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天津市企业投资项目备案暂行管理办法文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2004.10.29•【字号】津政发[2004]96号•【施行日期】2004.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文天津市企业投资项目备案暂行管理办法（津政发[2004]96号二00四年十月二十九日）第一条为适应建立和完善社会主义市场经济体制的需要，落实社会投资者投资决策自主权，改革项目审批制度，简化审批程序，提高办事效率，增强政府对社会投资调控的能力，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条本市行政区域内，国家颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称《目录》)之外的内资企业投资项目，除国家法律法规专门规定禁止投资的以外，均实行备案制。
第三条企业固定资产投资项目，是指公民、法人和其他组织不使用政府资金进行建设的项目。
政府资金是指：财政预算内建设资金和纳入预算管理的专项资金及附加；国际金融组织和外国政府的借贷款、赠款；政府融资以及国债建设资金；政府转让、出售、拍卖国有资产、经营权所得的资金；土地使用权出让金等其他财政性资金；政府管理的其他建设资金。
第四条实行备案制的企业投资项目，不再审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图和下达指令性投资计划。
第五条各级发展改革(计划)部门会同相关部门负责对企业投资项目进行备案。
各级财政、规划和土地、建设、交通、水利、安全生产监督、环境保护等有关部门应在各自职责范围内依法做好企业投资项目的管理工作。
第六条项目单位应填写《天津市企业固定资产投资项目备案表》，加盖本单位公章。
《天津市企业固定资产投资项目备案表》主要内容包括：项目法人基本情况、项目建设拟选地址、主要建设内容和建设规模、总投资及主要资金来源等。
项目单位可到发展改革部门领取《天津市企业固定资产投资项目备案表》或通过“天津投资网”下载《天津市企业固定资产投资项目备案表》。
天津市财政局关于印发《天津市市级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2013.01.17•【字号】津财教[2013]2号•【施行日期】2013.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文天津市财政局关于印发《天津市市级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知（津财教〔2013〕2号）市级有关单位：为进一步加强市级事业单位的国有资产管理，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家有关规定，我们制定了《天津市市级事业单位国有资产管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
2013年1月17日天津市市级事业单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强市级事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于执行事业单位财务和会计制度的市级各类事业单位的国有资产管理活动。
第三条本办法所称的市级事业单位国有资产，是指市级事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。
市级事业单位国有资产包括：用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。
其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第四条市级事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。
第五条市级事业单位国有资产实行国家统一所有，市财政局和市级事业单位主管部门（以下简称主管部门）监管，单位占有、使用的管理体制。
天津市人民政府关于修改《天津市行政规范性文件管
理规定》的决定（2024年）
文章属性
•【制定机关】天津市人民政府
•【公布日期】2024.07.11
•【字号】天津市人民政府令第38号
•【施行日期】2024.07.11
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
天津市人民政府令
第38号
《天津市人民政府关于修改〈天津市行政规范性文件管理规定〉的决定》已于2024年7月8日经市人民政府第52次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
天津市市长张工
2024年7月11日
天津市人民政府关于修改《天津市行政规范性文件管理规
定》的决定
为进一步规范本市行政规范性文件制定和备案审查工作，深入推进依法行政，全面建设法治政府，市人民政府决定对《天津市行政规范性文件管理规定》作如下修改。
将第三十一条第二款修改为：“制定机关收到公民、法人和其他组织对行政规范性文件提出的书面意见，应当认真研究，在收到意见后60日内反馈办理结果。
经研究认为行政规范性文件确有问题的，制定机关应当自行纠正。
”
增加一款，作为第三十一条第三款：“备案审查机构收到公民、法人和其他组织对行政规范性文件提出的书面审查建议，应当予以核实并认真研究，在收到建议后60日内反馈办理结果。
发现行政规范性文件确有问题的，应当按照本规定作出处理。
”
增加一款，作为第三十一条第四款：“情况复杂的，制定机关、备案审查机构可以适当延长办理时间，延长的时间不超过30日。
