资源型经济研究今后值得关注的问题
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资源型区域面临的发展难题及其破解思路张复明【摘要】20世纪以来,伴随矿产资源开发,资源型区域凸显诸多问题,主要包括:资源损耗和生态环境破坏、产业结构单一化与反工业化、短期经济增长波动与长期经济增长滞缓以及寻租、就业矛盾、安全事故、收入差距等.难题的产生源于矿产开发的特殊性与收益分配制度的缺失.在资源环境与经济社会协调发展的内在需求,与全球气候变暖、低碳经济和绿色发展的外在压力下,需要围绕矿业收益的分配、调控与转化,建立矿产资源产权与收益分配机制、生态环境补偿机制、资源财富转化机制、绿色创新激励机制以及产业结构优化升级机制,通过制度创新、产业规制与政府监管等手段,破解资源型经济所面临的诸多发展难题,推进资源型区域的可持续发展.【期刊名称】《中国软科学》【年(卷),期】2011(000)006【总页数】9页(P1-9)【关键词】资源型区域;发展难题;生态环境;经济增长;收益分配;产业结构【作者】张复明【作者单位】山西省政府发展研究中心,山西太原030001【正文语种】中文【中图分类】G321.5一、问题的提出伴随矿产的大规模开发,资源型区域凸显诸多问题。
学界对于资源型经济的研究,大致可以划分为三个阶段。
20世纪上半叶,资源低价引发了一系列的资源损耗与环境破坏问题,资源与环境保护是研究重点。
Hotelling[1]分析了资源价格与资源消耗之间的量化关系,以及税收、市场结构对资源耗竭的影响;Pigou[2]、Coase[3]针对资源开发的环境问题,分别研究了政府参与下的税收政策和产权清晰界定前提下的市场交易机制。
20世纪六七十年代,发达国家中依赖矿产开发起家的老工业基地,因资源枯竭和能源结构的变化,引起区域发展衰退,资源约束下的区域可持续增长受到高度关注。
Solow[4]、Stiglitz[5]等将可耗竭资源作为要素纳入到经济增长模型;Hartwick[6]提出,在代际公平理念下,促进资源、环境价值向物质资本价值转换,以推动区域持续增长。
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》篇一一、引言资源型城市是我国经济发展中重要的组成部分,但由于其高度依赖资源的特性,面临着经济结构单一、资源枯竭等问题。
为了实现可持续发展,资源型城市必须进行转型。
然而,在转型过程中,存在着诸多问题需要解决。
本文将对这些问题进行分析,并提出相应的对策。
二、资源型城市转型中的问题1. 产业结构单一资源型城市的经济结构往往以某一资源产业为主导,其他产业发展滞后。
这种单一的产业结构使得城市对资源的依赖性过强,一旦资源枯竭,经济将面临巨大压力。
2. 生态环境问题资源开采往往伴随着环境污染和生态破坏。
在资源型城市中,这一问题尤为突出,给城市居民的生活质量和健康带来严重影响。
3. 人才流失严重由于产业结构单一和经济发展滞后,资源型城市往往难以吸引和留住人才。
这导致城市缺乏创新动力和活力,制约了城市的转型发展。
4. 政策支持不足虽然国家对资源型城市的转型给予了一定的政策支持,但仍存在政策落实不到位、支持力度不够等问题。
这使得城市在转型过程中缺乏有效的政策支持。
三、对策研究1. 优化产业结构为了解决产业结构单一的问题,资源型城市应加大其他产业的发展力度,形成多元化的产业结构。
这包括发展制造业、服务业、高新技术产业等,降低对资源的依赖性。
同时,应加强产业链的延伸和拓展,提高资源的附加值。
2. 加强生态环境保护资源型城市应加大对环境保护的投入力度,改善生态环境。
这包括加强污染治理、生态修复、绿化建设等方面的工作。
