关于加快农业产业化集群发展的指导意见

四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.31•【字号】川办发〔2016〕85号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见川办发〔2016〕85号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）精神，加快推进我省农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展，经省政府领导同志同意，现提出以下实施意见：一、加快培育多元化产业融合主体（一）强化家庭农场和新型农民的基础作用。

调动广大传统农户的积极性，加快培育新型职业农民。

创新开展农业职业经理人培育认证制度，鼓励聘用农业职业经理人参与土地经营和现代农业发展。

积极推广“土地股份合作社+农业职业经理人+社会化服务”“大园区+小农场”等经营模式，鼓励土地经营权向种养大户和家庭农场有序流转，发展多种形式的农业适度规模经营，鼓励家庭农场和新型农民开展农产品直销。

（农业厅牵头负责）（二）充分发挥新型集体经济组织的引领作用。

深化农村产权制度改革，提高农民组织化程度，鼓励农民以土地承包经营权折资入股等方式建立农民合作社、土地股份合作社等新型农业经营主体。

引导大中专毕业生、新型职业农民、返乡务工人员领办农民合作社。

加快集体资产清产核资和股权化改革，鼓励新型农业经营主体申报、实施和承接财政支农项目，实行财政补助形成资产转交农民合作社持有和管护。

开展农民合作社创新试点，引导发展农民合作联合社，增强集体经济组织实力。

（农业厅牵头负责）（三）支持产业化龙头企业发挥示范带动作用。

支持通过资金注入、品牌运作、技术输出、管理输出和兼并重组等方式，建立大型现代农业企业和集团。

引导龙头企业优化经营管理方式，建立现代企业管理制度。

吉林省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见吉政办发〔２０１６〕６３号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔２０１５〕９３号）精神，突出发挥我省“五个优势”、推进“五项举措”，加快“五大发展”，争当现代农业建设排头兵，确保到２０２０年实现全省农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，带动农业竞争力、农民收入和农村活力显著提高的总体目标，率先实现农业现代化，经省政府同意，提出如下实施意见。

一、协调推进农业生产与加工业发展依托资源环境和产业发展优势，加快农业结构调整，壮大现代养殖业，突出园艺特产业，推进玉米、水稻等十大产业链建设延伸，壮大领军型加工企业，加快形成企业集群、基地配套、联结紧密、带动能力较强的良好发展局面。

（一）推进规模化生产基地建设。

建设一批粮食生产核心功能区和重要农产品生产保护区。

扎实推进榆树市等１１个国家现代农业示范区率先实现农业现代化。

加快种植业结构调整，扶持玉米＼大豆轮作、灌区旱改水、玉米改杂粮杂豆、粮改饲、牧草种植、种养平衡等试点，调减非优势产区玉米种植面积。

到２０２０年，调减籽粒玉米面积５００万亩。

挖掘特色资源潜力，着力推进蔬菜、瓜果、中药材、食用菌、杂粮杂豆、长白山珍等特色产业基地建设。

到２０２０年，特产业产值实现２５００亿元。

连云港市人民政府办公室关于推进全市农业产业结构调整的指导意见文章属性•【制定机关】连云港市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.04•【字号】连政办发〔2017〕72号•【施行日期】2017.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文连云港市人民政府办公室关于推进全市农业产业结构调整的指导意见连政办发〔2017〕72号各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位:2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进农业供给侧结构性改革的深化之年，全市农业工作要按照中央和省委、省政府的部署要求，以推进供给侧结构性改革为主线，切实加大工作力度，加快推进农业结构调整，着力提升农产品质量、效益和竞争力，实现优化供给、提质增效、农民增收。

一、总体思路、目标及路径（一）总体思路。

认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入贯彻中央和省委、省政府决策部署总体要求，把持续增加农民收入作为中心任务，以国内外市场为导向，以经济效益为核心，坚持“藏粮于地、藏粮于技”原则，因地制宜、分类指导，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，全面提升农业产业链、价值链市场竞争力，加快构建更加协调、更加高效、更可持续的新型农业产业体系。

