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一、2017年淮河防汛抗旱工作回顾2017年，淮河流域总体水势平稳，但汛末发生严重秋汛。
春季，淮河以北部分地区出现了短期旱情。
入汛以后，淮河流域出现多次强降雨过程，导致淮河干流先后发生3次超警洪水。
在国家防总、水利部的统一指挥下，淮河防总和流域各省防指团结协作，科学调控，积极应对，成功防御了多次超警洪水，圆满完成流域防汛抗旱工作。
（一）雨情和水情2017年，淮河流域降水量907毫米，比多年平均偏多1％。
其中，淮河水系平均降水量958毫米，比多年平均偏多2%；沂沭泗水系平均降水量782毫米，比多年平均偏少2%。
汛期（6~9月），淮河流域降水量为616毫米，较历年同期偏多8%。
汛末，9月23日至10月17日，淮河流域累计降雨量182毫米，较历史同期偏多近3倍。
受降雨影响，淮河干支流发生多次超警洪水过程。
7月6日至9日，淮河流域出现强降雨过程，淮河干流王家坝以上累计降雨量达126毫米，淮河干流、淮南支流潢河及白露河出现超警洪水过程。
7月11日16时淮河干流王家坝站出现洪峰水位27.54米，超警戒水位0.04米，超警历时共8小时，为淮河干流2017年第1次编号洪水过程。
9月23日至10月5日，淮河流域自西北向东南发生连续降雨，王家坝以上累计降雨量158毫米，淮河干流、淮北支流洪汝河出现超警洪水过程。
10月7日13时淮河干流王家坝站出现洪峰水位28.31米，为全年最高水位，超警戒水位0.81米，超警历时85小时，为淮河干流2017年第2次编号洪水过程。
10月10日至13日，淮河流域再次出现明显降雨过程。
受前期高水位和降雨共同影响，淮河干流王家坝河段水位再次回涨，14日14时王家坝站出现洪峰水位27.92米，超警戒水位0.42米，超警历时65小时，为淮河干流2017年第3次编号洪水过程。
除度汛隐患。
四要做好蓄洪准备，确保安全有效运用。
淮河流域行蓄洪区多，运用频率高；区内居住人员多，分洪启用难。
要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实做好行蓄洪区运用准备工作，尤其是洪泽湖周边等从未运用或极少运用的蓄滞洪区。
附件：安徽省淮河河道管理局2019年度新增省级防汛物资采购项目（二次）修改后的技术需求书第三章技术需求书1包的清单、技术参数（或技术要求）一、货物需求一览表吨；（2）储备在颍上县杨湖镇颍河左堤桩号4+600附近背水侧护堤地内黄砂1500吨、瓜子片1500吨、碎石1500吨；（3）储备在怀远县常坟镇淮河左堤桩号95+700附近背水侧护堤地内黄砂1200吨、瓜子片1200吨、碎石1200吨；（4）储备在怀远县淝南镇涡河左堤桩号21+500附近背水侧护堤地内黄砂1000吨、瓜子片1000吨、碎石1000吨；二、工作内容1.场地平整：按现场需要完成（自行查勘）。
2.每个储备点砌筑砂石料料池：矩形（具体长度和宽度根据现场确定），平均高度1.5米，用水泥砖或红砖砌筑，基础宽50厘米，基础深50厘米，墙厚24厘米，外面抹2厘米厚M10水泥砂浆，墙体每隔5米设截面为50厘米*50厘米砖柱，墙体底部每隔5米设一尺寸为10厘米*10厘米排水孔（黄砂池内侧排水孔设置滤网）。
若某储备点储备品种为两个以上时，料池可连体砌筑。
外墙喷涂红色警示标语。
3.进出场道路：按进出场和调运需要完成（自行查勘）（阜南王家坝不需修路）。
新修路面由下至上分层铺设20cm水稳底基层、8cm泥结石面层、2cm瓜子片磨耗层，路面宽5m。
4.青苗赔偿：阜南王家坝0亩；颍上杨湖3.5亩；怀远常坟3亩；怀远双沟2.5亩。
5.树木补偿：阜南王家坝0棵；颍上杨湖76棵；怀远常坟168棵；怀远双沟46棵。
6.拆除及垃圾清运：做到料完场地清。
7.标牌：在料池墙体外侧面设置标牌，样式见下表。
安徽省省级防汛物资质、尺寸及具体要求按照安徽省防汛抗旱指挥部及安徽省淮河河道管理局统一要求。
（2）责任人、保管人均为代储单位人员。
三、以上工作内容所需费用应全部含在报价中。
四、验收及质量标准（一）黄砂验收及质量标准1.在对防汛砂料作直观检验时，取样应以1000m3为一批，不足1000m3以实际数量为一批，每批随机抽取10m3。
职业教育水利水电建筑工程专业《水利工程管理技术》
企业信息
《水利工程管理技术》项目组
2022年4月
安徽省淮河河道管理局
（网址：淮河河道上的水行政管理。
目前，安徽省淮河河道管理系统共有颍东、颍上、凤台、潘集、怀远、五河、明光、蒙城等8个河道管理单位，王家坝闸、曹台闸、城东湖闸、东淝闸、阜阳闸、颍上闸、蒙城闸、蚌埠闸、窑河闸等9个大中型涵闸管理单位，共管理淮河各类堤防877公里。