同时,应提高居民的环保意识,形成人人参与环保的良好氛围。
3. 吸引和培养人才为了解决人才流失的问题,资源型城市应加大人才引进和培养力度。
这包括提供优厚的待遇和良好的发展环境,吸引外来人才;同时,加强本地人才的培养和培训,提高其综合素质和创新能力。
此外,还应加强与高校和科研机构的合作,共同培养高层次人才。
4. 加强政策支持为了解决政策支持不足的问题,资源型城市应加强与政府部门的沟通与协调,争取更多的政策支持。
资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究【摘要】资源枯竭型城市是一种面临资源枯竭困境的城市类型,面临着经济转型的巨大挑战。
本文旨在探讨资源枯竭型城市经济转型中所面临的问题及对策,并提出加强政府引导、加大科技创新力度、推进生态文明建设等对策。
文章分析了资源枯竭型城市经济转型的现状,指出其存在的问题。
然后,结合实际情况探讨了针对这些问题的解决对策,包括调整产业结构、培育新兴产业、实现可持续发展等。
强调资源枯竭型城市经济转型的重要性,提出未来研究方向,并呼吁加强政府支持和社会参与,共同推动资源枯竭型城市经济的可持续发展。
【关键词】资源枯竭型城市、经济转型、问题、对策、政府引导、产业结构调整、科技创新、新兴产业、生态文明、可持续发展、重要性、未来研究方向。
1. 引言1.1 研究背景资源枯竭型城市经济转型是当前经济发展中面临的重要问题,随着资源的枯竭和环境污染的加剧,传统产业面临着严峻的挑战。
在经济全球化的背景下,资源枯竭型城市必须积极转型,寻找新的发展路径。
研究背景中需要理清资源枯竭型城市面临的严峻形势,探讨其转型发展的紧迫性。
随着资源的减少和环境的恶化,传统产业生产方式已经无法应对新的挑战,这对资源枯竭型城市的经济发展带来了巨大的压力。
而且,资源枯竭型城市的发展已经不能再依赖于传统产业,必须寻找新的增长点和发展机遇。
通过研究资源枯竭型城市经济转型中所面临的问题以及对策,可以为这些城市的可持续发展提供重要的参考和支持。
本文将就资源枯竭型城市经济转型的现状分析、问题与对策进行深入研究,以期为相关城市的转型发展提供有益的借鉴和启示。
1.2 研究目的资源枯竭型城市是指在长期的资源开采和利用过程中,资源逐渐枯竭或者严重减少,导致城市经济发展受到严重影响的城市。
资源枯竭型城市经济转型成为当今重要的研究课题。
而本文旨在探讨资源枯竭型城市经济转型中所面临的问题,提出有效的对策措施。
1.分析资源枯竭型城市经济现状,了解其发展瓶颈和困境,为进一步制定转型策略提供依据。
山西省资源型经济转型发展问题研究山西省是中国重要的资源型经济省份之一,拥有丰富的煤炭资源和其他矿产资源。
由于资源型经济的特点,山西省在经济发展中也面临着许多问题。
本文将就山西省资源型经济转型发展的问题展开研究。
山西省资源型经济特征明显,依赖于煤炭等矿产资源的开采和加工,这种依赖性导致了资源枯竭、环境破坏等问题。
由于长期以来过度开采,山西省的煤炭资源逐渐枯竭,严重制约了经济的可持续发展。
煤炭开采和使用所产生的环境问题也日益严重,空气质量下降,水资源污染,土地沙漠化等现象频发,给人民群众的生活和健康带来了严重威胁。
山西省资源型经济发展模式单一,产业结构不合理。
资源型经济往往以资源开采和加工为主导,忽视了其他产业的发展。
山西省的经济发展主要依靠传统的煤炭、矿产、化工等行业,而现代制造业、高技术产业等新兴产业则相对薄弱。
这种产业结构不合理导致了山西省经济发展的脆弱性,一旦资源价格波动,就会对经济造成严重影响。
山西省的资源型经济发展还存在技术水平低下和科技创新能力不足等问题。
传统的资源开采和加工行业通常采用的是落后的生产工艺和技术设备,效率低下,资源利用率不高。
