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开放大学远程教育教学质量存在问题及应对摘要：近年来，随着教育的发展，开放大学成为一种非常重要的教育机构，是我国继续教育的重要组成部分。
但是，开放大学在实际教学中存在教学平台不统一、教学资源整合能力不足、教学评价不足的问题。
对此，开放大学可以从提供有效的学习支持服务、整合学习资源、做好教学评价、构建内外部双重质量保证体系这四方面实现教育质量的提升。
关键词：开放大学；远程教育；教学质量；问题；应对引言远程教育是以成人学生为主体，以数字化、网络化和智能化平台为教学途径，通过整合文本、图像、视频、动画等媒体教学资源，采用面授、函授和视听教学等教学方式，向学生传递知识、传播文化的全新教学模式。
提高教学质量对推动远程教育高质量发展有重要的现实意义。
我国远程教育发展起步较晚，以开放大学远程教育为例，在教学实践中存在理念滞后、课程设置不完善、教材质量低下和师资力量不足、专兼职教师分工不明确等问题，教学质量亟待提升。
通过对开放大学远程教育教学质量存在问题进行梳理，提出具体应对策略，促进学习者自主学习，全面提升开放大学办学质量。
1开放大学教育的概述开放大学的教育范围较广，包括终身教育的各个方面。
因此，开放大学应以学生为中心，在制订培训目标时要将知识技能与教育成果、现代技术结合起来，明确社会需求与就业需求之间的关系。
开放大学要根据教学目标和标准评估学生的学习情况，并以最终的学习结果为重要依据指导学校领导和教师进行教学评估。
2远程教育教学存在的问题2.1教学资源建设难以满足教学需求教育资源是远程教育的基础保障。
当前远程教育资源总量不足，新兴学科建设滞缓，很难有效满足开放大学学习者的学习需求。
一是教学资源存在重复建设问题。
现阶段，国家尚未就远程教育资源建设出台明确的指导方针或规划，远程教育资源建设缺乏统一标准，使得开放大学教育资源开发、建设都各自为政。
受办学理念的差异化影响，开放大学自行开发的教育资源，由于各学校之间缺乏有效交流与互动，出现了重复建设、无序建设的问题。
试论远程教学模式的开放性与质量保障的均衡途径:教学模式21世纪是人类社会教育体系向社会化、网络化、终身化变革的世纪，为此必需建立与之相应的教学管理模式，其中开放、敏捷的现代远程教育是最具潜力与活力的一种教育形式。
近年来随着播送电视大学开展的“人才造就模式改革与开放教育”试点实践的不断深化，一种融会了开放教育理念的新型教学模式――“远程开放教学模式”正显露出勃勃的朝气。
可以预见，它将是构建我国群众化学习和终身学习体系的最正确途径之一。
一、树立远程教学模式的开放性与质量保障的均衡观念尽管试点中的电大远程教育越来越开放和敏捷，但它仍有一些相识和实践上的误区须要澄清。
其一是对开放教育本质相识的片面性。
很多人认为远程教育教学模式既要运用多种媒体教学资源和各种学习支持效劳来向学习者供应高质量的教育，又必需降低本钱，削减学生的经济负担，这就势必要走放宽入学条件、扩大教育规模之路。
这在必须程度上促成了对教育对象的领先开放，甚至出现了“重”对象的开放，“轻”资源、过程与方法开放的倾向。
其二是将实现开放教育理念与保证远程教学质量对立起来。
随着远程教育的供不应求，一些试点单位在相识上产生了偏差，错误地认为“开放”就是“放开”，有些人甚至把电大传统的“五统一”质量保障体系视为一种“封闭”和对教育对象的“限制”，导致在实践上放松和无视教学质量的现象时有发生。
因此，如何正确地相识实现开放教育理念与保证远程教学质量的均衡关系是摆在我们面前的当务之急，是事关电大试点方向和持续开展的大事。
所谓开放教育与远程教学质量的均衡关系是指在远程教学模式中注入开放教育理念所引起的原有模式系统内部改变着的各种力气相互磨合、适应，使整个系统处于短暂的稳定、平衡状态。
