国家监察体制改革的重要意义和主要任务

简述国家监察体制改革的基本内容和意义国家监察体制改革是指对国家监察机构进行深刻调整和改革，以提升监察机构的能力、效率和透明度。

这类改革通常涉及国家监察法的制定或修改，以及监察体制的组织结构、职责、权力等方面的调整。

以下是国家监察体制改革的基本内容和意义：基本内容：1.设立国家监察委员会：建立独立的国家监察委员会，与原有的审计、纪检等机构独立运作，拥有更广泛的调查权力。

2.扩大监察范围：将监察的范围从仅限于公务员扩展至所有行使公权力的人员，包括国有企事业单位工作人员等。

3.设立反腐败专门机构：加强对腐败问题的打击，设立反腐败专门机构，加大力度打击贪污、受贿等行为。

4.赋予更大调查权力：赋予监察机构更大的调查权力，包括对涉嫌腐败行为的人员进行调查、拘留、取证等权力。

5.加强对权力运行的监督：建立监察机制，对权力运行进行全面监督，防止滥用职权、权力腐败等问题的发生。

意义：1.加强国家治理体系和治理能力：通过改革国家监察体制，加强国家对权力的监督，提高国家治理的效能和水平。

2.促进全面从严治党：国家监察体制改革有助于加强党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展。

3.提升国家形象和社会信任：打击腐败，加强监察体制，有助于提升国家形象，增加社会对政府的信任感。

4.优化政府运行机制：通过监察体制改革，优化政府运行机制，提高政府工作效率，为社会提供更加公正、透明、廉洁的服务。

5.建设法治国家：国家监察体制改革有助于建设法治国家，强化法治观念，推动法治建设在国家治理中的深入推进。

总体而言，国家监察体制改革旨在构建更为健全、高效、廉洁的监察机制，强化对权力的制约和监督，为国家治理体系现代化提供有力支撑。

反腐败斗争取得的成就反腐败斗争是中国共产党始终不渝的目标，也是全球范围内都面临的严重问题。

多年来，中国政府采取了一系列有力的措施来积极打击腐败现象，并取得了显著的成就。

本文将重点探讨反腐败斗争取得的成就，以及相关政策和举措背后的原理和效果。

一、全面从严治党的重要意义全面从严治党是中国共产党领导下的一项基本方略，也是反腐败斗争的关键举措之一。

这一方略从根本上加强了党的纪律建设，注重从党内治理入手，切实提高了党的自我净化能力和自我完善能力。

全面从严治党对于打击腐败，维护党和政府的公信力，推进国家的长治久安具有重要意义。

二、建立健全的监察体系为了更好地反腐败，中国政府决定成立国家监察体制，这是中国近年来的一项重大改革举措。

国家监察体制改革旨在整合原有的纪检、监察和反腐败机构，打破了各机构之间的利益藩篱，提高了反腐败工作的效率和专业性。

此举不仅有助于加大对腐败分子的打击力度，也有助于彻底改变以往的反腐败局面。

三、推进权力运行的透明和规范为了防止权力滥用和腐败行为的发生，中国政府采取了一系列措施来推进权力运行的透明和规范。

例如，加强公务用车管理，限制政府官员的权力和特权，提高政务信息的公开透明度等等。

这些措施有效地提高了政府的公信力，也为反腐败斗争创造了良好的环境。

四、加强国际合作，追逃追赃腐败问题不仅是中国的挑战，也是全球性问题。

中国政府积极加强国际合作，与其他国家共同打击腐败。

通过建立起一系列国际合作和追逃追赃机制，中国成功地将多名腐败分子从海外引渡回国，实现了腐败分子无处可逃的状态。

这一系列的行动不仅增强了中国政府的反腐败能力，也赢得了国际社会的赞誉。

五、强化教育和宣传除了打击腐败分子，中国政府还意识到加强教育和宣传的重要性。

通过设立反腐败宣传教育基地，加强干部培训，普及法律知识等措施，中国积极引导全社会树立正确的价值观和道德观，提高公民的法治意识和廉洁意识。

这些努力为反腐败斗争打下了坚实的基础。

六、取得的成就和展望多年来，中国政府反腐败斗争取得了令人瞩目的成就。

深入理解国家监察体制改革的重大意义作者：刘鸿池来源：《青年时代》2018年第10期摘要：开展国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央在中国特色社会主义进入新时代的背景下着力协调推进“四个全面”战略布局的重大举措，是中国特色反腐败体制改革的重大创新，对构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，健全党和国家监督体系，形成更加强大的反腐败合力。

