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智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）（政策解读）文章属性•【公布机关】工业和信息化部,民政部,国家卫生健康委员会,工业和信息化部,工业和信息化部,民政部,国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.10.20•【分类】法规、规章解读正文智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）（政策解读）近日，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委共同印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》（工信部联电子〔2021〕154号，以下简称《行动计划》），为回应社会广泛关注，更好地理解和实施《行动计划》，现对有关政策要点作出解读。
问：《行动计划》出台的背景是什么？随着经济社会的快速发展，人民群众对健康及养老的需求日益增长，而社会中可利用的健康及养老资源供给不足，健康及养老服务供需矛盾依然突出。
为了提升健康及养老服务资源利用效率，推动健康及养老服务质量升级，促进信息技术融合应用，2017年，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会联合发布了《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》（以下简称《行动计划(2017-2020年)》）。
自《行动计划(2017-2020年)》发布以来，智慧健康养老产品和服务不断丰富，标准体系初步建立，新业态持续涌现，智慧健康养老理念深入人心，发展环境不断优化，产业发展取得了一定成果，但仍面临技术产品供给不足，融合应用不够，产业公共服务能力薄弱等问题。
在这一背景下，为了深入贯彻党的十九大和十九届五中全会提出的健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略，进一步推动智慧健康养老产业创新发展，保持政策的延续性、稳定性，研究制定本《行动计划》。
问：《行动计划》的制定遵循哪些主要原则？《行动计划》以贯彻落实党中央国务院决策部署，推动智慧健康养老产业健康发展，满足人民群众日益增长的健康及养老需求为根本，编制过程中遵循以下四方面原则：1.需求拉动，供给升级。
2017-2021年中国养老产业发展预测分析中投顾问对中国养老产业发展因素分析一、有利因素（一）智慧养老产业有巨大前景2017年2月16日，工信部印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》。
行动计划提出，到2020年，基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌。
健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人是智能健康养老服务产品供给工程的重点，政府还将制定智慧健康养老设备产品标准，建立统一的设备接口、数据格式、传输协议、检测计量等标准，实现不同设备间的数据信息开放共享。
智慧养老相关产业现在正在风口上，智能健康养老服务产品能通过定位、监测等功能加强对老人的照顾，降低老人发生意外的风险，有利于养老机构以更低的成本去为老人提供人性化、安全化、精细化的服务，有巨大的前景，在未来的几年里将得到快速的发展。
（二）政策助推养老产业发展《关于推进老年宜居环境建设工作的指导意见》提出，到2025年，老年宜居环境建设的总目标是老年宜居环境体系基本建成，加强“住、行、医、养”等硬件设施环境的优化，提升新建住房的适老化水平，推动老旧住房的适老化改造，改善社区环境的适老化状况，多措并举为广大老年人提供支持性环境，最大限度地保障老年人的生活独立、功能维持和社会融入。
在城镇住房供应政策中，对开发老年公寓、老少同居的新社区和有适老功能的新型住宅提供相应政策扶持。
同时，要求各地区、各有关部门要运用更加灵活务实的财政政策，依法落实税收政策，统筹政府资金、社会资本、集体收入及产业基金等，鼓励社会资本参与老年宜居环境建设。
