第七章 社会主义改革开放理论

第七章社会主义改革开放理论（4学时）教学目标：通过本周的学习，学生应了解改革开放的理论依据和实践基础；把握改革的性质和目的；改革、发展、稳定的关系；理解对外开放理论的客观依据，对外开放的原则和格局。

教学重点： 1.改革开放是决定当代中国命运的关键抉择2.中国实行对外开放政策的重要性和必要性教学难点： 1.正确处理改革、发展、稳定的关系教学内容：教学过程●导入新课：复习旧课，邓小平的简单介绍。

●新课讲授第一节改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路一为什么要进行改革开放1. 现实依据国内背景：文革十年，政治混乱，经济临近崩溃，社会主义建设非常坎坷—国弱民穷【案例】“文革”结束时中国老百姓的生活状况1、城市从1957年到1976年，全国职工在长达20年的时间里几乎没涨过工资。

1957年全国职工平均货币工资624元，1976年下降到575元，不进反退，还少了49元。

很多生活消费品供给不足，需凭票购买。

粮票，更是流行了40年，被称作“第二货币”。

“三转一响一咔嚓”（自行车，手表，缝纫机，收音机，照相机），五大件置备整齐不到600元，但对很多家庭来说，虽个个心向往之却只能敬而远之。

服装从颜色到样式，单调划一，蓝、黑、绿、灰，是占绝对“统治地位”的主色调。

2、农民“已经饿了十好几年啦！”据原农业部人民公社管理局统计的数字：1978年，全国农民每人年均从集体分配到的收入仅有74.67元，其中两亿农民的年均收入低于50元。

有1.12亿人每天能挣到一角一分钱，1.9亿人每天能挣一角三分钱，有2.7亿人每天能挣一角四分钱。

相当多的农民辛辛苦苦干一年不仅挣不到钱，还倒欠生产队的钱。

3、沿海逃港潮新中国从1951年封锁了深圳边界。

从1957年起，通过罗湖桥过境耕作的村民发现了两岸的差距，当地居民于是千方百计逃到香港。

在随后的20年里，深圳共出现了4次大规模偷渡。

共逃出24万5千人。

为什么要外逃呢？下面的事实可以说明：深圳有个罗芳村，河对岸的新界也有个罗芳村。

不过，深圳罗芳村的人均年收人是134元，而新界罗芳村的人均年收人是13000元；宝安一个农民劳动日的收人为0.70到1.20元，而香港农民劳动一日收入60～70港币，两者差距达100倍，如此之悬殊，难怪人心向外了。

逃港的民众用行动道出了他们的心声：我们不要贫穷的社会主义。

※《两个凡是》《邓小平的第三次复出》《实践是检验真理的唯一标准》《高考制度的恢复》来说明改革的重要性。

国际背景：20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。

幻灯片展示改革开放三十多年的回顾与总结（思考：为什么改革开放是决定当代中国命运的关键抉择）二、社会主义制度的自我完善和发展1. 什么是改革：在坚持社会主义制度的前提下，从根本上改变束缚我国生产力发展的具体制度，解放生产力，发展生产力，实现经济文化落后状态向现代化转变，实现社会主义制度的自我完善和发展✧改革的对象：我国现行的一些具体体制✧改革的目的：扫除发展社会生产力的障碍✧改革的原则：坚持社会主义方向（公有制、共同富裕）✧改革的性质：社会主义制度的完善和发展2. 改革开放是一场新的伟大的革命✧是相对于新民主主义革命而言的✧是就解放生产力而言的✧是就其引起社会变革的深度和广度而言的区别：传统意义上社会革命是阶级社会里阶级斗争的最高表现，是被统治阶级推翻统治阶级的夺权斗争；改革是由执政党发动和领导的，由本阶级群众积极参加的一种自觉行动改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

3. 改革开放是社会主义制度的自我完善和发展✧首先，改革不是要改变社会主义基本制度，而是改变束缚生产力发展的具体体制。

基本制度：指的是由社会形态的本质所决定、并表现该社会形态本质特征的制度。

具体制度（或体制）：则是指由基本制度所决定和派生的运行机制、管理制度、管理方法等的体系。

两者相比较而言，制度具有根本性、稳定性和原则性的特点，是不能根本改变的，但需不断完善；体制具有具体性、可变性和灵活性的特点，一种制度可以由多种形式的体制来表现。

当具体制度和具体体制不适应生产力发展要求，束缚生产力发展时，就需要通过变革体制完善基本制度，来适应生产力的发展。

✧其次，改革不是要抛弃社会主义而是要坚持和发展社会主义。

邓小平：“我们的改革要达到一个什么目的呢？总的目的是有利于巩固社会主义制度，有利于巩固党的领导，有利于在党的领导下和社会主义制度下发展生产力。

”1●事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义。

对于在改革开放中出现的问题，只能在改革开放的过程中加以解决，怀疑、停顿和倒退没有出路。

第二节坚定不移地推进改革一、全面深化改革中国的改革是全面的改革，这是由改革的任务决定的。

邓小平认为，实现社会主义现代化，是一场根本改变我国经济和技术落后面貌，巩固社会主义制度的伟大革命。

这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变上层建筑中不适应经济基础变化的部分，改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式，使之适应于现代化大经济的需要。

