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资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载长沙岳麓区整体规划地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容第五部分岳麓山片区城市设计方案一、项目概况规划范围位于先导区中部，北倚龙王港，南至二环线，东临湘江，西至西环线。
规划面积为21.7平方公里。
二、功能与角色定位功能定位——岳麓山片区是以风景名胜区和大学城为特征的区域创新中心、城市综合服务中心，是城市的品牌和名片。
角色定位——人文鼎盛风光独特的风景名胜文教繁荣富于底蕴的大学园区科技创新充满活力的智慧高地环境优美形象突出的城市名片区位图三、规划设计方案1、土地利用规划：充分体现片区的整体功能分工即北部为城市综合服务中心；中部为传统校区；南部为新校区。
用地布局充分尊重和结合现实条件，利用改造提升契机，结合三个湖泊——咸嘉湖、桃子湖、后湖形成三片与功能分区相适应的公共服务中心。
结合现状的分布特点，综合安排校区、公共服务区、绿化休闲区和居住社区。
学校区建设与岳麓山风景名胜区形成共生关系，并成为岳麓山文化的重要组成部分。
2、道路交通规划道路交通规划充分体现内外分离。
外部为城市主干路和快速路，强调通过性和区域可达性；内部道路分片区形成相独立的内部系统，内部道路设计充分尊重现状的肌理和延续性。
轨道交通系统在片区核心穿过，在新一佳、东方红广场、后湖服务区、阳光100、湖南师范大学分别设立轨道车站。
在片区内鼓励进行非机动车系统的设计和安排，并积极利用改造空间形成完整有机的步行系统。
在大学城中倡导健康环保的交通出行方式3、城市设计城市设计方案重点体现南北两个湖区的空间形态组织，并成为未来的城市综合服务中心和新校区的共享服务中心。
核心区的布局充分结合轨道站点，采用TOD的建设模式。
环境影响评价报告全本公示，简介：建设投资有限公司核工业二三〇研究所2015.8.173红星美凯龙岳麓家居商场配套道路工程（规划路一、规划路二）项目市政府片区湖南湘江新区市(1)目录1 总论 (1)1.1 项目由来 (1)1.2 编制依据 (2)1.3 评价工作等级和评价范围 (4)1.4 评价内容和评价因子 (9)1.5 评价执行标准 (11)1.6 环境保护目标 (14)1.7 评价时段和评价方法 (18)2 项目概况与工程分析 (20)2.1 拟建工程概况 (20)2.2 工程分析 (43)3 环境概况 (53)3.1 自然环境 (53)3.2 生态环境现状调查 (57)3.3 社会环境 (58)4 环境质量现状 (67)4.1 环境空气质量现状评价 (67)4.2 水环境质量现状 (68)4.3 声环境质量现状 (70)4.4 生态环境调查 (71)5 环境影响预测与评价 (73)5.1 生态环境影响评价 (73)5.2 社会环境影响评价 (78)5.3 水环境影响分析 (81)5.4 声环境影响预测和评价 (83)5.5 环境空气影响预测和评价 (97)5.6 固体废物环境影响分析 (100)6 水土保持方案 (102)6.1 项目区水土流失现状 (102)6.2 水土流失综合分析 (104)6.3 防治目标 (105)6.4 水土流失防治措施 (106)6.5 水土保持监测 (109)6.6 水土保持投资估算及防治效益 (110)6.7 水土保持报告综合结论 (110)7 环境可行性分析 (112)7.1 规划相符性分析 (112)7.2 与《长沙大河西先导区基本生态控制线规划》相符性分析 (112)7.3 环境制约因素分析 (113)8 公众参与 (114)8.1 公众参与调查目的 (114)8.2 调查方式与内容 (114)8.3 公众参与调查结果分析 (117)8.4 公众参与四性分析 (122)8.5 公众参与建议 (123)9 危险品运输事故风险分析 (125)9.1 风险识别、源项分析 (125)9.2 危险货物运输车辆交通事故概率计算 (126)9.3 危险货物运输风险简要分析 (128)9.4 预防措施及应急预案 (128)10 环境保护措施及建议 (132)10.1 设计期环保对策措施 (132)10.2 施工期环境保护措施及建议 (134)10.3 营运期环境保护措施及建议 (146)11 环境保护管理及监测计划 (150)11.1 环境保护管理计划 (150)11.2 环境监测计划 (156)11.3 工程环境监理计划 (159)11.4 机构设置与人员配备 (162)11.5 环境保护竣工验收要求 (165)12 环境经济损益分析 (167)12.1 社会损益分析 (167)12.2 拟建道路环境经济损益分析 (167)12.3 环境工程投资估算及其效益分析 (170)13 评价结论 (174)13.1 工程概况与建设必要性 (174)13.2 环境保护目标 (174)13.3 环境现状评价结论 (175)13.4 环境影响评价结论 (176)13.5 环境保护措施 (177)13.6 环保投资 (179)13.7 公众参与 (179)13.8 综合结论 (179)13.9 建议 (180)附图：附图1 建设项目地理位置图附图2 项目平面布置图附图3 建设项目与路网规划图附图4 建设项目与土地利用规划图关系附图5 建设项目卫星图、敏感点及监测点位图附件：附件1 环评委托书附件2 公众参与调查表（团体）附件3 公众参与调查表（个人）1总论1.1项目由来2004年国家提出“中部崛起”战略，湖南成为促进“中部崛起”的四大战略支点之一；2007年国家批准“资源节约型、环境友好型”社会建设综合配套改革试验区，长株潭为全国“两型社会”试验区的两个之一；2007年湖南省提出“3+5”城市群战略，促进区域协调发展，加强区域综合竞争力。