鼓励金融机构面向老年宜居环境重点工程开发相关金融产品和服务。
对免费或优惠向老年人开放的公共服务设施，按照有关规定给予财政补贴。
（三）市场需求巨大中国正加速进入老龄化社会，少子化、空巢化是中国将要面对的基本现实，到2030年，我国老年人口将达到3.71亿，占总人口的25.3%，2050年将达到4.83亿，占总人口的34.1%，届时每三个人当中就有一个老年人。
智慧康养智能医养辅助设备智慧养老能够解决普遍性问题：（）、老年人的精神文化生活、老年人的社会参与、个性化问题。
送餐服务新的养老服务模式的创新作用主要是提供了服务的充分性、及时性、（）、便捷性、精准性、个性化等。
可选择性下列（）技术未应用于智慧康养领域。
区块链智能坐垫采用的柔性传感器是（）柔性压力传感器下列对智能手套特点的说法中，错误的是（）柔性传感器技术，监测五指，腕关节运动状态下列未采用智能语音识别技术的应用场景是（）医学影像识别在医学影像处理中使用最广泛的深度学习的模型框架是（B）卷积神经网络（RNN ）下列（）不属于医养辅助设备主要面临的问题急需杀手级应用服务用户使用习惯尚需培养实际应用医养辅助设备数量少感器能够检测生物体信息，获取需要的生理参数，不能控制人体的生理过程。
错误深度学习对X光分类可超过专家的准确度。
正确智能健康监测及康养社区照工信部、民政部和国家卫计委《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》文件精神，到2020年，基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立（）个以上智慧健康养老应用示范基地。
100下列关于智慧康养的表述，错误的是（）智慧康养的服务水平主要取决于医生的临床经验下列关于智慧健康监测特点的表述，错误的是（）。
检测准确度比人工检测高智慧健康管理中的数据流向，正确的表述是（）健康云平台处理后的数据通过web、APP等向用户提供服务下列不适合应用智慧健康管理系统的是（）某小型专科医院下列关于智慧康养社区的构成，不包含（）开发智慧健康系统的科技公司下列对智慧康养中数据的说法中，错误的是（）数据处理在手机端APP完成下列关于智慧康养社区发展特点表述中错误的是（）产业发展支撑体系尚未形成智慧健康管理系统的构成包含健康监测设备和健康云平台。
错误智慧康养社区在中国将得到持续发展。
正确。
新科技革命浪潮下养老问题思考當前新一轮科技革命和老龄化程度的加深对中国的养老问题提出了新的挑战。
在此背景下，智慧养老应运而生。
本文针对智慧养老政策及存在的问题进行分析，并提出一些政策建议和思考，希望能更好地推进我国智慧养老事业的发展。
标签：新科技革命;智慧养老;政策建议在老龄化程度日益加深和新科技革命的时代背景下，将信息技术融入养老服务的智慧养老应运而生。
针对智慧养老政府如何进行科学决策是推动我国养老事业发展和创新的关键之举，本文针对当前智慧养老政策及推行当中存在的问题进行分析，并尝试提出一些政策建议，以期能更好地推进我国智慧养老事业的决策和发展。
一、智慧养老问题产生背景中国目前人口老龄化问题日益严重，根据国家统计局发布的统计数据显示，2018年末，中国60周岁及以上人口近2.5亿，占总人口的17.9%。
预计到2025年，六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。
与此同时，以人工智能、大数据、物联网等为引领的新一轮科技革命正在孕育兴起。
各国都很重视人工智能等技术的研发。
作为新一轮产业变革的核心驱动力，人工智能将引领并推动各领域发生深刻地变革，加速社会向智能化的跃进，催生出一大批新技术、新产品和新产业等新兴事物，深刻地改变人类的生产、生活方式。
人工智能等技术将对养老事业的发展产生重大的影响和改变。
当前传统养老模式难以满足我国日益增长的养老需求，智慧养老以人工智能、等现代信息技术为支撑，发展迅猛，很大程度上能弥补传统养老供给的不足。
未来养老产业将朝着智能化的方向发展，为老年人提供更加便捷、优质和高效的服务。
二、智慧养老问题现行政策及不足（一）智慧养老问题现行政策2017 年2 月，工信部、民政部和国家计生委三部委联合印发了《智慧健康养老产业发展行动计划（2017—2020 年）》。
计划要求到2020 年，基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100 家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌。
