《中华人民共和国监察法》学习解读PPT
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中华人民共和国监察法课件
为什么要制定监察法（3个方面的重大意义）
一是强化党对反腐败工作的领导
历史反复证明，党的领导是我们一切事业成功的 根本保证。监察法第二条开宗明义指出“坚持中
国共产党对国家监察工作的领导”，通过国家立
法把党对反腐败工作集中统一领导的体制固定下 来，也为党在全面领导、长期执政条件下实施自 我监督提供了全新的法律武器。
监察法明确了哪些重点内容
明确了监察工作的原则和方针
（二）
1、坚持依法独立行使监察权
我国宪法第一百二十七条明确规定：“监察委员会依照法律规 定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。” 监察法第四条也做了同样的规定。监察机关依法独立行使监察 权，“依法”是前提，绝不意味着监察机关可以不受任何约束 和监督。强调“独立”主要是为了排除监察工作受到非法干扰， 但并不是说所有的监察工作，都由监察机关“单打独斗”，反 腐败工作不可能靠某一个机关完成，必须在党的统一领导下， 全社会共同参与。所以监察法规定，监察机关在工作中需要协 助的，有关单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
涉及案情重大、复杂的 可能逃跑、自杀的
可能串供、或者伪造、隐匿、毁灭证据 的
可能有其他妨碍调查行为的
监察法明确了哪些重点内容
赋予监察机关必要的权限
（六）
必须经集体研究决定
三 是 留 置 有 三 道 报 批 程 序
报同级党委主要负责人同意
报请上一级监察机关审批，县报市、市 报省、省报国家
监察法明确了哪些重点内容
怎样贯彻实施监察法
（三） 要坚决贯彻落实中央八项规定精神
落实中央八项规定，是十八大以来全面从严治党最“靓丽”的名片， 得到了人民群众的衷心拥护。总书记强调，作风问题抓一抓就会好 转，松一松就会反弹。并强调中央八项规定不是只管5年、10年， 而是要长期坚持。但就是在这样的高压态势下，仍然屡禁不绝，并 且有反弹回潮隐患。2017年，全国共查处违反中央八项规定精神问 题近5.1万起，比2016年增长24.9%。我市2017年共查处违反中央八 项规定精神问题169个，处理219人，给予党纪政纪处分192人，其 中县处级干部12人。从表现形式看，违规公款吃喝、公款旅游、违 规配备使用公车、楼堂馆所违规、违规发放津补贴、大办婚丧喜庆， 包括形式主义、官僚主义等问题在我市样样都有。监察法出台后， 公职人员违反中央八项规定精神的问题，也是监察法的管辖范围。 并且对“四风”方面的问题，今后只会越来越严。
解读《监察法》._图文
解读《监察法》._图文.pptx
2018年3月20日〈监察法〉颁布
本法自公布之日起施行。《中华人民共和国行政监察法》同时废止。
监察法是反腐败国家立法，是一部对国家监察工作起统领性和基 础性作用的法律。制定监察法，使党的主张通过法定程序成为国 家意志，对于创新和完善国家监察制度，实现立法与改革相衔接， 以法治思维和法治方式开展反腐败工作。
三是国有企业管理人员。作为监察对象的国有企业管理人员，
主要是国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有 控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员，包括设董事会的企 业中由国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事，总经理、副 总经理，党委书记、副书记、纪委书记，工会主席等;未设董事会 的企业的总经理(总裁)、副总经理(副总裁)，党委书记、副书记、 纪委书记，工会主席等。此外，对国有资产负有经营管理责任的国
（一）自动投案，真诚悔罪悔过的；
（二）积极配合调查工作，如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行 为的；
（三）积极退赃，减少损失的；
（四）具有重大立功表现或者案件涉及国家重大利益等情形的。
【法条】第三十二条 职务违法犯罪的涉案人员揭发有关被调查人职 务违法犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，有助于调查其他案 件的，监察机关经领导人员集体研究，并报上一级监察机关批准，可以 在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。
（三）对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员，按照管理权限对其直 接作出问责决定，或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议；
（四）对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分 的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉；
（五）对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
2018年3月20日〈监察法〉颁布
本法自公布之日起施行。《中华人民共和国行政监察法》同时废止。
监察法是反腐败国家立法，是一部对国家监察工作起统领性和基 础性作用的法律。制定监察法，使党的主张通过法定程序成为国 家意志，对于创新和完善国家监察制度，实现立法与改革相衔接， 以法治思维和法治方式开展反腐败工作。
三是国有企业管理人员。作为监察对象的国有企业管理人员，
主要是国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有 控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员，包括设董事会的企 业中由国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事，总经理、副 总经理，党委书记、副书记、纪委书记，工会主席等;未设董事会 的企业的总经理(总裁)、副总经理(副总裁)，党委书记、副书记、 纪委书记，工会主席等。此外，对国有资产负有经营管理责任的国