（二）主要目标。

总体目标是“一促两保”，即千方百计促进农民增收，2017年全市农民可支配收入增长9.2%左右；保质量底线，确保不发生重大农产品质量安全事件；保生态环境，实现绿色可持续发展。

（三）主要路径。

重点是“五个推进”，即推进粮食产业提升，对水稻、小麦等大宗粮食作物，从品种、品质、品牌入手，在提升产业水平和层次上下功夫，增强竞争力和比较优势，向高端化发展；推进特色产业扩面，设施蔬菜、食用菌、特色瓜果、特粮特经等，要做大做强，形成竞争优势，提高综合效益，向规模化发展；推进畜禽、渔业标准化健康生态养殖，稳猪禽、扩牛羊、强特色，优化海洋捕捞空间布局，控捕捞、还近岸、精养殖，开拓外海，发展远洋；推进多元复合经营，推广农牧结合、稻田综合种养、农田立体种植、林下经济、粮经间套作等高效复合经营模式；推进产业融合发展，打破产业界限，把新技术、新业态、新模式引入农业，以加工业带动“接二连三”、以旅游业带动“隔二连三”、以互联网带动“加二连三”。

关于加快农业产业发展实现乡村振兴的建议农业是国民经济的基础，农村是承载中华民族乡愁的精神家园，农民是我国人口数量最多的群体。

加快农业产业发展，对于实现乡村振兴战略目标，促进经济社会持续健康发展，具有极其重要的意义。

当前，我国农业产业发展面临着诸多挑战，如农业基础设施薄弱、农业科技创新能力不足、农业产业化水平低、农村劳动力外流等。

为了加快农业产业发展，实现乡村振兴，现提出以下建议：一、加强农业基础设施建设农业基础设施是农业生产的重要物质基础，也是农业产业发展的重要支撑。

要加大对农村水利、道路、电力、通信等基础设施建设的投入力度，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。

加强农田水利建设，完善灌溉排水系统，提高农田灌溉保证率和水资源利用效率。

加强农村道路建设，改善农村交通条件，提高农产品运输效率。

加强农村电力和通信设施建设，保障农村电力供应和通信畅通，为农业产业发展提供有力支撑。

二、推进农业科技创新科技创新是农业产业发展的核心动力。

要加大对农业科技创新的投入力度，加强农业科技创新平台建设，提高农业科技创新能力。

加强农业科技人才队伍建设，培养和引进一批高素质的农业科技人才，为农业科技创新提供人才保障。

加强农业科技成果转化和推广应用，提高农业科技成果转化率和普及率，促进农业科技与农业生产的紧密结合。

加强农业科技创新合作，鼓励农业企业、科研院校和农民合作社等开展产学研合作，共同攻克农业产业发展中的关键技术难题。

三、培育壮大新型农业经营主体新型农业经营主体是农业产业发展的重要力量。

要加大对新型农业经营主体的扶持力度，培育壮大一批农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业产业化水平。

加强对新型农业经营主体的培训和指导，提高其经营管理水平和市场竞争力。

支持新型农业经营主体开展标准化生产、品牌化经营、产业化发展，提高农产品质量安全水平和市场附加值。

加强新型农业经营主体与农户的利益联结机制，带动农户共同发展，实现共同富裕。

焦作市人民政府关于加快农业产业化集群发展的实施意见佚名
【期刊名称】《焦作市人民政府公报》
【年(卷),期】2012(000)002
【摘要】<正>焦政文[2012]64号各县(市)区人民政府,焦作新区管委会,市人民政府各部门,各有关单位:为深入贯彻落实《河南省人民政府关于印发焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案的通知》(豫政[2012]14号)和《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》(豫政
【总页数】5页(P29-33)
【正文语种】中文
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河南省财政厅、河南省农业厅关于印发《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅,河南省农业厅•【公布日期】2014.08.13•【字号】豫财农[2014]164号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文河南省财政厅、河南省农业厅关于印发《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法》的通知（豫财农〔2014〕164号）各省辖市、有关县（市）财政局、农业局：根据省政府对《河南省农业厅关于对农业产业化集群发展专项资金贴息范围进行调整的请示》的批示精神，我们修订完善了《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