推进国家治理体系和治理能力现代化，有着重大现实意义和战略意义。

关键词：监察体制；改革；从严治党党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

但我们也应清醒的认识到，形成不敢腐只是反腐第一步，要实现不能腐、不想腐尚需严密的制度体系和完备的法治保障。

开展国家监察体制改革，是以习近平同志為核心的党中央在中国特色社会主义进入新时代的背景下着力协调推进“四个全面”战略布局的重大举措，是中国特色反腐败体制改革的重大创新，对构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，健全党和国家监督体系，形成更加强大的反腐败合力。

推进国家治理体系和治理能力现代化，有着重大现实意义和战略意义。

一、以习近平同志为核心的党中央积极推进党和国家反腐败体制改革十八大以来，我党在党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了重大成就，在大力开展反腐败斗争的同时，也在积极探索党和国家反腐败体制改革，党的十八届三中全会决定在北京、山西、浙江三地开展开展国家监察体制改革试点工作，2016年11月7日，中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，揭开国家监察体制改革序幕，标志着我国党政监察制度建设迈入新阶段。

党的十九大报告提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开。

根据中央精神，国家监察体制改革试点正在全国推开，制定国家监察法工作正在有序推进。

2018年2月18日至19日，十九届中央二次全会举行。

监察制度的作用和意义
监察制度是国家治理体系中的重要组成部分，其主要作用和意义包括以下几个方面：
1. 保障国家法律和政策的贯彻执行：监察制度通过对国家机关、公共机构、企业事业单位等的监督检查，确保国家法律和政策的贯彻执行，维护国家法律的权威性和严肃性。

2. 促进公正廉洁政治：监察制度通过对国家机关、公共机构、企业事业单位等的反腐斗争，促进公正廉洁政治，保障人民群众的利益和权益。

3. 推进国家治理现代化：监察制度是现代国家治理的重要特征之一，通过对国家机关、公共机构、企业事业单位等的监督检查，推进国家治理现代化，提高国家治理的效率和水平。

4. 保护人民群众的合法权益：监察制度通过对国家机关、公共机构、企业事业单位等的监督检查，保护人民群众的合法权益，维护社会公平正义。

5. 加强反腐斗争：监察制度通过对国家机关、公共机构、企业事业单位等的反腐斗争，加强反腐工作，打击腐败行为，提高人民群众对政府的信任和满意度。

总之，监察制度在国家治理中具有重要的作用和意义，它是保障国家法律和政策的贯彻执行、促进公正廉洁政治、推进
国家治理现代化、保护人民群众的合法权益、加强反腐斗争等方面的重要手段。

国家监察体制改革的进程及意义作者：梅丽红来源：《党政论坛》2019年第01期党的十八大以后，随着纪检体制改革的不断深入，改变党内监督和国家监督“一条腿长一条腿短”的局面，着力解决纪律与法律衔接不畅、国家监察范围和职能过窄、反腐败力量分散等问题，建立党统一领导下的国家反腐败工作机构，开始提上议事日程。

2016年1月12日，习近平在十八届中央纪委六次全会上指出，“要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系”，并强调要“做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督”。

会上，王岐山在工作报告中进一步要求研究修改《中华人民共和国行政监察法》，使党内监督和国家监察相互配套。

这样，党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》规定，“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督”。

这是监察机关首次列在人大、政府之后，司法机关之前，表明监察机关是与政府机关平行且相对独立的机构。

此后，国家监察体制改革作为事关全局的重大政治改革开始步入快车道。

一、从试点到推开2016年11月7日，中共中央办公厅印发了《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3省（市）设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上，先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。

按照方案要求，11月8日、9日、13日，山西、浙江、北京先后宣布成立省（市）深化监察体制改革试点工作领导小组，分别由3省（市）党委书记担任组长。

11月25日，王岐山首次以“中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组组长”身份到北京、山西、浙江三地调研，表明中央从全局层面把控、协调试点改革。

鉴于监察体制改革涉及我国宪制结构的变革，必须经我国最高权力机关的授权才能启动。

为此，十二届全国人大常委会第二十五次会议于12月25日通过了《关于在北京市、山西省、浙江省开展监察体制改革试点工作的决定》，规定“在北京市、山西省、浙江省及所辖县、市、市辖区设立监察委员会，行使监察职权”。