（一）自动投案，真诚悔罪悔过的；
（二）积极配合调查工作，如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行 为的；
（三）积极退赃，减少损失的；
（四）具有重大立功表现或者案件涉及国家重大利益等情形的。
【法条】第三十二条 职务违法犯罪的涉案人员揭发有关被调查人职 务违法犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，有助于调查其他案 件的，监察机关经领导人员集体研究，并报上一级监察机关批准，可以 在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。
（三）对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员，按照管理权限对其直 接作出问责决定，或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议；
（四）对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分 的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉；
（五）对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
中华人民共和国监察法学习解读PPT课件
监察委机构职能解读 03
2020/12/11
监察委机构职能解读
与国家权力 机关的关系
国家监察委员会， 由全国人大选举产 生，并对全国人大 及常务委员会负责。 地方各级监察委员 会对产生它的国家 权力机关和上一级 监察委员会负责
2020/12/11
与一府两 院的关系
国家监察委员会是 国家最高监察机关， 和国家行政机关、 司法机关是一个平 行机构，对一府两 院都有监督职责。
让我们一起来了解监察机关的背景、职能以及同纪委的区别。
2020/12/11
目录
CONTENTS
2020/12/11
01 国家监察委员会简介 02 监察委设立背景和意义 03 监察委机构职能解读 04 监察委与纪委有何区别
国家监察委员会简介 01
2020/12/11
国家监察委员会简介
《建议》提出在宪法第一百二十三条规定：“中华人民共和国各级监察委员会 是国家的监察机关”，明确了监察委员会的性质和地位，在国家权力结构中设 置监察机关，是从我国历史传统和现实国情出发加强对公权力监督的重大改革 创新，体现了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
1969年4月，中国共产党 第九次全国代表大会通过 的《中国共产党章程》取 消了党的监察机关的条款， 撤销了中央监察委员会。
Hale Waihona Puke 2020/12/111977年8月，中国共产党第十一次全 国代表大会通过的《中国共产党章程》 重新恢复了设置党的纪律检查委员会 的条款，规定各级纪委由同级党委选 举产生。
监察委设立背景和意义
7
2016年11月，中办印发《关于在北京市、山西省、 浙江省开展国家监察机制改革试点方案》，部署在三 省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上 先行先试、探索实践，为全国推开积累经验。
监察法学习课件
监察法学习课件一、导言监察法是一项重要的法律法规，对于维护国家的政治生态，加强反腐倡廉工作，保护公民的合法权益都起着重要的作用。
本课件旨在系统介绍监察法的相关内容，帮助学习者深入了解监察法的法律原理和相关实施细则，以提高学习者对监察法的理解。
二、监察法的背景与意义1.监察法的起源监察法的起源可以追溯到古代中国的监察制度，后经历了改革开放的进程，逐渐形成了现代监察法律体系。
2.监察法的重要意义监察法的实施可以推动政治系统的健康发展，对于反腐倡廉、保护公民权益等方面具有重要意义。
三、监察法的基本原则1.依法监察原则按照法定职责和程序，维护依法行使权力，保障公民的合法权益。
2.权责统一原则将权力与责任有机结合，确保行使监察职权的公正和合理性。
3.监察与司法相衔接原则监察机关与司法机关之间相互衔接，形成有效的监察机制。
4.尊重人权原则尊重公民的人权，保护其合法权益，确保监察工作的合法性和合理性。
四、监察法的主要内容1.监察机关的设立与职责解释监察机关的设置及其职责范围，确保监察工作的有效进行。
2.监察机关的权力与限制界定监察机关的权力范围，防止滥用职权、侵害公民合法权益。
3.监察程序与监察措施介绍监察机关的工作程序和具体的监察措施，以及监察人员的权力和义务。
4.监察工作的法律责任规定监察机关及其工作人员的法律责任和追究途径，保障监察工作的公正性和合法性。
五、监察法的实施与效果1.监察法的实施进展介绍监察法的实施情况，包括法律制定的背景、推动和实施过程等方面。
2.监察法的效果与反哺分析监察法实施后的成效和反哺效应，探究监察法在反腐倡廉工作中的作用。
六、监察法的展望与挑战1.监察法的改进与完善提出对监察法改进和完善的建议，以更好地适应现代社会的发展需求。
2.监察法面临的挑战分析监察法实施中可能面临的挑战，提出应对策略和建议。
七、总结监察法作为一项重要的法律法规，在维护国家的政治生态、保护公民的权益方面发挥着重要作用。
《中华人民共和国行政监察法》解读PPT课件
（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其 他职责 监察机关按照国务院的规定，组织协调、检 查指导政务公开工作和纠正损害群众利益的不正 之风工作。
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第四章、监察机关的权限
第十九条 监察机关履行职责，有权采取下列措施： （一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有