长沙大河西先导区梅溪湖规划为推进长沙大河西先导区建设，打造长株潭“两型社会”综合配套改革试验的重要载体，建设长沙大河西未来的城市中心。
长沙梅溪湖实业有限公司代表长沙大河西先导区管委会对梅溪湖片区进行整体开发建设。
一、项目基本情况梅溪湖综合开发项目是集防洪、生态产业、文化旅游和高档住宅开发于一体的综合型项目，规划范围北起枫林路、南接桃花岭景区界线、东起二环线、西至绕城高速，总规划面积约14.8平方公里，核心区范围7.8平方公里。
梅溪湖片区开发将围绕建设“梅溪湖国际服务及科技创新中心”这一战略目标，通过6到8年的建设，将片区建设成为一个生态环境友好、配套设施齐全、地标建筑突出、产业特色明显的具有国际水准的高端城市功能区。
近期目标为在2011年基本完成片区基础设施建设：梅溪湖湖泊完成蓄水，湖泊系统工程竣工，形成湖面和沿湖公共绿地景观；主干道路竣工通车，片区路网基本建成；龙王港防洪截污工程竣工，完成河道改道与疏浚工程，排水、通讯、管网等设施竣工，形成承载功能。
二、项目主要内容按照“一大中心，两轮驱动，三个带动”的指导思想，在规划范围内，突出生态整治和城市建设两大主题，按照“以基础设施带动产业发展、以环境整治带动新城建设人、以政府投资带动社会投资”的三大原则，通过多方筹措资金进行片区综合开发，努力建设成以下四个具有国际水准的功能区：（一）国际会议会展中心：是整个项目的功能核心，占地约570亩，建成国际一流的标志性建筑。
会议中心的主会议厅至少可容纳2000人—2500人举行会议，拥有同声翻译系统，能承办大型国际性会议，并能同时召开湖南省人大、省政协等会议；会展中心按大规模、高标准、国际性和现代化标准设计，能承办大型国际会展，满足世界性的展会要求，室内展馆面积要超过10万平方米，同时可进行空间灵活组合，以适应不同规模的会展要求。
（二）国际智力拓展和科技创新中心：拥有一流的科研中心、高端先进的公共技术平台、开放的实验室、共享的尖端实验设备和信息平台、专家楼等，能吸引全球顶级企业、顶尖专家来此进行学术交流、科学研究、技术创新和各类高级人才创业发展。
第一部分空间发展战略规划一、规划概况2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。
长沙市成立大河西先导区，进行国际招标。
经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。
规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。
核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积约570平方公里。
起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘片，用地总面积109平方公里。
二、规划目标和定位1、规划目标：着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为：“两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平；高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000亿元以上；城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上；生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150万；支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300亿元。
2、发展定位职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。
产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。
生态定位：全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。
城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。
三、规划理念1、规划指导思想全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的基本方略，以体制机制创新为动力，实行生态优先，环境优先；以现代科学技术为手段，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，促进资源集约利用，促进城市集约发展，提升区域整体竞争力，建设生态宜居城市、文明和谐城市。
长沙市党代会报告篇一：长沙第十二次党代会报告始终坚持科学发展团结依靠人民群众朝着率先建成两型城市和实现全面小康目标迈进——在中国共产党长沙市第十二次代表大会上的报告陈润儿（20xx年9月25日）同志们：现在，我代表中国共产党长沙市第十一届委员会向大会作报告，请予审议。
一、过去五年的工作回顾肩负党和人民的使命，伴随时代前进的步伐，我们走过了不平凡的五年。
五年来，在党中央和省委正确领导下，全市各级党组织团结带领广大共产党员和干部群众，高举伟大旗臶，坚持科学发展，开拓创新，砥砺奋进，经受了一次又一次重大考验，取得了一个又一个重大成就，胜利完成了市第十一次党代会提出的目标任务，谱写了又好又快、率先发展的精彩篇章。