”
本决定自公布之日起施行。
天津市河东区人民政府办公室关于印发河东区政府投资项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】天津市河东区人民政府办公室•【公布日期】2020.05.26•【字号】河东政办函〔2020〕12号•【施行日期】2020.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市河东区人民政府办公室关于印发河东区政府投资项目管理办法的通知各有关单位：《河东区政府投资项目管理办法》已经区人民政府同意。
现印发给你们，请照此执行。
2020年5月26日目录第一章总则第二章项目审批第三章年度投资项目计划安排第四章项目财务和资金管理第五章竣工验收和资产管理第六章监督管理第七章有关责任第八章附则河东区政府投资项目管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为了进一步规范政府投资行为，加强政府投资项目的精细化管理，提高投资效益，根据《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）、《天津市政府投资管理条例》、《天津市人民政府关于市级政府投资项目统筹管理的意见》等相关文件规定，结合本区实际情况，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法所称的“区级政府投资项目”是指本区行政区域内使用区级预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等；不包括装饰装修、运行维修、养护以及土地储备等非建设类事项；党政机关办公用房及楼堂馆所项目，应当执行本规定的同时执行党政机关办公用房等楼堂馆所的有关规定。
政府资金投向：市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。
区级政府投资项目行业管理部门审核上报或转报项目建议书、可行性研究报告和初步设计、概算。
区级政府投资项目（法人）单位（以下简称“项目（法人）单位”）是指项目建设的责任主体，对项目进行具体管理，承担项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营等责任。
第三条（资金来源）政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。
天津市发展和改革委员会投资咨询评估管理办法第一章总则第一条为进一步完善市发展改革委投资决策程序，提高投资决策的科学性、民主化水平，规范投资决策过程中的咨询评估工作，切实保障投资咨询评估质量，根据《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发（2016）18号）、《政府投资条例》（国务院令第712号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《天津市政府投资管理条例》（津人发［2019）33号）、《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）、《国家发展改革委关于修订印发〈国家发展改革委投资咨询评估管理办法〉的通知》（发改投资规〔2022）632号）等要求，制定本办法。
第二条市发展改革委在进行相关投资决策时，应当坚持“先评估、后决策”的原则，委托有关工程咨询单位开展咨询评审评估，并在充分考虑咨询评估意见的基础上作出决策决定。
重大项目工作处负责全委投资咨询评估管理制度的建立与完善。
第三条工程咨询单位应按照专业、独立、客观、公正的原则提出咨询评估意见，促进投资决策更加科学、规范、高效，助力投资高质量发展。
第四条市发展改革委委托的投资咨询评估纳入投资决策程序、为投资决策服务，咨询评估范围和咨询评估机构由市发展改革委确定，咨询评估费用由市发展改革委统一支付,咨询评估质量评价由市发展改革委负责管理。
第五条市发展改革委择优选择工程咨询单位建立咨询评估机构名单并实行动态管理。
市发展改革委根据本办法规定的咨询评估范围，委托咨询评估机构名单内的机构承担咨询评估任务。
市发展改革委委托咨询评估机构名单内机构承担咨询评估范围以外任务的，工作程序、费用支出等根据业务需要执行相关规定。
第六条市发展改革委重大项目工作处应当建立平时有交流、年中有检查、年度有考核的咨询评估工作机制，指导和督促咨询评估机构不断提升咨询评估质量。
第二章咨询评估范围第七条市发展改革委委托的投资咨询评估包括以下事项:（一）投资决策咨询评估，具体包括：1.相关规划（含规划调整），指市发展改革委核报市政府或国家发展改革委审批的涉及重大建设项目和需安排政府投资资金的专项规划；2.项目建议书，指市发展改革委审批的市级政府投资项目建议书；3.可行性研究报告，指市发展改革委审批的市级政府投资项目可行性研究报告；4.初步设计，指市发展改革委审批的市级政府投资项目初步设计；投资概算，指市发展改革委负责核定的市级政府投资项目投资概算；5.项目申请报告，指市发展改革委核准或转报国家发展改革委核准的、需咨询评估的企业投资项目申请报告；6.资金申请报告，限于按具体项目安排市级政府投资资金时，确有必要对拟安排项目、资金额度进行评估的资金申请报告；7.社会稳定风险评估报告，指市发展改革委审批（核准）的重大项目或核报国家发展改革委审批（核准）的项目，需出具的社会稳定风险评估报告；8.PPP项目实施方案，指市发展改革委核报市政府审批的PPP项目实施方案;9.国家和市委、市政府授权要求开展的项目其他投资前期工作审核、评估等。
