第二章管理理论的形成与发展考核要求 1.中国早期的管理思想②：孔子：“内圣外王”、追求中庸之道（儒家）老子：“无为而治”（道家）韩非子：“法治天下”（法家）孙子：“兵法经营”（兵家）亚当·斯密：劳动分工和经纪人观点《国富论》，该观点后来成为西方科学管理理论的重要依据之一。
马塞诸赛：车祸事件与所有权、经营权的分离意义：横向管理分工出现，提高管理效率，为企业组织形式进一步发展奠定了基础；具有管理才能的雇佣人员掌握了管理权，直接为科学管理理论的产生创造了条件。
欧文：人事管理开创了重视人的先河，被称为“人事管理之父”。
其管理思想包括：工人是“活机器”；环境塑人性；柔性的管理方法。
人事管理思想后来发展成行为管理理论。
外国早期的管理思想②：查尔斯·巴贝奇：作业研究和报酬制度两方面：对工作方法的研究：提高工作效率，必须仔细研究工作方法。
对报酬制度的研究：按照对生产效率贡献法人大小来确定工作的报酬。
工人的收入有三部分组成：按照工作性质所确定的固定工资；按照对生产所做出的贡献分得的利润；为增进生产率提出建议而赢得的奖金。
发现计算机基础原理；发明手摇台式计算机，被称“计算机之父”丹尼尔·麦卡勒姆：管理制度亨利·汤：收益分享制度与哈尔西的奖金方案为科学管理方法日后应用创造氛围和条件科学管理理论③：注重如何提高单个个人的生产效率。
代表人物：泰罗、吉尔布雷斯夫妇、甘特泰罗：（被称：科学管理之父）管理方法：胡萝卜加大棒2.古典管理理论：代表作：《科学管理原理》，奠定科学管理的理理论基础，标志科学管理理论的形成。
核心问题：提高劳动生产率。
主要包括五个方面：工作定额：要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就必须进行时间和动作研究。
标准化：要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。
能力与工作相适应：为了提高劳动生产率，必须为工作挑选第一流的工人。
第一流工人是指能力最适合做这种工作而且也愿意去做这种工作的人。
差别计件工资制：含义：计件工资率随完成定额的程度而上下浮动。
内容：通过时间和动作研究来制定有科学依据的工作定额；实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成工作定额；工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。
计划职能与执行职能相分离：用科学的工作方法取代经验工作方法。
主张把计划职能同执行职能分开，有专门的计划部门承担计划职能，由所有的工人和部分工长承担执行职能。
计划部门的工作：进行时间和动作的研究；制定科学的工作定额和标准化的操作方法，选用标准化的工具；拟定计划，发布指示和命令；对照标准，对实际的执行情况进行控制。
夫妇：通过拍摄相片来记录工人的操作动作；分析哪些动作是合理的、应该保留的，哪些动作是多余的，可以省略的，哪些动作需要加快速度，哪些动作应该改变次序；制定标准的操作程序。
甘特：“甘特图”用线条表示的计划图，这些图用来编制进度计划。
甘特的另一贡献是提出了“计划奖励工资制”，即对于超额完成的工人，除了祝福给他日工资，超额部分以计件方式给他奖金；对于完不成定额的工人，工厂只支付给他日工资。
优于泰罗的“计件工资制”。
组织管理理论③：（一）法约尔的一般管理理论。
一般管理论又称为组织管理理论。
他的贡献体现在对管理职能的划分和管理原则的归纳上。
是第一位阐述了一般管理理论的先驱者，是古典组织理论的奠基人，被后人称为“管理过程理论。
1916年发表《工业管理与一般管理》。
（1）经营活动的类型：计划活动，即生产、制造、加工。
商业活动：即采购、销售、交换。
财务活动：即资金的筹措、运用、控制。
安全活动：即设备的维护和人员的保护。
会计活动，即货物盘点、成本统计和核算。
管理活动（核心）计划、组织、指挥、协调、控制。
（2）管理的职能：计划，预测未来事件，并且为企业确定未来最有效的活动。
组织，为企业提供原料、设备、资本、人员。
指挥：对下属人员给予指导，使组织的各项活动相互协调，相互配合。
协调：使企业的一切工作都要和谐地配合，让事情和行动都有合适的比例，以便于企业经营能够顺利进行。
控制：要证实企业的各项工作是否已经和计划相符，控制目的是要指出工作中的缺点和错误，以便加以纠正并避免重犯，对物、对人，对计划都可以进行控制。
管理的十四条原则：分工、权利与责任、纪律、统一指挥、统一领导、跟人利益服从集体利益、报酬合理、集权与分权、等级链与跳板：权利等级的顺序和信息传递的途径；横向沟通前要征求各自上级的意见，并且事后要立即向上级各自上级回报，从而维护统一指挥的原则、秩序、公平、人员稳定、首创精神、集体精神、（二）韦伯的行政组织理论韦伯提出“理想的行政组织体系”。
他认为等级、权威、行政制是一切社会组织的基础。
对于权威他有三种类型：个人崇拜式权威、传统式权威、理性—合法的权威。
个人崇拜式权威的基础是“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”；传统式的基础是先例和惯例；理性的基础是“法律”或“处于掌权地位的那些人，发布命令的权力”。
理性—合法的权威是理想组织形式的基础。