浅谈我国行政监督体制改革党的十六大报告把“加强对权力的制约和监督”作为当前和今后一段时间我国政治体制改革的重要任务之一。

行政权力是国家的一项重要权力，随着我国社会和经济的发展，政府职能的拓展，行政权力也在不断扩大，其在国家权力结构中的主导地位日益突出。

十八世纪的法国启蒙思想家孟德斯鸠有句名言：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”①。

由此可看出，权力没有制约就会失衡，不加监督，就会被滥用。

加强行政监督是我国政治体制改革顺利进行的重要保证。

下面我就行政监督体制的内涵及改革意义、我国行政监督体制面临的主要主要问题、我国行政监督体制改革的思路和对策做以初浅的分析。

[内容提要]随着中国特色社会主义事业的不断发展进步，政府在政治统治和社会事务管理方面的职能也急剧扩大，行政权力不断取得实质性扩张。

而我国现行行政监督体制有些地方已呈现滞后趋势，若跟不上改革的步伐，将极大地影响行政监督的力度和效果，影响有中国特色社会主义事业的前进和发展。

本文通过分析我国现行行政监督体制，找出其中不完善之处，如行政监督法制化程度低、缺乏独立性等，并就当前如何完善中国行政监督体制，提出一些想法和对策，如加快行政监督立法，使监督机构具有独立性等。

[关键词]行政权力监督体制改革思路一、行政监督体制的内涵及改革意义新中国成立以来，党和国家为建立健全适合我国国情的监督制度做了不懈努力，建立了一整套监督机构，制定了很多监督制度。

一个较为完备的具有中国特色的行政监督体系基本形成。

(一)行政监督体制的内涵行政监督是指对行政行为的监督，它是保障国家的行政活动依法进行的制度。

具体来说，就是具有法定监督权的国家机关、其他社会组织及公民依法对行政机关及其工作人员在实施行政管理活动中是否坚持依法行政所进行的评价、检查、督促及纠正的活动。

②体制一词在中文里含义很广，一般是指某一组织的制度及运行方式，其实质是权力关系的制度化、程序化。

论监察体制改革的目标和原则
卓力雄
【期刊名称】《江苏警官学院学报》
【年(卷),期】2018(033)001
【摘要】监察体制改革的根本目标是实现国家治理体系和治理能力的现代化.我国现有的监察体制因为监督主体分散、监督不力等诸多问题导致其难以实现这一目标,这决定了监察体制改革的必然性.监察体制改革之重要性和其面临的宪法问题之复杂性决定了其必须具备充分的宪法依据和正当性,因此,监察体制改革必须在宪法规范内进行,坚持重大改革于法有据,坚持宪法核心内容不能改,坚持稳妥推进、注重实效.
【总页数】6页(P86-91)
【作者】卓力雄
【作者单位】中共中央党校政法部北京,10009
【正文语种】中文
【中图分类】D631.12
【相关文献】
1.以法治的原则和精神推进监察体制改革 [J], 张伟
2.深化国家监察体制改革体现党和国家机构改革的r基本原则 [J], 左文君
3.实现"高效"目标:打造国家监察体制改革"升级版" [J], 蒋来用
4.坚持法律监督的宪法原则r——监察体制改革以后我国法律监督的趋向思考 [J],
蒋德海
5.对会计人员管理体制改革的原则与目标模式分析 [J], 吴长亮
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2018届高考政治备考：国家监察体制改革一、【背景材料】2017年11月11日，经党中央批准的全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议在太原召开，中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议并讲话，对全面推开改革试点工作作出动员和部署。

深入学习贯彻会议精神，以深化国家监察体制改革，强化党和国家自我监督，是贯彻落实党的十九大精神的重大政治任务。

国家监察体制改革，是事关全局的重大政治体制改革，居于全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的耦合点，释放出以党的自我革命带动国家治理体系深度变革的强烈信号。

从北京、山西、浙江等地试点的改革经验看，新一轮国家监察体制改革，将强化内涵发展，不搞舶来品移植和外延式扩张，制度优势正在转化为新的治理效能。

从国家监察体制改革的预期目标看，改革将确保全面从严治党、依规治党沿着法治轨道行稳致远。

国家监察体制改革将着力解决行政监察范围过窄、反腐力量分散等问题，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，带来“一加一减一制衡”的综合效应。