天津市财政局关于印发《天津市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2022.12.30•【字号】津财资〔2022〕44号•【施行日期】2022.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文天津市财政局关于印发《天津市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知津财资〔2022〕44号市级有关单位：为进一步规范市级行政事业单位国有资产处置行为，维护资产的安全和完整，提高资产的使用效益，根据国家和本市有关规定，我们制定了《天津市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
2022年12月30日目录第一章总则第二章处置权限和要求第三章处置方式和程序第一节无偿划转、对外捐赠第二节转让、置换第三节报废第四节损失核销第四章资产处置收入第五章监督检查第六章附则天津市市级行政事业单位国有资产处置管理办法第一章总则第一条为了规范和加强市级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产安全和完整，防止国有资产流失，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）等规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、有关人民团体及其所属市级行政事业单位国有资产处置管理活动。
第三条国有资产处置方式包括无偿划转、对外捐赠、转让、置换、报废、损失核销等。
第四条符合下列情形的市级行政事业单位国有资产应当予以处置：（一）因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的；（二）涉及盘亏等非正常损失的；（三）已超过使用年限且无法满足现有工作需要的；（四）因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的；（五）因单位分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变或者部分职能、业务调整等而移交的；（六）发生产权变动的；（七）依照国家有关规定需要处置的其他情形。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市企业投资项目核准和备案管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.30•【字号】津政办发〔2017〕103号•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】信托与投资正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市企业投资项目核准和备案管理实施办法的通知津政办发〔2017〕103号各区人民政府，各委、局，各直属单位：经市人民政府同意，现将《天津市企业投资项目核准和备案管理实施办法》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2017年9月30日天津市企业投资项目核准和备案管理实施办法第一章总则第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，改善投资服务和营商环境，依据《中华人民共和国行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）等有关法律法规规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在本市行政区域内建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。
项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。
第三条市和区投资主管部门按照规定权限，对项目履行综合管理职责。
市和区相关部门按照规定权限，对项目履行相应管理职责。
第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。
对关系国家安全、涉及全国或我市重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。
其他项目实行备案管理。
第五条市人民政府根据国务院颁布的政府核准的投资项目目录，制定本市《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》），明确实行核准管理的具体项目范围，划分项目核准机关的核准权限。
天津市交通运输委员会关于修订《天津市公路建设工程设计变更管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市交通运输委员会•【公布日期】2023.04.23•【字号】津交规〔2023〕1号•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文天津市交通运输委员会关于修订《天津市公路建设工程设计变更管理办法》的通知津交规〔2023〕1号市交通执法总队、市公路中心、市养护中心、市建设中心，各区交通运输主管部门，各公路建设有关单位：为加强我市公路建设工程管理，进一步规范公路建设工程设计变更工作，按照《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）要求，结合我市实际，我委修订了《天津市公路建设工程设计变更管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
天津市交通运输委员会2023年4月23日目录第一章总则第二章变更的分类和审批第三章变更程序第四章变更管理第五章监督检查第六章附则天津市公路建设工程设计变更管理办法第一章总则第一条为加强公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程质量和安全，依据《天津市政府投资管理条例》（津人发〔2019〕33号），参照交通运输部《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条天津市行政区域内高速公路、普通国省干线公路新改建工程的设计变更，应遵守本办法。