中国人口老龄化及智慧养老的模式、案例一、人口老龄化根据全国老龄办预测，到2020年，中国将有超过4200万失能老人和超过2900万80岁以上老人中国社科院老年研究所预计，目前中国养老市场商机约4万亿元，到2030年有望增至13万亿元二、什么是智慧健康养老三大内涵：智慧助老、智慧用老、智慧孝老三大特征：大数据收集存储、需求发现与智慧化决策、服务从供给端精准投放到需求端三点共识：发展前景优越；全国各地都在积极进行探索；政府扶持力度大，发展势头迅猛三、健康养老产业的运作方式机构养老方面，要关注跨行业准入与合作居家和社区养老方面，关注资源整合和服务能力的提升PPP模式助力健康养老产业的综合发展四、健康养老产业投资基金示例“健康是人全面发展的基础和必要条件。
”全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春说，“养老问题则是当前我国最重要的社会热点之一。
康养产业作为现代服务业的重要组成部分，一头连接民生福祉，一头连接经济社会发展，可以被打造成我国又一个新兴的战略性支柱产业。
”中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚曾提到，与西方发达国家不同，我国老龄化具有“未富先老”、“未备先老”、“孤独终老”等典型特征，养老问题将逐渐成为我国经济社会发展最突出、最严峻的矛盾和问题之一。
养老产业的产能是不足的，商机也是无限的，在许多西方国家已经贡献了超过10%的GDP，带来数万亿产值。
但养老产业不是暴富行业，需要有战略眼光，有长期、理性、智慧的投资者参与。
01中国的人口老龄化全国老龄办最新统计，2017年全国新增老年人口首次超过1000万，60岁以上老年人口达2.4亿，占总人口比重达17.3%。
到2030年，占比将达25%。
中国正处于人口老龄化快速发展期。
根据全国老龄办预测，到2020年，中国将有超过4200万失能老人和超过2900万80岁以上老人。
其中空巢老人、失能老人和高龄老人占到总老年人口的78%。
这巨大的老年人口为健康养老服务产业消费提供了强劲的支撑。
三部门联合印发《智慧健康养老产业进步行动规划》近年来，人口老龄化问题日益凸显，养老产业也成为社会关注的焦点。
为了适应养老产业进步的新形势，推行智慧健康养老产业的进步，国家发改委、卫生健康委和国家信息化部共同制定了《智慧健康养老产业进步行动规划》，并于近日联合印发。
《智慧健康养老产业进步行动规划》是以养老产业为重点，通过智慧化与健康化的手段，推动养老服务和养老产业的创新进步。
规划中明确了六大重点任务：智慧健康养老服务创新、智慧健康养老设施建设、智慧医养结合、信息化支撑、智慧养老人才培育和政策支持等。
起首，智慧健康养老服务创新是行动规划的核心任务之一。
通过借助现代科技手段和互联网平台，探究智慧养老服务的创新模式，推广智慧医疗、智慧助餐、智慧护理等服务，提升养老服务的质量和效率。
同时，也需要加大对互联网+养老的支持力度，鼓舞创新企业、科研机构和社会组织参与智慧养老产业的建设，推动养老服务业与互联网、人工智能、大数据等行业的融合进步，实现养老服务的数字化、智能化和个性化。
其次，智慧健康养老设施建设是提升养老服务质量的重要环节。
通过提高养老设施的标准化水平，改善养老院、养老社区的硬件设施，打造适应老年人需求的健康舒适环境。
此外，还需要鼓舞社会资本投资养老产业，支持社区养老设施的建设，增进城乡养老设施的均衡进步。
智慧医养结合是《智慧健康养老产业进步行动规划》的重要内容之一。
通过引入医疗资源和养老服务资源的整合，建立医养结合的机制和桥梁，实现健康医疗服务和养老服务的有机衔接。
其中，推行家庭医生签约服务，加强医养结合机构的建设，提供全程、全方位的医疗服务，满足老年人的健康需求。
信息化支撑是智慧健康养老产业进步的重要保障。
行动规划中提出，要推广使用基于物联网、云计算、大数据等技术的养老服务管理系统，提升养老服务的管理水平宁效益。
同时，建设养老信息化平台，提供老年人健康管理、健康咨询、健康教育等服务，推动养老服务和医疗服务的信息互通互联。