关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进 行查阅或者予以复制； （二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的 问题作出解释和说明； （三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法 规和行政纪律的行为。
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3、修改过程。
2006年6月，监察部开始了《行政监察法》的修改 工作。
2008年4月，监察部将《行政监察法（修订草案送 审稿）》报请国务院审议。国务院法制办经过广 泛征求意见和认真审查修改，形成了《行政监察 法修正案（草案）》。
2010年2月24日，十一届全国人大常委会第十三次 会议初次审议了《中华人民共和国行政监察法修 正案（草案）》。
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二、《行政监察法》的主要内容
修订后的《行政监察法》包括总则、监察 机关和监察人员、监察机关的职责、监察 机关的权限、监察程序、法律责任和附则 等7章51条，共5000余字。
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第一章、总则
第一条 为了加强监察工作，保证政令畅通，维护 行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高 行政效能，根据宪法，制定本法。
（二）受理对国家行政机关及其公务员和国家行 政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告 、检举；
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（三）调查处理国家行政机关及其公务员和国家 行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；
（四）受理国家行政机关公务员和国家行政机关 任命的其他人员不服主管行政机关给予处分决定 的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察 机关受理的申诉；
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第四章、监察机关的权限
第十九条 监察机关履行职责，有权采取下列措施： （一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有
关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进 行查阅或者予以复制； （二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的 问题作出解释和说明； （三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法 规和行政纪律的行为。
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3、修改过程。
2006年6月，监察部开始了《行政监察法》的修改 工作。
2008年4月，监察部将《行政监察法（修订草案送 审稿）》报请国务院审议。国务院法制办经过广 泛征求意见和认真审查修改，形成了《行政监察 法修正案（草案）》。
2010年2月24日，十一届全国人大常委会第十三次 会议初次审议了《中华人民共和国行政监察法修 正案（草案）》。
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二、《行政监察法》的主要内容
修订后的《行政监察法》包括总则、监察 机关和监察人员、监察机关的职责、监察 机关的权限、监察程序、法律责任和附则 等7章51条，共5000余字。
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第一章、总则
第一条 为了加强监察工作，保证政令畅通，维护 行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高 行政效能，根据宪法，制定本法。
（二）受理对国家行政机关及其公务员和国家行 政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告 、检举；
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（三）调查处理国家行政机关及其公务员和国家 行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；
（四）受理国家行政机关公务员和国家行政机关 任命的其他人员不服主管行政机关给予处分决定 的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察 机关受理的申诉；
中华人民共和国监察法课件
监察法明确了哪些重点内容
赋予监察机关必要的权限
（六）
一 是 留 置 有 三 个 前 置 条 件
被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务 违法或者职务犯罪
已掌握部分违法犯罪事实及证据
仍有重要问题需要进一步调查
监察法明确了哪些重点内容
赋予监察机关必要的权限
（六）
二 是种 留规 置定 必情 须形 具之 备一 四
（不适应的3个表现） 为什么要制定监察法
纪法衔接不畅、反腐力量分散
2
过去纪委负责党内监督执纪问责，检察机关依法查处职务犯 罪，都对反腐败发挥了重要作用。但由于职能分散、没有形 成合力，实践中纪法衔接不畅，一些地方查办职务犯罪甚至 出现“带着党籍蹲监狱”等突出问题；另外，纪检监察机关 的调查证据不能直接用于司法审判，案件移交后，检察院还 要进行证据转换，也做了很多重复劳动，浪费国家资财。
为什么要制定监察法（3个方面的重大意义）
一是强化党对反腐败工作的领导
历史反复证明，党的领导是我们一切事业成功的 根本保证。监察法第二条开宗明义指出“坚持中
国共产党对国家监察工作的领导”，通过国家立
法把党对反腐败工作集中统一领导的体制固定下 来，也为党在全面领导、长期执政条件下实施自 我监督提供了全新的法律武器。