对交通运输部批准初步设计的公路工程的设计变更，按照《公路工程设计变更管理办法》有关规定执行。
本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等活动。
第三条市交通运输委主管全市公路建设工程设计变更工作，属于市级政府投资项目的由市发展改革委和市交通运输委共同管理。
市公路中心负责全市高速公路、普通国省干线公路建设工程设计变更的具体管理，组织设计变更审批前的资料汇总及符合性技术审查。
天津市人民政府关于印发天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2007.03.09•【字号】津政发[2007]015号•【施行日期】2007.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文天津市人民政府关于印发天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法的通知（津政发〔2007〕015号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
二○○七年三月九日天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法第一条为加强本市节能工作，规范固定资产投资项目合理用能评估和审查工作，根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《天津市节约能源条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在本市行政区域内新建、改建和扩建的固定资产投资项目。
固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范，其可行性研究报告或项目申请报告必须包含合理用能的专题论证内容（见附件）。
第三条固定资产投资项目在审批、核准前，必须进行合理用能审查，在备案前应征求节能行政主管部门意见，以促进合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费，促进本市产业结构调整和产业升级。
第四条市经委是全市节能行政主管部门，负责本市固定资产投资项目合理用能评估和审查工作，并进行监督管理。
各级发展改革、财政、规划、国土、建设、交通、水利、安全监管、环保等有关部门在各自职责范围内依法做好相关工作。
区县工经（贸）委等区、县节能行政主管部门和市开发区、保税区、高新区节能行政主管部门依照本办法负责本区域内固定资产投资项目合理用能审查，接受市经委的工作指导与监督。
第五条固定资产投资项目合理用能审查应当遵循公开、公平、公正的原则，提高办事效率，提供优质服务。
天津市企业投资项目核准和备案管理实施办法第一章总则第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，改善投资服务和营商环境，依据《中华人民共和国行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）等有关法律法规规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在本市行政区域内建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。
项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。
第三条市和区投资主管部门按照规定权限，对项目履行综合管理职责。
市和区相关部门按照规定权限，对项目履行相应管理职责。
第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。
对关系国家安全、涉及全国或我市重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。
其他项目实行备案管理。
第五条市人民政府根据国务院颁布的政府核准的投资项目目录，制定本市《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》），明确实行核准管理的具体项目范围，划分项目核准机关的核准权限。
法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。
《核准目录》由市发展改革委根据国务院颁布的政府核准的投资项目目录研究提出，报市人民政府批准后实施，并根据情况适时调整。
第六条除国务院或市人民政府另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。
第七条《核准目录》规定由市投资主管部门核准的项目，其具体项目核准机关是指市发展改革委；《核准目录》规定由各区人民政府相关部门核准的项目，其具体项目核准机关是指各区行政审批局及中国（天津）自由贸易试验区各片区行政审批局。
滨海新区各功能区项目核准机关由滨海新区人民政府确定。
项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。
天津市政府投资管理条例(2019年7月31日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)目录第一章总则第二章政府投资决策第三章政府投资计划管理第四章政府投资项目建设管理第五章政府投资监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范政府投资管理，提高政府投资效益，激发社会投资活力，根据国务院《政府投资条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条市级政府投资管理适用本条例。