这五年，是长沙历史上经济社会发展快、城乡面貌变化大、人民群众受益多的时期之一。
综合实力大幅跃升。
着力优化经济结构、推进科技创新，转变发展方式、提升竞争优势，经济发展迈上新台阶。
地区生产总值由20xx年2120亿元，预计到今年可达5600亿元，年均增长15.1%，人均突破1万美元，在全国省会城市排名由第12位跃升到第7位。
科技进步贡献率达到48.4%，比20xx年提高10.7个百分点。
新型工业化加速推进，工业经济跨越发展，工业增加值预计到今年可达2600亿元，年均增长19.7%，着力抓好“十大产业项目”，涌现了一批超百亿元的企业和过千亿元的产业。
服务经济快速发展，商贸流通繁荣活跃，社会消费品零售总额预计到今年可达2120亿元，年均增长19.3%。
农业经济持续发展，培育壮大了一批特色产业基地和龙头加工企业。
经济质量和效益同步提升，地方财政收入由20xx年176亿元，预计到今年可达686亿元，年均增长31.1%。
对外开放不断扩大，一批企业“引进来”、“走出去”，布局全球，深化合作。
省会城市首位度快速提高，经济总量在全省的占比由23%提高到29%，在长株潭城市群的占比由63%提高到68%。
城市综合竞争力在全国大中城市中的排位，由第25位跃升到第9位。
长沙市土地资源利用情况调查报告一、长沙市土地资源利用背景土地资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础。
在我国，人多地少，始终是一个无法回避的矛盾。
本世纪以来，科学技术的迅猛发展，社会生产力的显著提高，虽然使人类利用土地的广度和深度有了巨大的发展，但是伴随而来的人口剧增、资源浪费、环境污染、生态破坏等一系列社会问题又严重威胁土地资源的可持续利用。
2004年10月，国务院下发《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号文），文件明确要求要严格保护基本农田，从严从紧控制农用地转为建设用地的总量和速度。
国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调，一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条“红线”。
2007年12月7日，国务院正式批准武汉都市圈与长株潭城市群为“两型社会”试验区，而“两型社会”的实质是指资源节约型和环境友好型社会。
在这种背景下，珍惜和合理利用每一寸土地资源，提高土地资源利用效益显得尤为重要。
当前，国家正自上而下深入学习实践科学发展观活动，而对我们国土管理部门而言，落实科学发展观，关键就是要充分了解土地资源利用现状，严格按国家有关政策和文件规定，保护好有限的耕地资源，同时严格控制建设用地，提高土地资源利用效益。
二、长沙市土地资源利用趋势长沙市位于湘中偏东北，湘江下游，洞庭湖以南，地势较为平坦，是湖南省省会，全省政治、经济、文化、科教、信息、交通和商贸中心。
同时，长沙市作为“中部崛起战略”中重要发展城市，地处长江三角洲城市群为核心的华东经济圈和以珠江三角洲城市群为核心的华南经济圈的结合部，受两大经济圈的辐射，社会经济发展迅速。
所以，我市土地利用正面临着经济持续高位运行与宏观调控从紧的局面，社会经济发展对用地需求的急剧增加与国家对土地资源保护力度日益加强的矛盾更加尖锐，主要体现在如下六个方面：一是全面建设小康社会历史阶段与资源瓶颈凸显阶段的不期而遇，加剧了用地矛盾；二是我市已步入三个以大量用地为支撑的需求“高峰”，即人口高峰、城市化高峰、工业化高峰，对用地的刚性需求越来越大；三是固定资产投资规模仍会维持较高水平，从而造成用地势头依然强劲；四是社会消费结构正处于由“生存型”向“发展型”转型升级的过程，汽车、居住、休闲、娱乐、自然保护等用地需求将大幅度增加；五是大河西先导区的设立，长沙市委、市政府按照省委、省政府的要求提出了大量建设用地需求，用地规模压力大增。
尊敬的各位领导、各位前辈：大家上午好！欢迎来到伟大的共产主义战士雷锋的故乡——望城，我是来自望城县发展和改革局的一名青年干部彭婷。
在接下来的时间里，我将全程为大家做好导游服务，希望我的解说能伴随大家度过一个美好的上午！一、普瑞酒店：本次活动我们下榻的酒店普瑞温泉酒店既是湖南省也是中南地区的首家生态五星级酒店。
各位领导，现在车行的这条道路叫普瑞大道，前方将要到达各位今天视察的第一站望城县公路管理局。
关于公路局，群众中流传着这样一段顺口溜：“不管雨和晴，修路忙不停，村村通公路，感谢公路人”。
能够得到群众这样的评价，算是实至名归。
望城县公路管理局自1978年成立以来，就担负起了全县境内近300公里国道、省道及部分县道的建设和养护工作，二十几年来，风雨兼程，为望城的公路建设立下了汗马功劳。
这里我要特别为大家介绍一个人，他就是荣获全国劳模、全国先进工作者称号的公路局党组书记、局长程德明，他在公路局一干就是十五年，带领全局干部职工长年累月忙在公路上。
十六年来，望城县公路管理局硕果累累，获得各级各类奖项不计其数，是全国“五一劳动奖状”获得单位、全国精神文明建设工作先进单位，被同行业誉为“三湘第一局”。
该局关工委自1988年5月成立以来，25年如一日，始终坚持不懈地抓关工工作，曾获得市、县关工委授予的各项荣誉达46次之多，是关心下一代的老先进，是不断开拓进取的新典型。
前方右手边就是我们的目的地了，一会就请各位随我下车，一起感受去“三湘第一局”的风采，感受他们在关心下一代工作中取得的辉煌成就。
各位领导，接下来我们将前往本次参观的第二站——星城镇中华岭村。
星城镇：在这里，我首先给大家简单地介绍一下星城镇，我们现在所行驶的位臵就是属于星城镇的范围。