缺乏自主创新能力,山西省科技研发投入不足,缺乏高端人才,无法推动经济的快速发展和转型升级。
为了解决这些问题,山西省应该加大资源环境保护力度,推动煤炭等传统资源的有效利用和节约能源的发展,倡导绿色、环保的发展道路。
也需要加大对新兴产业的扶持力度,培育和发展现代制造业、高技术产业等新的经济增长点。
山西省还需要加大科技创新和人才培养的力度,提高技术水平和科技创新能力,为经济转型升级提供支撑。
发展和加强资源经济的具体措施和建议标题:发展和加强资源经济的具体措施和建议引言:在当今资源日益紧缺的背景下,发展和加强资源经济成为了一项重要且紧迫的任务。
资源经济的核心目标是提高资源利用效率,保护环境,促进可持续发展。
本文将从几个方面探讨发展和加强资源经济的具体措施和建议,并分享我对这个主题的观点和理解。
第一节:加强资源管理与监测1.1 建立健全资源管理体系- 链接:一个完善的资源管理体系应包括资源获取与保管、资源配置与利用、资源回收与再利用等环节,确保资源利用的科学性与高效性。
- 分析:这一措施将促使企业在全过程中对资源进行全面管理与监测,为资源经济的发展提供有力保障。
1.2 引入先进技术与监测手段- 链接:通过引入先进技术与监测手段,如物联网、大数据等,可以实现对资源的实时监测、数据分析与预警,提高资源管理的精细化和智能化水平。
- 分析:这一措施有助于及时发现资源的浪费和损耗,并采取相应的措施减少资源浪费,提高资源利用效率。
第二节:促进资源的循环利用2.1 完善废弃物处理与回收体系- 链接:建立健全的废弃物处理网络和回收体系,包括垃圾分类、废弃物回收站点的建设等,以最大程度地减少废弃物的排放和对环境的污染。
- 分析:这一措施旨在最大限度地实现资源的循环利用,提高资源利用效率,并具有重要的环境保护意义。
2.2 推广绿色生产和消费- 链接:鼓励企业采取绿色生产技术和环保工艺,推动可持续发展的产品生产与消费模式,并倡导低碳环保的生活方式。
- 分析:这一措施有助于减少资源的消耗和浪费,促进资源的循环利用,同时也呼吁人们追求可持续发展的生活方式。
第三节:加强资源保护与创新利用3.1 加强资源保护和环境治理- 链接:加大对天然资源的保护力度,制定并严格执行资源保护与环境治理的法规与政策,促进资源的可持续利用。
- 分析:这一措施是提高资源利用效率和环境质量的关键举措,需要政府、企业和公众共同参与,形成合力。
山西省资源型经济转型发展问题研究随着经济社会的快速发展,资源型经济正迅速地被转型升级,不断探索新的发展模式。
作为中国重要的能源和重工业基地,山西省一直以来以丰富的煤炭资源和大宗工业为支柱,但随着经济结构的不断调整和环境保护意识的增强,山西省资源型经济转型面临诸多挑战和问题。
本文将就山西省资源型经济转型发展问题进行研究,深入分析其现状、挑战和发展前景,并提出相关对策建议。
一、现状分析1.资源枯竭和环境恶化山西省长期以来依赖煤炭资源经济发展,但随着煤炭资源逐渐枯竭和环境恶化,以煤炭为主导的资源型经济已经走到了十字路口。
传统的资源开发方式不仅导致了资源的过度开采,而且造成了严重的环境污染,严重影响了人民群众的生活质量和健康。
山西省还存在着土地资源枯竭和水资源短缺的问题,资源向海外输出的依赖度较高,这些都制约了山西省资源型经济的可持续发展。
2.经济结构单一山西省资源型经济一直以来都是以煤炭、化工和重工业为主,经济结构单一且脆弱。
这种经济结构的单一性使得山西省在面临市场变化和国际竞争时显得比较脆弱,而且更容易受到国际市场价格波动的影响。
缺乏多元发展的经济结构也制约了山西省的经济发展潜力和可持续发展。
3.技术创新能力不足山西省资源型经济在技术创新和产业升级方面存在较大的短板。