要全面理解和把握这一关系，必需树立以下几个观念：首先，树立市场导向的新型质量观。
为了适应远程教育市场需求，必需树立多样化、多层次并使学习者满足的电大远程开放教育质量观。
国际远距离开放教育组织(ICDE)第17届年会以“一个世界多种声音――远距离开放学习的质量”为主题强调了不同利益主体对教育和学习应有不同的需求和标准。
现代远程教育质量保证体系的研究摘要：随着现代远程教育在当今社会中的迅猛发展，其质量问题却日益凸显，如何提高教育质量，成了社会普遍关注的问题，建立现代远程教育质量保证体系成了刻不容缓的必然诉求。
一些发达国家远程教育质量保证体系的发展，对我国远程教育的发展是有很大参考和借鉴意义的。
我国建立现代远程教育质量保证体系应该注意的问题：建立统一的质量标准；调整和规范政府、学校和社会行为；充分整合教育资质；提高教师专业素质。
关键词：现代远程教育；质量保证体系；制约因素；建议与对策现代远程教育是远程教育的“第三代”，它是现代教育思想和学习理念指导下，随着现代信息技术的发展而产生的一种新的教育形式，是后工业社会的产物、信息文明的结晶。
现代远程教育产生于20世纪90年代，目前正在全球范围内蓬勃发展。
现代远程教育充分体现了终身教育的理念，在构建终身教育体系和建立学习型社会的浪潮中发挥着重要的作用。
我国十分重视远程教育的发展，在《面向21世纪教育振兴行动计划》中就提出了6个工程，现代远程教育工程就是其中之一。
1999年教育部开始进行远程教育试点，发展至今，已有68所试点高校，这些高校都在积极制定自己的规划，以保证远程教育事业稳定有序可持续的进行。
然而如何提高我国远程教育的质量，始终是教育界乃至社会一直十分重视的问题。
教育质量始终是备受人们关注的话题。
2002年，教育部颁布了《关于加强高校网络教育学院管理，提高教学质量的若干意见》，旨在加强远程教育的质量。
当前关于质量的研究主要包括教学管理质量、质量保证体系、综合管理质量、教学资源质量等方面。
在实践中，如何确保学生多层次素质的提高和能力的培养,让每个学生在每一个环节都积极发挥自己的能动性,学到扎实的理论知识,从而成为具有多才能的应用型人才，这才是远程教育的关键，也是现代远程教育应有的质量观。
联合国教科文组织前助理总干事丹尼尔教授曾指出，质量是衡量一所现代远程教育大学成功与否的一个重要指标。
远程教育如何保证教学质量在当今数字化时代，远程教育已经成为教育领域的重要组成部分。
它为学习者提供了更加灵活和便捷的学习方式，使人们能够突破时间和空间的限制，获取知识和技能。
然而，与传统的面对面教学相比，远程教育也面临着一些独特的挑战，其中最为关键的就是如何保证教学质量。
要保证远程教育的教学质量，首先需要有优质的教学资源。
这些资源包括精心设计的课程内容、清晰易懂的教材、生动有趣的教学视频等。
课程内容的设计应当紧密围绕教学目标，符合学习者的认知水平和学习需求。
教材的编写要逻辑清晰、条理分明，能够引导学习者逐步掌握知识。
教学视频则要画面清晰、声音清晰，讲解生动、准确，能够吸引学习者的注意力，激发他们的学习兴趣。
例如，在一门关于计算机编程的远程教育课程中，课程内容可以从基础的编程语言语法开始，逐步深入到复杂的算法和项目实践；教材可以通过案例分析和代码示例帮助学习者理解抽象的概念；教学视频可以展示实际的编程操作过程，让学习者更加直观地感受编程的魅力。
教师在远程教育中起着至关重要的作用。
他们不仅要具备扎实的专业知识，还要掌握远程教育的教学方法和技巧。
与传统教学不同，远程教育中的教师无法直接观察到学生的表情和反应，因此需要通过各种方式与学生保持有效的沟通和互动。
教师可以定期组织在线讨论，鼓励学生提出问题和分享观点，及时解答学生的疑惑。
通过邮件、在线留言等方式，为学生提供个性化的指导和反馈。
此外，教师还应该关注学生的学习进度和学习情况，对于学习困难的学生，要给予更多的支持和帮助。
