关于加快推进产业发展的政策意见实施细则

关于加快战略性新兴产业发展的若干政策意见近年来，战略性新兴产业在国家经济发展中扮演着越来越重要的角色。

为了加快其发展，制定相应的政策至关重要。

本文将提出几项政策意见，以加快战略性新兴产业的发展。

首先，加强政策支持是加快战略性新兴产业发展的重要手段之一、政府应对战略性新兴产业给予更多的支持，包括财政补贴、税收优惠等。

特别是在研发方面，政府应不吝提供资金支持和政策引导，鼓励企业加大创新投入。

此外，政府还应建立健全的财务和税收制度，支持战略性新兴产业企业的融资和发展。

其次，完善产业政策体系是促进战略性新兴产业发展的重要保障。

政府应制定一系列有针对性的产业政策，加强对战略性新兴产业的调研和分析，为其发展提供有力支持。

同时，政府还应加强与相关部门的协调合作，构建横向和纵向的产业政策体系，以推动产业链上下游的协同发展。

第三，加强创新能力培育是加快战略性新兴产业发展的重要举措。

政府应加大对高科技人才的培养和引进力度，建立完善的创新人才培养机制，提供更广阔的发展空间和更好的晋升机会，激励人才在战略性新兴产业领域进行创新研究。

同时，政府还应加大对科研机构和高校的支持力度，鼓励他们与企业开展深度合作，加强科研成果的转化和应用。

最后，加强国际合作是促进战略性新兴产业发展的重要路径。

政府应鼓励和支持国内企业与国外企业进行技术合作和业务合作，引进国外先进技术和管理经验，提升国内战略性新兴产业的竞争力。

同时，政府还应加强与其他国家和地区的合作，共同推进战略性新兴产业的发展，形成国际产业合作的新模式。

综上所述，加快战略性新兴产业发展的政策意见包括加强政策支持、完善产业政策体系、加强创新能力培育和加强国际合作。

通过政策的积极引导和支持，将能够推动战略性新兴产业的发展，促进经济结构的优化升级，实现经济可持续发展。

浙江省人民政府办公厅关于进一步推动我省文化产业加快发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于进一步推动我省文化产业加快发展的实施意见浙政办发〔2015〕49号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发〔2014〕10号）、《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》（国发〔2014〕13号）、《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发〔2014〕15号）等文件精神，推动我省文化事业又好又快发展，经省政府同意，提出如下实施意见。

一、大力培育文化产业主体1.支持和鼓励文化产业园区发展。

制订文化产业园区认定和管理办法，推动园区服务规范标准化。

认定的省重点文化产业园区建设项目，符合条件的优先列入省重大产业项目。

推动文化产业园区加强公共技术、资源信息、投资融资、交易展示、人才培养、交流合作等服务平台建设，提高运营服务能力，发挥产业集聚优势。

支持孵化型文化产业园区建设，完善创新创业服务体系，为入园文化企业提供“一站式”服务。

2.推进国有文化企业股权制度改革。

加快国有文化企业股份制改造，支持符合条件的新闻出版传媒企业按有关规定申请实行特殊管理股制度，结合文化领域许可证管理，制订完善配套机制。

在允许非公有资本进入的国有文化领域，积极探索发展混合所有制。

探索股权激励制度，支持国有控股上市文化企业开展股权激励试点。

特殊管理股、混合所有制和股权激励等改革方案按程序报批。

3.培育重点文化企业。

市人民政府关于加快推进建筑产业现代化发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于加快推进建筑产业现代化发展的意见武政规〔2015〕2号各区人民政府，市人民政府各部门：为深入贯彻落实科学发展观,实现建筑业健康、协调、可持续发展，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）、《国务院办公厅关于印发2014—2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发〔2014〕23号）精神，结合我市“两型社会”建设和低碳生态城市试点工作实施方案，经市人民政府同意，现就加快推进我市建筑产业现代化发展提出如下意见：一、指导思想以促进“两型社会”建设和加快我市建筑业转型升级为目标，以提高建筑部品预制装配化率为转型方式，以“建筑设计标准化、部品生产工厂化、现场施工装配化”为发展方向，采取“政府引导，市场主导，企业运作”的发展路径，从政策法规、体制机制、标准规范、规划设计、建设运营、技术进步和产业支撑等方面有效推进建筑产业现代化发展，建立建筑产业现代化可推广、可复制、成本可承担的体制和机制。