中国人口老龄化及智慧养老的模式、案例一、人口老龄化根据全国老龄办预测，到2020年，中国将有超过4200万失能老人和超过2900万80岁以上老人中国社科院老年研究所预计，目前中国养老市场商机约4万亿元，到2030年有望增至13万亿元二、什么是智慧健康养老三大内涵：智慧助老、智慧用老、智慧孝老三大特征：大数据收集存储、需求发现与智慧化决策、服务从供给端精准投放到需求端三点共识：发展前景优越；全国各地都在积极进行探索；政府扶持力度大，发展势头迅猛三、健康养老产业的运作方式机构养老方面，要关注跨行业准入与合作居家和社区养老方面，关注资源整合和服务能力的提升PPP模式助力健康养老产业的综合发展四、健康养老产业投资基金示例“健康是人全面发展的基础和必要条件。
”全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春说，“养老问题则是当前我国最重要的社会热点之一。
康养产业作为现代服务业的重要组成部分，一头连接民生福祉，一头连接经济社会发展，可以被打造成我国又一个新兴的战略性支柱产业。
”中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚曾提到，与西方发达国家不同，我国老龄化具有“未富先老”、“未备先老”、“孤独终老”等典型特征，养老问题将逐渐成为我国经济社会发展最突出、最严峻的矛盾和问题之一。
养老产业的产能是不足的，商机也是无限的，在许多西方国家已经贡献了超过10%的GDP，带来数万亿产值。
但养老产业不是暴富行业，需要有战略眼光，有长期、理性、智慧的投资者参与。
01中国的人口老龄化全国老龄办最新统计，2017年全国新增老年人口首次超过1000万，60岁以上老年人口达2.4亿，占总人口比重达17.3%。
到2030年，占比将达25%。
中国正处于人口老龄化快速发展期。
根据全国老龄办预测，到2020年，中国将有超过4200万失能老人和超过2900万80岁以上老人。
其中空巢老人、失能老人和高龄老人占到总老年人口的78%。
这巨大的老年人口为健康养老服务产业消费提供了强劲的支撑。
2020年中国智慧健康养老行业市场现状及发展前景分析预计全年市场规模将突破4万亿1、中国智慧健康养老行业正处于快速成长阶段根据智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)提出，智慧健康养老是利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，能够实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置，推动健康养老服务智慧化升级，提升健康养老服务质量效率水平。
目前可以从四个维度来定义智慧健康养老：采集数据→分析数据→分配资源→实现管理。
培育期：根据目前的技术和经济状况判断，2017年及以前都可以归纳为智慧养老服务产业的培育期。
在此期间，适应养老服务产业的法规、政策、标准和创新体系及可信交易环境将逐步建立，众多智慧养老服务企业将不断推陈出新。
成长期：2018-2020年左右将是智慧养老服务产业的成长期。
成熟期：2020年以后，基于网络的无形市场规模会逐渐接近传统的有形市场规模，预计智慧养老服务产业在此时进入成熟期。
2、多重因素加速智慧健康养老行业发展——政策力推行业发展2015年，国家发布文件首次明确提出支持智能健康产品创新和应用、促进智慧健康养老产业发展的要求;到2017年三部委发布《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》，对的智能养老产业发展做出了规划部署。
这些利好政策与信息，意味着智慧健康养老已开始上升至国家战略层面，不断推动行业发展。
——人口老龄化加速行业需求增加近十年来，我国人口老龄化程度快速上升。
据国家统计局发布的《2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至2019年底，全国60周岁及以上老年人口25388万人，占总人口的18.1%，其中65周岁及以上老年人口17603万人，占总人口的12.6%。
人口老龄化程度的逐年增加，使得养老产业快速布局，而伴随着人工智能以及互联网等科技的发展，智慧健康养老的市场需求也开始逐渐增加。
智慧健康养老产业发展行动计划日前，工信部、民政部、卫健委共同发布了《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025)》。
《行动计划》列出了智慧健康养老产品供给项目、智慧健康养老创新应用项目以及智慧健康养老服务推广项目。