在新技术、新装备和新材料方面投入不足,创新意识和创新能力不强,导致了资源型企业的陷入“僵化”状态,难以适应新的市场需求和竞争环境。
二、挑战分析1.由重资源型经济向创新型经济转型的挑战山西省资源丰富,但缺乏高新技术产业的支撑,因此山西省在转型升级过程中面临着技术创新和产业升级的双重挑战。
如何在转型中加强技术创新和转变发展方式,是山西省资源型经济转型发展的重要挑战之一。
2.生态环境问题的挑战传统资源型经济发展方式给山西省的生态环境造成了巨大的危害,环境治理和生态修复任务繁重,如何在转型中实现资源节约和环境友好,是山西省资源型经济转型发展面临的又一大挑战。
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》篇一一、引言资源型城市是指依托某种或某类自然资源的开采与加工而发展起来的城市,它们往往对国家的经济和社会发展起到关键作用。
然而,随着资源的枯竭、技术的进步及国际经济环境的变化,资源型城市的转型问题日益凸显。
本文旨在深入探讨资源型城市转型过程中所面临的问题,并提出相应的对策。
二、资源型城市转型中存在的问题1. 经济结构单一化资源型城市的发展通常依赖单一或少数几类矿产资源的开采和加工,因此当资源耗尽时,城市的经济发展往往面临严重的困境。
另外,新产业的发展和新的经济来源缺乏多元化的发展方向和计划。
2. 人才流失与引才难随着经济结构转型,需要更多的人才支撑城市的创新和发展。
但因为基础设施薄弱、公共服务滞后等历史原因,使得人才在资源配置和福利待遇上的差异日益显著,进一步导致人才的流失。
同时,引才和留才工作困难也增加了城市的压力。
3. 环境污染问题严重长期的资源开采和生产加工,给环境带来了严重的破坏。
同时,资源型城市的生态环境治理能力较弱,对污染的处理效率不高,使生态环境恶化的问题持续存在。
4. 社会稳定与矛盾处理由于资源枯竭和产业转型带来的就业压力、收入差距等问题,可能引发社会矛盾和不稳定因素。
如何妥善处理这些矛盾和问题,是资源型城市转型过程中必须面对的挑战。
三、对策研究1. 调整经济结构(1) 促进产业多元化:通过政策引导和扶持,鼓励和支持新的产业发展,实现产业多元化发展。
同时,推动传统产业的技术升级和产品升级,提高产业附加值。
(2) 发展现代服务业:依托城市自身优势和特点,发展现代服务业如金融、物流、旅游等,提高服务业在产业结构中的比重。
(3) 强化创新驱动:鼓励企业加大研发投入,推动科技创新和成果转化,提高城市的技术创新能力。
2. 优化人才政策(1) 人才引进与培养:制定人才引进计划,提供优厚的待遇和条件吸引人才。
同时,加强本地人才培养工作,提高人才的综合素质和创新能力。
《资源型城市经济转型问题研究》篇一一、引言资源型城市,顾名思义,是以自然资源开采和加工为主导产业的城市。
这类城市在我国经济发展中占据重要地位,但近年来,随着资源枯竭、环境问题日益突出,经济结构单一等问题的暴露,资源型城市的经济转型成为了一个亟待解决的重大课题。
本文旨在探讨资源型城市经济转型的必要性、面临的问题及解决策略。
二、资源型城市经济转型的必要性1. 资源枯竭与可持续发展资源型城市往往依赖于某种或某几种矿产资源的开采与加工,当这些资源逐渐枯竭时,城市的经济增长动力会大幅减弱。
为了实现可持续发展,必须寻找新的经济增长点,进行经济结构的优化和转型。
2. 产业结构调整与升级传统的资源型产业往往属于重工业领域,不仅能耗高、污染重,而且附加值低。
通过经济转型,可以推动产业结构的调整和升级,发展高技术产业、现代服务业等,提高经济的整体质量和效益。
3. 提升城市综合竞争力经济转型有助于提升城市的综合竞争力。