评估与反馈机制是保证远程教育教学质量的重要环节。
通过定期的作业、测验和考试，可以了解学生对知识的掌握程度，发现学生在学习过程中存在的问题。
同时，学生对教学的反馈也能够帮助教师改进教学方法和内容。
在设计评估方式时，要注重多样性和科学性。
除了传统的书面作业和考试，还可以采用项目作业、小组讨论、在线演示等方式，全面考察学生的知识应用能力和创新思维。
如何为保证网络教学质量提供优质服务摘要：现代远程教育逐渐发展为现代成人教育的重要形式。
本文从校外学习中心角度研究出发，针对现代远程教育教学现状，提出了保证教学质量的一系列措施。
结合教学实际，本文特别提出了学习中心如何做好教学服务支持同远程网络学习结合起来，从而充分发挥两者的优势，有效地保证教学质量。
关键词：现代远程教育教学质量服务支持成人网络教育是教育现代化的重要标志之一，现代远程教育的强大生命力及其无限远大的发展前景源于高效的教学质量，教学质量是现代远程教育得以生存和发展的关键所在。
我国高等网络教育市场1998年起步，截止目前，已有68所高校开办网络教育试点，近年来参与网络教育学员数量逐年增加。
在网络教育建设过程中，各试点高校给予巨大投入，开发大量的多媒体教学资源，建立网络教育通用平台，开发出各类专业的教育课件，逐步摸索出网络教育的教学模式、管理模式，网络教育初具规模。
总体来看，只能算是刚起步，与真正意义上的网络教育还存在着很大的差距。
然而，在远程教育的发展过程中也存在各种各样的矛盾和问题，这些矛盾和问题日益尖锐化，越来越成为保证远程教育发展及提高远程教育质量的瓶颈。
本文从校外学习中心角度出发来探索现代远程教育教学质量改革措施。
1 构建多元化的教学质量监控和保障体系现代远程教育具有规模庞大的教学对象，其教学方式多样化，具有资源丰富的教学信息，为了培养合格人才，完成既定的教学任务和教学目标，保证良好的教学质量，必须建立规范的教务管理系统和多元化的教学质量监控和保障体系。
这一体系使得教学过程顺利进行，可实现整个教学管理过程的现代化和规范化，同时还能及时、准确地反映教学现状，分析教学效果，保证教学质量。
网络教育教学全过程控制是现代远程教育教学质量保证的根本。
没有完善的教务管理和多元化的教学质量监控体系，教学无从谈起。
教务管理主要涉及课程管理、学籍档案管理、数据统计与分析、教学评价管理、行政管理等。
利用课程管理，学生可以实现专业的选择，课程的安排，教学计划的制定和调整。
完善远程教育规章制度第一章总则第一条为了规范远程教育活动，提高教育质量，保障学生合法权益，制定本规章。
第二条远程教育是指教师和学生在空间上不受限制，通过互联网等信息技术手段进行教学和学习的一种教育形式。
第三条学校应当依法开展远程教育教学活动，遵守国家有关远程教育管理的法律法规。
第四条远程教育要积极引进先进的教育技术手段，不断提升教学质量和水平。
第五条远程教育机构应当建立健全远程教育管理制度，加强教学管理，确保教育教学质量。
第二章远程教育管理第六条学校应当设立专门的远程教育管理机构，负责远程教育的组织、管理和指导工作。
第七条远程教育机构应当制定远程教育发展规划，明确远程教育的发展目标和发展方向。
第八条远程教育机构应当建立健全教学管理体系，制定教学计划，保证教学质量。
第九条远程教育机构应当建立健全学生管理制度，保护学生合法权益，严禁以任何形式索要学生财物。
第十条远程教育机构应当定期对教师进行培训，提高教师的教学水平和教学质量。
第三章远程教育教学第十一条教师应当遵守教学大纲，按照教学要求，认真备课，妥善安排教学活动。
第十二条教师应当积极参加学术交流活动，不断提高教学水平。
第十三条教师应当保证教学质量，不得随意取消课程或调整课程内容。
第十四条学生应当按时参加远程教育教学活动，认真听课，完成作业。
第十五条学生应当尊重教师，遵守教学纪律，不得扰乱教学秩序。