总结了三大类养老产业服务的应用场景，并介绍社村通提供的智能健康养老产品与服务，供各位养老产业伙伴参考。
(一)智慧健康养老产品供给项目01健康管理类智能产品02智能康复辅具类产品03养老护理型智能产品04中医药类智能化产品05家政服务机器人1.健康管理类智能产品01具体项目：着重培养具有血压、血糖、血氧、体重、体脂、心电、骨密度检测和监控功能的可穿戴设备、健康监测设备、家庭医生随诊工具和社区自助健康检测设备。
02应用场景：1.中大型或护理机构的老年人生命体征的日常检查和跟踪服务。
2.对居家社区服务对象进行上门检测和跟踪服务。
03社村通提供的产品与服务：社村通智慧养老平台内置健康管理模块，实现健康一体机、手提随诊包、穿戴式医疗器械之间的数据连接，避免了纸面操作，提高了健康检测的准确性，实现了老年人健康数据的有效共享和可视化。
2.智能康复辅具类产品01具体项目：主要研究与开发康复机器人、康复评估、肢体康复训练等康复训练类设备，并开发智能轮椅、仿生假肢、助听器等功能代偿装置。
02应用场景：1.老年人自主运动康复训练与服务。
2.为需要康复训练的其他老年人提供辅助服务。
03社村通提供的产品与服务：社村通智慧养老平台内置运动健康管理模块，以体能等功能性运动检测训练为基础，实现对老年人健康数据的管理。
3.养老护理型智能产品01具体项目：着重研制防跌落、防丢失、紧急呼叫、室内外定位等智能设备。
推动了智能护理产品的发展，例如操作机器人、智能护理床、智能床垫、离床报警器、睡眠监视器等，用于提高护士及护工的工作效率和质量。
02应用场景：1.有走失风险的老年人定位服务。
2.老人有跌倒风险防范和紧急服务。
03社村通提供的产品与服务：1.电子围栏设备及预警管理系统。
智慧健康养老产业发展行动计划
首先，我们将加强智慧健康养老产业的政策支持。
政府将出台一系列扶持政策，包括财政补贴、税收优惠等，鼓励企业投入智慧健康养老产业，推动行业的发展。
其次，我们将加大对智慧健康养老技术研发的投入力度。
通过加强科研机构和
企业的合作，推动智慧健康养老技术的创新与应用，提高养老服务的智能化水平，为老年人提供更加便捷、高效的健康养老服务。
同时，我们将加强对养老服务人才的培养和引进。
通过建立多层次、多类型的
养老服务人才培养体系，提高养老服务人员的专业水平和服务质量，满足老年人对优质养老服务的需求。
此外，我们还将推动智慧健康养老产业与互联网、大数据、人工智能等新兴技
术的深度融合，打造智慧养老生态圈，为老年人提供更加全面、个性化的健康养老服务。
最后，我们将积极开展智慧健康养老产业的国际合作与交流，吸引国际先进养
老服务理念和技术，促进我国智慧健康养老产业的国际化发展。
总之，智慧健康养老产业发展行动计划的实施将为我国养老服务业的发展注入
新的动力，提升老年人的健康养老体验，推动养老产业向智慧化、专业化、国际化方向发展。
希望在政府、企业和社会的共同努力下，智慧健康养老产业能够迎来更加美好的发展前景。
智慧养老产业六大发展现状：新技术推动智能一体化进程我国智能养老产业迎来发展黄金期我国智能养老产业从2012年起步，经历了倡导、试点，从2017年开始进入全国推广阶段。
2017年2月，国家三部委联合发布了《智慧健康养老产业发展行动计划(2017~2020年)》，标志着第一个国家级智能养老产业规划出台，我国智能养老产业迎来了发展的黄金期。
我国智能养老产业面临主要形势分析人口老龄化问题日益显现、经济社会适老化趋势明显、产业发展环境进一步优化、产业发展环境进一步优化、康养服务需求急剧增长。
据前瞻产业研究院发布的《中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》统计数据显示，目前，我国平均退休年龄53.3岁，比发达国家低12岁;我国人口平均预期寿命76.7岁，接近发达国家水平，但人均健康寿命仅为66岁，比发达国家低9岁;到2020年，我国高龄老人将达3000万，失能老人4200万，独居空巢老人1.18亿，残障老人接近一千万，老年人口中患慢性病人数1.5亿例，就诊人次数达到18.6亿人次，全年住院病例数将近3500万例。
人口老龄化问题日益凸显的同时，康养需求急剧增长。
作为支撑中国未来经济发展的支柱产业之一，康养服务业地位将进一步明晰，营商环境也将进一步改善。
