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税收减免情况汇报材料
尊敬的领导：
根据税收政策规定，我单位在今年上半年取得了一些税收减免的情况，现将具
体情况汇报如下：
首先，我单位在上半年度通过技术创新和研发投入，取得了一定的税收减免。
根据国家相关政策，我们成功申请了高新技术企业认定，并享受了相应的企业所得税优惠政策。
同时，我们还通过自主研发取得了一些专利，享受了知识产权税收优惠政策，为公司节约了一定的税收支出。
其次，我单位在生产经营过程中，积极履行社会责任，取得了一些环保、节能、减排方面的税收优惠。
我们严格执行国家环保政策，投入大量资金进行污染治理和节能减排工作，得到了相关部门的认可和奖励，享受了相应的税收减免政策。
同时，我们还积极参与公益事业和扶贫济困工作，取得了一定的税收优惠。
此外，我单位在上半年度还通过其他合规合法的方式，取得了一些税收减免。
我们严格按照国家税收政策规定，合理开展生产经营活动，通过合理合法的税收筹划，最大限度地减少了税收支出，为企业发展创造了良好的税收环境。
综上所述，我单位在上半年度取得了一些税收减免的情况，这些减免不仅为企
业节省了一定的税收支出，也为企业发展创造了良好的环境。
我们将继续遵守国家税收政策，合理合法地享受税收优惠政策，为企业的可持续发展贡献力量。
特此汇报。
此致。
敬礼。
税收优惠政策落实情况报告税收优惠政策作为国家宏观调控的重要手段，对于促进经济发展、推动产业升级、鼓励创新创业、保障民生福祉等方面具有重要意义。
为了深入了解税收优惠政策的落实情况，我们进行了全面的调研和分析，现将有关情况报告如下：一、税收优惠政策的总体概况近年来，国家陆续出台了一系列税收优惠政策，涵盖了增值税、企业所得税、个人所得税等多个税种，涉及小微企业、高新技术企业、节能环保产业、农业等众多领域。
这些政策的出台旨在减轻企业和个人的税收负担，激发市场活力，促进经济结构调整和转型升级。
二、税收优惠政策的具体落实情况（一）小微企业税收优惠政策为支持小微企业发展，国家出台了一系列税收优惠政策，如增值税小规模纳税人月销售额未超过 15 万元（季度销售额未超过 45 万元）的，免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额不超过 100 万元的部分，减按 125%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税等。
通过对部分小微企业的走访和调查，我们发现大部分小微企业对这些政策有所了解，并能够享受到相应的税收优惠。
然而，仍有部分小微企业由于财务核算不规范、对政策理解不到位等原因，未能充分享受政策红利。
（二）高新技术企业税收优惠政策高新技术企业在国家创新驱动发展战略中发挥着重要作用。
为鼓励高新技术企业发展，国家对其给予了企业所得税税率优惠、研发费用加计扣除等政策支持。
通过对高新技术企业的调研，我们发现大部分企业能够积极申请并享受相关政策，但也存在一些问题，如部分企业研发费用归集不规范，导致加计扣除金额不准确；部分地区对高新技术企业的认定标准存在差异，影响了政策的统一性和公平性。
（三）节能环保产业税收优惠政策为推动节能环保产业发展，国家出台了资源综合利用、环境保护等方面的税收优惠政策。
例如，对企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
减免税的政策效应分析分析研究减免税的经济效应和社会效应,对于促进减免税政策落实,提高减免税政策的管理水平,更好的发挥减免税的政策职能作用,为政府制定政策提供参考依据具有重要意义。
一、减免税的主要特点2013年,xx市共有纳税登记户数14255户,享受减免税的纳税户数为8500户,占总户数的59.62%;减免税总额33702万元,占2013年度组织税收收入的16.55%。
其特点是:(一)减免税主要集中在第二、三产业。