第十六条学生有权对教师的教学质量进行评价，提出建设性意见和建议。
第四章远程教育考核第十七条学校应当制定统一的考核制度，对学生的学习成绩进行综合评定。
第十八条学生应当按照学校规定的考核办法参加考试，不得弄虚作假。
第十九条学生在考试中作弊的，学校有权取消其考试成绩或给予相应处罚。
第二十条学生对考核成绩有异议的，可以向学校提出申诉，学校应当及时处理。
第五章远程教育监督第二十一条教育主管部门应当加强对远程教育的监督，保障远程教育的正常运行。
第二十二条教育主管部门应当定期对远程教育教学质量进行评估，提出改进建议。
远程教育中如何保证学习效果近年来，随着信息技术的不断发展，远程教育得到了越来越广泛的应用。
在疫情期间，它更是成为了教育领域的热门话题和发展趋势。
不论是在校教育还是职业教育，远程教育都成为了一种重要的教育方式。
但是，在远程教育中，学习效果的保证一直是一个难以解决的问题。
那么，我们该如何在远程教育中保证学习效果呢？下面分几个方面进行讨论。
一、重视教材与课件的选择对于远程教育来说，教材与课件的选择是学习效果的重要保障。
教材的内容应当全面、严谨，对学生的知识背景和学习状态有一定的了解，才能够制定出符合学生需求的教材。
此外，在课件的制作上，要注意让课件内容易于导入，且易于理解。
要尽量避免过于繁琐的内容，让学生对课件能够更好地掌握。
因此，教材与课件的选择是远程教育中保证学习效果的初步步骤。
二、使用适合的教学方法和形式在远程教育中，教学方法和教育形式是学习效果的重要决定因素。
一方面，教师应当灵活运用不同的教学方法，比如讲解、演示、案例分析等，以满足学生不同的学习需求。
另一方面，教育形式也需要进行适度的变化。
可以将教育分为同步和异步两种形式进行，或者设计出具有互动性质的课程注重教师与学生之间的互动，有利于提高学习效果。
选择适合的教学方法和形式可以避免学生学习不适应的问题并且提高教学效果。
三、保障学习的质量与效率在远程教育中，学习的质量与效率是影响学习效果的关键因素。
为了保证学习的质量与效率，教师需要在时间分配、作业布置、考试评分等方面进行精心安排。
例如，在时间分配上，给学生足够的时间去学习，可以让学生充分掌握知识点，提高学习效率。
而在作业布置上，教师可以通过对作业定期检查，分析出学生的学习水平，教学内容与内容之间的难度联系度等通过多种方式保证学生训练与阶段性检测。
在考试评分方面，应当遵循同样的标准进行，以公平合理地评定学生的成绩。
四、提供良好的学习环境远程教育需要学生有良好的学习根基和良好的学习环境，一个优秀的学习环境可以让学生更深入地学习，并在学习过程中更容易保证良好的状态。
远程教育如何确保教学质量不受影响在当今数字化时代，远程教育凭借其便捷、灵活的特点，成为了教育领域的重要组成部分。
然而，与传统的面对面教学模式相比，远程教育面临着一系列独特的挑战，其中最为关键的就是如何确保教学质量不受影响。
首先，优质的课程设计是远程教育质量的基石。
课程内容应当具有系统性、完整性和针对性，符合学生的学习需求和能力水平。
这需要教育者深入了解教学目标，将知识点进行合理的分解和组织，形成清晰的教学框架。
同时，课程内容要与时俱进，不断更新和完善，以反映学科的最新发展和实际应用。
例如，在计算机编程课程中，不仅要教授基础的语法和算法，还要引入当下热门的编程语言和实际项目案例，让学生能够学以致用。
其次，强大的技术支持是远程教育顺利开展的保障。
稳定的网络平台、流畅的视频播放、清晰的音频传输以及便捷的互动工具等，都是不可或缺的。
如果在教学过程中频繁出现网络卡顿、视频中断或者软件故障等问题，必然会严重影响学生的学习体验和效果。
因此，远程教育机构需要投入足够的资源，建立高效可靠的技术团队，对平台进行持续的优化和维护，确保技术设施能够满足教学的需求。