本条例所称的市级政府投资，是指利用市本级预算安排的资金进行的固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。
第三条市级政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。
本市完善有关政策措施，发挥市级政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。
第四条市级政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主。
对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。
第五条市级政府投资应当遵循科学决策、统筹平衡、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。
第六条市人民政府应当依法加强对市级政府投资管理工作的组织领导，健全政府投资决策、计划、项目实施、监督管理和责任追究机制，协调解决政府投资管理中的重大问题。
第七条市发展改革部门是市级政府投资主管部门，负责市级政府投资审批管理、计划编制和推动实施。
市财政部门负责统筹市级政府投资资金，安排年度预算，办理资金拨付，对使用政府投资资金项目的财务活动实施管理和监督。
市网络安全和信息化、住房城乡建设、规划和自然资源、生态环境、应急管理、审计等部门在各自职责范围内依法做好政府投资管理和监督相关工作。
第八条市发展改革部门应当会同有关部门通过全市政务数据共享平台等信息系统实现信息资源共享，建立健全政府投资管理协作机制。
第九条市级政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。
本市加强对政府投资资金的预算约束。
各部门及相关单位不得违法违规举借债务筹措政府投资所需资金。
第二章政府投资决策第十条市人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策，结合财政收支状况，统筹安排使用政府投资资金的项目，规范使用各类政府投资资金。
第十一条政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的市级项目(以下统称市级政府投资项目)，由市发展改革部门和各行业主管部门按照规定的审批权限和程序进行审批。
市发展改革部门负责审批项目建议书、可行性研究报告。
各行业主管部门负责审批初步设计，其中投资概算由市发展改革部门核定。
对经济、社会和环境具有重大影响的市级政府投资项目，其项目建议书经市发展改革部门审核后报市人民政府批准。
第十二条市级政府投资项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，向市发展改革部门和有关行业主管部门申请办理审批手续。
第十三条项目单位应当加强市级政府投资项目的前期工作，保证前期工作的深度达到规定的要求，并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。
第十四条项目建议书应当初步分析项目建设的必要性和依据、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济效益和社会效益。
第十五条可行性研究报告应当全面分析论证建设项目在技术和经济上的可行性以及社会效益、节能、资源综合利用、生态环境影响、社会稳定风险等，达到国家规定的深度，并对项目资金等主要建设条件的落实情况作出说明。
第十六条初步设计应当明确项目的建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格、技术参数和投资概算，达到国家规定的深度，且应当符合可行性研究报告批复内容。
初步设计中提出的投资概算应当包括项目建设所需的全部费用，包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等。
第十七条初步设计中提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告投资估算百分之十的，项目单位应当向市发展改革部门报告，市发展改革部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。
第十八条国家和市级发展规划、专项规划中已经明确的项目，部分扩建、改建项目，建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目，以及为应对突发事件需要紧急建设的项目，按照国家有关规定可以简化需要报批的文件和审批程序。
第十九条市发展改革部门和各行业主管部门应当通过投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)，使用在线平台生成的项目代码办理市级政府投资项目审批手续，涉及国家秘密的项目除外。
市发展改革部门和各行业主管部门应当通过在线平台列明与政府投资有关的规划、产业政策等，公开政府投资项目审批的办理流程、办理时限等，并为项目单位提供相关咨询服务。
第二十条市发展改革部门和各行业主管部门应当根据法律、法规和国家有关规定，对市级政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定。
对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的市级政府投资项目，市发展改革部门和各行业主管部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。
市发展改革部门或者各行业主管部门对市级政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由。