二、发展目标(一)建筑产业现代化建造项目建设。

2015年至2017年为建筑产业现代化试点示范期。

以保障性住房和政府投资项目为主，鼓励房地产开发企业按照建筑产业现代化要求设计和建造试点示范项目。

期间，累计完成新开工面积不少于200万平方米，其中2015年、2016年、2017年分别不少于50万、60万、90万平方米。

项目预制装配化率（即：工厂生产的预制构件体积占建筑地面以上构件总体积的比例）不低于20%，符合绿色建筑、建筑节能指标要求，建筑产业现代化建造住宅实施土建、装修设计施工一体化。

喀什市人民政府关于印发《关于加快推进喀什市文化产业发展的实施意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 喀什市人民政府关于印发《关于加快推进喀什市文化产业发展的实施意见》的通知（喀市政发〔2013〕3号）各乡、（镇）场、街道、市直各部门：《关于加快推进喀什市文化产业发展的实施意见》已经喀什市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2013年1月26日关于加快推进喀什市文化产业发展的实施意见为充分挖掘和利用我市悠久的历史文化资源，加快文化产业发展步伐，培育和壮大文化产业，推动我市文化大繁荣、大发展，全面提升喀什市的文化软实力，努力建设具有浓郁民族特色的中国西部明珠城市，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、指导思想全面贯彻党的十八大、十七届六中全会精神，以科学发展观为统领，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标，以体制机制创新、内容形式创新、传播方式创新为手段，以实施重大文化产业项目带动战略、加快文化产业基地和区域性特色文化产业集群建设、培育文化产业骨干企业和引进战略投资者为重点，坚持工程化布局、项目化操作，努力把我市的人文资源优势转变为经济优势和产业优势，为建设富裕文明和谐新喀什提供精神动力和智力支持。

二、基本原则1、坚持文化产业发展和文化事业发展相协调的原则。

一手抓公益性文化事业的繁荣，一手抓经营性文化产业的发展。

建立促进文化产业发展的保障体系，实现政府扶持与市场运作的良性互动。

着眼于维护国家文化安全，完善相关管理办法与措施，确保文化产业健康有序发展。

2、坚持社会效益和经济效益相统一的原则。

上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区关于加快推进生物医药产业发展的专项政策意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府•【公布日期】2018.04.11•【字号】闵府规发〔2018〕1号•【施行日期】2018.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区关于加快推进生物医药产业发展的专项政策意见》的通知闵府规发〔2018〕1号各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局：《闵行区关于加快推进生物医药产业发展的专项政策意见》经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知2018年4月11日闵行区关于加快推进生物医药产业发展的专项政策意见根据《上海市人民政府办公厅关于促进本市生物医药产业健康发展的实施意见》（沪府办发〔2017〕51号）,为进一步推进闵行区生物医药产业持续发展，特制定如下政策意见：一、支持生物医药企业科技创新（一）鼓励生物医药研发机构聚集闵行。

支持各类主体在区内建立研发中心、实验室、企业技术研究院等新型研发机构。

对经市级以上主管部门认定的内资研发机构、外资独立研发机构和内设研发机构给予资助。

参见《闵行区关于促进科技创新和成果转化的政策意见》（闵府发〔2016〕15号）和《闵行区关于加快推进先进制造业发展的若干政策意见》（闵府发〔2016〕65号）及后续相应政策。