省局内设工程、财务、人事、办公、水政、加固办、经济发展中心等科室，并设有设计院、水工程质量监督站、机关服务中心、经营部、防汛物资中心、车船队等直属机构，共有职工2000余人。
所属企业有安徽省淮河河道工程有限责任公司、安徽省淮河河道管理局防汛机动抢险队、机械施工处、测量队。
拥有国际最先进的全球卫星定位系统GPS及数字化成图仪器等设备，面向社会承担堤防、涵闸、码头、护岸、护坡、灌浆、冲填等河道整治、水工建筑物设计、测量、施工。
长期以来，始终以河道管理为中心，以水行政执法为手段，以经济发展为核心。
坚持工程除险加固，加强堤防、涵闸养护、开展堤防绿化，目前，淮河防洪体系以基本形成，增强了防汛抗洪能力。
改革开放以来，局及全系统广大职工发扬艰苦奋斗，团结治水，无私奉献，求实开拓的精神，坚持一手抓河道管理，一手抓发展水利经济和多种经营，河道水行政管理不断得到加强，河道目标管理迈开了新的步伐，水利经济有了长足的发展，职工生活水平有了新的提高，河道管理的面貌发生了巨大变化。
附件：安徽省淮河河道管理局2019年度新增省级防汛物资采购项目（二次）修改后的技术需求书第三章技术需求书1包的清单、技术参数（或技术要求）一、货物需求一览表吨；（2）储备在颍上县杨湖镇颍河左堤桩号4+600附近背水侧护堤地内黄砂1500吨、瓜子片1500吨、碎石1500吨；（3）储备在怀远县常坟镇淮河左堤桩号95+700附近背水侧护堤地内黄砂1200吨、瓜子片1200吨、碎石1200吨；（4）储备在怀远县淝南镇涡河左堤桩号21+500附近背水侧护堤地内黄砂1000吨、瓜子片1000吨、碎石1000吨；二、工作内容1.场地平整：按现场需要完成（自行查勘）。
2.每个储备点砌筑砂石料料池：矩形（具体长度和宽度根据现场确定），平均高度1.5米，用水泥砖或红砖砌筑，基础宽50厘米，基础深50厘米，墙厚24厘米，外面抹2厘米厚M10水泥砂浆，墙体每隔5米设截面为50厘米*50厘米砖柱，墙体底部每隔5米设一尺寸为10厘米*10厘米排水孔（黄砂池内侧排水孔设置滤网）。
若某储备点储备品种为两个以上时，料池可连体砌筑。
外墙喷涂红色警示标语。
3.进出场道路：按进出场和调运需要完成（自行查勘）（阜南王家坝不需修路）。
新修路面由下至上分层铺设20cm水稳底基层、8cm泥结石面层、2cm瓜子片磨耗层，路面宽5m。
4.青苗赔偿：阜南王家坝0亩；颍上杨湖3.5亩；怀远常坟3亩；怀远双沟2.5亩。
5.树木补偿：阜南王家坝0棵；颍上杨湖76棵；怀远常坟168棵；怀远双沟46棵。
6.拆除及垃圾清运：做到料完场地清。
7.标牌：在料池墙体外侧面设置标牌，样式见下表。
安徽省省级防汛物资质、尺寸及具体要求按照安徽省防汛抗旱指挥部及安徽省淮河河道管理局统一要求。
（2）责任人、保管人均为代储单位人员。
三、以上工作内容所需费用应全部含在报价中。
四、验收及质量标准（一）黄砂验收及质量标准1.在对防汛砂料作直观检验时，取样应以1000m3为一批，不足1000m3以实际数量为一批，每批随机抽取10m3。
安徽省河道管理范围内建设项目审批权限表安徽省河道管理范围内建设项目审批权限表注：长江、淮河下划堤防上的建设项目，按安徽省水利厅《关于长江、淮河河道管理体制调整后下划堤防及防洪工程管理有关规定的通知》（皖水管（2005）277号）执行。
安徽省河道管理范围内建设项目规模划分表安徽省河道管理范围内建设项目防洪影响评价报告表（试行）建设项目名称：___________________________ 申请人：_________________________________申请时间：_______________________________制表说明一、有关规定1.适用范围内的建设项目可填写报告表（含必要的附件、附图等资料）替代编制防洪评价报告，同时提交建设项目涉河建设方案报告、相关水行政主管部门意见等其他申请材料。
2.建设项目应符合《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规规定，以及流域防洪规划、岸线保护与利用规划、河道治理规划等管控要求。
3.报告表可由申请人填写，也可委托相关单位填写。
建设项目设计洪水位条件下河道阻水率应有详细的计算说明。
4.报告表填写单位应对报告表所有内容的完整性、准确性、真实性负责。
二、市级、县级水行政主管部门、省级水工程（河道）管理单位审批的涉河建设项目，可参照执行。
附件:(1)建设项目所依据的文件；(2)相关部门的审查意见或审查会议纪要和批复文件;(3)与有显著利害关系的第三方达成的协议或承诺函。
附图：(1)建设项目位置示意图(可在卫星影像图中表示)；(2)建设项目平面布置图；(3)主要建(构)筑物纵、横剖面图。
附件4 安徽省河道管理范围内建设项目监督检查表检查日期:检查单位: 检查人员:。