根据本《通知》的有关精神，河南省财政厅、河南省农业产业化集群发展工作办公室印发的《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法（暂行）》（豫财农〔2013〕136号）同时废止。

附件：河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法2014年8月13日河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法第一章总则第一条为统筹整合相关财政资金，支持农业产业化集群发展，规范和加强资金管理，提高资金使用效益，根据《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》（豫政〔2012〕25号）、《河南省财政厅关于支持农业产业化集群发展的实施意见》（豫财农〔2012〕52号）和省政府对《河南省农业厅关于对农业产业化集群发展专项资金贴息范围进行调整的请示》的批示精神及财政资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条各级财政部门应以农业产业化集群发展项目为平台，按照“渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，统筹整合相关财政资金，集中支持农业产业化集群发展。

第三条积极推进机制创新，充分发挥财政资金的导向作用，鼓励金融机构和民间资本投入农业产业化集群建设，形成投资主体多元化、融资渠道多样化的资金筹措格局。

河南省人民政府办公厅关于公布2013年河南省农业产业化集群名单的通知【法规类别】会计综合规定【发文字号】豫政办[2013]63号【发布部门】河南省政府【发布日期】2013.07.16【实施日期】2013.07.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于公布2013年河南省农业产业化集群名单的通知（豫政办〔2013〕63号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门：为进一步贯彻落实《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》（豫政〔2012〕25号），按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省农业产业化集群认定管理办法（暂行）的通知》（豫政办〔2012〕177号）要求，经省政府审核批准，认定白象食品产业化集群等139个集群为2013年河南省农业产业化集群，现予公布。

发展农业产业化集群，是省委、省政府认真总结农业产业化工作经验、借鉴工业集聚区发展模式而作出的重大决策，对加快转变农业发展方式、推进新型农业现代化和统筹城乡协调发展具有十分重要的意义。

各地、各有关部门要高度重视，切实加强对农业产业化集群培育发展工作的领导，认真落实支持农业产业化集群发展的各项政策，积极推进农业产业化集群发展。

希望被认定的农业产业化集群进一步解放思想，开拓创新，不断优化产品结构，拉长产业链条，壮大集群规模，充分发挥示范带动作用，为建设中原经济区、实现中原崛起河南振兴做出新的更大贡献。

河南省人民政府办公厅2013年7月16日附件2013年河南省农业产业化集群名单一、郑州市（11个）1.白象食品产业化集群2.好想你枣制品产业化集群3.雏鹰生猪产业化集群4.思念速冻食品产业化集群5.郑州聚丰水产产业化集群6.金星啤酒产业化集群7.郑州云鹤速冻食品产业化集群8.郑州博大面业产业化集群9.郑州后羿畜牧产业化集群10.三全速冻食品产业化集群11.花花牛奶业产业化集群二、开封市（5个）1.开封天丰面业产业化集群2.开封家家福面业产业化集群3.尉氏天源面业产业化集群4.开封包公油脂产业化集群5.开封禾丰肉鸡产业化集群三、洛阳市（4个）1.宜阳伊众肉牛产业化集群2.偃师众品生猪产业化集群3.新安春天牧业生猪产业化集群4.栾川君山中药材产业化集群四、平顶山市（2个）1.平顶山源源乳业产业化集群2.平顶山康龙生猪产业化集群五、安阳市（5个）1.安阳众品生猪产业化集群2.安阳永达肉鸡产业化集群3.安阳健丰面业产业化集群4.安阳星河油脂产业化集群5.安阳乐比乐饮品产业化集群六、鹤壁市（7个）1.永达畜。

农业农村部对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.08.27•【文号】农办议〔2018〕304号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复农办议〔2018〕304号李东艳代表：您提出的“关于进一步完善农村土地流转政策，促进农业经济发展的建议”收悉。

经商财政部、银保监会，现答复如下。

一、关于加快构建新型农业经营体系，培育新型职业农民（一）关于培育新型农业经营主体中央高度重视培育新型农业经营主体，习近平总书记在党的十九大报告中强调，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《全国农业现代化规划（2016—2020年）》都把新型农业经营主体培育工程作为重要内容。