2010年3月16日，县委、县政府正式作出开发建设城市新区的重大决策。
规划中的新城区，包括高塘岭镇、星城镇、黄金镇和丁字镇，星城镇位列其中，成为我县开发的前沿乡镇，对接省会长沙的门户和窗口。
一、大河西先导区简介先导区建设“三步走”力争到2020年把先导区建设成为“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新城区、支撑发展的增长极。
第一步，起步阶段（2008—2012年），核心区骨架基本拉开，起步区主体功能区基本形成；第二步，快速发展阶段（2013—2020年），综合实力全面提升，核心区主体功能区基本形成；第三步，成熟发展阶段（2021—2030年），基本实现现代化，带动辐射能力显著增强，先导区基本建成。
区域范围规划区总面积1200平方公里据介绍，建设方案对先导区范围提出了三个层级。
一是规划区，包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200平方公里。
二是核心区，包括岳麓区、高新区和望城县的含浦镇、坪塘镇、雷锋镇、黄金乡、星城镇、高塘岭镇，用地总面积约570平方公里。
三是起步区，包括岳麓区的滨江新城、岳麓山景区、含浦镇、坪塘老工业区、高新区等，用地总面积约150平方公里。
三年完成岳麓山周边生态治理方案中突出了推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。
产业建设。
以金洲大道为轴心，以高新技术产业开发区为主体，以金洲开发区和望城经济开发区为两翼，以科研院校为依托，大力发展高新产业、文化创意产业、现代服务业和现代农业，全力建设信息产业基地、新材料产业基地、节能环保产业基地、先进制造产业基地、生物产业基地、科技创新和成果转化基地、现代农业产业基地、承接产业转移基地等产业基地，力争到2020年实现高新技术产业产值4000亿元。
基础设施建设。
力争三年内投入300~500亿元，着力构建现代综合交通运输体系，健全水、电、气、信等基础设施。
重点规划建设好京珠高速长潭西线、枫林路以及雷锋大道拓改工程、潇湘大道南北拓改工程、城市交通环互通工程、公共交通网络、城市轨道交通、跨江通道等工程。
长沙大河西先导区梅溪湖规划为推进长沙大河西先导区建设，打造长株潭“两型社会”综合配套改革试验的重要载体，建设长沙大河西未来的城市中心。
长沙梅溪湖实业有限公司代表长沙大河西先导区管委会对梅溪湖片区进行整体开发建设。
一、项目基本情况梅溪湖综合开发项目是集防洪、生态产业、文化旅游和高档住宅开发于一体的综合型项目，规划范围北起枫林路、南接桃花岭景区界线、东起二环线、西至绕城高速，总规划面积约14.8平方公里，核心区范围7.8平方公里。
梅溪湖片区开发将围绕建设“梅溪湖国际服务及科技创新中心”这一战略目标，通过6到8年的建设，将片区建设成为一个生态环境友好、配套设施齐全、地标建筑突出、产业特色明显的具有国际水准的高端城市功能区。
近期目标为在2011年基本完成片区基础设施建设：梅溪湖湖泊完成蓄水，湖泊系统工程竣工，形成湖面和沿湖公共绿地景观；主干道路竣工通车，片区路网基本建成；龙王港防洪截污工程竣工，完成河道改道与疏浚工程，排水、通讯、管网等设施竣工，形成承载功能。
二、项目主要内容按照“一大中心，两轮驱动，三个带动”的指导思想，在规划范围内，突出生态整治和城市建设两大主题，按照“以基础设施带动产业发展、以环境整治带动新城建设人、以政府投资带动社会投资”的三大原则，通过多方筹措资金进行片区综合开发，努力建设成以下四个具有国际水准的功能区：（一）国际会议会展中心：是整个项目的功能核心，占地约570亩，建成国际一流的标志性建筑。
会议中心的主会议厅至少可容纳2000人—2500人举行会议，拥有同声翻译系统，能承办大型国际性会议，并能同时召开湖南省人大、省政协等会议；会展中心按大规模、高标准、国际性和现代化标准设计，能承办大型国际会展，满足世界性的展会要求，室内展馆面积要超过10万平方米，同时可进行空间灵活组合，以适应不同规模的会展要求。
（二）国际智力拓展和科技创新中心：拥有一流的科研中心、高端先进的公共技术平台、开放的实验室、共享的尖端实验设备和信息平台、专家楼等，能吸引全球顶级企业、顶尖专家来此进行学术交流、科学研究、技术创新和各类高级人才创业发展。
长沙投资环境研究报告200 咨询前言今日长沙4运营成本8商住环境1 投资长沙1 服务机构21如需要本报告，请联系：毕马威华振会计师事务所中国广州天河路208号粤海天河城大厦 8楼邮政编码： 10 20电话：+8 (20) 81 8000传真：+8 (20) 81 000网址：注释：本文为英文报告的中文译本，如有问题，请参考英文原版长沙市是湖南省的省会，是中国中南部地区的重要交通枢纽。
长沙市经济发达，城市综合竞争力较强，运营成本较低。
长沙市正在积极规划成为创业之都、宜居城市和幸福家园。
本报告旨在向有意到中国投资的外商提供长沙市的投资环境概览。
本报告的最初版本于200 年 月发布，并于200 年、200 年、200 年和2008年更新；此版本为第六版，更新于200 年4月。
在全球金融危机的影响下，长沙在2008年依然保持了持续稳定的发展。
2008年长沙地区实际生产总值比200 年增长了1 .1%，人均生产总值为4 , 元人民币。
至2008年底，超过2, 00家外商投资企业进驻长沙，包括2 家世界 00强企业，例如三菱、可口可乐、米塔尔、博世和日立。
我们注意到长沙以较低的价格为企业提供日益完善的配套设施和服务，长沙有大规模的高素质劳动力，而其成本却较低。