从国家监察体制改革的长远意义看，改革完善党和国家自我监督体系，有助于探索党长期执政条件下拒腐防变的“中国方案”。

二、【考点链接】1、《政治生活》（1）权力是把双刃剑。

政府权力运用得好，可以造福人民；反之，则可能滋生腐败，贻害无穷。

为了更好地防止腐败，就必须建立健全制约和监督机制。

国家监察体制改革对所有公职人员监察全覆盖，真正把权力关进制度笼子，有利于加强对政府的监督。

（2）党的知识①地位：中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，是执政党。

国家监察体制改革将确保全面从严治党、依规治党沿着法治轨道行稳致远，有利于加强党的领导，提高党的执政水平，巩固党的执政地位。

②性质：中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

国家监察体制改革彰显中国共产党的先进性，有利于提高党的纯洁性，有利于不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

关于我国的监察体制改革作者：廖聪来源：《科学与财富》2020年第12期摘要：制定《国家监察法》是为了弥补中国目前监察制度立法之不足，是实现反腐制度化、法治化的需要，也是全面推进依法治国，实现国家治理体系和治理能力现代化。

制定《国家监察法》必须要有立法思想和立法导向，明确监察机关的定位和运作机制，完善监察手段和监察程序，强化对监察机关的监督和制约，确保在法治轨道上推动改革。

关键词：监察体制改革;宪法;监察权一、我国监察体制改革的必要性的缘由1949年以来我国一直延续的“纪委、人民检察、行政监察”三方管理的监察制度。

但60多年以来这种管理监察存在职权交叉、职责不清、权责不一等弊端，促使以法规的形式启动国家监察体制改革方案，统合职权，合并机构，成立国家监察委，并以《宪法修正案》确立其宪法地位，以实现职权统一、权责一致。

国家监察体制改革最大的变化是实现违纪、职务违法与职务犯罪监督的统一，建立独立的反腐败专门机关——监察委员会。

改革以前，纪检机关、行政机关、检察机关分别处理违纪、职务违法、职务犯罪案件，腐败的治理倚赖于各个机关之间相互配合，但如果某个环节出现问题，就可能放纵腐败。

改革以后，腐败治理从“多主体分治”到“合力共治”，这不是主体的简单合并，而是职能的系统升级，有效地整合了反腐资源、提升了反腐效能。

在这之中主要有三个方面促使着监察体制改革：（一）职权的不统一在19大之前，我国一直是实行着监察机构分立的监察模式，设计的初衷是为了相互制约，相互协调配合。

但实际的操作之中有着很大的弊段。

例如检察院在处理案件过程中缺乏了对其本身的监督过程，监察院一直是同体监督，这样的话造成权责不统一，在处理案件过程中所享有的权力远远超过了其所承担的责任。

行政检察机关在监察过程中享有检察权、调查权、行政处分权，但是行政监察机关是隶属关系，下级对上级或同级的建议缺乏有效的实施手段，会对上级或者同级产生忌惮，导致同流合污或者不作为的事件。

开启监察体制改革新征程——学习《中华人民共和国监察法》心得体会作者：卢健来源：《新长征·党建版》 2018年第9期2018 年3 月20 日，第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。

监察法的颁布是为了推进全面依法治国，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，是总结反腐败斗争经验、巩固反腐败成果的制度保障。

监察法从立法到实施开启了国家反腐败立法踏步向前的新征程，引领了新时代全面从严治党、反腐败斗争的伟大实践。

集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制的建立需要坚持党的领导。

通过学习监察法，最突出的感受就是监察机关在行驶一切法定权利的过程中，必须要坚持党的领导。

监察法第一章总则第二条即明确了指导思想：“坚持中国共产党对国家监察工作的领导，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制。

”监察法进一步规定党对监察工作的领导，旗帜鲜明地宣示党的领导，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实了党的十九大精神，体现了“四个意识”，彰显了“四个自信”。

只有坚持党的领导才有中国强盛、民族复兴、人民幸福。

深化国家监察体制改革的重要目的，就是加强党对反腐败工作的统一领导。

监察委员会的成立是深化国家监察体制改革的重要一步，作为国家专门的反腐败工作机构，与党的纪律检察机关合署办公，对所有行使公权力的党员干部、公职人员进行监督，对违纪人员进行查处，对涉嫌违法犯罪的人员进行调查处置，这是坚持党管干部原则、加强党的领导的重要体现，是完善党的全面领导体制机制的重要举措。

长春市二道区委推进监察体制改革以来，始终把坚持党的领导摆在首位，贯彻改革试点工作全过程，以领导到位、认识到位促进行动到位、改革到位。

对所有行使公权力的公职人员监察的全覆盖，以零容忍态度惩治腐败。

以往的《行政监察法》规定监察对象为“国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员”，以及“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员和国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员”。

