安徽省村民委员会选举办法(2020年修正)

安徽省村民委员会选举规程（征求意见稿）为规范村民委员会的换届选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及规定。

结合我省实际，制定本规程。

第一章选举准备选举准备是顺利进行村民委员会选举的重要基础和前提。

选举准备主要包括：调查摸底、宣传发动、任期和离任经济责任审计、建立机构、改选村民代表、制定方案、培训骨干、选举部署等。

第一节调查摸底一、调查内容选举前，市、县、乡三级都要采取有效途径摸清辖区内村民委员会的基本状况，重点了解上届选举情况、村民委员会成员现状、干部群众思想动态等，内容主要包括：1．辖区内人口、户数、外出村民数、村民小组数、现有村民小组组长数、村民代表数、村务监督委员会成员数等；2．基层干部群众对选举工作的认识和思想动态，上届选举中遇到的困难和问题；3．村民委员会成员任期内的主要政绩、问题，特别是群众对其反映强烈的问题；4．本届选举可能遇到的问题和解决的办法。

二、调查方法市、县、乡三级均应组织调查组，开展调查研究工作。

主要采取以下方法调查摸底：1．召开各类座谈会；2．开展家访谈心活动；3．印发调查问卷表；4．其他有效调查方法。

三、民意测评乡（镇）可逐村组织村民代表对村民委员会成员进行民主测评，然后集中意见，作出结论，为选举提供依据。

民主测评表式样：村民委员会成员民主测评表注：由村民代表参加测评。

此表第3－9栏中，好的打“√”，中等的打“○”，差的打“×”；综合等次栏打优秀、称职、不称职。

第二节建立机构村民委员会换届选举是村民群众政治生活中的大事，事关农村的改革、发展和稳定。

为了加强对村民委员会换届选举工作的领导，市、县、乡三级都应建立相应的领导机构。

一、市选举机构的主要职责村民委员会换届选举，市建立选举领导机构，负责选举工作。

其主要职责是：1．部署村民委员会换届选举工作；2．进行换届选举工作试点；3．组织换届选举骨干培训；4．检查、指导所辖区域内的村民委员会选举工作；5．负责调查、处理县级上报的选举工作中发生的问题；6．汇总上报选举的有关数据、总结报告、资料等。

安徽省村民委员会选举办法（1999年1月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2001年12月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈安徽省村民委员会选举办法〉的决定》第一次修正根据2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正根据2011年6月24日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈安徽省村民委员会选举办法〉的决定》第三次修正根据2020年4月29日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法〉等三件法规的决定》第四次修正）第一章总则第一条为了保障村民依法直接选举村民委员会，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。

其具体人数由村民选举委员会根据本村实际确定。

第三条村民委员会的选举，坚持公平、公正、公开的原则。

村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生。

任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

罢免和终止村民委员会成员职务，应当依法进行。

第四条村民委员会每届任期五年，届满应当及时换届选举，村民委员会成员可以连选连任。

第五条村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，各级人民政府组织实施。

民政部门负责指导本行政区域内村民委员会的选举工作。

第六条各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费，由本级财政列支。

村民委员会选举所需的费用一般由本村解决；村解决有困难的，由乡、民族乡、镇予以补助。

第二章选举工作机构第七条县（市、区，下同）和乡、民族乡、镇成立村民委员会选举工作领导机构，负责本行政区域村民委员会换届选举工作。

其主要职责是：（一）宣传有关法律、法规；（二）制定村民委员会换届选举工作计划，并组织实施；（三）指导村民委员会选举工作；（四）培训换届选举工作人员；（五）受理有关选举的来信来访；（六）承办换届选举工作中的其他事项。

换届选举工作实施方案换届选举是推进基层民主政治建设的必然要求。

以下是店铺为你整理的换届选举工作实施方案，希望大家喜欢!换届选举工作实施方案(一)为切实做好全县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作，根据《中共安徽办公厅、安徽省人民政府办公厅转发<组织部、省民政厅关于全省村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施意见>的通知》(皖办发〔2014〕22号)和办公室、市政府办公室《关于转发〈组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案〉的通知》要求，结合我县实际，提出如下实施方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的和十八届三中全会精神，以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一、贯穿始终，引导广大党员群众正确行使民主权利，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断夯实美好乡村建设的组织基础。