与其它内陆城市相比，长沙有着一定的成本优势。
本报告还提到了长沙市其它值得关注的发展，包括：• 2008年，长沙实际利用外资额达到了18亿美元，比200 年增长了1 . %• 根据2008年10月北京国际城市发展研究院出版的《中国城市综合竞争力报告》，长沙在全国200多个主要城市中，综合竞争力排名第十• 200 年12月，长沙市通过商务部、信息产业部（现更名为工业和信息化部）和科技部（现更名为科学技术部）的联合审查，正式被认定为“中国服务外包基地城市”。
200 年2月，毕马威华振会计师事务所（“毕马威”）在对全球发布的《Exploring Global Frontiers》报告中，把长沙作为中国“服务外包基地城市”之一重点推介• 为了加快推进“资源节约型和环境友好型社会”建设，2008年 月长沙市设立了“长沙大河西先导区”• 由于长沙市的外贸依存度较低，且内需旺盛，所以面对目前的经济危机所受的影响并不大在中国，商业环境的变化日新月异。
长沙市新城区“产城融合”问题研究李育青【摘要】The new urban development in Changsha should focus on the concept of incremental development.In view of the problems existing in the integration of the city,such as single function,lack of supporting facilities,low occupancy rate of housing,difficulty in connecting the inside and outside of the region,unenough talent attraction, etc.The social,spatial and industrial structure should multiple matched from the job,living facilities,production functions and service functions,in order to promote the integration of production,as well as the healthy develop-ment of new city.%长沙市新城区建设在发展思路上应着重体现增量发展的概念，针对目前产城融合发展存在着功能单一、配套设施缺乏、住房入住率低、区域内外联系困难、人才吸引难度大等问题，对职住、居住配套、生产职能和服务职能等社会结构、空间结构和产业结构进行多元匹配，以推动产城融合，促进新城区健康发展。
【期刊名称】《湖南工业大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2016(021)006【总页数】4页(P47-50)【关键词】长沙市新城区;产城融合;增量发展【作者】李育青【作者单位】湖南师范大学资源与环境科学学院，湖南长沙410000【正文语种】中文【中图分类】F205进入“十三五”，伴随着城镇化进程加快，我国城市发展出现了较为普遍的产城分离现象，引起了社会各界的高度关注。
湖南湘江新区土地利用总体规划（2016-2020年）湖南湘江新区管理委员会二○一六年十月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)第一节区域概况 (2)第二节土地利用基本情况 (2)第三节机遇与挑战 (4)第二章指导思想、原则和目标 (6)第一节指导思想和原则 (6)第二节经济社会发展战略及目标 (6)第三节土地利用战略及目标 (7)第三章土地利用结构调整和布局优化 (9)第一节土地利用结构调整 (9)第二节土地利用布局优化 (11)第四章保护和合理利用农用地 (14)第一节严格保护耕地 (14)第二节加强基本农田保护 (14)第三节统筹安排其他农用地 (15)第四节推进土地综合整治 (15)第五章节约集约利用建设用地 (16)第一节严格控制建设用地规模 (16)第二节统筹安排城乡建设用地 (16)第三节保障重点基础设施项目用地 (17)第四节建设用地空间管制 (18)第六章协调土地利用与生态环境建设 (20)第一节严格划定生态保护红线 (20)第二节推进土地生态治理 (20)第三节创建环境友好型土地利用模式 (21)第七章土地利用分区与用途管制 (22)第一节土地用途区的划分 (22)第二节土地用途区管制规则 (23)第八章区（县）土地利用指导 (25)第一节区（县）土地利用调控 (25)第二节区（县）土地利用特点与指导 (25)第三节区（县）土地利用主要控制指标 (25)第九章中心城区土地利用控制 (26)第一节中心城区规划范围与定位 (26)第二节中心城区发展规模与空间布局 (26)第三节中心城区耕地和基本农田保护 (27)第四节中心城区建设用地管制分区 (27)第五节中心城区规划控制范围 (27)第十章规划实施的保障措施 (29)第一节严格落实生态绿心规划及保护条例 (29)第二节严格执行规划实施的行政制度 (29)第三节建立有利于规划实施的经济运行机制 (30)第四节保障规划实施的技术措施 (30)第十一章附则 (31)附表：附表1 湖南湘江新区土地利用主要调控指标表 (32)附表2 湖南湘江新区土地利用结构调整表 (33)附表3 湖南湘江新区各镇（街道）土地用途分区面积表 (34)附表4 湖南湘江新区耕地保有量变化情况表 (35)附表5 湖南湘江新区耕地和基本农田保护面积分布表 (35)附表6 湖南湘江新区建设用地规模控制表 (36)附表7 湖南湘江新区建设用地空间管制分区面积统计表 (37)附表8 湖南湘江新区重点建设项目用地规划表 (38)附表9 湖南湘江新区各镇（街道）规划控制指标表 (41)图件：图1—湖南湘江新区土地利用现状图；图2—湖南湘江新区土地利用总体规划图（2016-2020年）；图3—湖南湘江新区建设用地管制和基本农田保护图（2016-2020年）；图4—湖南湘江新区基本农田保护规划图（2016-2020年）；图5—湖南湘江新区中心城区土地利用现状图；图6—湖南湘江新区中心城区土地利用规划图（2016-2020年）；图8—湖南湘江新区中心城区建设用地管制和基本农田保护图（2016-2020年）；图9—湖南湘江新区中心城区基本农田保护规划图（2016-2020年）。