国家监察体制改革的动因与意义探略作者：阿尔玛·热苏里江来源：《青年与社会》2020年第21期摘要：在社会生活中公权力的作用越是关键，执政党的权力越是强大，就越需要对权力进行监督。

而社会生活发展至今，我国对公权力监督的征程才刚刚启航，对于当前来说坚持和完善党和国家监督体系，推进国家治理体系和治理能力现代化已经成为十分紧迫的任务。

因此将全国反腐败部门和权力监督的各类资源进行整合统一，从形式上建立一种新的监督监察体制就变得十分必要。

这一举措对构建在党中央的集中统一领导下的国家监察委员会，进一步推进国家治理体系和治理能力现代化，对建设严密有序的法制监督体系都具有非常重要的意义。

关键词：公权力;监察体制;治理体系和治理能力现代化2019年底通过的十九届四中全会的《决定》指出，要坚持和完善党和国家监督体系，不断强化对公权力运行的制约和监督，要始终确保党和人民赋予的权力取之于民，用之于民。

这是我们党对新时代加强党的自身建设、完善国家治理体系提出的重要要求。

自改革开放以来，社会主义市场经济体制的优越性被当前经济繁荣的景象所证实，我国社会主义建设也不断蓬勃发展，而国家监察体系的落后却也为腐败问题的滋生提供了温床。

而监察力量的分散、不足，也造成了公职人员违法违纪后却能顺利逃脱惩治的情况变得越来越多。

因此国家对监察体制进行了多次改革，在2016年底，国家就下定决心继续深化监察体制改革，因此进行了三省的试点改革，终于在2018年总结了历史的经验教训，顺应了时代要求，面对监察体系职能重叠、力量分散等问题，将政府的监察机构和预防腐败部门以及检察院的反贪局和预防职务犯罪部门等部门进行了整合调整，组建成为地位等同于“一府两院”的国家监察委员会，将全国的监察力量有机的统一起来，有力的震慑了企图滥用公权力的投机分子。

一、改革前后监察制度上的差异这次改革，是自改革开放以来，对国家监察体制的最大一次改革。

它主要体现在三个方面上：（一）监察的范围在曾经施行的《行政监察法》中规定，监察法的适用范围仅限于行政机关及其工作人员，但对于党政机关、事业单位、国企中那些行使公权力的工作人员却并没有受到监察法的“关照”，这就造成了监察范围上大量的留白，影响了监察工作的开展，经常造成违法违纪的人员逃避惩罚的情况。

新时代我国监察制度的改革一、改革背景1、我国监察制度的历史沿革。

我国公共权力的监督和制约最早发端于夏朝，为了实施监督惩治官员的不法行为，夏制定“皋陶之刑”。

周朝设立监察官员。

秦始皇对官员的监督和制约主要有五种，一是通过公卿百官的奏章了解。

二是派监御史监察。

三是审查账目。

四是通过举报。

五是皇帝亲自巡视。

汉承秦制，但是有所更新。

魏晋以后，监察制度有重大变化，一是御史台独立，成为由皇帝直接掌握的独立监察机构；二是由中央不定期派遣巡御史监察地方官吏。

隋唐两代，将御史台分为三院：台院；殿院、察院。

唐朝时颁布了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。

除此以外还设立了谏官组织，建立了言谏制度。

宋代的监察制度模仿唐朝。

元代尤其重视监察御史，大幅度提高了监察官员的地位。

明清两代改御史台为都察院。

而中华民国反贪制度建设是‘强力建设——趋于完备——作用日渐减弱——名存实亡’的衍生过程。

新中国成立后建立了了中央人民政府人民监察委员会，隶属于政务院。

1949 年11 月，中国共产党设立了中共中央纪律检查委员会。

1954 年，政务院改为国务院，人民监察委员会改为国务院监察部。

1959 年监察部被撤销。

1986 年12 月，我国恢复并确立国家行政监察体制，设立监察部。

1987 年，十三大做出了以“党政分开”为原则的政治体制改革，在中央和地方撤销纪检机关。

1993 年，我国开始实行中央纪律检查委员会与监察部合署办公模式，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，纪检监察机关反腐模式由此而始。

十八大以来，全国纪检监察系统的反腐决心、反腐力度、反腐成效前所未有。

2、十八大前我国监察体制的弊端。

（1）监察资源不集中。

我国监察体系可被概括为“三驾马车”模式。

党纪委、检察院和行政监察机关三轨并行，难以集中发力，影响反腐职能的有效发挥。

了比较大的负面影响。

国家监察体制改革与新时代中国特色社会主义监督体系构建作者：吴建雄来源：《统一战线学研究》 2018年第1期摘要：党的十九大关于“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”的论述，为构建中国特色社会主义监督体系指明了方向。