通过发展新兴产业、改善投资环境、提高城市软实力等措施,可以吸引更多的资本、技术和人才,增强城市的综合实力和影响力。
三、资源型城市经济转型面临的问题1. 资金与技术瓶颈经济转型需要大量的资金投入和技术支持。
然而,资源型城市往往由于产业结构单一、财政收入不足等问题,难以筹集足够的资金。
同时,由于缺乏技术研发和创新能力,难以适应新经济形势的发展。
2. 人才短缺与流失经济转型需要大量的人才支撑。
然而,资源型城市往往由于经济发展滞后、教育水平较低等原因,导致人才短缺。
同时,由于缺乏吸引力,优秀人才可能流向其他发展较快的城市。
3. 生态环境压力资源型城市的产业发展往往伴随着严重的环境污染和生态破坏。
经济转型过程中,如何处理好经济发展与生态环境保护的关系,是一个亟待解决的问题。
四、资源型城市经济转型的解决策略1. 政策支持与引导政府应制定一系列政策措施,如财政支持、税收优惠、土地使用等,为资源型城市的经济转型提供支持和引导。
《资源型城市经济转型问题研究》篇一一、引言资源型城市以其丰富的自然资源为依托,长期以资源开采和加工为主导产业,对国家经济发展起到了重要的支撑作用。
然而,随着资源逐渐枯竭、国际国内经济形势变化以及可持续发展理念的深入人心,资源型城市面临着经济转型的迫切需求。
本文旨在探讨资源型城市经济转型中遇到的问题,并提出相应的解决策略。
二、资源型城市经济转型的背景与必要性1. 背景:随着资源逐渐消耗,传统资源开采和加工产业的可持续性受到挑战。
同时,全球经济发展趋势的变化,要求城市产业更加多元化和可持续。
2. 必要性:经济转型是资源型城市实现可持续发展的必然选择。
通过转型,可以优化产业结构,减少对单一资源的依赖,增强城市的综合竞争力和抗风险能力。
三、资源型城市经济转型面临的问题1. 产业结构单一:资源型城市过度依赖资源开采和加工产业,其他产业发展滞后。
2. 人才流失:由于产业单一,缺乏其他产业带来的就业机会和吸引力,导致人才流失严重。
3. 环境问题:长期资源开采导致环境破坏和污染严重,影响城市居民的生活质量和健康。
4. 政策支持不足:政府在推动经济转型过程中,政策支持力度不够,缺乏有效的激励机制。
四、资源型城市经济转型的策略与建议1. 调整产业结构:积极发展非资源型产业,推动产业多元化发展。
通过引进高新技术产业、发展现代服务业等措施,形成新的经济增长点。
2. 人才培养与引进:加大对教育的投入,提高人力资源质量。
同时,通过优惠政策吸引人才,为城市经济发展提供智力支持。
3. 环境保护与生态修复:加强环境治理,减少污染排放。
对受损环境进行生态修复,提高城市居民的生活质量。
4. 加强政策支持:政府应加大对资源型城市经济转型的支持力度,制定更加优惠的税收政策、财政扶持政策等,为城市经济发展提供有力保障。
5. 区域协同发展:加强与周边地区的合作与交流,实现资源共享、优势互补。
通过区域协同发展,推动产业转移和升级。
6. 创新驱动发展:鼓励企业加大科技创新投入,提高产品的科技含量和附加值。
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》篇一一、引言资源型城市是指依托当地自然资源的开采与加工而发展起来的城市。
近年来,随着全球经济发展方式的转变及资源开发成本的增加,资源型城市面临诸多转型难题。
如何实现可持续发展,优化产业结构,已成为这类城市必须面对的重大课题。
本文旨在分析资源型城市转型过程中所遇到的问题,并提出相应的对策。
二、资源型城市转型中存在的问题1. 产业结构单一:大部分资源型城市产业结构过于依赖某种资源产业,经济抗风险能力较差,缺乏多样化和市场化的支撑产业。
2. 就业压力突出:资源的逐渐枯竭使得从事相关行业的就业人员面临岗位减少或企业停产的困境。