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.23•【字号】湘政办发〔2021〕50号•【施行日期】2021.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》的通知湘政办发〔2021〕50号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
湖南省人民政府办公厅2021年8月23日目录第一章现实基础第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划交通运输是现代化经济体系的重要组成部分，是构建新发展格局的重要支撑，是服务人民美好生活、促进共同富裕的坚实保障。
为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，全面落实《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，加快构建湖南省现代化综合交通运输体系，制定本规划。
本规划以《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等相关文件为指导，确定“十四五”时期湖南省综合交通运输发展的总体目标、重点任务和发展方向，是当前和今后一段时期推动湖南省综合交通运输发展的纲领性文件。
规划期至2025年，展望至2035年。
第一章现实基础“十三五”时期，我省综合交通运输体系建设取得了历史性成就，五年完成综合交通投资约5500亿元，人民群众获得感和满意度明显提升，有力支撑了决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会。
特别是新冠肺炎疫情期间，交通运输对重点人员及应急物资运输和复工复产发挥了重要保障作用。
网络规模稳步扩大。
铁路总里程5630公里，其中高铁1986公里，通达12个市州。
长沙大河西综合交通枢纽工程背景资料1、长沙综合交通枢纽建设投资有限公司2009年12月9日，市人民政府市长办公会议研究决定，组建长沙综合交通枢纽建设投资运营平台，由长沙先导投资控股有限公司、湖南龙骧交通发展集团公司、长沙市公共交通投资管理公司、长沙轨道交通发展集团共同出资组建，长沙先导投资控股公司代表政府控股。
2010年2月，长沙综合交通枢纽建设投资有限公司正式成立，注册资本 2.5亿元人民币，由大河西先导区管委会副主任、长沙先导投资控股公司董事长刘继雄担任公司董事长。
作为我市综合交通枢纽唯一国有建设运营商，公司授权投资交通枢纽项目、运营交通枢纽资产，开发交通枢纽项目配套项目。
根据我市综合交通枢纽建设发展规划，大河西综合交通枢纽工程启动建设后，还将陆续启动其他交通枢纽建设，经过5至10年的努力，整体打通城市公共交通与对外交通衔接节枢纽，大大提升城市交通通行能力和服务质量，服务市民出行和区域经济发展。
2、综合交通枢纽是区域综合运输网络的节点，多种运输方式有效衔接的平台，是实现交通一体化的核心。
综合交通枢纽具有“无缝高效衔接、零距离换乘”的特点，分为国家级综合交通枢纽、区域性综合交通枢纽、一般枢纽三个层次。
根据《国家公路运输枢纽布局规划》和《长沙大河西先导区综合交通发展战略规划纲要》，大河西综合交通枢纽工程按国家级综合交通枢纽功能规划建设，建设目标为：——支持经济社会发展：提高运输能力和效率；服务于现代综合交通运输，强化运输过程的无缝衔接；服务公路快速客货运输，强化快速客货运输组织功能；服务现代物流业发展，强化货运枢纽的物流功能；服务交通信息化建设，提供及时有效的客货运输信息。
——服务公众便捷安全出行：方便公众出行，加强源头安全管理，提升运输服务水平，为公众提供便捷、安全、可靠的出行条件；——保障国家安全：加强运输组织，协调运力，保障国家重点物资和紧急物资运输，保障春运、黄金周旅客运输，确保社会稳定，维护经济安全等。
新闻发言人培训班讲话稿目录环境保护部部长周生贤在2010年环保系统新闻发言人培训班上的讲话（环境保护部2010-08-16） (2)吉林省人民政府秘书长王云岫在全省新闻发言人培训班开班仪式上的讲话（吉林省人民政府办公厅2009-07-17） (8)绿春县委宣传部副部长朱然里在全县新闻发言人培训班上的讲话（新浪博客2009-03-31） (12)德州市委常委宣传部长李艳华在新闻发言人培训班开班仪式上的讲话（德州宣传网2008-07-24） (15)国务院国资委副主任王瑞祥在全国国资系统、中央企业新闻工作负责人暨新闻发言人培训班上的讲话（国资委2005-04-19） (19)济南市委副书记、市纪委书记徐长玉在济南市新闻发言人培训班上的讲话（新华网2003-12-20） (26)在全市增强新闻舆论意识提高与媒体打交道能力培训班上的讲话（网易博客2010-12-28） (29)环境保护部部长周生贤在2010年环保系统新闻发言人培训班上的讲话（环境保护部2010-08-16）来源：环境保护部2010-08-16积极探索中国环保新道路努力开创环境宣传教育工作新局面——（根据录音整理）（2010年7月29日）同志们：这次我和机关有关司局的负责同志在内蒙古进行了两天调研，昨天上午在海拉尔召开了全国环境保护部际联席会议暨松花江流域水污染防治专题会议。