中国智能养老产业六大发展现状分析1、智能养老需求持续增长2、政府推动扶持力度持续加大3、产业发展支撑体系基本形成4、市场格局呈现抢先布局的态势5、服务模式和业态创新持续推进6、关键技术和智能产品创新速度加快。
智慧健康养老社区建设成为主要发展方向社区是政府基层政权进行社会管理的基本单元，也是整合政府、市场资源的基础平台。
养老服务以及社区的本质属性，决定了社区在智能养老服务中的基础地位。
未来，智慧健康养老社区建设将成为主要发展方向。
以街道(乡镇)社区为基本单元，依托社区公共服务综合信息平台，精准对接老年人服务需求和服务资源，方便服务供应商为老年人提供精准化、个性化、专业化服务;运用互联网、移动互联网、物联网等技术，开展智能化居家社区养老服务，推进养老、保健、医疗服务一体化发展。
我国智慧养老产业发展的新思路作者：朱玥颖刘治彦来源：《江苏科技信息》 2018年第4期0 引言人口老龄化给长期确立的社会规范带来了前所未有的压力。
生育率持续下降和预期寿命延长对代际交流、公平和政策制定提出了深刻的问题，并以未知的方式推动劳动力、资本和贸易的流动。
联合国已经将这种现象描述为普遍现象（这是一种全球趋势）；前所未有（从未以前世界目睹过这样的变化）；持久（这是一个可能的永久变化）；深刻（它影响到我们所有人的日常生活）。
我国老龄化问题也极为严重，我国在1999年就已进入老龄化社会，是唯一一个老年人过亿的国家，是发展中国家老龄化水平最高的国家。
2017年2月6日，工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委制定了《智慧健康养老产业发展行动计划（2017—2020年）》（以下简称《行动计划》），意味着智慧养老已经开始上升到国家战略层面。
截至2016年年底，中国老年人口已达2.2亿，占总人口的16.1%，远超联合国“10%即为老龄化社会”标准。
同时，未富先老、空巢化、少子化等养老问题也逐渐凸显。
传统家庭养老已难以满足日益增长的物质精神需求，需要养老产业进行供给侧结构来适应需求结构的变动，实现养老产业供需平衡，从而达到帕累托最优。
通过巧用新一代信息技术，可解决养老业“最后一公里”的问题，既满足老人对美好生活的需求，又可以使养老社区和机构的管理更加完善和科学［1］。
随着互联网产业的不断升级，“互联网+”正在向智慧化、智能化升级。
传统养老产业也向智慧养老转型，智慧养老产业将成为养老产业供给侧结构改革的重要推动力，经济新常态下推动经济发展的重要引擎。
1 全面理解智慧养老的内涵智慧养老利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，结合传感器，能够实现家庭、社区、社会与健康养老资源的有效对接和优化配置，满足老人的物质和精神需求，推动养老产业智慧化升级，实现养老产业可持续健康发展。
智慧养老的本质是用人类智慧驱动养老产业发展，智慧养老是未来养老产业的高级形态。
智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）我国正处于工业化、城镇化、人口老龄化快速发展阶段，生态环境和生活方式不断变化，健康、养老资源供给不足，信息技术应用水平较低，难以满足人民群众对健康、养老日益增长的需求。
智慧健康养老利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，能够实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置，推动健康养老服务智慧化升级，提升健康养老服务质量效率水平。
为加快智慧健康养老产业发展，培育新产业、新业态、新模式，促进信息消费增长，推动信息技术产业转型升级，特制定本行动计划。
一、总体要求（一）总体思路牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推进供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥信息技术对智慧健康养老产业的提质增效支撑作用，丰富产品供给，创新服务模式，坚持政企联动、开放融合，促进现有医疗、健康、养老资源优化配置和使用效率提升，满足家庭和个人多层次、多样化的健康养老服务需求。
通过发挥新消费引领作用，促进产业转型升级。
（二）发展目标到2020年，基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌。