（二）支持企业获得《药品注册批件》。

对中药、天然药物、化学药物、生物制品的创新药，单品种一次性研发费用补贴200万元；对中药、天然药物改良型新药，化学药物的改良型新药和仿制境内、外已上市原研药品的仿制药品，改良型和境内、外已上市的仿制生物制品，单品种一次性研发费用补贴100万元；单个企业每年补贴不超过200万元。

（三）支持企业取得《医疗器械注册证书》。

获得基因测序、肿瘤检测等诊断试剂三类医疗器械注册证的，单品种给予一次性研发费用补贴20万元；获得医学影像、植入性组织材料等非诊断试剂三类医疗器械注册证的，单品种给予一次性研发费用补贴50万元；获得创新医疗器械三类医疗器械注册证的，单品种给予一次性研发费用补贴100万元；单个企业每年补贴不超过100万元。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市人民政府加快战略性新兴产业发展若干意见实施细则的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2013.07.12•【字号】长府办发[2013]23号•【施行日期】2013.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市人民政府加快战略性新兴产业发展若干意见实施细则的通知（长府办发〔2013〕23号）各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《长春市人民政府关于加快战略性新兴产业发展的若干意见实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

长春市人民政府办公厅二〇一三年七月十二日长春市人民政府关于加快战略性新兴产业发展的若干意见实施细则为贯彻落实《长春市人民政府关于加快战略性新兴产业发展的若干意见》（长府发〔2013〕2号，以下简称《若干意见》），特制定本实施细则。

一、政策适用范围及申报程序1.《若干意见》适用于本市各城区（含双阳区）、开发区。

2.《若干意见》支持在本市注册，从事战略性新兴产业产品研发、成果转化、企业孵化、生产和经营等业务的企事业单位和个人；支持为本市战略性新兴产业提供融资、担保、咨询、培训、业务代理等服务的各类中介和服务机构。

3.《若干意见》重点支持列入《长春市战略性新兴产业发展导向目录》（以下简称《导向目录》）的产业领域和产品。

4.《若干意见》采取贴息、补助、奖励、股权投资及优惠政策等方式支持。

支持资金在长春市战略性新兴产业发展专项资金中列支。

涉及城区、开发区支持的，由城区、开发区自行制定实施办法。

5.《若干意见》扶持政策申报程序（1）申请专项资金支持项目，由市工信局（或科技局）与财政局联合下发通知，各城区、开发区按文件精神组织申报。

经评审列入市战略性新兴产业发展专项资金支持计划的项目，报请市领导审批后，由财政局拨付给使用单位。

对其中重点专业园区、孵化基地、公共服务平台等，由市工信局（或科技局）推荐给市股权投资基金平台给予优先支持。

温州市人民政府办公室印发关于加快战略性新兴产业发展的若干政策意见的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.08•【字号】温政办〔2018〕116号•【施行日期】2018.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文温州市人民政府办公室印发关于加快战略性新兴产业发展的若干政策意见的通知温政办〔2018〕116号各县（市、区）人民政府，市各有关单位：《关于加快战略性新兴产业发展的若干政策意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：执行责任分工表温州市人民政府办公室2018年11月8日关于加快战略性新兴产业发展的若干政策意见为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发〔2016〕67号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省培育发展战略性新兴产业行动计划（2017-2020年）的通知》（浙政办发〔2017〕100号）等文件精神，培育壮大我市经济发展新动能，进一步推进我市战略性新兴产业提质提速发展，特制定本政策意见。

一、打造高能级战略性新兴产业集聚平台1.推进重点平台核心产业集聚发展。

依托各地产业基础和资源禀赋，加快发展一批核心战略性新兴产业，着重支持发展数字经济、智能装备、生命健康、新能源智能网联汽车、新材料等五大重点产业。

对市区范围内的“3+12”核心产业平台，战略性新兴产业年增加值达到20亿元以上的，市财政给予平台基础奖励100万元，20亿元以上部分每增加20亿元的，再给予100万元奖励，累计奖励不超过500万元。