适逢宣教司在满洲里举办环保系统新闻发言人培训班，今天特意赶过来看看大家，向培训班的全体同志表示问候。
部党组上周五召开扩大会议，总结了上半年工作，部署了下半年重点任务。
考虑到今天在座的有不少是各地环保厅（局）的负责同志，又承担着新闻发言人工作，有必要给大家讲讲当前环保工作的一些情况，这对大家了解全局、做好工作会有所帮助。
今天我想讲三个方面问题，一是关于探索环保新道路问题，二是当前环保工作的形势和任务，三是如何做好环境宣传教育工作。
一、关于探索中国环保新道路问题可以说，我们当前的各项工作都是紧紧围绕探索环保新道路展开的。
交通发展战略规划项目名称：长沙大河西先导区综合交通发展战略规划纲要承接时间：2008-7-16项目大类：综合交通规划项目小类：交通发展战略规划项目规模：规划区面积1200平方公里委托单位：合作单位：长沙市规划信息服务中心交通规划研究所项目负责人：张国华、马俊来主要参加人：张国华、马俊来、王有为、杜恒、翟宁、戴继峰项目简介：为满足国家、“长株潭”一体化、长沙市对两型社会示范区－大河先导区提出的更高要求和其自身发展的必需，落实和深化大河先导区规划国际招标方案对综合交通系统的要求，解决大河先导区现状和潜在的交通问题，开展大河西先导区综合交通发展战略规划纲要研究工作。
研究内容包括现状交通调查及已有总体规划交通评价分析、综合交通骨干网络战略模型分析、综合交通整体发展策略、对外交通系统、道路网络系统、常规公共交通系统、轨道交通系统、慢行交通系统、旅游及休闲娱乐交通系统、大型交通枢纽、停车场设施、货运及物流系统、近期交通建设规划等。
该研究以构建区域经济发展战略高地目标为导向，支持大河先导区的总体规划落实，与规划方案综合深化形成互动和反馈，构建资源节约、环境友好的城市综合交通系统骨架和体系。
详细介绍：1 项目背景在“中部崛起”、“两型社会”、“3+5”城市群三大区域发展战略背景之下，2008年初长沙市政府提出将河西区1200平方公里的规划范围作为长沙“两型社会”规划建设的起步区、示范区。
大河先导区作为“长株潭”城市群“两型社会”综合配套改革实验区的示范区，其规划、建设和发展的成效将直接影响到国家战略在“长株潭”城市群的落实，但“长株潭”区域重要交通设施（空港、高铁及高速公路）均集中在区域东部，先导区处于“长株潭”城市群综合交通网络的边缘地带，突破大河先导区交通“低谷”的地位和边缘困境，是本次综合交通发展战略规划研究急需解决的最大困难；作为“资源节约型、环境友好型”的示范区，大河先导区综合交通系统的构建充分体现“资源节约、环境友好”的战略是本次规划研究面临的最大挑战；长沙市已经完成大河先导区总体规划两阶段方案征集工作，方案的综合优化及起步区的城市设计工作都需要综合交通系统给予充分的支持，大河先导区综合交通系统规划纲要研究编制应支持大河先导区的总体规划落实，与规划方案综合深化形成互动和反馈，构建资源节约、环境友好的城市综合交通系统骨架和体系。
2 规划范围根据规划研究的需要，将规划范围分三个层次。
核心规划范围，即规划区范围：包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200平方公里；扩展规划范围：长沙市域范围，面积1.18万平方公里。
区域协调范围：“3＋5”城市群范围，面积9.68万平方公里。
3.研究思路与技术路线本项目的指导思想根据科学发展观和两型社会建设的要求，按照综合交通系统一体化的原则，促进城市交通与城市全面协调可持续发展，构建和谐城市交通。
1）在长株潭城市群区域规划的框架下，明确大河先导区的交通发展定位与策略，突出整体交通系统的有机整合，并特别加强大河先导区与周边城区交通系统的衔接，改变大河先导区“低谷”的困境；2）以在编先导区总体规划为指导，体现大河先导区新发展战略规划的精神，注重与在编的大河先导区分区规划进行互动协调，相互完善；3）结合大河先导区的功能定位，充分利用交通系统促进和引导城市发展，并协调长远发展与近期建设之间的关系；4）从问题入手，以目标为导向，突出大河先导区的特点，把握重点；5）采用定性分析和定量分析相结合、以定性分析为主的方式。
4.主要技术内容4.1综合交通现状及发展趋势分析4.1.1区域交通现状及发展趋势1)区域交通现状区域综合交通设施网络呈现“一纵两横”三条走廊的布局特征，三条走廊对应的流量情况是“一纵”>“北横”>“南横”。
可见先导区对外联系优势顺序为：向东跨江依托京珠国家级走廊；向北拓展西北区域级走廊；向南联系西南国家级走廊。
2)区域及对外交通发展趋势大河西先导区紧邻京珠走廊、位于湘江西岸和跨江西向通道门户等交通区位优势使其具备成为区域经济发展战略“高地”的潜力。
从目前现实看，先导区仍处于区域交通网络中的“洼地”局面。
未来随着区域经济的进一步融合发展，先导区作为区域发展“高地”和交通“洼地”的矛盾将日益凸显。
4.1.2长沙城市交通现状及发展趋势1)长沙城市交通现状长沙市交通现状呈现出“环状＋放射”的特征结构，环路没有真正起到分离过境交通的作用。
湘江西岸发展受跨江通道的制约严重，没有发挥联系东西岸，辐射湖南省中西部地区的区位优势。
2)长沙未来城市空间结构变化长沙市将形成湘江两岸，一东一西，一主一次两个中心区。
两个中心区各自功能完善，相对独立。
规划远期河东人口规模400万，河西人口规模300万。
