措施”等是非规定文种，应另拟发文通知，并随通知附发。

例4的标题有多项错误：1、动宾搭配不当，标题限定部分“加快和发展”的宾语应是“普通高校教育体制改革”而不能是“若干问题”。

“若干问题”需另外用一个动词与之搭配，2、在没有适配动词与之搭配的情况下，“若干问题”被迫充当限定部分的中心词，而“若干问题”不能限定“试行意见”；3、“意见”本属于导向性和参考性文书，不具强制性，在“意见”之前再加上“试行”实属多余。