在新时代，要以国家监察体制改革为契机，把党内监督与人民监督结合起来，构建在党中央指挥下“党委统一领导、纪委组织协调、机关监督全面、民主监督完善、司法监督强化、群众舆论监督有序”的中国特色社会主义监督体系，健全完善统筹协调、监督有力、制约有效的监督运行机制。

这是增强反腐败监督合力和提高监督效率的必然选择。

其中，党统一指挥、统一领导和纪委的组织协调，是监督体系发挥作用的重要保障；国家机关监督、民主监督、司法监督，是监督体系发挥作用的中坚力量；群众监督和舆论监督是监督体系发挥作用的重要基础。

关键词：国家监察体制；中国特色社会主义监督体系；监督；反腐败中图分类号：D613文献标识码：A文章编号：2096-3378（2018）01-0048-11习近平总书记在党的十九大报告中指出：“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。

”［1］这一论述深刻阐明了加强中国特色社会主义监督体系建设，构建上下一体、左右联动的全方位腐败治理体制机制的基本思路。

笔者认为，贯彻这一重要论述，要把深化国家监察体制改革与中国特色社会主义监督体系构建结合起来，对党的十五大确定的“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、人民群众广泛参与”［2］的反腐败体制机制进行改革和完善，构建“党委统一领导、纪委组织协调、机关监督全面、民主监督完善、司法监督强化、群众舆论监督有序”的反腐败监督体系，为夺取反腐败压倒性胜利，换来“海晏河清、朗朗乾坤”提供体制机制保障。

一、国家监察体制改革促进中国特色社会主义监督体系优化根据中共中央办公厅印发的《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》，深化国家监察体制改革的要义是强化党对反腐败斗争的领导，通过整合检察、侦查、预防腐败和行政监察力量，组建集中统一、权威高效的反腐败国家机关——监察委员会，与党的纪律检查机关合署办公，实现对党员干部和公务人员监督、监察的全覆盖。

教学目标：1. 知识目标：了解国家监察体制改革的意义、背景和主要内容。

2. 能力目标：培养学生运用所学知识分析问题的能力，提高学生的政治素养。

3. 情感、态度与价值观目标：使学生认识到国家监察体制改革对于维护国家政治安全、社会稳定的重要意义，树立法治观念。

教学重点：1. 国家监察体制改革的意义和背景。

2. 国家监察体制改革的主要内容。

教学难点：1. 国家监察体制改革与反腐败斗争的关系。

2. 国家监察体制改革对学生成长的影响。

教学过程：一、导入新课1. 提问：同学们，你们知道什么是国家监察体制改革吗？2. 学生回答，教师总结并引入新课。

二、讲授新课1. 介绍国家监察体制改革的背景和意义- 阐述我国反腐败斗争的严峻形势。

- 介绍国家监察体制改革的背景。

- 强调国家监察体制改革的重要意义。

2. 讲解国家监察体制改革的主要内容- 监察机关的设置和职能。

- 监察对象的范围。

- 监察程序和方法。

3. 分析国家监察体制改革与反腐败斗争的关系- 强调国家监察体制改革是反腐败斗争的重要手段。

- 分析国家监察体制改革在反腐败斗争中的作用。

4. 探讨国家监察体制改革对学生成长的影响- 培养学生的法治观念。

- 提高学生的道德素质。

- 增强学生的社会责任感。

三、课堂小结1. 总结本节课所学内容。

2. 强调国家监察体制改革的重要性和意义。

四、课后作业1. 请同学们结合所学知识，撰写一篇关于国家监察体制改革的短文。

2. 收集关于国家监察体制改革的新闻，了解国家监察体制改革的最新进展。

教学反思：1. 本节课通过讲授、讨论等形式，使学生了解了国家监察体制改革的意义、背景和主要内容。

2. 在教学过程中，注重培养学生的分析问题和解决问题的能力，提高学生的政治素养。

3. 通过本节课的学习，使学生认识到国家监察体制改革对于维护国家政治安全、社会稳定的重要意义，树立法治观念。

板书设计：一、国家监察体制改革1. 背景2. 意义3. 内容- 监察机关- 监察对象- 监察程序4. 与反腐败斗争的关系5. 对学生成长的影响。