2.加快建设“万亩千亿”新产业平台。

支持企业积极参与开发建设“万亩千亿”产业平台，对成功列入浙江省“万亩千亿”新产业平台创建名单并以企业为主导开发的，市财政给予市场创建主体300万元奖励（同一平台如有多个市场创建主体，由多个市场创建主体共享300万元奖励资金），其中获批省“万亩千亿”新产业平台创建资格，先期拨付40%奖励资金；通过验收命名为省“万亩千亿”新产业示范平台，再拨付余下奖励资金。

三亚市人民政府关于加快推进三亚游艇产业发展的若干意见文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2011.10.25•【字号】三府[2011]180号•【施行日期】2011.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文三亚市人民政府关于加快推进三亚游艇产业发展的若干意见（三府〔2011〕180号）各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：游艇产业是活力足、潜力大、产业链长的新兴产业，对我市发展海洋经济，优化产业结构，转变经济增长方式，推动现代产业体系建设，实现建成国际性热带滨海旅游城市的战略目标，具有十分重要的作用和非常深远的影响。

为加快推进我市游艇产业发展，现提出如下意见。

一、把握三亚发展游艇产业的优势及现状（一）资源优势。

三亚是全国唯一的热带滨海城市，气候温暖，海水温度常年在20℃以上，全年适合游艇出海，拥有国内其他滨海城市不具备的独特的气候条件。

我市海域辽阔，有3500多平方公里的海域面积，长达259公里的海岸线，19个港湾，40多个岛屿，且靠近西沙群岛，海洋资源独特而丰富。

与国内其他主要海洋城市相比，三亚海洋污染少，97%以上的近岸海域为清洁海域，达到国家Ⅰ类水质标准，被公认为全国最适合发展新型“航海经济”的城市。

发展游艇产业，三亚优势明显，要坚定信心，坚持发展游艇产业不动摇，坚持展开各项推进工作不迟疑。

（二）目前现状。

三亚游艇产业发展呈现出较好的势头。

在港私人游艇80多艘，游艇码头泊位年内将达到1000个。

已建成游艇临时通关口岸、联检场所和面积达3000平方米的游艇保税仓。

连续两年举办的“海天盛筵”和三亚游艇展已有一定的国际知名度，游艇度假旅游全国名列前茅。

但我市与厦门、深圳等国内游艇产业发展相对成熟的城市仍存在一定差距。

内地主要海洋城市游艇产业起步早，基本形成支撑游艇产业发展的政策体系，游艇上游产业链初具规模。

三亚发展游艇产业，挑战与机遇并存，一定要增强忧患意识，以时不我待的精神，积极投入推进游艇产业发展的各项工作。

关于加快推动软件产业高质量发展的实施意见软件产业是新经济的重要组成部分，对于推动经济转型升级、提升国家创新竞争力具有重要意义。

为了加快软件产业的高质量发展，需要制定一系列实施意见。

以下是关于加快推动软件产业高质量发展的具体实施意见：一、加强政策支持1.制定和完善软件产业发展的相关政策和法规，提供有力的政策支持，为软件产业的发展提供良好的环境。