五 是 不 因 地 域 、 空 间 而 有 别
怎样贯彻实施监察法
（二） 要扎实履行好党风廉政建设的主体责任
抓“两个责任”落实，是十八大以来全面从严治党的一个重要做法，也为 反腐败斗争压倒性态势的形成发挥了重要作用。在这方面出问题追责问责 的力度越来越大。去年，甘肃祁连山国家级自然保护区因生态环境问题被 追责问责100多人，其中包括甘肃3名省级领导。今年3月29日，省纪委监委 网站通报了我省生态环境损害追责问责情况，共对221名责任人进行了问责， 其中厅级干部26人，县级干部113人，给予党纪处分97人，政纪处分101人。 去年，市粮食局因履行主体责任、监督责任不力，5名县处级干部被问责处 分。以前履行主体责任不力被问责，适用的是《中国共产党问责条例》， 处分也是在党内解决。监察法出台后，一项很重要的职责就是失职渎职的 领导干部进行问责，我们党员领导干部也都是监察对象，以后在这个方面 出了问题不仅是违纪，也是违法，严重的还是犯罪，会被追究法律责任， 所以一定要引起高度重视。从另外一个方面讲，作为党员领导干部，管干 部是一项重要职责，管干部不仅要管干部的培养、提拔、使用，还必须对 干部进行教育、管理、监督，履行好主体责任，也是保护好自己管的党员 干部不出事、少出事。
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监察委设立背景和意义
重要保障
全面监督
我国目前正处于建设全面小康社会的攻坚时期，众多 国家机构依法高效履职是建设全面小康社会的重要保障。 加强对国家机关和国家机关公职人员公权力行使的全面 监督，无论是出于社会主义事业发展的需要，还是回应
人民群众对廉洁高效政府，清正廉洁政治生态的渴望，
都是十分必要的。
国家监察法
加强对监察机关和监察人员的监督
一是接受人大监督。 二是强化自我监督。 三是明确监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相 配合、互相制约的机制。 四是明确监察机关及其工作人员的法律责任。
7
国家监察法
关于《监察法》中的10项时限规定：
1、与案件无关的冻结财产的解冻时间（查明后3日内） 2、经查明与案件无关的查封、扣押的财务、文件解除查封、扣押时间（查明后3日内） 3、经批准后的技术调查措施有效时间（3个月+3个月+…） 5、通知被留置人员所在单位和家属时间（24小时内） 4、留置时间（3个月+3个月） 6、补充调查时间（每次1个月，2次为限）
国家监察法
明确监察工作的原则和方针
2
关于监察工作的原则。规定：监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的 干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助（第四条）。国家监 察工作严格遵照宪法和法律，以事实为根据，以法律为准绳；在适用法律上一律平等，保障当事人的合法权 益；权责对等，严格监督；惩戒与教育相结合，宽严相济（第五条）。
监察委设立背景和意义
制定监察法的重要意义
1、贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措
2、坚持和加强党对反腐败工作的领导，构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求 3、总结党的十八大以来反腐败实践经验，为新形势下反腐败斗争提供坚强法治保障的现实需要 4、坚持党内监督与国家监察有机统一，坚持走中国特色监察道路的创制之举 5、加强宪法实施，丰富和发展人民代表大会制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措
关于监察工作的方针。规定：国家监察工作坚持标本兼治、综合治理，强化监督问责，严厉惩治腐败；深化改 革、健全法治，有效制约和监督权力；加强法治教育和道德教育，弘扬中华优秀传统文化，构建不敢腐、不能 腐、不想腐的长效机制（第六条）。
国家监察法
明确监察委员会的产生和职责
3
关于监察委员会的产生。根据本次大会通过的宪法修正案，规定：国家监察委员会由全国人民代表大会产生 ，负责全国监 察工作。国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成，主任由全国人民代表大会选举，副主任、委员由国家
监察委与纪委有何区别？
国家监察
行政监察
契合了腐败滋生规律
党内执 纪问责 为主
行政监 察难以 发挥
党内 监督
行政 监察
单轨运行模式
双轨运行模式
党员成为公职人员主体是合署运行的现实基础
公务员队伍中
党员比例超过
破纪 → 破法 违规违法到犯罪
80% 90%
党员比例超过
县处级以上 领导干部中
监察委与纪委有何区别？
“一府两院”结构 将改革变为“一府一委两院”结构 监察权实现分离独立
监察委与纪委有何区别？
监察委员会
国家机构
机构性质
纪律检察委员会
党内机构
由人民代表大会选举产生 对人大及常委会负责，受其领导
产生方式
由党的代表大会选举产生 向本级党代会报告 受本级党代会及上级纪委领导
对上级监察委员会负责，受其领导
系
形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所；留置场所的设置和管理依照国家有关规定 执行。三是监察机关需要采取技术调查、通缉、限制出境措施的，经过严格的批准手续，按照规定交有 关机关执行。（第十八条至第三十四条）
国家监察法
严格规范监察程序
6
为保证监察机关正确行使权力，在监察程序一章中，对监督、调查、处置工作程序作出严格规定，包括： 报案或者举报的处理；问题线索的管理和处置；决定立案调查；搜查、查封、扣押等程序；要求对讯问 和重要取证工作全程录音录像；严格涉案财物处理等（第三十五条至第四十二条、第四十六条）。 关于留置措施的程序。为了严格规范留置的程序，保护被调查人的合法权益，规定：设区的市级以下监 察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准；省级监察机关采取留置措施，应当报国家监察委员 会备案；留置时间不得超过三个月，特殊情况下经上一级监察机关批准可延长一次，延长时间不得超过 三个月；监察机关发现采取留置措施不当的，应当及时解除。采取留置措施后，除有碍调查的，应当在 二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属。同时，应当保障被留置人员的饮食、休息和安全， 提供医疗服务（第四十三条第一款、第二款，第四十四条第一款、第二款）。