健康管理、居家养老等智慧健康养老服务基本普及，智慧健康养老服务质量效率显著提升。
智慧健康养老产业发展环境不断完善，制定50项智慧健康养老产品和服务标准，信息安全保障能力大幅提升。
二、重点任务（三）推动关键技术产品研发突破核心关键技术。
发展适用于智能健康养老终端的低功耗、微型化智能传感技术，室内外高精度定位技术,大容量、微型化供能技术，低功耗、高性能微处理器和轻量操作系统。
加强健康养老终端设备的适老化设计与开发。
突破适用于健康管理终端的健康生理检测、监测技术。
支持大容量、多接口、多交互的健康管理平台集成设计。
我国智慧健康养老产业未来发展预判作者：肖喜银文玉春蒋金泰文迎春来源：《社会与公益》2021年第04期摘要：随着我国老龄化社会不断加剧，预计2025年老年人将突破3亿，如何破除健康养老难题已成当前的重要议题。
智慧健康养老产业融合了人文、科技、时代、适老化等综合性因素，目前在我国主要呈现爆发增长、智慧性、公益性、微利性等特征，存在规划引导不足、技术含量较低、区域发展不平衡、行业发展水平参差不齐等问题。
受需求、政策、技术、供给、资本等因素推动，智慧健康养老产业未来必将得到快速发展。
该产业正加快向研产销用一体化、多机构多平台多区域互通化、服务全面化等趋势发展，迫切需要各级政府加强顶层设计及在财税、人才等方面给予政策支持。
关键词：智慧健康养老；特征；基本逻辑随着生活水平的不断提高，人们对高质量养老的需求不断升级，由基础照料式养老逐渐升级为专业化、多元化、智能化的高获得感智慧养老模式。
在老龄化日益凸显、5G全面覆盖等的影响下，互联网、大数据、物联网、云处理、人工智能等在智慧健康养老产业的运用更加广泛，可以说智慧健康养老产业进入一个爆发增长期，因此非常有必要对我国智慧健康养老产业发展进行研究和分析。
一、智慧健康养老产业透视智慧健康养老产业围绕养老产品和养老服务开展各类社会经济活动，是在传统养老产业基础上深度融合、应用信息技术孵化出的新兴产业形态，具有较强跨界特征、丰富产品形态、服务智能化、用户黏性强、高成长性等特点。
由于产业具有较强新颖性，目前产业的定义也没有统一标准。
（一）定义智慧健康养老的概念普遍认为源于英国生命信托基金提出的“全智能老年系统”，老年人可通过计算机技术、网络等与医护人员、医疗机构、政府、养老机构连成一体，获得便捷、互联化的养老服务。
但是，关于其定义，至今没有形成统一的共识。
《智慧健康养老产业发展行动计划（2017—2020年）》指出“智慧健康养老利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，能够实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置，推动健康养老服务智慧化升级，提升健康养老服务质量效率水平”。
解读《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020
年）》
医药网2 月20 日讯日前，国家工信部、民政部、卫计委联合印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020 年）》（以下简称《行动计划》），要求重点推动智慧健康养老关键技术和产品的研发，以及推动在养老和医疗机
构中优先使用智慧健康养老产品，鼓励财政补贴家庭和个人购买智慧健康养老
产品。
这意味着，超过万亿规模的养老市场空间将开启，而不少医疗器械厂商
也迎来新的大商机。
万亿市场空间打开
老龄化是养老市场发展的原动力。
国家统计局数据显示，至2015 年末，我国60 周岁及以上人口达2.2 亿，占总人口的16.1%。
根据预测，到2030 年，这一人口占比将达到25%左右。
国泰君安分析，中国养老产业2020 年将迎来5 万亿元的市场空间。
另据中国社科院老年研究所测算，目前中国养老市场的商机约4 万亿，到2030 年有望增至13 万亿。
近年来，关于倡导智慧健康养老的政策密集出台，并成为国家战略。
2015 年国务院印发《关于积极推进互联网+行动的指导意见》，明确提出促进智慧健康养老产业发展的目标任务。
2016 年底，国办又印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（以下简称《意见》），对促进养老服务业更好更快发展作出部署。
《意见》中的措施包括建立医养结合绿色通道，支持养老机构开办老年。