河东主城区主要承接省域和国家层面的战略设施，在京珠走廊上联系南北，发挥引领湖南省发展的作用。
大河西先导区主要发挥联系长株潭，提升3+5城市群区位优势，通过西北、西南两条省内辐射轴实现东部经济带辐射中西部的作用。
3)长沙城市交通发展趋势长沙市未来湘江两岸的空间结构和现状相比发生了显著的变化，原有的放射＋环状的交通网络结构必然不能适应城市结构的变化和发展。
4.1.3大河西先导区交通需求特征1）对外交通需求分析东部核心服务区和东岸对外战略交通设施（机场、火车站、高铁站）联系强度很高。
北部东西向以及京珠西线南北向的对外货运交通强度将很大。
南部高教科技区对外联系需求相对较弱。
2）先导区交通走廊分析东西向跨江主走廊：城市发展主轴，组团间联系主通道；西岸沿江走廊：城市发展次轴，大河西区内部联系主通道；组团间次走廊：联系相邻组团。
3）跨将交通需求现状整个跨湘江通道日流量达到25.5万PCU，流量集中于主城和河西的核心区，向外侧逐步递减，南侧联系高于北侧。
通过建立宏观交通模型，得到几个主要通道的交通流量如下：过江流量165万人次/日，东西主交通走廊流量106万人次/日，南北交通走廊流量南强北弱，南部85万人次/日，北部68万人次/日。
4.2综合交通系统发展战略4.2.1大河西先导区综合交通发展目标、问题、任务与策略1)综合交通发展目标在“三大战略”背景下，支撑先导区作为区域经济发展战略高地区位职能的发挥；建立湘江东、西岸紧密衔接的城市交通系统网络，支撑长沙城市跨越式发展；满足先导区客运和货运出行需求，支撑先导区城市空间发展与产业发展；满足先导区丘陵山地地形特征与“两型社会”的规划建设要求。
2)面临的关键问题（1）如何突破区域交通“洼地”的发展局面？（2）如何解决湘江阻隔带来的通道交通瓶颈？（3）如何实现先导区组团片区间便捷交通联系，引导和支撑先导区“一心三极”组团格局发展？（4）如何实现先导区城市与交通建设的“两型社会”战略要求？3)主要任务（1）构建具有区域辐射力的对外综合交通体系；（2）构建区域、城市交通高效衔接转换的一体化交通网络；（3）构建与城市用地和空间发展相协调的城市道路交通网络；（4）构建公交主导的客运交通体系；（5）构建符合山地丘陵地形特点和“两型社会”发展要求的综合交通体系。
4)核心策略（1）“依托东岸”策略；（2）“枢纽型交通”策略；（3）“集约化交通”策略；（4）强化跨江通道策略；（5）“两型社会”交通发展策略。
4.2.2大河西先导区综合交通系统发展战略1）区域及对外交通：构建枢纽型、开放性、一体化的综合交通运输模式构建3+5区域城际间快速运输通道，强化交通枢纽衔接，完善对外交通体系，形成建设公、铁、水、空多方式协调发展的区域性综合交通枢纽。
依托区域多元化交通运输系统（铁路、公路、港口、机场），完善区域公路网络和城市轨道连接，尤其加强城际轨道系统的建设，完善港口、机场集疏运通道，强化与河东主城区交通体系和国家级交通走廊的衔接，完善与近郊乡镇和居民点的交通联系，积极促进和推动区域经济发展。
2）城市交通：形成与城市组团格局相协调、以集约化为导向的多元和谐交通发展模式以大运量快速客运系统为骨干，构建复合型城市交通走廊；强调公交枢纽的客流衔接组织功能，构建多元化的公共交通服务；重视绿色慢行交通和生态型旅游休闲交通模式的构建；适度引导个体机动车的使用，保持合理的机动化发展水平。
4.3区域及对外交通系统规划4.3.1公路系统发展规划京珠西线选址及出入口规划——本次规划以先导区总体规划方案作为京珠高速西线选址的推荐方案，布设京珠高速西线出入口3处（南横线在规划区外另设1出入口），包括互通式立交2处（北横线－京珠、岳麓大道—京珠）和高速公路定向出入口1处（京珠－雨莲大道），实现京珠高速西线对大河西先导区的便捷服务。
区域性过境分流通道规划——规划北横线、南横线作为长沙市域东西向快速联系通道，并结合大河西先导区的规划发展作相应的布局调整。
既有公路等级调整规划——将长常高速路（京珠高速－三环）段调整为城市快速路；将三环路与长常高速公路（三环至南横线段）调整为城市快速路；提升长花灰韶公路等级为快速路，作为连接灰汤、韶山旅游地区的快速联系通道。
公路客运站布局规划——规划期末将在各个组团片区布设南站、北站、西站、东站等四个主要客运站，满足各个方向的对外公路客运需求并组织城市骨干客运系统换乘衔接。
4.3.2铁路发展规划普通铁路——规划宁乡开发区至湘潭的普铁连接线——潭望铁路，连接湘黔铁路，作为长株潭湘江西岸的铁路货运通道。
铁路枢纽规划——结合未来石长铁路、潭望铁路的布设及功能定位，规划形成“二客三货”的铁路枢纽格局。
4.3.3城际轨道规划建议远景规划布设3条城际轨道线路，3条线路汇聚点形成辐射“3＋5”城市群的区域性综合交通枢纽：沿金洲大道布设至长沙至益阳、常德方向的城际轨道。
线路长度140～160km，按“大站快车”布设，保证先导区至常德、益阳的时间距离分别控制在70分钟、35分钟以内；沿望雷大道布设岳阳至湘潭方向的城际轨道。
线路长度130～150km，按“大站快车”布设，保证先导区至岳阳、湘潭的时间距离分别控制在60分钟、20分钟以内；沿长花灰韶快速路通道布设长沙至韶山的旅游城际轨道，以快速、便捷的客运走廊带动长花灰韶旅游带地区经济和旅游产业的开发。
4.3.4 空港集疏运衔接交通规划城市轨道衔接交通走廊——以轨道2号线－轨道机场线作为空港快速轨道联系通道；城市道路衔接交通走廊——以三环、二环、机场高速为骨架的空港衔接快速通道；机场巴士——直通先导区各组团的机场巴士线路系统。
4.3.5港口及水运系统规划规划7大港区中，霞凝、高塘岭、铜官、中山路、暮云、坪塘六港将对大河西先导区产业发展起到积极的促进带动作用。