再者，教师在远程教育中的角色至关重要。
与传统教学相比，远程教育中的教师需要具备更强的组织能力和沟通能力。
他们要能够合理安排教学进度，制定详细的教学计划，明确学习任务和要求。
在授课过程中，要善于运用多种教学方法和手段，激发学生的学习兴趣，提高学生的参与度。
例如，通过生动有趣的案例分析、小组讨论、在线答疑等方式，增强与学生的互动交流，及时了解学生的学习情况，给予个性化的指导和反馈。
同时，对学生的学习管理和监督也是确保远程教育质量的重要环节。
由于远程教育环境相对自由，学生容易受到各种干扰，缺乏自律性。
因此，需要建立有效的学习管理机制，如定期的作业布置、在线测试、学习进度跟踪等，督促学生按时完成学习任务，保持学习的连贯性和积极性。
此外，还可以通过建立学习小组、开展学习竞赛等方式，营造良好的学习氛围，培养学生的合作精神和竞争意识。
浅谈对现代远程教育质量保证的认识【摘要】现代远程教育的质量问题已经成为影响远程教育发展的关键因素,我国得远程教育事业能否进一步发展，在教育领域发挥其应有得作用，关键看教育的质量和教育服务的质量能否满足学习者得要求。
本文就现代远程教育得质量保证问题进行了一些探讨。
【关键词】现代远程教育；质量保证；管理体系一、现代远程教育与常规教育的差别1、现代远程教育的教育对象是开放的其为不同基础，不同经历的受教育者提供受教育的机会，使得不同背景，不同职业的人员接受继续教育成为可能。
学习者的年龄从学龄期的青少年延伸至社会全体成员。
2、现代远程教育的资源和教学课程是开放的其提供的学习资源除传统的印刷教材和录像资料外，还有大量的cai 课件和网络课程资源，已开发出的在线网络学习平台，方便了学生的自主学习。
学习设备的改进是现代远程教育最明显的硬件特征，很多的学习过程都可以借助计算机和网络完成，学生可以在网上收看网络教学课程，提交作业、与教师和同学交流。
在一些偏远地区，还可以通过卫星地面接收器接收教育机构传来的优质教学资源。
3、现代远程教育方式和管理方式是开放的由于网络技术、计算机技术和通信技术的发展，使得双向和交互成为可能，可以方便地实现远程状态下的教师与学生、学生与学生之间的交互。
学生和学生之间的交流也更加方便，学生之间可以通过网络交流学习经验和讨论遇到的问题。
对于学生和教学的管理亦是由网络和现代化设备完成，完全没有空间上的限制。
4、现代远程教育场所和时间是开放的学习场所从学校扩展到任何一个地点，家庭、企事业单位、城乡社区等。
通过远程网络，学习者可在任何场获得他所需要的学习资源。
同时学习者没有指定的学习时间，他可以根据自己的实际情况制定学习计划，安排学习时间，选择最合适的最有效的时间进行学习。
5、现代远程教育的培养目的是开放的不仅仅是为了学习某一门课程掌握某一种技术或者通过某个考试。
其是终生学习体系中关键的组成部分，与社会环境的交互、交融，及时客观地反馈社会需求信息，学习的动机受社会发展的影响，学习的结果又不断反作用于社会的发展。
远程课程的质量保证与效果评价一、介绍随着信息交流技术的飞速发展和知识经济社会的到来，人们正步入一个知识化、信息化以及学习化的社会。
这一形势给现代远程教育的发展带来了无限的机遇；学习的终身化加速了远程教育的发展，日新月异的通讯技术提高了远程教育的开放性、灵活性和可选择性。
随着电脑技术、多媒体技术、通讯技术等高新技术在远程教育中的广泛运用，学习的资源更加丰富，学习的形式更加多样，学习的安排更加灵活，这又大大促进了远程教育的迅速发展。
香港公开大学是一所采用远程教学模式的高等院校，提供大专、本科、研究生以及短期课程。
大学的特色之一就是善用现代科技，注重信息交流技术在远程教育中的有效运用。
目前，在香港公开大学，现代通讯技术已经全面地运用于行政管理、教学以及研究的各个领域，包括多媒体的查询系统、网上咨询、网上申请贷款、网上注册、网上缴费、学生内联网、教职员内联网、中英文电子图书馆、多媒体教材、网上教学以及网上研究等。