2013年xx市第一产业减免税额为3739万元,占减免税总额的11.1%;第二产业减免税额为16309万元,占减免税总额的48.4%;第三产业减免税额为13654万元,占减免税总额的40.5%。
减免税主要集中在第二、三产业,2013年xx市国税税收收入三个产业构成比重依次为0.1%、67.4%、32.5%。
第一、二、三产业的减免税金权重走势与xx市第一、二、三产业发展是一致的,进一步说经济结构与享受国家减免税政策种类多和范围广的特点基本上是相适应的。
(二)减免税近八成属征前减免。
征前减免较之于退库减免可以缩短税款的周转时间,有利于企业及时利用和合理安排资金,2013年度xx市征前减免税26602万元,占减免总额的78.9%,有效地提高了企业的资金周转和使用效率,促进了企业的发展,充分发挥了税收对经济的调控职能。
(三)减免税主要分布在改善民生、支持农业、鼓励高新技术和节能环保减免。
按减免税种统计,增值税减免主要是改善民生、支持农业和节能环保减免,减免税额分别是3008万元、3832万元、6165万元,占增值税减免总额的比重分别是17.9%、22.9%、36.8%。
企业所得税减免主要分布在鼓励高新技术、支持农业、支持金融资本市场减免,减免税额分别是2469万元、1678万元、3382万元,占所得税减免税总额的比重分别是30.4%、20.7%、41.7%。
(四)税收减免的税式支出形式优于财政支出。
企业落实享受的优惠政策总结报告一、政策背景与目的本报告旨在总结企业享受的优惠政策及其落实情况。
近年来，政府为了促进经济发展、扶持特定行业和中小企业，出台了一系列优惠政策。
企业享受这些政策，不仅能够减轻税负和经济负担，还能提高市场竞争力。
二、优惠政策内容概述本次汇总的优惠政策主要包括：税收减免、财政补贴、融资支持等。
这些政策旨在降低企业成本、缓解资金压力、促进技术创新和市场拓展。
三、政策落实情况总览自优惠政策发布以来，我企业积极响应，严格按照政策要求进行申请和执行。
目前，大部分优惠政策已成功落地，为企业带来了实际利益。
四、具体政策实施细节1. 税收减免：我企业根据政策要求，及时调整了财务核算方式，确保合规享受税收减免。
2. 财政补贴：我企业积极申报了各类财政补贴项目，包括技术创新、人才引进等，得到了政府的支持。
3. 融资支持：企业通过与银行合作，成功申请到了低息贷款，缓解了资金压力。
五、政策效果评估经过一段时间的实施，优惠政策对企业产生了积极影响。
主要体现在以下几个方面：1. 经济效益：税收减免和财政补贴直接降低了企业的经济成本，提高了盈利能力。
2. 创新驱动：融资支持为企业技术创新提供了资金保障，增强了核心竞争力。
3. 人才引进：政策支持吸引了更多优秀人才加入企业，为企业发展注入了新活力。
六、存在的问题与改进建议在政策实施过程中，我们也遇到了一些问题：1. 政策宣传不够：部分员工对优惠政策了解不足，导致错过申请机会。
建议加强政策培训和宣传力度。
2. 申请流程繁琐：部分政策的申请流程较为复杂，增加了企业的行政负担。
建议政府简化流程，提高办事效率。
3. 资金支持不足：对于一些需要大量投资的项目，政策提供的融资支持仍显不足。
建议政府进一步拓宽融资渠道。
七、下一步工作计划未来，我们将继续关注政策动态，加强与政府部门的沟通合作，确保优惠政策得到充分落实。
同时，我们将根据企业实际情况，制定更加详细的工作计划，以最大化优惠政策带来的效益。
一、报告概述尊敬的税务机关领导：我单位（姓名），作为我国某知名企业的一名员工，根据我国税收法律法规的相关规定，特向贵局申请享受免税政策。
以下是我单位申请免税的具体情况报告。
二、申请免税的原因1. 国家政策支持近年来，我国政府为鼓励创新创业，推动经济高质量发展，出台了一系列税收优惠政策。
根据《中华人民共和国企业所得税法》等相关法律法规，符合条件的企业和个人可以享受减免税优惠。
2. 企业实际情况我单位自成立以来，一直秉承“诚信、创新、共赢”的经营理念，致力于为我国社会提供优质的产品和服务。