二、选配要求(一)合理确定职数。

本着精干、高效的原则确定村“两委”班子成员职数，村党组织委员会、村民委员会班子成员分别由3-5人组成，村“两委”可交叉任职，但村“两委”班子成员总数最多不得超过7人(包括计生专干)，具体人数由乡镇根据各村规模大小、人口数量及经济社会发展情况确定。

(二)明确任职条件。

要按照德才兼备、以德为先的原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。

重点围绕建设农村服务型党组织要求，大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部，选举产生党员认可、群众满意的服务型班子。

要把有理想信念和奉献精神，能带给希望;有经济头脑和致富本领，能带领发展;有良好品行和公道之心，能带来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记。

安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的决定文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2001.12.27•【字号】•【施行日期】2002.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的决定（２００１年１２月２７日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》作如下修改：一、第五条第（六）项中的“宣传宪法、法律、法规和国家政策”修改为“宣传宪法、法律、法规和国家的政策以及社会主义道德”。

二、第七条第一款修改为：“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，由村民直接选举产生。

任何组织或者个人不得指定、委派或撤换村民委员会成员。

确需停止村民委员会成员工作的，必须依法进行。

”三、第八条修改为：“村民委员会可以按照村民居住状况、人口数量、历史沿革分设若干村民小组。

“村民小组组长由村民小组会议推选、撤换。

村民小组组长的任期与本届村民委员会任期相同，可以连选连任。

”四、第九条第二款修改为：“村民委员会逾期不召开村民会议投票表决罢免要求的，由乡、民族乡、镇人民政府督促村民委员会召集村民会议投票表决。

”五、第十条第二款修改为：“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加。

人数较多、居住分散的村，可以同时以村民小组为单位或者分片召开。

村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。

村民会议可以邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。

”第三款修改为：“村民会议每年至少召开一次。

有十分之一以上的村民或者二分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。

”六、第十一条修改为：“村民会议行使下列职权：“（一）制定、修改村民自治章程、村规民约；”“（二）审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；”“（三）罢免、补选村民委员会成员；“（四）撤销或者改变村民委员会不适当的决定；“（五）撤销或者改变村民代表会议不适当的决定；“（六）讨论决定涉及村民利益的重大事项。

村民监督委员会选举办法村民监督委员会选举办法为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，完善农村村级民主监督管理制度，依据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于在全区农村建立村民监督委员会的指导意见》（县党办73号），结合我县实际，制定本办法。

一、村民监督委员会的选举在村党组织的领导下，选举工作由党组织主持。

二、村民监督委员会设主任1名，成员一般2 4名（按行政村大小确定，2000人以下的村2名，2000人以上的村4名），由村民代表会议或村民会议********产生，主任和委员均实行差额选举。

三、村民监督委员会成员应具备遵纪守法、坚持原则、诚实守信、公道正派、群众信任、熟悉村情，有较强的法制观念和监督意识，一定的思想政治素质、政策水平、参与监督能力和财会、管理知识等条件。

村两委、村集体经济组织成员及其配偶、直系亲属和近姻亲，村文书、村报账员；参加邪教组织或其它非法组织活动，受到刑事处理的；无故拖欠村集体资金不还的；非法侵占村集体资产的；受到行政或党纪处分未满处分期的；违反计划生育政策的等人员不得列为候选人。

四、选举时，村民代表确因故不能到会参加选举，须书面委托村民代表代为投票，但接受委托不得超过2人。

选举工作人员不得引导填写选票，不得代写选票。

五、村民监督委员会候选人应在村党组织的组织下，由党员和村民代表进行民主（党员人数不得少于全村党员总数的80%，村民代表人数不少于30人），采取发放候选人表的方法，由党员、村民代表将符合条件的监督委员会成员姓名填入空格内，监督委员会候选人，监督委员会候选人按得票多少，从高到低确定候选人。

主任候选人要比应选名额多于1人，委员候选人要比应选名额多于2人。

时先委员，再由全体参加会议人员从委员候选人中产生主任候选人，根据对象得票情况，确定委员和主任候选人，向大会宣布，并报乡镇党委审批，乡镇党委要严格按照村民监督委员会成员任职资格对候选人认真审查，并将村民监督委员会候选人名单在全村范围内予以公示，公示期不少于5天。