然而，公开大学的理念是，虽然现代通讯技术的运用能够使教学变得多元化，也能使学校管理和学生学习更加方便、灵活及有效，但是，通讯技术只是传递知识的工具，远程教育的成功必须依赖于另外两大因素：精心设计和编制的课程，以及良好的学生学习支援。
本文着重介绍和探讨远程课程的开发过程、质量保证以及效果评价。
二、远程课程的开发香港公开大学采用开放入学、宽进严出的政策，尤其注重自学式教材的开发和严格的课程质量保证体系。
课程开发是本校最大的投资，每一门课程都是由著名的学者、课程主任、教学设计人员、多媒体技术人员联合精心设计和编制。
我校聘请了各国专家参与教材的编、译、写、撰，例如从内地就聘请了北京大学、清华大学、暨南大学、上海财经大学等高校的专家，从而使公开大学博采各校所长，发展优质课程。
教材设计是远程教育成功的首要因素，也是相对面授教学的优势之一。
教学设计基于学习理论、教学理论和后设认知（或称元认知）理论。
教学设计既注重科目本身的特性，又考虑到学生的学习方式。
远程教育质量保证：国际视野与中国特色作者：冯琳刘莉文章来源： 点击数：859 更新时间：2006-12-10 15:20:34——“2006网络教育国际论坛”述略2006年10月14日到15日，作为“第七届中国国际教育论坛暨2006中国国际教育展”的一部分，由中央广播电视大学、美国密西根州立大学、中国教育国际交流协会主办，中央电大奥鹏远程教育中心、东北财经大学网络教育学院协办的“网络教育国际论坛2006：质量保证”在北京召开。
教育部副部长吴启迪到会发表讲话，美国密西根州立大学常务副校长金·威尔科克斯、中国教育国际交流协会秘书长江波分别致辞。
中央电大副校长严冰主持了开幕式。
来自中国、美国、英国、爱尔兰、加拿大、澳大利亚、巴西、墨西哥等国以及国际机构、非政府组织、企业联盟的专家和国内外远程教育机构的代表共百余人出席会议，围绕网络教育质量标准研究与实践、网络教育质量保证、质量保障案例分析、网络教育新模式与新技术等议题进行交流研讨。
网络教育国际论坛主办方已达成一致，今后将继续主办该论坛，使之成为远程教育领域有影响的国际交流与合作平台。
明确定位强化共识研讨发言显示出，关于中国现代远程教育质量体系的构建，人们提出、分析问题的视角或有不同，但在树立正确的质量观，明确远程教育的定位及特点和规律，加紧制定远程教育的质量标准等方面，正在取得越来越多的共识。
而从国际视角观照，跨国界高等教育的增长趋势，也必然使远程教育全球发展的质量保证课题，受到越来越强烈的关注。
树立系统的、多样化的质量观，构建社会化、立体化的质量保证与监管体系。
教育部高教司远程与继续教育处处长刘英阐述了对建立并完善我国远程高等教育质量保证体系和质量监管体系的看法。
她认为，应当树立系统的质量观，注重全过程的管理，建立开放式的评价体系，既要注重内部的评价，也要关注外部的评价，这包括政府、主管部门、教育机构、受教育者、社会各界如用人单位、合作机构、媒体、行业协会、民间团体等；还应当树立多样化的质量观，即不同的教育形式和层次，有不同的质量内涵和标准，要形成多样化的质量标准。
刘英强调，必须建立社会化的、立体化的质量保证体系和质量监管体系，而建立这样的体系，要做到有利于多模式的发展，有利于过程质量管理和自我质量完善，不断提高质量和服务水平；建立质量保证体系必须贯彻新的教育管理理念，充分利用现代信息技术手段，提高教学及支持服务水平，以及管理的效率和水平；不仅要尊重远程教育规律，还要符合中国国情和学校实际，不能照搬别国的模式。
建立具有中国特色的远程高等教育质量标准体系已成当务之急中央电大副校长严冰认为，远程教育已经是实现高等教育大众化和构建终身教育体系和学习型社会的重要途径，但质量标准缺失引起各方面矛盾的问题越来越尖锐，因此，建立具有中国特色的远程高等教育质量标准体系已成为当务之急。
