管理理论的发展史
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《管理学》马工程知识点整理第二章管理理论的历史演变第一节古典管理理论管理理论是随着工厂制度和工厂管理实践的发展,在19世纪末20世纪初开始系统形成的。
这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论,主要研究问题涉及科学管理、一般管理以及科层组织。
其主要标志是泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理与一般管理》。
一、科学管理研究科学管理是20世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一种管理理论,也被称作泰勒制(Taylorism)。
泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。
一方面,随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模的扩大,企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管理。
另一方面,资本对劳动的控制从不完全到完全也要求改进企业管理的方法。
泰勒认为,当时企业的劳动生产率普遍低下,工人每天的实际产量只为他们劳动能力的1/3,而造成这种状况的原因主要有三个方面。
要提高劳动生产率,增加企业盈利,必须从二(一)改进工作方法,并根据工作的要求挑选和培训工人•根据工作要求,挑选和培训工人•作业环境与作业条件的标准化•改进操作方法•操作好动作玲动素(二)改进分配方法,实行差别计件工资制在计算工资时,采取不同的工资率,未完成定额的按低工资率付给,完成并超过定额的按高工资率付给。
由于完成并超过定额能以较高的标准得到报酬,工人愿意提供更多数量的劳动。
(三)改进生产组织,加强企业管理•设置计划部门,把计划和执行职能分开•实行职能工长制•例外管理二、一般管理研究(一)经营与管理法约尔认为,经营和管理是两个不同的概念,管理只是经营的一部分。
《管理学》马工程知识点整理(二)管理的原则1 .劳动分工2 .权力和责任3 .纪律4 .统一指挥5.统一领导6 .个人利益服从整体利益7 .人员的报酬8 .集中9 .等级制度10 .秩序11 .公平12 .人员稳定13 .首创精神14 .人员的团结(三)管理要素三、科层组织研究(一)理想的科层组织体系科层组织或科层制度,通常亦被译为官僚组织、官僚政治,是一种通过公职或职位,而 不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的组织制度。
行政管理理论发展历史脉络一、行政管理理论的起源与发展初期(公元前3000年-18世纪)行政管理的概念最早可以追溯到公元前3000年的古埃及文明。
在古埃及社会中,行政管理者通过制定法律、管理土地和资源,以及组织劳动力,对社会进行管理和治理。
此后,古希腊和罗马文明也对行政管理理论进行了丰富的探讨,提出了一些行政管理的基本原则和方法。
在中世纪,欧洲的教会和封建领主开始对行政管理进行系统的研究和实践。
众多的神学家和哲学家对行政管理的理论进行了深入的探讨,涌现了不少经典著作如亚里士多德的《政治学》和托马斯·阿奎那的《神学理论》等。
这些理论在一定程度上影响了后来的行政管理理论的发展。
18世纪以前,行政管理理论的研究主要集中在政治哲学、宪政学和政治经济学领域。
著名的启蒙思想家如孟德斯鸠、洛克、卢梭等人对政府权力的性质和行使方式进行了深刻的探讨,为后来的行政管理理论奠定了坚实的基础。
二、现代行政管理理论的萌芽与逐步确立(18世纪末-19世纪初)18世纪末到19世纪初,现代行政管理理论逐渐形成。
这一时期,西方国家的工业革命引发了社会和经济的大变革,政府对社会事务的干预和管理也变得越来越重要。
在这一背景下,现代行政管理理论开始萌芽并逐步确立。
在现代行政管理理论的形成过程中,重要的事件和人物有:亚当·斯密的《国富论》和他对行政管理的关注;亚历克西·德·托克维尔的《论美国的民主》和他对行政管理的观察;以及杰瑞米·本特姆的《治理论》等重要著作的出现。
这些著作打下了现代行政管理理论的基础,对行政管理的本质、目标和方法进行了深入的探讨和阐释。
三、行政管理理论的多元化与综合性发展(19世纪中叶-20世纪初)19世纪中叶到20世纪初,行政管理理论的研究呈现出多元化和综合性发展的趋势。
这一时期,在各国各地出现了不少行政管理专业的学者和研究机构,行政管理理论的研究也逐渐迈入了现代化的阶段。
行政管理理论历史发展过程一、行政管理理论的起源行政管理理论的起源可以追溯到18世纪末和19世纪初。
当时,欧洲各国开始出现现代国家的雏形,中央集权制度日益发展。
随着国家的日益强大和社会的复杂化,对于行政管理的需求也日益增加。
因此,人们开始思考如何组织和管理国家事务,如何提高行政效率,如何保证行政的公正和公正。
1、孔子国家管理理论孔子国家管理理论是我国古代行政管理理论的重要代表。