理想组织形式特点：存在明确的分工；按等级原则对各种公职或职位进行法定安排，形成一个自上而下的指挥链或等级体系（科层制），是管理组织必循遵循的原则；经过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选拔员工，并完全根据职务的要求来任用；除个别需要通过选举产生的公职、行政管理人员是“专职的”管理人员，领取固定的“薪金”，有明文规定的升迁制度；行政管理人员不是其管辖的企业的所有者，只是其中的工作人员；行政管理人员必须严格遵守组织中的规则、纪律和办事程序；组织中成员之间的关系一理性准则为指导。
不受个人情感的影响。
高度结构化、正式的、非人格化的理想行政组织体系是强制控制的合理手段。
韦伯是对泰罗、法约尔的补充，对后来的管理学家，特别是组织的理论家产生很大的影响。
（三）巴纳德的贡献《经理人员的职能》经理人员的职能：建立并维护一个信息系统；使组织中每个人都能做出贡献；明确组织的目标。
巴纳德把组织分为正式组织和非正式组织。
对于正式组织来说，不论级别高低和规模大小，其存在和发展必须具备三个条件：明确的目标，协作的意愿和良好的沟通。
在正式组织中还存在着一种因为工作上的联系而形成的有一定看法，习惯，和准则的无形组织，即非正式组织。
巴纳德的这一理论为后来的“社会系统学派”奠定了理论基础。
3.行为管理理论：形成于20c20s）人际关系学说③：早期被称为人际关系学说梅奥以后发展为行为科学，即组织行为理论霍桑试验第一阶段：工厂照明试验。
说明：工作场所的照明对工人生产率的影响小；由于牵涉因素较多，难以控制且其中任何一个因素可能影响的试验结果，所以照明对产量的影响无法准确衡量。
第二阶段：继电器装配室试验。
（转折点）。
第三阶段：大规模访谈。
第四阶段：接线板接线工作室试验。
发现：大部分成员都自行限制产量；工人对不同级别的上级持不同态度；成员中存在小派系；梅奥对试验进行总结：写成《工业文明中人的问题》，阐述与古典理论不同的观点，即人际关系学说。
内容：（1）工人是“社会人”不是“经济人”（2）企业中存在非正式组织。
它是企业成员在共同的工作过程中，由于抱有共同的社会感情而形成的非正式团体，有着共同遵循的观念、价值标准、行为规则和道德规范。
在正式组织中，以效率逻辑为其行为规范；而在非正式组织中，则以感情逻辑为其行为规范。
（3）生产效率的提高取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系。
梅奥认为，生产效率的高低主要取决于工人的士气，工人的士气则取决于他们感受到各种需要的满足程度。
新型的管理人员应该认真分析职工的需要，区分事实和感情，使正式组织的经济需求与非正式组织的社会需求之间的平衡。
梅奥的人际关系理论开辟了管理理论的一个新领域，为后来行为科学理论的形成奠定了基础。
行为科学①：讨论了应用现代科学知识来研究人类行为的一般理论。
定名为“行为科学”行为科学就是研究人的行为规律的一门综合性的学科。
主要有：马斯洛及其需求理论，麦格雷戈X-Y理论、麦克利兰的成就需求理论、赫茨伯格的双因素理论、费鲁姆的期望理论。
行为科学学派贡献是：提供了有关组织中的行为方面的知识，强调一种以人为中心的管理。
（一）特点：1.由单纯强调感情因素，搞好人与人之间的关系转向探索人的行为规律，进行人力资源的开发。
2.强调个人目标与组织的一致性。
主张组织目标更多地体现个人目标。
3.重视人的主动性、创造性，主张民主参与式的管理，主张从工作本身满足人的需求。
（二）理论研究：1.关于人的需求，动机和激励的研究。
有马斯洛及其需求理论、麦克利兰的成就需求理论、赫茨伯格的双因素理论、费鲁姆的期望理论、斯金纳的清强化理论、亚当斯的公平理论。
2.同企业管理有关的“人性”问题，有麦格雷戈X-Y理论、沙因的人性假设理论、阿吉里斯的“不成熟理论”。
3.企业中的非正式组织以及人与人之间的关系问题，有卢因的“团体力学理论”、布雷德福的“敏感性训练”。
4.企业中领导方式的问题，有利克特的管理方式理论、布莱克和穆顿的“管理方格图理论”、坦南鲍姆和施米特的“领导方式连续统一体理论”、菲德勒的“有效领导的权变理论”4.现代管理理论数量管理理论①：产生于二战，以先进的数学方法、电子计算机技术、系统论、信息论、控制论为手段。
运用数学模型，对管理领域中的人、财物和信息资源进行系统的定量分析，并做出最优的规划和决策。
内容：（一）运筹学；是数量管理理论的基础。
是一种分析的、实验的和定量的方法，专门研究在既定的物质条件下，未达到一定目的，如何最经济/最有效地使用人、财、物资源。
（二）系统分析；美德兰德公司1949年提出。
其特点是解决管理问题要从全局出发进行分析和研究，已制定出正确的决策。
（三）决策科学化：决策科学化要以充足的事实为依据，按照事物的内在联系对大量的资料和数据进行分析和计算，遵循科学的程序，进行严密的逻辑推理，从而做出正确的决策。
系统管理理论①：20c60为管理理论提供新的思维方式，系统管理理论就是把一般系统理论应用于企业管理上，对企业和其他组织结构、管理活动和过程进行系统地分析。
代表人物：卡斯特《系统理论与管理》、罗森茨韦克《组织与管理》。
理论要点：（一）组织是一个开放系统，是为更为广阔的环境超系统中的一个子系统。
组织在一定的环境中生存和发展，与环境不断地进行物质、能量、信息的交流和交换，组织在“投入—转换—产出”的过程中不断自我调节，与环境保持动态平衡。
这一系统观点要求组织的管理者了解外部环境的变化，并要考虑这种变化将对组织内部环境所产生影响。
（二）组织内部是一个由许多的相互联系的要素（分系统）构成的复杂系统。
这些要素是：目标和价值、结构、技术、社会心理、管理。