在过去的几年里，我单位取得了显著的成绩，但同时也面临着一定的税收负担。
为减轻企业负担，提高企业竞争力，我们申请享受免税政策。
三、申请免税的具体情况1. 企业基本情况我单位成立于XXXX年，注册地为XX省XX市，主要从事XX行业。
企业注册资本为XXX万元，现有员工XXX人。
近年来，我单位营业收入逐年增长，利润总额也稳步提升。
2. 免税项目根据我国税收法律法规的相关规定，我单位拟申请以下免税项目：（1）企业研发费用加计扣除：我单位每年投入大量资金用于研发，符合国家关于研发费用加计扣除的政策要求。
（2）高新技术企业减免税：我单位已成功认定为高新技术企业，可享受相应的税收减免。
（3）小型微利企业减免税：我单位属于小型微利企业范畴，可享受相应的税收减免。
3. 免税期限根据我单位的发展规划和税收负担情况，拟申请免税期限为XXXX年至XXXX年。
四、申请免税的预期效益1. 减轻企业负担享受免税政策后，我单位可减轻税收负担，将更多的资金投入到研发、生产和市场拓展等方面，提高企业竞争力。
2. 促进企业发展免税政策将有利于我单位加快技术创新、提高产品质量，进一步拓展市场份额，为我国经济发展做出更大贡献。
3. 带动就业我单位将继续扩大生产规模，增加就业岗位，为社会创造更多就业机会。
五、申请免税的保障措施1. 加强财务管理我单位将严格执行国家税收法律法规，加强财务管理，确保免税政策的合规性。
税收政策效应分析报告税收政策作为国家宏观调控的重要手段，对经济、社会和企业的发展都有着深远的影响。
本报告旨在对税收政策的效应进行全面分析，以便更好地理解其作用机制和实际效果。
一、税收政策的种类及目标税收政策涵盖了多种类型，包括所得税、流转税、财产税等。
不同类型的税收政策有着不同的侧重点和目标。
所得税政策，如个人所得税和企业所得税，主要目标在于调节收入分配，促进公平。
通过对高收入者征收较高的税率，实现社会财富的再分配，缩小贫富差距。
流转税政策，如增值税和消费税，侧重于调节经济运行和消费行为。
增值税对于生产和流通环节的增值部分征税，有助于保障财政收入的稳定。
消费税则对特定的消费品征税，能够引导消费方向，促进节能环保和合理消费。
财产税政策，如房产税和车船税，主要用于调节财产的占有和使用，增加财政收入，并在一定程度上抑制投机性的财产交易。
二、税收政策对经济增长的影响税收政策对经济增长的影响是多方面的。
一方面，合理的税收优惠政策能够刺激投资和创新。
例如，对于高新技术企业给予税收减免，可以降低企业的运营成本，提高其盈利能力，从而鼓励企业加大研发投入，推动技术进步和产业升级，促进经济的长期增长。
另一方面，过高的税收负担可能抑制企业的生产和投资积极性。
企业在面临沉重的税收压力时，可能会减少生产规模、推迟投资计划，甚至可能将业务转移到税收政策更为优惠的地区，这对当地经济的发展会产生不利影响。
此外，税收政策还通过影响消费来间接影响经济增长。
降低个人所得税可以增加居民的可支配收入，从而刺激消费需求，拉动经济增长；而提高消费税可能会抑制某些商品的消费，对相关产业的发展产生一定的抑制作用。
三、税收政策对企业发展的影响税收政策对企业的经营决策和发展战略有着重要的影响。
税收优惠能够增强企业的竞争力。
例如，对于小型微利企业的税收减免政策，有助于这些企业降低成本，在市场竞争中获得更大的生存空间。
同时，对于特定行业的税收优惠，如环保产业、文化产业等，能够引导资源向这些领域流动，促进产业结构的优化升级。
高新企业形势分析报告总结引言高新技术企业是创新的驱动力，也是经济发展的重要组成部分。
通过对高新企业形势的分析，可以了解当前的发展趋势和面临的挑战，为政府和企业制定相应的战略和政策提供参考。
本报告将对高新企业的形势进行深入分析，并对未来的发展进行展望。
当前形势分析发展态势高新技术企业在过去几年取得了长足的发展。
随着科技进步和全球经济一体化的推动，高新技术企业在全球范围内成为投资热点。
许多国家和地区纷纷设立高新技术园区，吸引企业投资和创新。