2.加大财政投入，增加软件产业发展的政府资金支持，鼓励软件企业扩大研发投入，加强技术创新。

3.为软件企业提供税收优惠政策，降低企业成本，提高软件产品的价格竞争力。

4.建立软件技术研发和转化的资金支持机制，积极引导金融机构加大对软件产业的支持力度。

5.加强知识产权保护，鼓励软件企业加强自主创新，提高核心竞争力。

二、加强行业发展规划和顶层设计1.制定软件产业发展的中长期规划，明确软件产业的发展目标和路径，提出具体的政策措施，推动软件产业高质量发展。

2.加强软件产业和相关行业的合作，促进软硬件结合，推动软件产业向智能化、高端化、专业化方向发展。

3.加强对软件企业的分类指导和支持政策，根据企业的发展阶段和需求，提供不同层次的支持和帮助。

4.加强产学研合作，鼓励高校、科研机构和软件企业的合作，加强人才培养和科技创新。

三、加强人才培养和引进1.加强软件人才培养，建立健全软件人才培养体系，加强软件专业课程建设和实践环节的培养。

2.鼓励软件企业和高校建立合作机制，加强人才培养和科技创新的合作。

3.加大软件人才的引进力度，吸引国内外优秀人才到软件企业工作，提高软件企业的创新能力和竞争力。

四、加强研发能力和技术创新1.鼓励软件企业加大研发投入，提升研发能力和技术创新水平，培育一批具有核心竞争力的软件产品和技术。

2.加强技术创新的引导和支持，鼓励软件企业加强和高校、科研机构的合作，推进科技成果转化。

3.建立技术创新的评价和激励机制，对软件企业的技术创新给予奖励和扶持，激发软件企业的创新活力。

西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见市政办发〔2021〕46号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措，是落实党中央做好碳达峰、碳中和工作要求的有效途径。

为贯彻落实国务院办公厅关于印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（国办发〔2020〕39号）、工信部等14个部门关于印发《推动公共领域车辆电动化行动计划》（工信部联通装〔2020〕159号）、国家发改委等11个部门关于印发《智能汽车创新发展战略》（发改产业〔2020〕202号）等文件精神，抢抓机遇，加快构筑汽车产业发展新优势，经市政府同意，现就推动我市新能源汽车产业高质量发展提出以下实施意见。

一、发展思路深入贯彻国家新能源汽车发展战略，紧扣汽车电动化、智能化、网联化发展方向，立足当前、着眼长远，坚持自主培育和引进合作并重，强化整车整机带动、创新引领、应用牵引，着力推动新能源汽车产业规模化、产业基础高端化；依托龙头企业，持续补链、强链、延链、增链、稳链，培育聚集一批各具特色、优势互补的产业链关键零部件配套企业，不断提升产业核心竞争力和影响力；加快构建自主可控的产业体系，推动新能源汽车产业高质量可持续发展。

二、发展目标到2025年，将西安打造成全国一流的新能源汽车产业基地，产业发展实现“一跃升四突破”：（一）产业规模实现新跃升。

到2025年，力争全市新能源汽车产业规模以上工业总产值占全市汽车制造业的40%以上，产销规模稳居全国前列。

浙江省人民政府办公厅关于加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.05•【字号】浙政办发〔2016〕158号•【施行日期】2017.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见浙政办发〔2016〕158号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为加快推进我省农村一二三产业融合发展，促进农业增效、农民增收和美丽乡村建设，根据《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）精神，经省政府同意，现就加快推进农村一二三产业融合发展提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

以五大发展理念为指导，以市场需求为导向，以农业全产业链发展为基础，以主体培育和利益联结机制建设为核心，以体制、技术和商业模式创新为动力，积极探索农产品生产、加工、销售与旅游、健康、文化、信息等产业融合发展新模式，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，加快形成城乡一体化的农村发展新格局，为“两富”“两美”现代化浙江建设和高水平全面建成小康社会夯实基础。

（二）基本原则。

——坚持市场导向。

顺应和把握消费升级趋势，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动农村生产要素跨界配置，加快培育新型农村经营主体，推动农业全产业链发展。