安徽省实施《中华人民共和国防洪法》办法(2018年) 文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2018.04.02•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告第1号•【施行日期】2018.04.02•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】防汛抗旱正文安徽省实施《中华人民共和国防洪法》办法（1999年8月1日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》的决定第一次修正根据2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正根据2013年8月2日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈安徽省农业机械化促进条例〉等地方性法规的决定》第三次修正根据2015年3月26日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等部分法规的决定第四次修正根据2018年3月30日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改和废止部分地方性法规的决定》第五次修正）目录第一章总则第二章防洪规划第三章治理与保护第四章防洪区和防洪工程设施的建设管理第五章防洪抗洪第六章保护措施第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，保障和促进经济、社会的可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》（以下简称《防洪法》）和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事防洪以及与防洪有关的活动，应当遵守《防洪法》和本办法。
第三条防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。
第四条各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，制定防洪规划，实行科学治水、系统治水。
淮南市水利局采购《淮南市2018年度入河排污口监督监测》项目采购需求一览表一、淮南市水利局采购《2018入河排污口监督监测项目》需求为保证淮南市水利局采购《淮南市2018年度入河排污口监督监测》项目的需求，现对淮南市水利局采购《淮南市2018年度入河排污口监督监测》项目，在保证和提升工作质量的前提下，结合工作实际，特提出如下需求：矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
1、监测点覆盖范围：本项目入河排污口监测点包括全市境内所有2017年度登记的100个入河排污口，其中规模以上入河排污口有71个，规模以下入河排污口有29个。
其中：凤台25个（规上19个）、毛集2个（规上1个）、潘集23个（规上17个）、八公山6个（规上6个）、谢家集3个（规上2个）、田家庵16个（规上13个）、大通6个（规上4个）、经开区6个（规上6个）、高新区1个（规上1个）、寿县12个（规上2个）。
详见附表1。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
2、监测频次及要求：规模以上入河排污口每2个月监测一次、规模以下入河排污口每6个月监测一次。
合同签订的当月开始第一次监测。
采样现场应留取影像资料，采样后5个工作日将监测结果报给业主单位。
全市各监测点每一频次采样应在一周内完成。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。
3、服务要求：工作全过程和工作成果符合《入河排污口监督管理办法》、《入河排污口管理技术导则》等规章规范和国家、省、市相关文件要求，满足省、市实行最严格水资源管理制度考核需要。
确保及时、快速监测及出具监测报告，具备足够的人员、车辆、仪器，满足应急情况发生时及时有效的完成检测任务。
应急监测需要时，应保证1小时内到达现场，并协助实地调查污染源，提出处理方案。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。
4、服务承诺：服务单位在服务过程中造成的安全事故，由服务单位自行承担。
5、项目验收：工作成果通过市水利局组织的专家审查和验收。
二、完成时间、付款方式、免费售后服务期（一）完成时间：一年（二）付款方式：监测方案编制完成通过审查后付合同价款的50%，完成全部合同工作后余款付清。