各有关部门认真贯彻落实中央要求，积极培育各类新型农业经营主体。

一是健全新型农业经营主体政策体系。

2017年，中办、国办印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》（以下简称《意见》），从财政税收、基础设施建设、金融信贷服务、保险支持、营销市场、人才培养引进等方面建立健全支持新型农业经营主体发展的政策体系。

《意见》明确提出，要构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系，不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力，进一步提高农业质量效益、促进现代农业发展。

同时，《意见》强调，要围绕帮助农民、提高农民、富裕农民，把坚持家庭经营基础性地位，既支持新型农业经营主体发展，又不忽视普通农户尤其是贫困农户，发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用，正确处理培育支持新型农业经营主体与带动普通农户发展的关系。

二是建立家庭农场动态管理机制。

我部指导各地完善家庭农场认定标准和管理办法，确保所有涉农县（市、区）全覆盖。

农业科 技人 员和 农村 能人 以及 各类 社会 化服 务组 织 ! 创办 或 领办 各类中 介服 务组 织 ! 培育 和扶 持专 业大 户和 经纪 人队 伍 ! 提高 农民组 织化 程度 " 引 导农 民按 照自 愿互 利的 原则 兴办 农 民专 业 合作 经济 组织 ! 坚 持民 办 民管 民 受 益 ! 实 行民 主 管 理 # 民主 决策 " 鼓励 专业 合作 组织 开展 跨区 域经 营 ! 壮大 自身 实 力 ! 增强服 务功 能 " 进一 步扩 大农 民专 业合 作组 织试 点范 围 ! 认真总 结推 广 !龙 头企 业 " 合作 组织 " 农 户 ! 和 $ 农 产品 行 业协 会 " 龙头企 业 " 合作 组织 " 农户 % 的经 验 " 推进 农民 专 业合 作组织 的立 法进 程 ! 明确 其法 人地 位 ! 保 护各 类农 民专 业
一!发展农业 产业化经营的指导思想 和目标
’ 一 ( 围 绕社 会主 义新农 村建设 加快 农业产 业化 发展 按 照 党的 十 六届 五 中全 会 的 战略 部 署 和 !""# 年 中央 一 号 文件 的要 求 ! 发 展农 业产 业 化 ! 必 须以 邓小 平 理论 和 ) 三个 代 表 * 重 要思 想为 指 导 ! 贯 彻落 实科 学 发展 观 ! 以 新农 村 建设 为 统领 !以 推进 现代 农业建 设 为主 要任 务 ! 以培 育壮 大龙 头企 业 和提 高农业 组织 化程 度为 关键 ! 以 完善 带动 农户 的组 织制 度 和利 益联结 机制 为核 心 ! 以 建设 标准化 生产 基地 为基 础 ! 围 绕 农 业增 效 + 农 民增 收 和农 产 品竞 争 力增 强 ! 坚 持科 技 先导 ! 创 新体 制机制 !重 点发 展精 深加 工 ! 通 过市 场引 导 " 龙头 带动 " 农 民参 与 " 政策扶 持 " 政 府服 务 ! 全面 提高 农民 组织 化 " 农 业现 代 化 " 农村 城镇化 水平 , ’ 二 (- 十 一五 . 时 期农 业产业 化发 展的主 要目 标 0 龙头企 业集 群有大 发展 % 重 点在 玉米加 工制 品 + 乳制 /0 品 + 肉类 制品 + 果 品 + 蔬 菜 等已 具 备一 定 基础 的 产业 上 率 先实 现 突破 ! 发展 壮大 一批 竞争 力强 和市 场占 有率 高的 龙头 企业 集 群 ! 形成 大中小 型龙 头企 业 共同发 展格 局 ! 培 育一 批年 销售 收 入超 过 $ %" 亿元和 超过 &% 亿元的 龙头企 业 %

