第八章宋辽金元时期的法律制度第一节宋朝法律制度学习重点：1、两宋的法律思想；2、宋代主要立法和法律形式；3、宋代法律编敕是宋朝最重要、最经常的立法活动编敕的地位高于《宋刑统》，但《宋刑统》并未被完全废弃，“诸敕令无例者从律，律无例及例不同从敕令”，《宋刑统》仍可被适用。
（三）编例编例是指将原本临时性的具体的案例经过编修程序，上升为具有普遍效力的法律形式，主要包括指挥与断例。
1.指挥是中央尚书省等官署对下级官署的指令，对下级官署有约束力。
2.断例是审断案件的成例，断例表现为法律形式时与诏敕一样，需经编纂的程序。
（四）条法事类南宋中后期立法活动的“条法事类”的出现。
条法事类指的是以公事性质为标准把统编的敕令格式分门编纂的法规大全。
它改变了原来所编的敕、令、格、式中，同一类法律关系的法规分散在不同的篇章中，缺少条理，难以检索，给司法官员的实践带来诸多不便的情况。
最早的条法事类是《淳熙条法事类》，保存至今的是《庆元条法事类》。
三、宋代法律内容的主要发展变化（一）行政法律规范1．中央“二府”与“三司”机构及其相互关系中央：“两府三司”：两府：中书门下（最高行政机关）与枢密院（最高军事行政机关）；三司：盐铁司、度支司、户部司（掌握财权）2、职官的管理与任用官吏的选拔“糊名考校法”，科举考试仍然是宋人任官的最主要途径。
宋朝每三年举行一次科举，为了防止科场作弊，宋朝创造了“糊名考校法”与“誉录试卷法”。
前者是把试卷上的考生姓名、籍贯等糊封隐没，使阅卷官不知试卷作者；后者是在糊名考校法的基础上，为防止考官辨认考生字迹和剥换卷首而创设，但如何确保誊录过程中与原文的完全一致成了这一方法的最大问题。
（二）刑事法律规范1．刑事政策《重法地法》：仁宗嘉佑年间，统治者首先出于京城地区安全的考虑将京城开封诸县划为“重法地”，规定在“重法地”内犯罪的，加重处罚。
随着地方民众反抗的加剧，“重法地”的范围逐渐扩展到各个重要的府、州、军，其量刑也日益加重。
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你永远看不到我最寂寞的时候，因为在看不到你的时候就是我最寂寞的时候！第八章宋元法律制度一、本章知识点宋辽金元时期的法律制度，以宋朝和元朝为主。
（一）宋朝的法律制度1．法律指导思想：（1）从“立法严、用法恕”至“立法贵乎中”。
（2）“上下相维，轻重相制”，增强中央集权和皇帝的控制权。
（3）“政丰”、“理财”，“通商惠工”，宋代统治者重视民商、经济立法，制定了大量有新意的经济法规，对后世有重大影响。
2．法律形式：（1）《宋刑统》，在体例上，在律疏后附上唐中后期以来各代颁发的敕令格式，并将性质相同或相近的律条及相关敕令格式等条文作为一门进行分类编排，“刑名之要，尽统于兹”。
（2）编敕，是将过去历年散敕编纂而使其具有普遍适用效力的立法形式，自太宗以后其地位也越来越高，以致到了破律、代律的地步。
（3）编例。
例指将以对前事的处理作为对后事处理标准的成例，到南宋时期，其作用之大仅次于编敕。
（4）条法事类，就是南宋时期，在敕令格式等法律形式并行的基础上，以“事类”为标准分类，统一分“门”进行编纂的法典编纂形式。
宋朝形成了自身独特的“敕令格式”法律体系。
到南宋时期，又形成了“条法事类”形式的法典编纂体例。
3．刑法的发展：（1）特别刑事立法，主要有《重法地法》和《盗贼重法》。
（2）刑罚制度的变化：主要包括“折杖法”、刺配刑和凌迟刑的合法化。
折杖法实施后，使“流罪得免远徙，徒罪得免役年，笞杖得减决数。
”突出表现了宋初的轻刑省罚思想。
刺配是为宽贷死罪而设立的，是一种“决杖、刺面、流配”三种合用的刑罚，比较严酷，后使用范围不断扩大，渐成常法。
凌迟是一种碎而割之，使被刑者极端痛苦，慢慢致人死亡的一种酷刑。
4．民商类法规的发展：（1）在民事类法规中，土地法规是核心，因此宋代有关土地买卖和土地租佃的法律规定比较完善。