请按照《安徽省村民委员会选举法》、《安徽省村民委员会选举规程》有关规定执行，本选举办法仅供参考。

镇村第九届村民委员会换届选举办法（2014年7月日经村村民代表会议表决通过）根据县委办公室、县政府办公室“关于转发《县委组织部、县民政局关于全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》的通知”（泾办发〔2014〕XX号）和乡（镇）党委关于印发《镇村党组织和第八届村民委员会换届选举实施方案》（发【2011】号）等文件精神，结合我村实际情况，现就我村第九届村民委员会换届选举工作，提出如下选举办法。

一、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法选举。

按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村民委员会领导班子，不断提高村级组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力，为增强基层民主活力，加快新农村建设，促进农村经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

二、基本要求：㈠、选举的基本原则：根据《宪法》、《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》的规定，本届村委会选举的基本原则采取：普遍、平等、直接、差额、竞争、秘密投票等原则进行。

㈡、村委会干部职数：本届村委会换届选举设村委会主任：1 人；委员2 人。

㈢、选举方式：根据《村民委员会组织法》规定，村民委员会选举必须采取直接、差额、无记名投票的方式进行。

㈣、投票方法：投票方法为中心投票会场和流动票箱投票二种方法。

三、选举日及选举地点：本届选举日定于2014年月日上午00：00－下午00：00进行投票。

中心投票会场地点：四、宣传发动和选举准备：㈠、宣传：利用会议、宣传标语、信息、宣传单等形式宣传换届选举的原则、要求、投票地点、时间等。

改选村民代表：改选村民代表由村民选举委员会组织村民按每五户至十五户推选一人，或由各村民小组推选若干人。

关于《中华人民共和国村民委员会组织条例(草案)》的说明文章属性•【公布机关】民政部•【公布日期】1987.01.12•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国村民委员会组织条例（草案）》的说明－－1987年1月12日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上民政部副部长邹恩同委员长、副委员长、各位委员：我受国务院的委托，现就《村民委员会组织条例（草案）》作如下说明：《村民委员会组织条例（草案）》（以下简称《草案》），是根据《中华人民共和国宪法》第一百一十一条的规定制订的。

1982年12月新宪法颁布以后，各地按照宪法的规定，在人民公社实行政社分开、建立乡政府的同时，有领导、有计划、有步骤地开展了建立村民委员会的工作。

截至1986年12月，全国共建立村民委员会86.6万多个。

为了便于村民委员会开展工作，一些省、自治区、直辖市先后制订了《村民委员会工作简则》。

民政部在调查研究的基础上，参照一些地方制订的《村民委员会工作简则》，于1984年上半年着手《草案》的起草工作。

起草过程中曾多次征求各地、各部门的意见。

现在的这个《草案》，就是在广泛听取各地、各部门的意见之后，经过反复修改而形成的。

《草案》是在坚持四项基本原则的前提下，本着逐步实现农村基层社会生活的直接民主的指导思想起草的。

《草案》自始至终贯穿着这样一个精神，就是充分发扬民主，坚持群众路线，由群众进行自我教育、自我管理、自我建设、自我服务，办好自己的各项事务。

下面，就《草案》中的几个主要问题说明如下：一、关于村民委员会的性质和村民委员会与乡、民族乡、镇人民政府的关系宪法规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。

”据此，《草案》第二条规定：“村民委员会是基层群众性自治组织，在乡（民族乡、镇）人民政府的指导下进行工作。

”这就是说，村民委员会不是一级政权组织，也不是一级行政组织，而是由村民自己组织起来，在国家法律规定的范围内，进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

安徽省各级人民代表大会选举实施细则（2021年）文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2021.05.31•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告（第四十七号）•【施行日期】2021.05.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】选举正文安徽省各级人民代表大会选举实施细则（1986年8月30日安徽省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据1986年12月28日安徽省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第一次修正根据1989年8月28日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第二次修正根据1995年8月19日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第三次修正根据2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第四次修正根据2010年10月22日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第五次修正根据2016年5月27日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第六次修正根据2021年5月28日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈安徽省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第七次修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称选举法）和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称地方组织法），结合我省的实际情况，制定本实施细则。