中国也加大了对高新企业的支持力度，通过税收减免、创业补贴等政策来促进其发展。
创新能力高新技术企业以其强大的创新能力和技术优势成为市场竞争的主要力量。
它们不仅在技术领域取得突破，也在商业模式、管理模式等方面进行了创新。
高新企业通过不断地研发新产品、改进业务流程等方式来提高竞争力。
人才挑战高新技术企业需要大量的高级人才来支撑其创新发展。
然而，当前全球范围内的人才竞争日趋激烈，高级人才的招聘和留用成为高新企业面临的一大困难。
因此，高新企业需要注重人才培养和激励机制的建设，吸引更多的优秀人才加入。
融资环境高新技术企业通常需要大量的资金来支持创新和扩张。
然而，当前的融资环境并不乐观。
银行借贷的利率较高，股票市场的风险较大。
高新企业面临着融资难、融资贵的问题。
因此，政府和金融机构需要加大对高新技术企业的支持力度，提供更加便利和灵活的融资方式。
战略调整高新企业所面临的国内外形势日趋复杂和多变，因此需要及时调整自己的战略。
在全球范围内，技术竞争和市场竞争都在激烈进行着。
高新企业需要深入了解市场需求和竞争对手，及时调整产品和服务的策略，以保持自身的竞争力。
未来发展展望政策支持高新技术企业是国家经济发展的重要支柱，政府应加大对高新企业的支持力度。
政府可以继续出台各种激励政策，例如加大对高新企业的财政补贴、减税和税收优惠等，以促进其创新发展。
深化创新合作高新技术企业在创新方面具有一定的技术优势，可以与其他企业、科研机构等展开合作。
公司惠企政策情况汇报尊敬的领导：根据公司要求，我对公司惠企政策情况进行了汇报。
现将具体情况如下：一、税收优惠政策。
公司根据国家相关政策，积极申请享受税收优惠政策，通过合理规划财务结构，有效降低企业税负。
截止目前，公司已成功享受了增值税、所得税等多项税收优惠政策，为企业节省了大量资金。
二、人才引进政策。
为了吸引更多优秀的人才加入公司，我们积极响应国家人才引进政策，通过提供优厚的薪酬福利和良好的职业发展空间，成功引进了一批高素质的人才。
同时，公司还加大了对员工的培训力度，提升员工整体素质和技能水平。
三、创新创业扶持政策。
公司一直积极推动创新创业，根据国家相关政策，我们加大了对科技创新和创业项目的扶持力度，为员工提供更多的创业机会和支持政策。
通过这些政策的实施，我们成功孵化了一批具有潜力的创新项目，并为员工提供了更多的发展空间。
四、融资支持政策。
为了支持企业发展，公司积极响应国家融资支持政策，通过多种渠道筹集资金，为企业的发展提供了有力的支持。
同时，我们还加大了对中小微企业的融资支持力度，帮助更多的企业解决资金难题，推动了地方经济的发展。
五、其他惠企政策。
除了以上几项政策外，公司还积极响应国家的其他惠企政策，如节能减排、环保税收优惠等政策，通过实施这些政策，公司不仅为企业节省了成本，还为环保事业做出了积极贡献。
总结：通过以上汇报，可以看出公司在惠企政策方面做了大量的工作，积极响应国家政策，为企业发展提供了有力的支持。
同时，公司将继续关注国家政策动态，不断优化政策落地和执行效果，为企业的可持续发展提供更多的支持和保障。
希望领导能够对公司的惠企政策情况进行审阅，并提出宝贵意见和建议。
公司将继续努力，为企业发展创造更好的环境和条件。
谢谢！此致。
敬礼。
政策分析报告范文一、政策背景近年来，随着经济的快速发展和社会的不断进步，政策所涉及的领域面临着一系列新的挑战和问题。
为了应对这些挑战，政府部门名称出台了政策名称，旨在政策的主要目标和意图。
二、政策内容（一）主要措施1、具体措施 1详细阐述该措施的具体内容和实施方式。
分析该措施可能带来的影响和效果。
2、具体措施 2同样对措施进行详细说明。
探讨其潜在的利弊。
（二）政策的重点和优先领域明确政策重点关注的方面以及在资源分配和执行力度上给予优先考虑的领域。
三、政策目标（一）短期目标阐述在政策实施后的短期内，期望达到的具体成果和指标。
（二）中期目标分析在未来几年内，政策希望实现的阶段性目标。