措。 １ ． １ 农业产业集群的 内涵及发展趋势 农业产 业集 群的概念 目前尚不统一 ．综合 以往 的研 究 ． 可
２ 安 阳市农 业产业 发展现 状
安阳发展现代 农业产业集群有着 良好 的基 础和优势 。 目前
以农业科技园 区、高效农业示范基地等存 在的农业产业集群 ，
根据其主导产业内容及功能 ， 大致可分为九大类 。 ２ １ 花卉苗木类
业集群化发展 已成为 国内外现代农业发展 的重要方 向， 越来越受到各地政 府的关注与重视。安阳市新一届 政府围绕 建设 中原 经济 区区域性 中心 强市的 目标 ， 提 出安 阳市将重点培育十大现代农业产业集群。 以科技 创新 引领支撑现代
农 业 产 业 集群 发 展 ． 大 力推 进 现 代 农 业 产 业技 术体 系建 设 。
２ ． ２ 设 施瓜菜 、 高效农 业类 安阳市设施瓜菜高效农 业类农业科 技园区 、 示 范基地分布 较广 ， 主要分布在安阳县 、 汤 阴县和内黄县 。安 阳县柏庄镇鲜茂
风” 仿效 ， 盲目 培植主导产业的现象。
１ ． ２ 农业产业集群的发展模式
高效农业示范 园、安 阳县福泉高效农业 科学试验示范基 地 、 内 黄县鑫鑫高效农业示范 园、 内黄县马上 乡春 萌 良种瓜菜育苗基
以把农业 产业集群 定义为 ： 以农业 优势资源 为基 础 。 以若干 涉 农 经 营组 织为 主体 ， 以农 业产业化 龙头企业 为支撑 。 以相关 服
安阳市龙安区常年花卉种植面积约 ７ ３ ３ ． ３ ３ ｈ ｍ 。 花卉品种有
务机构 为辅助 ， 以加 工集 聚地 为核心 ， 以辐射带 动的周边 区域
．
３ ８．
杜 光 华 ： 以 科 技 创 新 引 领 支 撑 现 代 农 业 产 业 集 群 发 展

开封市人民政府关于公布民法典涉及规章和规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2020.11.06•【字号】汴政〔2020〕34号•【施行日期】2020.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文开封市人民政府关于公布民法典涉及规章和规范性文件清理结果的通知各县、区人民政府，市人民政府各部门：为切实保障民法典在我市全面有效实施，维护国家法制统一、尊严和权威，根据《国务院办公厅关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》（国办函〔2020〕62号）和《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作的通知》（豫法政办〔2020〕11号）要求，市政府组织开展了民法典涉及规章和规范性文件专项清理工作。

清理结果已经市政府第48次常务会议研究通过，现予以公布。

继续有效的规章3件，规范性文件360件；拟废止的规范性文件68件；拟修订的规范性文件12件。

附件：1.开封市人民政府现行有效的规章目录2.开封市人民政府现行有效的规范性文件目录3.开封市人民政府决定废止的规范性文件目录4.开封市人民政府决定重新修订的规范性文件目录2020年11月6日附件1开封市人民政府现行有效的规章目录（共3件）附件2开封市人民政府现行有效的规范性文件目录（共360件，其中政府令15件，汴政163件，汴政办182件）附件3开封市人民政府决定废止的规范性文件目录（共68件，汴政28件，汴政办40件）附件4开封市人民政府决定重新修订的规范性文件目录（共12件，市政府令1件，汴政3件，汴政办8件）。