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省淮河行蓄洪区饮水安全规划的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.17•【字号】皖政办秘〔2018〕201号•【施行日期】2018.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省淮河行蓄洪区饮水安全规划的通知各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：《安徽省淮河行蓄洪区饮水安全规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好落实。
安徽省人民政府办公厅2018年8月17日安徽省淮河行蓄洪区饮水安全规划一、行蓄洪区农村供水现状（一）基本情况。
1．概况。
安徽省淮河行蓄洪区数量多、面积大、居住人口多、进洪频繁。
根据2007年《全国蓄滞洪区建设与管理规划》统计，我省淮河流域行蓄洪区共21处，面积3060km2，人口126万人。
近年来，结合淮河干流河道整治工程，石姚段、洛河洼2处行洪区已调整为保护区，蚌埠以下河段方邱湖、临北段、香浮段3处行洪区正在调整为保护区。
除上述5处行洪区外，现今我省有濛洼、南润段、邱家湖、姜唐湖、城西湖、城东湖、寿西湖、瓦埠湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、汤渔湖、荆山湖、花园湖、潘村洼和老汪湖等16处行蓄洪区，是本次淮河行蓄洪区饮水安全规划的实施范围。
根据2018年5月安徽省淮河行蓄洪区底数调查成果，16处行蓄洪区总面积2813.4km2，耕地254.6万亩，区内总人口99.07万人，户籍人口96.95万人，常住人口93.71万人。
安徽省淮河干流两岸分布濛洼、南润段、邱家湖、城西湖、城东湖、瓦埠湖蓄洪区和支流奎濉河老汪湖蓄洪区等7处蓄洪区总面积1956.9km2，耕地165.2万亩，区内总人口67.24万人，户籍人口65.71万人，常住人口64.50万人。
姜唐湖、寿西湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、汤渔湖、荆山湖、花园湖、潘村洼等9处行洪区，全部分布在淮河干流中游两岸，面积856.5km2，耕地89.4万亩，区内总人口31.83万人，户籍人口31.24万人，常住人口29.21万人。
崔海西、安徽省蚌埠市人民政府不履行行政补偿法定职责二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政补偿行政行政管理范围行政不作为水利【审理法院】安徽省高级人民法院【审理法院】安徽省高级人民法院【审结日期】2020.02.25【案件字号】(2020)皖行终13号【审理程序】二审【审理法官】张志强陈默钟祖凤【审理法官】张志强陈默钟祖凤【文书类型】判决书【当事人】崔海西;安徽省蚌埠市人民政府;蚌埠市治淮重点工程建设管理局;蚌埠市水利局;安徽省蚌埠市禹会区人民政府【当事人】崔海西安徽省蚌埠市人民政府蚌埠市治淮重点工程建设管理局蚌埠市水利局安徽省蚌埠市禹会区人民政府【当事人-个人】崔海西【当事人-公司】安徽省蚌埠市人民政府蚌埠市治淮重点工程建设管理局蚌埠市水利局安徽省蚌埠市禹会区人民政府【代理律师/律所】黄荟荟安徽大友昱达律师事务所;张慧燕安徽南山松律师事务所【代理律师/律所】黄荟荟安徽大友昱达律师事务所张慧燕安徽南山松律师事务所【代理律师】黄荟荟张慧燕【代理律所】安徽大友昱达律师事务所安徽南山松律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】崔海西【被告】安徽省蚌埠市人民政府;蚌埠市治淮重点工程建设管理局;蚌埠市水利局;安徽省蚌埠市禹会区人民政府【本院观点】《中华人民共和国土地管理法》规定，征收土地的按照被征收土地的原用途给予补偿，补偿费用包括：土地补偿费、安置补偿费、地上附属物和青苗补偿费等。
【权责关键词】行政复议行政补偿行政征收合法违法废止拒绝履行（不履行）合法性证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审行政不作为政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-09-24 10:51:05崔海西、安徽省蚌埠市人民政府不履行行政补偿法定职责二审行政判决书安徽省高级人民法院行政判决书(2020)皖行终13号上诉人（一审原告）崔海西，男，1973年1月30日出生，汉族，住安徽省蚌埠市禹会区。