虽然经济结构在调整中产生了新的岗位,但吸收速度相对滞后,给就业带来了压力。
3. 环境治理挑战:长时间对自然资源的开发会对生态环境产生一定的破坏,且一旦环境问题积累到一定程度,治理难度和成本都会显著增加。
4. 资金投入不足:城市转型需要大量的资金支持,包括基础设施建设、产业升级、人才引进等。
但部分资源型城市由于历史原因和地域限制,资金投入相对不足。
5. 人才流失与短缺:由于产业结构的单一性,吸引和留住高素质人才难度较大。
同时,随着老旧产业的衰退,大量的人才被挤出市场,新的产业体系又无法快速吸收这些人才。
三、对策研究1. 调整产业结构:推动产业多元化发展,积极引入新兴产业和技术密集型产业。
同时,利用现有资源优势,发展资源深加工和资源循环利用产业。
2. 促进就业与培训:建立完善的就业服务体系和职业技能培训体系,为失业人员提供再就业的技能培训与指导服务。
同时,鼓励创业创新,为新兴企业和创业者提供良好的环境支持。
3. 加强环境治理:实行严格的环境保护政策和标准,推进环境修复工程。
鼓励采用环保技术和发展循环经济模式,推动清洁生产和资源的有效利用。
4. 增加资金投入:通过政府财政支持、社会资本引入、企业自筹等多种渠道筹集资金。
同时,积极争取国家政策支持,利用好国家对资源型城市转型的扶持政策。
资源型经济研究今后值得关注的问题
20世纪60年代起,资源型经济研究取得了重大进展,但以下几个问题依然值得关注:
一是资源的可持续管理研究。
按照弱可持续理念,从资源有效管理角度,研究真实储蓄率与经济增长之间的协调方式,探索资源财富的积累方式和资源消费的合理路径,探讨资源型经济悖论的规避机制,将成为资源型经济研究的主要趋势之一。
二是资源型经济带来的环境问题。
在发达国家,资源型产业发展区域的环境问题已大为缓解,一部分污染通过产业扩散而转移到发展中国家,另一部分污染则通过技术进步的方式自我消化。
而在发展中国家,资源型区域的环境污染与资源浪费仍是一个重要的、值得关注的重大问题。
三是资源丰裕与经济发展的基本规律。
究竟资源在经济发展和增长中起着一个什么样的作用?其中,哪些变量可能导致资源丰裕成为国家的“福”,哪些因素可能成为国家的“祸”;在哪些阶段资源丰裕是优势条件,哪些阶段则是制约因素,其中的规律值得进一步探讨。
四是制度与“资源诅咒”的关系研究。
既然大部分发达国家和少数发展中国家成功地规避了“资源诅咒”,那就说明“资源诅咒”并不是资源丰裕的必然结果和客观规律。
可以初步判定,政策与制度的差异是规避抑或陷入“资源诅咒”的主要因素之一。
究竟什么样的政策能够减缓“资源诅咒”症状,什么样的制度能够有效规避“资源诅咒”,资源型经济转型和规避的关节点在哪里?尤其值得关注。
五是不同国家的资源型经济的实证研究。
案例剖析是理论研究的基础,针对资源型经济存在的实际问题,开展深入的实证研究是解决问题的关键所在,也是理论创新的重要源泉。
六是资源型经济的创新研究。
在经济全球化和资源短缺格局下,资源产品的贸易条件、结构和格局正在发生重大变化,与资源产业有关的劳务、资本、技术、管理和创新等因素日益重要,全球性资源资本、资源产业、资源贸易的综合研究值得引起关注。
七是资源型经济的学派研究。
主流经济学、发展经济学、区域经济学、经济地理学、社会学和政治学领域的学者们,从不同角度对资源型经济进行过探讨,有的关注资源型经济的产业特征和贸易条件,有的关注就业和人力资本问题,有的关注资源收入分配、寻租和腐败,有的关注冲突、动乱和战争,有的关注制度和管理。
不同学术背景的学者,研究重点及其方法和角度大异其趣,学派研究有可能成为研究的热点之一。
【摘自《理论经济学》2007年第2期,71-79页,张复明文,原文题目为:资源型经济及其转型研究述评】。