1.改革的进程中国的改革由农村拉开序幕。

农村改革的第一步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主,统分结合、双层经营的新型集体所有制。

家庭联产承包责任制是中国农民的一个伟大创造。

乡镇企业也是中国农民的一大发明创造。

而改革的重点是经济体制改革。

✧第一阶段：改革的理论创新和局部试验阶段（1978—1984年）这一时期，在指导思想由以阶级斗争为纲转变到以经济建设为中心，从封闭转变到改革开放。

在实践上，以农村的家庭联产承包制和特区的建立为标志，中国进入改革开放新时期。

✧第二阶段：以城市为中心全面的改革探索阶段（1984年至1988年）。

这一时期，改革的重点从农村转移到城市，从经济领域扩展到政治领域及其他方面。

改革的深度及广度都较前一时期有显著进展，称之为全面的改革探索阶段。

✧第三阶段：总结经验，整顿调整时期（1988年至1992年）。

从实践上看，是以治理经济环境、整顿经济秩序、调整完善经济政策为主。

从理论上说，是总结十年改革经验，以便确立更加科学、更加全面的改革思路，使中国的改革事业更健康、更稳妥、更顺利地向前推进。

✧第四阶段：整体推进，重点攻坚，以建立社会主义市场经济体制为核心内容的综合改革阶段2.全面深化改革●必要性：（1）实现党的十八大提出的战略目标和任务，要求全面深化改革（2）解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，需要全面深化改革●总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

●如何深化改革？——改革开放的成功实践提供了重要经验：四个坚持二、坚持改革的正确方向1.方向问题至关重要2.在改革中坚持和完善党的领导，坚持和发展中国特色社会主义。

3.坚持社会主义市场经济改革方向a.积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革，推进资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化a.充分发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用二、正确处理改革、发展、稳定之间的关系1．三者的关系✧发展是目的。

发展才是硬道理。

中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。

✧改革是动力。

改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。

✧稳定是前提。

稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。

✧改革发展稳定是一个相互联系、相互作用的整体。

正确把握三者之间的关系，对于我们深刻认识建设中国特色社会主义的规律，取得驾驭现代化建设全局的主动权，保证现代化建设的顺利发展和国家的长治久安，具有重要意义。

2．正确处理改革、发展、稳定关系的总的原则✧保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进✧正确处理改革、发展、稳定的关系，应把握一条总的原则，就是把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。

✧把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。

3.全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，注重各项改革的关联性、系统化、可行性。

第三节毫不动摇地坚持对外开放一为什么要实行对外开放（中国的发展离不开世界）1.20世纪70年代末，中国开始实行对外开放，并逐步作为一项基本国策。

（1）是对中国长期停滞落后的历史教训深刻总结的结果（2）是对当代世界经济、科技发展和国际形势敏锐观察的结果（3）是为了适应社会主义现代化建设的需要（4）是为了借鉴和吸收人类一切优秀成果2.正确处理好对外开放与独立自主、自力更生的关系独立自主（内因、基础）——不是闭关自守自力更生（外因、条件）——不是盲目排外“我们一方面实行开放政策，另一方面仍坚持建国以来毛泽东主席一贯倡导的自力更生为主的方针。

必须在自力更生的基础上争取外援，主要依靠自己的艰苦奋斗。

”——邓小平二、全方位、多层次、宽领域的对外开放1．对外开放格局的形成第一阶段（1979—1984），这是我国对外开放的起步阶段。

在此阶段，我国采取对外开放的第一个重大步骤就是建立经济特区。

第二阶段（1984—1991），这是我国对外开放的不断扩大阶段。

这一期间，国家又采取了一系列重大步骤，使对外开放进一步扩大。

一个步骤是批准沿海开放城市；另一个步骤是批准沿海经济开放区。

第三阶段（1992年以后），这是我国对外开放的全面铺开阶段。

至此，一个从沿海地区向广大内陆地区递次推进的多层次对外开放基本格局基本形成。

20世纪90年代以来，我国加快了对外开放的步骤，扩大了对外开放的范围，拓宽了对外开放的领域，一个具有中国特色的全方位、多层次、宽领域对外开放格局已基本形成。

我们的对外开放是全方位的，是对世界各类型国家的开放，逐步形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开发区——沿江、沿边和内地”这样一个全国范围的多层次对外开放的格局，其范围涵盖了经济、政治、科技、教育、文化、体育、卫生等众多领域（宽领域）。

2001年，中国加入世界贸易组织，中国进入对外开放的新阶段。

2. 对外开放格局的特点✧全方位✧多层次✧宽领域3.具有中国特色的对外开放✧立足过去积极稳妥推进对外开放✧实现改革和开放的良性互动✧统筹国内发展和对外开放✧坚持平等互利共赢的对外开放。