公文标题规范共20页

标题规范
(1) 发文机关＋事由＋文种 (2) 事由＋文种 (《3) 国务发院文关机于关实＋施文西种部大开发若干政策措施的通知》 《关于任免×××等×名同志职务的通知》 【《评中析华】人省民略共发和文 国机主关席名令称》的情况: 《中文华件人版民头共上和印国有全发国文人机民关代名表称大，会省公略告标》题中的发文机
公文标题中常见病例分析
一、 文种使用不当 二、事由表述不清
1 、标题中没有文种 2、 标题中生造文种 3、标题中错用文种 4、标题中混用文种 1、事由繁杂冗赘 2、事由简而不明
三、回行题式不规范
Hale Waihona Puke Baidu
四、公文标题中的标点使用
(一) 标题中没有文种
例(1辨《析关) 于报送二00五年下半年工作计划》 《××局关于解决办公场所的申请》
【评析】标题长达57 个字，事由应直接、准确、简要地概 括公文的主旨
【改错】 《××大学关于认真贯彻中央纪委××号通报精神搞好应
届毕业生分配工作的意见》
或《××大学关于认真做好应届毕业生分配工作的意见》
例10 《 ××县人民政府关于转发××市人民政府关于转 发“××某省人民政府关于加快畜牧养殖业发展的通知” 的通知的通知》
【评析】
➢(辨这析份通) 知三层转发，用词重叠，
➢➢《业x，引如x号何进x使克（行用服发错转合误发文理（机安批关转排）），性关通确知于保的招社标收题会重退稳叠休、定冗退的长职通的职毛知病工》呢子？女就 《××局一复是的关可部于以分省申去请不解必要决的淤成分地，坝如工“关程于建转发设”前、期“的费通的知”请重 示》 二是不拘泥于原件标题，可以根据文件内容重新提炼新标题
(辨《北析关京名)市称人不民会政产府生通歧告义》； 关【于评机析加关】内强部农行村文，党可支以部把发建文设机的关名报称告放在落款处； ×省几×个略由机(事县正机关由文关名人,一极负称民般短责。政)只人的适个府文用人种决于名定义命签令署（的令公）文、，公也告可、以通省告略等发少文数
如果正文内容较长，则必须在标题中标明事由。
【评析】从标题看不出省人民政府办公厅[2019]53号文 的内容，
【(《改辨X错析X】)X关于草原灭鼠的请示》 《《×关×于厅出转国发考×察×的省请人示民》政府办公厅关于××××的通
例6 《国务X院X批关转林于业申部请关于解各决省、助自学治贷区、款直的辖报市年告森林采伐限额审
核意见的报告》
【评析】转《发×性×的局通知关，于被解转发决的项是一目份前“期报告费”的，应报该告在》报告后面加
上“通知”这一文种名称，也可以去掉“报告”
【改错】(报告”和“请示”的错用)
《国务院批转林业部关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审 核意见的报告的通知》 或 《国务院批转林业部关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审 核的意见的通知》
【《评析××】中上行学文关，于文进种一应选步“搞报活告校”办集体企业有关政策的 【试改错行】办《法×》××关于报送二00五年下半年工作计划的报告》
【评析】动宾搭配不当 例“2 搞《活关”于的开宾展语精是神“文企明业单”位而十不项能达是标“评有比关标政准策》”； 【“评有析关】政下策行”文紧，接文宾种语应之选后“，通则知需”要另有一个动词 【与改之错搭】配，因为“政策”只能是贯彻执行，而不能
《关于张××等同志上访问题处理意见的报告》
➢ 如果是让下级单位知晓，文种应选“通报” 《 ×× ×关于张××等同志上访问题处理情况的通报》
(三) 标题中错用文种
例5《××省交通基建管理局关于申请审批高等级公路水泥混凝土路面 接缝技术研究可行性报告的函》
【评析】上行文，文种应选“报告”
【改错路】面《接(辨×缝×析技省术)交可通行基性建研管究理报局告关的于请要示求》审批高等级公路水泥混凝土
的《报告×函×》 省人民政府关于印发××公告的通知》 【【评改类析错】】似发《：文×机×总关县结与人报主民送政告机府关关之于间某没路有桥隶施属工关期系间，严文重种影应响选我“县函公”路运输
情况的函》
二、事由表述不清
(一) 事由繁杂冗赘 例9 《 ××大学关于认真贯彻中央纪律检查委员会关于不
准干扰大学毕业生分配工作的通报精神做好我校应届毕 业生分配工作的几点意见》
(四) 标题中混用文种
例7 《关于×× ×呈报石油化工厂土建增设附属工程的请示报告》
(辨析) 【评析】请示和报告两个文种不能混用，主要原因是对两个文种的使用 界限辨别不清
【改《错】全国人大常委会党组关于县乡换届选举问题的
《关于石油化工厂增加土建附属工程项目的请示》
请示报告》
例8 《××县人民政府关于某路桥施工期间严重影响我县公路运输情况
《或关于调《整关工于资商的调王补×充×说同明志》工作的函》
《关于机构改革中有关问题的解释》 例4 《关于张××等同志上访问题的答复》 《XX乡人民政府关干召开春耕生产会议的有关事宜》 《【关评析于】企从业标技题术的内、容人不才能开看发出被的答若复干的规对定象 》
【改错】 ➢ 如果是答复上级机关的询问，文种应选“报告”
例12 《 中共××市委通知》
【评析】 ➢ 标题中只有发文机关和文种 ➢ 缺少事由，这种写法一般只适用于命令（令）、公告、通告等少数几
个文种 ➢ “通知”的标题不能省略事由。 【改错】《 中共××市委关于×× ××的通知》
例13 《 ××厅关于转发省人民政府办公厅[ 2019 ] 53 号 文的通知》
【评析 三】是:申省请略已中间有环“节请示”的意思
【改错】
《 ××县人民政府转发关于加快畜牧养殖业发展的通知》
(二) 事由简而不明 ,题不达意
例11 《 ××县人民政府关于粮食问题的请示》
【评析】没有说清请示的具体事项是什么，“粮食问题”是什么问题呢？ 是价格、收购、供应，还是调运、储备呢？
【改错】 《 ××县人民政府关于粮食收购和储备有关问题的请示》
是“试行”； 《 通“×知试×》×行关”于的开只展能评是比“精办神法文”明而单不位能十是项“达政标策活”动。的
《×××关于印发精神文明单位十项达标活动评比标 准的通知》
(二) 标题中生造文种
例3 《 为王××同志联系调动事宜》
(【辨评析析)】常见的公文标题错误，文种应选“函”
【改错】《 关于王××同志工作调动事宜的函》