他提出，质量标准的形成，是我国远程教育发展重点由“量的扩张”转向“质的提升”的重要标志，既应该是前阶段实践探索和理论研究成果的集中体现，又应该为远程教育今后的稳定、可持续发展奠定基础。
奥鹏远程教育中心副主任汪启富指出了当前网络教育发展中存在的一些问题，如质量标准不明确，教学内容与学习者的需求不完全匹配，教学组织与学习者的行为特征不完全匹配，教学服务不能完全满足学习者的需要，教学服务机构质量参差不齐，优质教学资源不足、共享程度低，等等。
他强调，这些问题的存在，说明网络教育已经到了革新的时候；这种革新，应当包括网络教育理念上的创新和网络教育体系本身的完善。
确立符合远程高等教育定位的质量标准探讨远程教育的质量标准问题，就必须清楚地认识远程高等教育的定位和远程教育的特点与规律。
严冰表示，远程高等教育的质量标准首先取决于它在高等教育中的定位，我国远程高等教育是主要面向在职成人的继续教育，是大众化的高等教育。
因此，简单地将传统学校教育的质量标准作为远程教育的参照系是不合适的，片面强调远程教育的特点而忽视教育的基本原则和共同规律也是不可取的。
围绕标准问题，严冰阐述说，远程高等教育的质量标准应该符合一般高等教育质量观的基本要求，在人才培养的各个环节上应该强调和落实高等教育质量观的一般要求，在知识、能力、素质等方面应该有基本指标，但在人才培养的各个环节和指标上要具有自己的特点。
远程高等教育的质量标准包括教学标准和服务标准两个有机组成部分。
教学标准的确定，要从远程高等教育的定位出发，从其培养对象、目标、规格、层次入手，具体界定教育提供方（学校）在专业设置、课程体系、教学内容、教学资源设计、教学组织、教学模式、考核模式以及过程管理等方面应遵循的原则和标准；服务标准的确定，则要从成人在职业余学习的特点出发，本着以“以学习者为中心”的理念，具体界定服务提供方在服务流程、规范等方面的原则和标准。
华南师范大学现代远程教育研究所所长丁新也认为，不能以精英型高等教育的质量标准去“统一”全部高等教育质量。
他指出，高等教育大众化、普及化必然引起质量标准多元化。
在大众高等教育阶段，高等教育分化为高低不同的层次，要有适合不同层次质量的质量标准。
处于不同层次的、适合不同质量观的质量评价标准的高等教育机构之间，教育目标不同，教育要求不同，教育水平、教学质量、教学效果、甚至学生质量等方面都不同。
无论处于高等教育的哪一个层次，只要教学活动能体现其教育价值观，实现其教育目标，彰显其优势，就是高水平的教育、高质量的教学，能够培养高质量的学生。
汪启富提出“新一代网络教育”的概念来表述他对网络教育创新的认识。
他认为，“新一代网络教育”应以学习者为中心，具有应有型人才导向和专业化教学服务，提供良好的知识体验、服务体验和基础设施。
他将“新一代网络教育”的特点归纳为：综合提升学习者的社会竞争力；高度符合学习者的行为特征；为学习者创造良好的学习体验。
据此，汪启富提出，网络教育的定位应以培养应用型人才为目标，要具有与注重创新型人才培养的精英教育不同的人才培养模式和质量标准；应适应中国高等教育大众化的需要，确立以在职人员的继续教育为显著特征、以培养应用型人才为导向的、大众化高等教育的质量标准。
这样的质量标准应取得三个认可：一是国家认可，即网络教育应符合一般高等教育质量标准的基本要求；二是社会认可，即网络教育培养的应用型人才应留得住、用得上、干得好；三是学生认可，即学生自己对网络教育的学习体验——以学习者为中心，能够为学习者提供专业化、精细化、个性化的服务。
构建全球性、区域性的远程教育质量保障体系英国无国界高等教育观察所所长斯瓦瓦·布亚纳森指出，随着时间的推移，各个高校越来越关注国际市场的拓展，而提供跨国界教育无疑面临很多挑战。
他认为应从更宏观的角度看待监管体制，开发全球性的、区域性的质量保证机制，以通过质量保证机构和政府监管机构对网络教育机构进行更严格的审核，并应当特别关注跨国界的网络教育活动。