孔子提出了“仁政”、“中庸”等理念,提倡以德治国,以德治家。
他认为君主应该具有高尚的品德和高超的才能,以保证国家的繁荣和安定。
孔子的这些政治理论对后来中国的政治制度和行政管理产生了深远的影响。
2、马基雅维利行政管理思想17世纪初,意大利政治家马基雅维利提出了现实主义的行政管理思想。
他认为政治家应该以功利主义的方法来处理政治问题,不拘泥于道德和伦理,以实际的利益为出发点。
这种政治思想对欧洲近代国家的建立产生了深远的影响。
3、韦伯行政理论19世纪末和20世纪初,德国社会学家韦伯提出了有关行政管理的理论。
他认为行政管理应该以法治为基础,官僚制度是一种有效的组织形式,它能够保证行政的效率和公正。
韦伯的这些理论对现代管理学的发展产生了深远的影响。
二、行政管理理论的发展20世纪初以来,随着国家的不断发展和社会的不断变革,行政管理理论也不断发展。
在这一时期,出现了许多重要的行政管理理论家和重要的行政管理理论。
1、理性规划理论20世纪初,美国政治学家福尔伯曼提出了理性规划理论。
他认为行政管理应该以科学技术为基础,采用科学的方法来进行管理和规划,从而实现高效率和高效果。
2、国家管理理论20世纪70年代以后,国家管理理论开始兴起。
国家管理理论是由国家管理学派提出的,其核心观点是国家是现代社会的主要组织形式,国家内部的管理是国家管理的重要内容。
3、新公共管理理论80年代和90年代,新公共管理理论开始兴起。
新公共管理理论倡导市场导向、结果导向和效能导向,强调政府应该向市场学习,采用市场的方式来进行管理和服务,以提高行政效率和行政效果。
管理理论的发展史
在人类的组织活动的历史上,管理活动就与组织活动并存。
在人类的很多活动中都离不开管理活动,因此管理活动的历史可被视为同人类历史一样悠久。
西方管理理论的发生和发展过程按照出现的先后顺序一次是古典管理理论、行为管理理论、数量管理理论、系统管理理论、权变管理理论和质量管理理论。
据此分类,管理理论的发展史可按如下阐述。
一、古典管理理论
古典管理理论形成于19世纪末和20世纪初的美欧,它主要分为科学管理理论和组织管理理论。
(一)科学管理理论
科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。
1、泰罗的贡献
被称为“科学管理之父”的泰罗提出的管理理论主要包括几个方面:(1)工作定额。
即利用把公认的操作分解为基本动作,再对可能多的工人测定完成这些基本动作所需的时间的方法,制定出有科学根据的工人的“合理的日工作量”。
泰罗在伯利恒钢铁公司进行了有名的搬运生铁块试验,证明了工作定额原理的正确性。
(2)标准化。
要求工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,并使作业环境标准化,这就是所谓的标准化原理。
泰罗在伯利恒钢铁公司做过有名的铁锹实验,这是工具标准化的典型事例。
(3)能力与工作相适应。
为了提高劳动生产率,为工作挑选第一流的工人。
(4)差别计件工资制。
通过时间和动作研究来制定有科学依据的工作定额;实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成工作定额;工资支付的对象是公认而不是只为,即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。
(5)计划职能与执行职能相分离。
泰罗主张把计划职能同执行职能分开,由专门的计划部门承担计划职能,由所有的工人和部分工长承担执行职能。
2、其他人的贡献
与泰罗同时代的人,如吉尔布雷斯夫妇和甘特等,也为科学管理做出了贡献。
吉尔布雷斯夫妇的动作研究把工人操作时手的动作分解为17种基本动作。
与泰罗相比,他们的动作研究更加细致、广泛。
甘特创造出“甘特图”,这是一种用
线条表示的计划图。
这种图现在常被用来编制进度计划。
他的另一重要贡献是突出了“计件奖励工资制”,这是一种优于泰罗的“差别计件工资制”的制度,因为这种工资制可使工人感到收入有保证,劳动积极性因而提高。
(二)组织管理理论
组织管理理论着重研究管理职能和整个组织结构。
1、法约尔的贡献
法约尔是公认的第一位概括和阐述一般管理理论的管理学家。
他的理论主要体现在他对管理职能的划分和管理原则的归纳上。
(1)企业的基本活动和管理的六种基本活动是:技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。
(2)法约尔还提出了14条一般管理的原则:分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、报酬合理、集权和分权、等级链与跳板、秩序、公平、人员稳定、首创精神和集体精神。
2、韦伯的贡献
德国著名的社会学家韦伯提出了“理想的行政组织体系”理论。