发 展 改革 委 、财 政 部 、工 业 和 信 务部 、 林业局等负责 ）
供销合作 总社等负责 ）
（ 七） 拓 展农 业多种功能 。加 土地 利用总体规划有效 衔接 ，完善 同等方式 ，建设标 准化和规模化 的 强统筹规划 ，推进农业与旅游 、教 县域 产业空间布局 和功能定位 。通 原料生产基地 ，带动农户和农 民合
道路 的必 然要求 。经 国务 院同意 ， 现提出如下意见 ：
一
调 推进 ，引 导农 村 产 业集聚发展。
（三 ） 主 要 目
、
总体要求
（ 一 ）指 导 思 想 。 全 面 贯 彻 标 。到２ ０ ２ Ｏ 年 ，农村产
落实 党的十八大和 十八 届二中 、三 业 融合 发展 总体 水 平
主体 。 坚持 改 革创 新 ，打 破要 素 力发 展 种 养结 合 循 环 农 业 ，合 理 业 经 营 主体 进 行 农 产 品加 工 、仓
５
政 策 资 讯
储 物 流 、产 地 批 发 市场 等 辅 助设 能力 。鼓 励 发展 农 业 生 产 租赁 业 地 流 向农 民合 作社 和家 庭农 场 。 施 建 设 。健 全 农 产 品产 地 营 销 体 务 ，积极探索农产 品个 性化定制服 系 ，推广 农 超 、农 企 等 形 式 的产 务 、会展农业 、农业众筹 等新型业 活农 产 品直 销 网点 。 （ 农业部 、 息 化 部 、国土 资 源部 、商 务 部 、 （ 农业部牵头负责 ） （ 十一 ）支持龙头企业发挥 引
发展 理念 ，主动适应经 济发展新常 调 的新格局基本形成 ，农 业竞争力 布 局 规 模 化养 殖 场 。加 强 海 洋牧 态 ，用 工业理念发展农 业 ，以市场 明显 提高 ，农 民收入 持续 增加 ，农 场 建 设 。 积极 发 展林 下 经 济 ，推 需求 为导 向 ，以完善利 益联 结机制 村活力显著增强。 为核 心 ，以制度 、技术 和商业模式 托 ，推进农业供给侧结 构性改革 ，

宜春市人民政府关于贯彻落实“双十双百双千”工程加快农业产业化发展的实施意见文章属性•【制定机关】宜春市人民政府•【公布日期】2008.06.05•【字号】宜府发[2008]9号•【施行日期】2008.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文宜春市人民政府关于贯彻落实“双十双百双千”工程加快农业产业化发展的实施意见（宜府发〔2008〕9号）各县（市、区）人民政府，市政府各有关部门：为贯彻落实《江西省人民政府关于进一步加快农业产业化发展的若干意见》文件精神，紧紧围绕全省“双十双百双千”工程，进一步推动我市农业产业化又好又快发展，促进农业增效、农民增收、财政增长，现提出以下实施意见：一、指导思想坚持用科学发展观为指导，以农民增收为核心，用工业的理念发展农业，大力发展农产品加工业，积极培育发展龙头企业。

通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持，全面提升我市农业产业化经营水平，为发展现代农业，建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

二、目标任务全市围绕特色产业，积极发展绿色稻米、油茶、毛竹苗木、中药材、特色蔬菜、特色水果、棉麻、生猪、肉牛、家禽水产等优势农产品，其生产总量占全市农产品总量的75%以上。

培育一批竞争力强、带动面广、与优势产业带相配套的农业产业化龙头企业。

到2010年，年销售收入超1亿元的重点龙头企业达到20家以上，优质农产品加工转化率达到80%以上，农产品加工增值率达到45%以上，龙头企业带动农户比例达到60%以上，参与农民专业合作社的农户占总农户的30%以上，农民通过农业产业化经营户平增收1000元以上。

三、工作措施1、做大做强龙头企业。

积极实施项目带动战略，大力发展农产品精深加工业，不断延伸链条，提高附加值，促进现有龙头企业规模扩张、水平提高、做大做强。

采取项目扶持、嫁接改造、外引内联、兼并重组、股份合作等多种方式，重点培育具有竞争优势和带动能力强的龙头企业。

浙江省人民政府办公厅关于加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.05•【字号】浙政办发〔2016〕158号•【施行日期】2017.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见浙政办发〔2016〕158号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为加快推进我省农村一二三产业融合发展，促进农业增效、农民增收和美丽乡村建设，根据《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）精神，经省政府同意，现就加快推进农村一二三产业融合发展提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

以五大发展理念为指导，以市场需求为导向，以农业全产业链发展为基础，以主体培育和利益联结机制建设为核心，以体制、技术和商业模式创新为动力，积极探索农产品生产、加工、销售与旅游、健康、文化、信息等产业融合发展新模式，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，加快形成城乡一体化的农村发展新格局，为“两富”“两美”现代化浙江建设和高水平全面建成小康社会夯实基础。

（二）基本原则。

——坚持市场导向。

顺应和把握消费升级趋势，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动农村生产要素跨界配置，加快培育新型农村经营主体，推动农业全产业链发展。