美国威诺娜州立大学学术副校长萨莉·约翰斯通描述了跨国界高等教育不断增长的全球趋势，她还分析说，联合国教科文组织于2005年制定了跨国境高等教育质量的一系列指南，制定这些指南的目的就是帮助和鼓励达成国际合作和理解，其所遵循的原则是建立合作伙伴关系，分享知识信息，进行对话，相互信任和尊重。
当然，建立跨国界的远程教育质量保证体系涉及许多复杂的因素。
如加拿大阿萨巴斯卡大学外联部执行主任南希·帕克提及的，各国的质量监督机制不同，必须应对复杂的市场情况，并满足对方国家的要求等。
又如巴西远程教育协会主席弗莱德里克·立托所论及的文化差异对网络教育质量标准的影响，等等。
严冰就有关问题概括地谈了一些看法，他指出，正如1998年世界高等教育大会宣言中所说的，高等教育的质量是一个多层面的概念，应该包括高等教育所有的功能和活动，应建立独立的国家机构和确定国际公认的可比较的教育质量标准，但对学校、国家和地区的具体情况，应该予以应有的重视，以考虑多样性和避免用一种统一的尺度来衡量。
他认为，对不同国家开放大学教学质量的衡量标准，要根据它所处的国情及教育体制的差异，以及这些国家教育改革和发展的实际进程，采取不同的尺度。
他强调，首先要考察的是开放大学在本国教育体制中所处的地位，为解决本国的教育问题到底发挥了什么样的作用，以及在这个过程中所体现的相应的水准。
梳理经验寻求启示构建远程教育的质量保证体系当然不可能一蹴而就，但令人颇感欣喜的是，诸多领域的探索从不同的角度或层面积累了经验，给人们带来了可贵的启示。
正如奥鹏远程教育研究院院长任为民在分会场研讨总结中所说的，很多远程教育机构的实践具有一些共同的特点，即把现代教育理念和远程学习教育理论同自己国家、机构的实际紧密结合，所作探索取得了丰富经验；努力满足社会和经济发展的需求，满足学习者的需求，在资源建设、过程落实和质量保证等各个环节做了大量工作，提供了启发性的思路；研究项目结合当地特点和实际需要，结合远程教育的规律进行探索，为更深入的研究明确了方向，也打下了一定的基础。
机制运作中的经验与感悟中央电大副校长孙绿怡在研讨中表示，中央电大对于质量问题特别是教学过程的质量高度关注。
她描述了我国广播电视大学教学质量保证体系的框架，即四级电大职责分明，五大要素分类管理，全员参与、全程反馈，自我完善、共创品牌。
她着重阐述了开放教育教学质量保证的五大基本要素，即资源建设是质量保证的关键，教学过程监控是质量保证的重点，学习支持服务是核心，教学（教务）管理是保证，系统运作是基础。
中国人民大学继续教育学院常务副院长顾宗连着重围绕资源建设、支持服务和管理工作信息化三个方面介绍了“网上人大”的实践。
资源建设方面较为扎实的运作，从制度建设入手，努力为在职学生的学习提供更好的学习环境的努力，以及各项管理工作、教学工作几乎全部实现数字化、网络化，这些都是在试点高校网络学院中颇具特色的方面。
北京大学医学院网络教育学院于2002年导入ISO9000质量管理标准，并在医学远程教育的质量保证方面进行了持续的探索。
该院常务副院长高澍苹的体会是，质量保证体系的建立与检验是一项复杂、长期和动态的系统工程；体系依赖于执行力，它通过对人的监控来达到对产品的质量控制；推行标准必须尊重教育规律特别是远程教育规律，根据实际情况合理剪裁和变通；应当谋求经济效益与社会效益并举。
北京外国语大学网络学院院长助理张毅特别强调服务促质量、过程出质量，对施教和受教进行全面质量监控。
他表示，所谓服务促质量，就是向学生提供优质的课件资源和教育服务，注重教育产品和助学服务的品质。
而对服务质量的监控，体现为对施教各环节和项目的动态跟踪、流程优化和绩效评估。
所谓过程出质量，就是在多元施教的基础上，实现对学习过程和教学辅导状态的监控，核心是自主学习质量和辅导质量。