（三）长期目标探讨政策在较长时间范围内，对政策所涉及的领域的长远规划和愿景。
四、政策实施情况（一）执行进展介绍政策出台以来，各项措施的实际执行情况和推进程度。
（二）遇到的问题和挑战分析在政策执行过程中所遇到的困难和阻碍，如资源不足、协调困难、公众认知度低等。
（三）应对措施针对出现的问题，阐述已经采取或计划采取的解决办法和应对策略。
五、政策影响（一）对相关行业的影响分析政策对相关行业名称的直接和间接影响，包括行业结构调整、企业竞争格局变化等。
（二）对社会民生的影响探讨政策对普通民众生活的影响，如就业机会、生活成本、公共服务质量等方面。
（三）对经济发展的影响研究政策对整体经济发展的推动或抑制作用，包括对 GDP 增长、产业升级、投资与消费等方面的影响。
六、利益相关者分析（一）受益者明确政策实施后，哪些群体或组织能够从中获得直接或间接的利益。
（二）受损者指出可能因政策实施而受到不利影响的群体或组织，并分析其可能的反应和应对方式。
（三）中立者分析那些对政策影响不太敏感或处于中间立场的利益相关者。
七、政策评估与建议（一）政策评估方法介绍用于评估政策效果的方法和指标体系。
（二）评估结果基于所采用的评估方法，得出对政策效果的初步评价和判断。
省高新技术企业减免税政策效应分析报告省地税局收入规划核算处所得税处课题组高新技术企业是先进生产力的发展方向，是国家重点扶持领域。
近年来，国家针对支持高新技术产业发展出台了多项税收优惠政策，对其政策实施情况进行分析与评估，很有意义，也很有必要。
本文选取近三年省相关减免税数据为样本，并结合、、等地的实地调查情况，研究分析高新技术企业减免税政策的实施情况及其效应，梳理查找执行中存在的突出问题，据此探寻改进和完善税收政策的对策建议。
一、省高新技术企业减免税特征分析（一）减免税力度不断加大。
2011年至2013年，省高新技术企业分别享受各项税收优惠30.1亿元、42.8亿元和51.9亿元，占减免税总额的比重分别为12.8%、14.4%和14.1%，年均增长31.3%。
三年间，享受企业所得税政策减免户数由2011年的984户增加到2013年的1659户，累计达3804户。
（二）企业所得税是主要减免税种。
2011年至2013年，省高新技术企业分别享受企业所得税减免税额26.5亿元、37.2亿元和48.4亿元，占减免税总额的比重分别为87.9%、86.9%和84.6%。
增值税减免税额占比居于第二，占减免税总额的比重分别为9.7%、10.9%和15.3%。
（三）税收减免主要集中在制造业。
2011年至2013年，省高新技术制造业企业分别享受减免税额24.1亿元、30.2亿元和38.5亿元，占减免税总额的比重分别为79.8%、70.7%和74.2%。
信息传输计算机服务和软件业减免税额占比增长较快，由2011年的5.3%增加到2013年的8.9%。
（四）股份公司是税收减免主力军。
2011年至2013年，省高新技术企业中的股份公司分别享受减免税额19.3亿元、26.9亿元和33.5亿元，占减免税总额的比重分别为64.2%、62.9%和64.5%。
私营企业减免税占比呈下降趋势，由2011年的13.9%下滑到2013年的9.8%。
国有企业、外商投资企业减免税占比均呈上升趋势，分别由2011年的8.2%、8.6%增加到2013年的8.9%、10.5%。
（五）征前减免是主要减免方式。
省高新技术企业享受减免税从减免方式看，2011年至2013年，征前减免（指不须征收入库而直接减免的税款，这里包括欠税抵顶）占比分别为94.8%、94.4%和94.7%，退库减免（指已征收入库但通过审批办理的退库减免，包括由税务部门办理的即征即退减免和其他退库减免）占比分别为5.2%、5.6%和5.3%，征前减免是减免主要方式。
其原因主要是国家重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；增值税方面主要是经认定的软件企业对增值税实际税负超过3%的部分即征即退。