——坚持深化改革。

坚持和完善农村基本经营制度，积极发挥政府引导作用，破解体制机制障碍和要素制约瓶颈，营造良好发展环境，激发农村一二三产业融合发展活力。

——坚持分类推进。

综合考虑农村区域资源、区位、经济社会条件的差异性，在部分地区率先开展试点示范，探索各具特色的产业融合模式。

坚持农业现代化与美丽乡村建设、新型城镇化互促共进，促进农村产业集聚发展。

——坚持共建共享。

依法保障农民的财产权利，探索建立农民平等参与农村产业融合发展的利益联结机制，保障农民获得合理的收益，共享发展成果。

阳泉市人民政府办公厅关于加快推进电动汽车产业发展和推广应用的实施意见文章属性•【制定机关】阳泉市人民政府办公厅•【公布日期】2016.02.04•【字号】阳政办发〔2016〕9号•【施行日期】2016.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文阳泉市人民政府办公厅关于加快推进电动汽车产业发展和推广应用的实施意见阳政办发〔2016〕9号各县（区）人民政府，市直各单位：为深入贯彻国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）和《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号），落实《山西省人民政府办公厅关于加快推进电动汽车产业发展和推广应用的实施意见》（晋政办发〔2015〕115号），加快推进我市电动汽车产业发展和推广应用，现提出以下实施意见。

一、重要意义加快电动汽车产业发展和推广应用，是促进我市经济转型升级和民生改善的新动力，对实现我市创新发展、转型发展、绿色发展、统筹发展具有重要意义。

一是有利于把煤电能源优势转化为人民群众的消费红利，降低出行成本，满足多元、便捷出行需求，提升广大人民群众生活质量和水平；二是有利于减少污染排放，降低能源消耗，改善环境质量；三是有利于扩大电力需求，化解煤炭产能过剩矛盾，优化我市能源消费结构；四是有利于带动相关制造产业、信息技术产业以及金融、保险等服务业的发展，培育新的经济增长点，改善我市“一煤独大”的产业结构，推动构建以创新为导向的新型经济发展模式。

二、指导思想和发展目标（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实国家、省发展电动汽车产业的战略部署，坚持围绕优势创抓机遇、围绕机遇创造需求、围绕需求创新产业、围绕产业创优机制的方针，立足煤电能源优势，以我省打造“煤一电一车”产业链为机遇，强化推进措施，构建电动汽车零部件配套产业体系，推动充换电配套设施全覆盖，创新商业模式，创优产业发展和推广应用环境，持续扩大电动汽车市场应用领域和规模。

荆门市人民政府关于加快推进建筑产业现代化发展的实施意见文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2016.11.19•【字号】荆政发〔2016〕41号•【施行日期】2016.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文市人民政府关于加快推进建筑产业现代化发展的实施意见荆政发〔2016〕41号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）、《省人民政府关于加快推进建筑产业现代化发展的意见》（鄂政发〔2016〕7号）精神，加快推进我市建筑业转型升级，现就推进建筑产业现代化发展提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以培育国家和省住宅产业现代化综合试点城市和住宅产业化基地为抓手，加快推进以“标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用”为特征的建筑产业现代化，促进建筑产业转型升级，为经济社会与环境协调可持续发展提供重要支撑。

（二）基本原则。

1.政府引导，市场主导。

加大政策扶持力度，强化政府规划、协调、引导职能。

坚持以市场需求为导向，完善市场机制，充分发挥开发、设计、生产、施工、材料、科研等企业在建筑产业现代化中的主体作用。

2.健全体系，联动发展。

建立建筑产业现代化的标准技术体系、生产体系、市场监管体系和监测评价体系，提高产业关联度和建筑工业化应用水平，以建造方式变革促进工程建设全过程提质增效，带动装配式建筑、绿色建筑联动发展。

3.示范先行，重点突破。

发挥保障性住房和政府投资公共建筑项目的示范带动作用，分阶段、分步骤、分地区统筹推进建筑产业现代化，创建国家住宅产业化基地，带动全市建筑产业现代化稳步有序发展。

赣州市人民政府关于加快推进生猪产业发展保障市场供应的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------赣州市人民政府关于加快推进生猪产业发展保障市场供应的实施意见赣市府发〔2019〕15号各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市属、驻市有关单位：为贯彻落实中央、省关于稳定生猪生产保障市场供应的部署要求，进一步做好我市非洲猪瘟防控工作，推进生猪产业发展，保障市场猪肉供应，现提出以下实施意见。