——坚持深化改革。

坚持和完善农村基本经营制度，积极发挥政府引导作用，破解体制机制障碍和要素制约瓶颈，营造良好发展环境，激发农村一二三产业融合发展活力。

——坚持分类推进。

综合考虑农村区域资源、区位、经济社会条件的差异性，在部分地区率先开展试点示范，探索各具特色的产业融合模式。

坚持农业现代化与美丽乡村建设、新型城镇化互促共进，促进农村产业集聚发展。

——坚持共建共享。

依法保障农民的财产权利，探索建立农民平等参与农村产业融合发展的利益联结机制，保障农民获得合理的收益，共享发展成果。

成都市人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见成办发〔2017〕12号各区（市）县政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）、省政府办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》（川办发〔2016〕85号）和市委、市政府《关于以发展新理念为引领加快农业现代化高标准全面建成小康的意见》（成委发〔2016〕19号）精神，加快推进我市农村一二三产业（以下简称：农村产业）融合发展，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）工作思路。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”要求和市委“157”总体思路，以加强农业供给侧结构性改革为主线，以加快转变农业发展方式为抓手，以发展都市现代农业为重点，进一步做大做强农村产业融合发展多元主体，进一步创新农村产业融合发展方式，进一步建立农村产业融合发展利益联结机制，进一步完善保障措施，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局。

（二）主要目标。

力争到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，基本形成产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产村融合更加协调的农村产业融合发展新格局，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。

全市农业增加值超过565亿元，农产品加工率达55%以上，乡村旅游总收入达500亿元，建成农村产业融合示范项目50个，农村居民人均可支配收入达到26000元左右。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。

近年来，我国农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题，亟需加强引导和扶持。

为促进乡村产业振兴，2019年6月28日，国务院发布《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》。

1总体要求（1）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕农村一二三产业融合发展，与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，充分挖掘乡村多种功能和价值，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链、提升价值链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。

（2）基本原则。

一是因地制宜、突出特色。

依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。

二是市场导向、政府支持。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活要素、市场和各类经营主体。

更好地发挥政府作用，引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。

三是融合发展、联农带农。

加快全产业链、全价值链建设，健全利益联结机制，把以农业农村资源为依托的二、三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。

四是绿色引领、创新驱动。

践行绿水青山就是金山银山理念，严守耕地和生态保护红线，节约资源，保护环境，促进农村生产生活生态协调发展。

推动科技、业态和模式创新，提高乡村产业质量效益。

（3）目标任务。

力争用5～10年时间，农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展。

重庆市綦江区人民政府办公室印发关于加快农村一二三产业融合发展的实施意见的通知文章属性•【制定机关】綦江区人民政府办公室•【公布日期】2020.11.18•【字号】綦江府办发〔2020〕44号•【施行日期】2020.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文重庆市綦江区人民政府办公室印发关于加快农村一二三产业融合发展的实施意见的通知各街道办事处、各镇人民政府，区政府相关部门，有关单位：《关于加快农村一二三产业融合发展的实施意见》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

重庆市綦江区人民政府办公室2020年11月18日关于加快农村一二三产业融合发展的实施意见为加快农业产业化发展，积极构建现代农业产业体系，有效拓展农民增收渠道，根据《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）和《重庆市人民政府办公厅关于加快农村一二三产业融合发展的实施意见》（渝府办发〔2016〕247号），结合我区实际，现就加快农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展提出如下实施意见。

一、总体要求（一）工作思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化落实习近平总书记关于扶贫工作和“三农”工作重要论述，按照市委、市政府决策部署和区委、区政府工作要求，紧扣“一点三区一地”发展思路，打造主城都市区重要支点和西部陆海新通道综合服务区、渝黔合作先行示范区、资源型城市转型升级发展试验区、知名休闲旅游目的地。

立足全区农业产业发展现状，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，以完善利益联结机制为核心，以市场需求为导向，以制度、技术和销售模式创新为动力，坚持基在农业、利在农民、惠在农村，积极建立农业和二三产业交叉融合的现代产业体系，大力培育多元化产业融合主体，促进农文旅、产加销一体化，延伸产业链、提升价值链、完善利益链，培育新型业态，引导产业集聚，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。