与原反腐败 机构的关系
撤销行政监察，检察机关 反贪污贿赂、反渎职侵权、 预防职务犯罪等部门，将 相关职能整合至监察委员 会，是监察体制改革的重 要内容。也保证相关工作 的连续性，保证了反腐败 斗争力度不减、节奏不变。
深化国家监察体制改革，全面推进依法治国
PART
03
监察委与纪委有何区别？
监察委与纪委有何区别？
监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，
连续任职不得超过两届。（第八条第一款至第三款）。地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，负责本行政区域内 的监察工作。地方各级监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成，主任由本级人民代表大会选举，副主任、委 员由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。地方各级监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届 任期相同。（第九条第一款至第三款）。 关于监察委员会的职责。规定，监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责：（一）对公职人员开展 廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；（二）对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、 玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；（三）对违法的公职人员 依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察 院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。（第十一条）。
国家监察法
实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖
4
按照深化国家监察体制改革关于实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的要求，规定，监察机关对 下列公职人员和有关人员进行监察：（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政 府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商
深化国家监察体制改革，全面推进依法治国
前言
《中华人民共和国监察法》于2018 年3月20日第十三届全国人大一次
会议表决通过。为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公
职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家 治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。 本次主要讲解监察委的背景与职能，监委纪委的区别以及国家监察法的 主要内容。
01 02
监察委设立背景和意义 监察委机构职能解读
监察委与纪委有何区别？ 《监察法》内容解读
目录
CONTENTS
03 04
深化国家监察体制改革，全面推进依法治国
PART
01
监察委设立背景和意义
监察委设立背景和意义
为什么要设立国家监察委？
宏观方面原因
这次机构改革的现实原因，就是两个“还不完全适应”： 党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一 体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的 要求还不完全适应； 同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不 完全适应。这些障碍和弊端，必须通过机构改革来 破除。
共 章 条 69
第一章： 第二章： 第三章： 第四章：
总则
监察机关及其职责
包括 7 个方面主要内容
明确监察工作的指导思想和领导体制 明确监察工作的原则和方针 明确监察委员会的产生和职责 实现对所有行使公权力的公职人员 监察全覆盖
9
监察范围和管辖
监察权限 监察程序
第五章：
第六章：
反腐败国际合作
监察委机构职能解读
与国家权力 机关的ห้องสมุดไป่ตู้系
国家监察委员会由全国 人大 选举产 生 ， 并对全 国人大及常 务 委员会负 责 。地方各 级 监察委员 会对产生它 的 国家权力 机关和上一 级 监察委员 会负责。
与”一府两 院”的关系
国家监察委员会 是国家 最高监察机关 ，和国家 行政机关、司法机关是 一个平行机构 ，对“一 府”“两院” 都有监督 职责。
深化国家监察体制改革，全面推进依法治国
PART
02
监察委机构职能解读
监察委机构职能解读
监察体制改革 试点成效显著。
建立起集中统一、 权威高效的监察体 系，实现了对所有 行使公权力的公职 人员监察全覆盖。
中共中央办公厅2016年11月印发《关于在北京市、山西省、浙江省 开展国家监察体制改革试点方案》，部署在三省市设立各级监察委员会，
业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；（二）法律、法规授权或者
受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；（三）国有企业管理人员；（四）公办的教 育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；（五）基层群众性自治组织中从事管理的人 员；（六）其他依法履行公职的人员。（第十五条）。