一、坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求（一）提高政治站位。

自去年非洲猪瘟疫情发生以来，全国生猪产能明显下滑，稳产保供压力较大。

为此，党和国家领导人多次作出重要指示和批示，国务院多次召开常务会议，专题进行研究部署非洲猪瘟防控以及稳定生猪生产保障供给工作。

国务院、省政府以及农业农村部、发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等相继印发文件，制定出台政策措施大力支持生猪生产恢复发展。

因此，各地各部门要充分认识到做好生猪稳产保供工作的极端重要性，采取有力措施，下大力气加快稳定和恢复生猪生产，提高猪肉市场供应保障能力，坚决完成党中央、国务院和省委、省政府交给我们的这项政治任务。

二、扎实抓好生猪恢复生产（二）规范禁养区划定和管理。

严格依法依规科学划定禁养区，不得超范围划定禁养区。

对于原来超越法律法规范围随意扩大禁养限养范围，限制养猪业发展和压减生猪产能的情况，要立即进行整改调整。

要严格按照省生态环境厅、省农业农村厅（赣环土壤〔2019〕18号）文件要求，开展禁养区划定情况排查，重新明确禁养区的具体范围，其他超范围的一律从禁养区内调整出来。

关于推进现代产业高质量发展的政策意见为贯彻落实无锡市委、市政府《关于进一步深化现代产业发展政策的意见》（锡委发〔〕号），围绕支持产业智能化、绿色化、服务化和高端化发展要求，“十三五”期间，我市累计安排总额不低于亿元的现代产业发展资金，推动项目建设、助力企业发展、促进产业升级、做优发展环境。

年安排现代产业发展资金亿元，现提出以下政策意见。

一、支持制造业投资项目．支持战略性新兴产业项目——对获得国家、省战略性新兴产业类专项扶持的项目，给予上级补助资金的配套补助，单个项目最高补助万元。

（申报部门：市发展改革委、市工业和信息化局）．支持企业智能制造——支持智能制造项目。

对符合我市产业政策，项目建设期设备投入总额在万元（含）以上，其中投入智能化设备（工业机器人、数控智能设备）占以上的项目，项目竣工后，按照管控系统软件及技术服务投入总额的、生产性设备投入总额的给予奖励，单个项目最高奖励万元。

（申报部门：市工业和信息化局）——鼓励创建示范智能车间。

对当年度申报认定为省级以上示范智能车间、智能工厂的企业，分别奖励万元、万元。

（申报部1 / 25门：市工业和信息化局）二、支持企业科技创新．支持企业开发和参保首台（套）重大装备及关键部件——对通过省级及以上首台（套）重大装备及关键部件认定的企业，奖励万元。

（申报部门：市工业和信息化局）——对参加国家、省级首台（套）保险的企业和参加国家重点新材料首批次应用保险的企业，按照实际投保年度保费的给予补助，最高补助万元。

（申报部门：市工业和信息化局）．支持科技项目实施——支持高端材料研发项目。

对技术打破国外垄断的高端材料研发项目，经专业评审、部门会审确定的，给予投资补助，根据项目建设进度，分三期拨付，单个项目最高奖励万元。

（申报部门：市科技局）——支持科技成果转化项目。

对投资在万元（含）以上的成果转化项目，按《宜兴市科技创新专项资金项目指南》要求，提交项目申报书、备案（核准）、环评手续等相关材料，经评审立项后，给予每项最高万元补助。

SHANGHAI TUDI政策法规关于进一步优化营商环境，加快推进产业项目规划实施的细则沪规划资源建〔2019〕68号—、目的为进一步贯彻落实《上海市人民政府关于印发本市全面推进土地资源高质量利用的若干意见的通知》（沪府规〔2018〕21号），更好地服务实体经济，推动先进制造业发展，加快产业项目落地，优化营商环境，制定本实施细则。