第二条地方各级人民代表大会代表的选举工作，坚持中国共产党的领导，坚持充分发扬民主，坚持严格依法办事。

2024年村委会换届选举工作实施方案_1一、选举前的准备工作1.成立选举委员会。

为确保选举工作的顺利进行，要成立一个专门的选举委员会，负责整个选举过程的组织、协调和监督。

2.制定选举办法。

根据我国《村民委员会组织法》和相关规定，结合本村实际情况，制定具体的选举办法。

3.宣传发动。

通过召开村民大会、悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式，广泛宣传选举的重要性，提高村民的参选意识和积极性。

4.选民登记。

对全村选民进行登记，确保每位选民都能参加选举。

5.候选人推荐。

采取自荐、村民联名推荐等方式，产生初步候选人名单。

二、选举过程1.确定正式候选人。

根据初步候选人名单，经过选举委员会审核，确定正式候选人。

2.发放选民证。

在选举日前，将选民证发放给每位选民，方便他们参加选举。

3.设立投票站。

在选举日当天，设立若干投票站，方便选民投票。

4.投票。

选民在选举日当天，携带选民证到投票站进行投票。

5.唱票、计票。

投票结束后，立即进行唱票、计票，确保选举结果公正、公开。

6.公布选举结果。

将选举结果在全村范围内进行公布，接受村民监督。

三、选举后的工作1.颁发当选证书。

对当选的村委会成员，颁发当选证书，正式就职。

2.组织培训。

对新一届村委会成员进行培训，提高他们的业务素质和为民服务意识。

3.建立健全工作制度。

新一届村委会要建立健全各项工作制度，确保村委会工作的正常运行。

4.开展民心工程。

新一届村委会要结合本村实际情况，积极开展民心工程，为村民谋福利。

5.接受监督。

村委会成员要自觉接受村民监督，定期向村民报告工作，确保村委会工作的透明度。

1.选举委员会成员要具备一定的政治素质和业务能力，确保选举工作的顺利进行。

2.在宣传发动阶段，要充分利用各种宣传渠道，让村民充分了解选举的重要性。

3.选民登记要准确无误，确保每位选民都能参加选举。

4.候选人推荐要公平公正，充分体现村民意愿。

5.投票站设置要合理，方便选民投票。

6.唱票、计票过程要公开透明，确保选举结果公正。

安徽省村民委员会选举规程（征求意见稿）为规范村民委员会的换届选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及规定。

结合我省实际，制定本规程。

第一章选举准备选举准备是顺利进行村民委员会选举的重要基础和前提。

选举准备主要包括：调查摸底、宣传发动、任期和离任经济责任审计、建立机构、改选村民代表、制定方案、培训骨干、选举部署等。

第一节调查摸底一、调查内容选举前，市、县、乡三级都要采取有效途径摸清辖区内村民委员会的基本状况，重点了解上届选举情况、村民委员会成员现状、干部群众思想动态等，内容主要包括：1．辖区内人口、户数、外出村民数、村民小组数、现有村民小组组长数、村民代表数、村务监督委员会成员数等；2．基层干部群众对选举工作的认识和思想动态，上届选举中遇到的困难和问题；3．村民委员会成员任期内的主要政绩、问题，特别是群众对其反映强烈的问题；4．本届选举可能遇到的问题和解决的办法。

二、调查方法市、县、乡三级均应组织调查组，开展调查研究工作。

主要采取以下方法调查摸底：1．召开各类座谈会；2．开展家访谈心活动；3．印发调查问卷表；4．其他有效调查方法。

三、民意测评乡（镇）可逐村组织村民代表对村民委员会成员进行民主测评，然后集中意见，作出结论，为选举提供依据。

民主测评表式样：村民委员会成员民主测评表注：由村民代表参加测评。

此表第3－9栏中，好的打“√”，中等的打“○”，差的打“×”；综合等次栏打优秀、称职、不称职。

第二节建立机构村民委员会换届选举是村民群众政治生活中的大事，事关农村的改革、发展和稳定。

为了加强对村民委员会换届选举工作的领导，市、县、乡三级都应建立相应的领导机构。

一、市选举机构的主要职责村民委员会换届选举，市建立选举领导机构，负责选举工作。

其主要职责是：1．部署村民委员会换届选举工作；2．进行换届选举工作试点；3．组织换届选举骨干培训；4．检查、指导所辖区域内的村民委员会选举工作；5．负责调查、处理县级上报的选举工作中发生的问题；6．汇总上报选举的有关数据、总结报告、资料等。