二、省高新技术企业税收减免政策效应分析近年来，随着高新技术企业税收优惠政策在的落地实施，减免税政策在促进经济发展、优化产业结构、鼓励技术创新等方面的积极效应不断显现。
（一）促进了产业发展。
2011年至2013年，省高新技术企业户数由1335家增加到2018家，其中营业总收入在亿元以上的由551家增加到731家。
规模以上高新技术产业实现产值由2011年的8330亿元增加到2013年的12053亿元；实现增加值由2143亿元增加到3013亿元，占GDP的比重由14.2%增加到15.8%。
（二）促进了技术进步。
2011年至2013年，省高新技术企业累计申请专利56817项，授权专利37371项，分别占全省专利申请总数和专利授权总数的26.2%和29.9%。
与之相关的是，科技活动经费投入力度不断加大，占企业当年收入的比重由2011年的3.7%上升到4%。
（三）促进了税收增长。
从产业领域分布情况看，省高新技术企业主要集中在汽车及装备制造业，2012年该领域企业户数占高新技术企业总户数的比重为61%。
2011年至2013年，汽车及装备制造业税收由188亿元增加到225亿元，年均增长9.4%，增幅高于全部制造业税收0.8个百分点。
（四）促进了劳动就业。
根据2010年至2012年参与调查的高新技术企业调查数据（调查面分别为94.7%、98.7%、98.6%），高新技术企业从业人员分别达到49万人、51万人和58.3万人。
三、高新技术企业减免税政策执行中反映出的主要问题从省的情况来看，税收减免无疑对高新技术产业的发展起着重要的作用。
但通过调研发现，高新技术产业优惠政策在制定及实践工作中仍存在一些问题。
主要表现在：（一）研发费用加计扣除围较窄。
2008年，在科技部、财政部、国家税务总局联合下发的《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称《工作指引》）中，对高新技术企业的研发费用核算围进行了设定。
之后，国家税务总局对于可享受加计扣除的研究开发活动围作了具体规定。
目前研发费加计扣除政策虽然较当初规定有所扩大，但仍只允许对直接研发人员的工资等8个项目进行加计扣除，而研发人员的“三险一金”、研发成果的检测、鉴定费，知识产权申请费等都不允许加计扣除，《工作指引》扣除围显得过窄。
（二）研究开发费项目容不明确、管理困难。
《工作指引》中主要列举了研发费的主要几个项目，但实践中，企业研发与生产是同时进行，部分机器设备及人员也是共用的，技术研究开发费支出与企业日常费用支出、生产成本等票据、项目相同，项目费用与非项目费用混淆，税务机关在事后审核过程中难以准确把握，加大了税收执法风险。
同时，部分企业因技术开发费归集过于复杂或无法准确归集而未享受加计扣除。
以地税为例，2012年征管的高新技术企业有572户，当年汇算清缴实际享受研发费用加计扣除的企业只有313户；2013年征管的高新技术企业有678户，当年年汇算清缴实际享受研发费用加计扣除的企业只有314户，从一个侧面反映出优惠政策并未充分发挥促进企业技术进步、发展高科技产业的作用。
（三）亏损企业及创业期企业等不能享受相应优惠。
就零利润或亏损类高新技术企业来说，由于没有经营盈余，不能享受企业所得税优惠税率，对企业投资会造成一定影响，如市地税部门管辖的高新技术企业中有21家因常年亏损不能享受该项优惠政策，占比达61.8%。
就创业型企业来说，当企业处于创业阶段时，需要投入大量资金用于研发，在研发成果转化前很难产生销售收入，也就不会有盈利，因而无法享受税收优惠。
就稳定成长型高新技术企业来说，研发费用与销售收入之比未必会连续三年都能达到规定标准，若因此不能再享受税收优惠不符合国家产业扶持的初衷。
（四）职工教育经费税前扣除政策应用不足。
财政部、国家税务总局财税〔2013〕14号文件规定：“试点地区的高新技术企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