二、指导思想围绕提高产业项目规划土地管理效率，确保城市发展安全的总体目标，落实工程建设项目审批制度改革的具体要求，简化审批流程，细化项目分类，实行弹性控制，加强主动服务，进一步提升企业的获得感。

三、适用范围本实施细则适用于产业基地和产业社区内，符合产业发展导向、地区规划控制、环境保护要求且不影响相邻基地合法权益的工业仓储类项目和研发中试类项目（易燃、易爆等危险品和化学品项目除外），聚焦人工智能、集成电路、生物医药、新能源汽车、航天航空、新材料等重点发展产业。

战略预留区内的产业项目按本市战略预留区规划和土地管理要求执行。

四、建筑容积率控制对于新增产业用地项目，如已批控制性详细规划中地块指标未达到产业用地容积率上限（工业仓储类项目容积率在2.0以下、研发中试类项目容积率在3.0以下。

下同），区规划资源部门可以直接按照产业用地容积率上限核定规划设计条件，并调整相关规划图则，纳入市局信息平台统一管理。

新增产业用地项目如需超过产业用地容积率上限，经产业、科技和规划资源等部门专题论证后，按照相关规定调整控制性详细规划，确定具体容积率指标。

鼓励新增产业用地采用带方案出让，由土地储备部门先行组织方案设计，并报区规划资源部门审核。

对于存量产业用地，鼓励集约高效利用。

工业仓储类项目容积率在2.0以下、研发中试类项目容积率在3.0以下的项目，如突破原有土地出让合同和控规要求的，可以根据工业工艺和实际需求，由区规划资源部门组织建筑方案论证，按照“先调后办”的原则，调整相关规划图则并纳入市局信息平台统一管理，在此基础上核发《建设工程规划许可证》，并按相关规定和程序签订土地出让补充合同，纳入土地全生命周期管理。

关于加快推进制造业高质量发展政策的实施意见为持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，夯实“1341”先进制造业集群，着力推动现代产业体系构建、企业壮腰提质、数字赋能转型、集约高效发展，进一步助推我区制造业高质量发展，结合我区实际，制定本政策意见。

一、支持对象在区依法登记注册，统计关系、纳税关系在区，实行独立核算，具有健全的财务管理制度和良好的财务记录，主要从事工业与信息化产业研发、制造和服务的企业、单位。

二、支持内容(一)构建现代产业体系1.推进产业固本强基(1)对生产性设备投资5000万元以上、3000万元以上、IOoO万元以上、500万元以上的符合区产业导向的项目，分别按生产性设备投资额的10%,8%、6%、4%给予补助，单个项目最高补助不超过3000万元。

(2)项目属于战略新兴产业或数字经济领域的，生产性设备投资额补助比例上浮2%,单个项目最高补助提高到4000万)LlO2.支持重点产业发展(1)对生产性设备投资5000万元以上的半导体制造业项目，给予实际投入(仅指生产性设备、软件投入)15%、最高5000万元的补助。

对半导体设计企业，按照购买设计软件、知识产权使用费给予费用的20%补助，单个企业每年最高不超过1000万)Lo(2)对半导体企业开展的工程产品首轮流片，按照该款产品掩膜板制作费用的60%或首轮流片费用的30%给予最高不超过200万元研发支持，单个企业每年补助不超过500万元。

(3)对承接半导体设计、测试等服务且对外业务营收占总营收30%以上的半导体公共服务平台，按购买软件、知识产权使用费的30%给予最高不超过2000万元的补助。

(4)对生产性设备投资5000万元以上的药品、医疗器械制造业项目，分别按生产性设备投资额的15%、12%给予补助，单个项目最高补助分别不超过5000万、4000万。

(5)对生产性设备投资5000万元以上的新能源汽车整车及核心部件、工业机器人、数控机床等战略新兴产业制造业项目，按生产性设备投资额的15%给予补助,单个项目最高补助不超过5000万元。