第二十一条按照国家规定应当上报国家审批的市级政府投资项目，其申报工作由市发展改革部门和各行业主管部门按照职责分工负责办理。
第二十二条采用投资补助、贷款贴息方式安排市级政府投资资金的项目，项目单位应当按照国家有关规定办理手续。
第三章政府投资计划管理第二十三条本市通过编制市级政府投资三年滚动计划，加强对使用政府投资资金项目的储备。
未纳入市级政府投资三年滚动计划的项目，原则上不得安排政府投资。
第二十四条各行业主管部门应当根据国家和市级发展规划、专项规划，提出本行业的市级政府投资三年滚动计划建议。
市发展改革部门结合各行业市级政府投资三年滚动计划建议，拟订市级政府投资三年滚动计划草案，经市人民政府批准后执行。
已经列入国家和市级发展规划、专项规划的项目，可以直接进入市级政府投资三年滚动计划。
第二十五条各行业主管部门按照规定向市发展改革部门报送下一年度市级政府投资计划建议。
市发展改革部门应当依据市级政府投资三年滚动计划及国家宏观调控政策，统筹研究各行业主管部门报送的计划建议，与市级财政年度预算衔接平衡后，拟订市级政府投资年度计划草案。
第二十六条市级政府投资年度计划草案应当包括下列内容：(一)年度政府投资总额；(二)项目名称、建设内容及规模、建设工期、项目总投资、年度投资额以及资金来源；(三)待安排项目以及预留资金；(四)拟安排的项目前期费用等相关经费；(五)其他应当明确的事项。
第二十七条列入市级政府投资年度计划草案的项目应当符合下列条件：(一)采取直接投资方式、资本金注入方式的，可行性研究报告已经完成审批或者投资概算已经核定；(二)采取投资补助、贷款贴息等方式的，已经按照国家有关规定办理手续；(三)市人民政府有关部门规定的其他条件。
第二十八条市级政府投资年度计划草案应当报请市人民政府审查批准。
市级政府投资年度计划应当严格执行，未经法定程序不得变更。
第二十九条市级政府投资年度计划执行过程中，确需调整年度政府投资总额或者增减项目的，市发展改革部门应当组织拟订调整方案，报请市人民政府审查批准。
涉及预算调整或者调剂的，依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定办理。
第三十条市财政部门应当根据经批准的预算，按照法律、法规和国库管理的有关规定，及时、足额办理政府投资资金拨付。
第四章政府投资项目建设管理第三十一条市级政府投资项目建设应当坚持概算控制预算、预算控制决算的原则，建立健全项目责任制，严格执行基本建设程序，遵守安全生产、质量管理、招标投标、生态环境保护等法律法规规定。
第三十二条市级政府投资项目应当按照市发展改革部门和有关行业主管部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施；拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应当按照规定的程序报市发展改革部门和有关行业主管部门审批。
第三十三条市级政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位。
市级政府投资项目不得由施工单位垫资建设。
第三十四条市级政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。
由于政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的，项目单位应当提出调整方案及资金来源，按照规定程序报原初步设计审批部门和市发展改革部门核定；涉及预算调整或者调剂的，依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定办理。
第三十五条市级政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预。
第三十六条市级政府投资项目建成后具备竣工验收条件的，应当按照国家有关规定及时进行竣工验收。
市级政府投资项目未经竣工验收或者验收不合格的，项目单位不得交付使用，使用单位不得接收。
通过竣工验收的项目，应当按照规定完成工程结算报告的编制及审核工作，并及时办理竣工财务决算。
第三十七条市级政府投资项目具备项目验收条件的，市发展改革部门会同市住房城乡建设、财政部门及有关行业主管部门组织对市级政府投资项目可行性研究报告、初步设计、概算执行、竣工验收和整改、工程结算以及项目试运营等进行全面检查验收。
第三十八条市级政府投资项目竣工验收合格后形成的固定资产，项目单位应当依法办理产权登记。
第三十九条项目单位应当建立市级政府投资项目档案工作责任制，依法及时向市相关档案管理机构移交项目档案。
第四十条项目单位应当依法向统计部门报送统计报表以及相关资料。
第四十一条市发展改革部门或者其他有关部门开展市级政府投资项目评估审核、项目验收、项目后评价等相关工作，不得向项目单位收取费用。
第五章政府投资监督管理第四十二条市人民政府应当结合国民经济和社会发展计划或者计划执行情况的报告，向市人民代表大会及其常务委员会报告政府投资管理情况，依法接受监督。
第四十三条市发展改革部门负责监督检查市级政府投资年度计划的执行情况，并向市人民政府专题报告。
第四十四条市发展改革部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门，应当采取在线监测、现场核查等方式，加强对市级政府投资项目实施情况的监督检查。
项目单位应当通过在线平台如实报送市级政府投资项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。
第四十五条市审计机关负责对市级政府投资项目的概算执行、预算执行和竣工决算等方面进行审计监督。
第四十六条市发展改革、财政部门应当按照国家有关规定选择重大城镇建设、重大民生工程、重大生态建设等有代表性的已投入使用或者运营的市级政府投资项目，委托中介服务机构开展项目后评价。
项目后评价应当对项目建成后的实际效果与项目可行性研究报告、初步设计及其批复文件进行对比分析，对投资决策、建设管理、项目效益等方面进行全面评价，并提出明确意见。