”按此政策，市地税部门管辖的38家高新技术企业在2013年可税前扣除职工教育经费支出4083万元，然而实际发生职工教育经费支出517万元，仅占工薪薪金总额的1.01%，其中有19家未发生职工教育经费支出。
一定程度上反映了部分高新技术企业对人才培养工作的重视程度不够，缺乏创新动力。
（五）优惠税率有下调的空间。
近年来，对小型微利企业应纳税所得额低于10万元的，在优惠税率20%基础上实行减半征收，大大促进了小型微利企业发展。
高新技术企业和小型微利企业在国民经济中占特殊地位，对国家需要重点扶持的高新技术企业和小型微利企业实行更低优惠税率是必要的。
另外，在原企业所得税税率为33%时，高新技术企业优惠税率也是15%，其优惠幅度超过了50%。
因此，可以对高新技术企业实行12.5%或10%的优惠税率，进一步促进高新技术企业发展。
（六）基于企业而不是基于项目的税收优惠容易导致滥用。
现行的税收优惠主要是对已取得科研成果、并产生经济效益的企业，而不是针对具体的科技研究开发活动及其项目。
这样的税收政策，一方面缺乏针对性，只是对已形成科技实力的高新技术企业以及已享有科研成果的技术性收入实行优惠，对在取得收入以前进行的大量科技投资、对创新的过程并不给予优惠，对技术创新的巨大风险未能给予有效补偿。
另一方面，容易出现滥用优惠的现象，使高新技术企业中的非高新（产品）技术收入（如投资收益、营业外收入等）也享受科技优惠政策，造成优惠的滥用。
（七）个人所得税优惠政策的积极效应没有显现。
财政部、国家税务总局财税字〔1999〕45号文件专门就促进科技成果转化方面的税收政策作了明确规定，但省高新技术企业减免税数据显示，近三年个人所得税减免额均为零，没有企业享受到该项优惠政策。
按照财政部、科技部财企函〔2011〕30号文件精神，合芜蚌自主创新试验区科技创新创业企业转化科技成果，以股份或出资比例等股权形式给予本企业相关技术人员的奖励，技术人员一次缴纳税款有困难的，经主管税务机关审核，可分期缴纳个人所得税，但最长不得超过5年。
然而截至2013年底，市地税部门管辖的企业中有18家办理了股权激励试点备案，却没有一户办理个人所得税缓缴备案手续，这说明有关股权奖励个人所得税政策尚未得到有效利用。
四、进一步加快高新技术产业发展的对策建议加强与规高新技术企业认定和税收管理是充分发挥国家税收政策效应的两个重要环节，是促进高新技术企业健康、快速、良性发展的关键所在。
针对高新技术企业在认定与税收管理等方面存在的问题，不仅要在政策层次上加以完善，同时还必须在认定与税收管理的实际工作中不断改进与深化。
（一）切实加强减免税政策宣传。
减免税是调节经济、调节分配的重要方式，是税务机关服务经济发展、服务党和国家工作大局的重要体现。
作为肩负组织税收收入和落实税收优惠“双重职责”的税务机关，既要宣传为国聚财、为民收税的不懈努力，更要大力宣传税收减免在让利社会、扶持经济等方面的工作成果。
要树立和落实问题导向，特别是要针对优惠政策执行中反映出的突出问题，诸如职工教育经费税前扣除标准，以及技术转让、股权奖励方面的个人所得税政策等，认真查找问题成因，分类采取应对措施，对于企业不熟悉的，加大政策宣传和解读力度，让所有高新技术企业都能准确理解和运用好相关政策；属于政策本身问题的，重新进行综合评估后加以完善，实现国家鼓励高新技术产业发展的预期目标。
（二）形成有利于研发的税收激励导向。
高新技术产业的研发期集中体现了高投入、高风险的显著特征，需要税收优惠政策的跟进配合，以保护企业扩大研发投入的积极性和主动性。
一是建议国家建立技术开发准备金制度。
允许企业按销售收入的一定比例税前提取技术开发准备金，该项资金专门用于一定时期的技术研发工作，这样可以让那些尚处于创业期、暂时没有盈利的企业也能享受到税收优惠。
二是建议国家扩大研发费用加计扣除围。
将《工作指引》设定的研发费用核算围，作为企业可以税前加计扣除的研发费用基数，使税法与《工作指引》在研发费用的口径上统一起来，尽量减少税企争议。