此理论具有以下一些特点:存在明确的分工;按等级原则对各种公职或职位进行法定安排,形成一个自上而下的指挥链或等级体系;根据经过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选拔员工,并完全根据职务的要求来任用;除个别需要通过选举产生的公职以外,所有担任公职的人都是任命的;行政管理人员是“专职的”管理人员,领取固定的“薪金”,有明文规定的升迁制度;行政管理人员不是其管辖的企业所有者,只有其中的工作人员;行政管理人员必须严格遵守组织中的规则、纪律和办事程序;组织中成员之间的关系以理性准则为指导,不受个人情感的影响。
3、巴纳德的贡献
巴纳德认为组织是两人或更多人经过有意识的协调而形成的系统。
他还把组织分为正式组织和非正式组织。
这一理论为后来的“社会系统学派”奠定了理论基础。
(二)行为管理理论
行为管理理论形成于20世纪20年代,早期被称为人际关系学说,以后发展为行为科学,即组织行为理论。
(一)梅奥及其领导的霍桑试验
梅奥领导了在芝加哥西方电气公司霍桑工厂进行的一系列试验中后期的重要工作并将此试验分为四个阶段:工作场所照明试验、继电器装配室试验、大规模访谈和接线板接线工作室试验。
在《工业文明中人的问题》一书中总结了本次试验,阐述了与古典管理理论不同的观点——人际关系学说,即工人是社会人,而不是经济人;企业中存在着非正式组织;生产率主要取决与工人的工作态度以及他和周围人的关系。
(二)行为科学
1949年在美国芝加哥大学召开了一次跨学科的科学会议,会议给应用现代科学知识来研究人类行为这门综合性的学科定名为“行为科学”。
从此,这门学科蓬勃发展,产生了一大批影响力很大的行为科学家及其理论,代表有马斯洛及其需要理论、麦克雷戈的XY理论等等。
(三)数量管理理论
数量管理理论产生于第二次世界大战期间,它以现代自然科学和技术科学的成果为手段,运用数学模型,对管理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析,并做出最优化和决策。
其主要内容包括:一、运筹学:这是一种分析的、实验的和定量的方法,专门研究在既定的物质条件下,未达到一定目的,如何最经济、最有效地使用人、财、物等资源。
二、系统分析:解决管理问题要从全局出发进行分析和研究,以制定正确的决策。
三、决策科学化:决策要以充足的事实为依据,按照事物的内在联系对大量的资料和数据进行分析和计算,遵循科学的程序,进行严密的逻辑推理,从而做出正确决策。
(四)系统管理理论
系统管理理论是指运用系统理论中的范畴、原理,对组织中的管理活动和管理过程,特别是组织结构和模式进行分析的理论,其要点如下:组织是一个系统,是有相互联系、相互依存的要素构成的;系统在一定的环境下生存,与环境进行物质、能量和信息的交换;运用系统观点来考察管理的基本职能,可以提高组织的整体效率,使管理人员不至于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽视了大目标,也不至于忽视自己在组织中的地位和作用。
(五)权变管理理论
权变管理理论是20世纪70年代在美国形成的一种管理理论,这一理论的核心是力图研究组织与环境的联系,并确定各种变量的关系类型和结构类型着重考察有关的环境变量与各种管理方式之间的关系。
它强调管理要根据组织所处的环境随机应变,针对不同的环境寻求相应的管理模式
(六)全面质量管理
在20世纪80年代和90年代,西方的工商企业界和公共管理部门掀起了一场质量革命——全面质量管理。
戴明和朱兰是质量管理之父。
全面质量管理的本质是由顾客需求和期望驱动企业持续不断改善的管理理念。
它包括以下几个要点:关注顾客、注重持续改善、关注流程、精确测量和授权于员工。
(七) 20世纪90年代的管理理论新发展
20世纪90年代以来,产生了一些体现时代特征的管理理论,主要有学习型组织、精益思想、业务流程再造和核心能力理论等。
(一)学习型组织。
所谓学习型组织是指具有持续不断学习、适应和变革能力的组织。
学习型组织与传统型组织具有明显的不同。
在对待变革的态度上,在对待新观点的态度上,在关于谁对创新负责上,在管理者的职责上,在组织的竞争优势上,在对组织的主要担心方面上都存在大量的不同。
(二)精益思想。
所谓精益思想,就是根据用户需求定义企业生产价值,按照价值流组织全部生产活动,使要保留下来的、创造价值的各个活动流动起来,让用户的需要拉动产品生产,不断完善,达到尽善尽美。
(三)业务流程再造。
所谓业务流程再造是指对经营流程彻底进行再思考和再设计,以便在业绩衡量标准上取得重大突破。
再造中最关键部分是在公司的核心竞争力和经验的基础上确定它应该做什么,即确定它能做得最好的是什么。
之后确定需要做的是最好是由本组织来做还是由其他组织来做。
采取再造方法的结果是公司规模的缩小和外包业务的增多。
(四)核心能力理论。
核心理论是由20世纪80年底啊资源基础理论发展而来。
所谓核心能力理论,是指组织内的集体知识和集体学习,尤其是协调不同生产技术和整合多种多样技术流的能力。
一项能力可以界定为企业的核心能力,其必须满足以下五个条件:1、不是单一技术或职能,而是一簇相关的技术和技能的整合;2、不是物理性资产;3、必须能创造顾客看中的关键价值;4、与对手相比,竞争上具有独特性;5、超越特定的产品或部门范畴从而为企业提供通向新市场的通道。