关于加快农业产业化集群发展的指导意见

四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.31•【字号】川办发〔2016〕85号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见川办发〔2016〕85号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）精神，加快推进我省农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展，经省政府领导同志同意，现提出以下实施意见：一、加快培育多元化产业融合主体（一）强化家庭农场和新型农民的基础作用。

调动广大传统农户的积极性，加快培育新型职业农民。

创新开展农业职业经理人培育认证制度，鼓励聘用农业职业经理人参与土地经营和现代农业发展。

积极推广“土地股份合作社+农业职业经理人+社会化服务”“大园区+小农场”等经营模式，鼓励土地经营权向种养大户和家庭农场有序流转，发展多种形式的农业适度规模经营，鼓励家庭农场和新型农民开展农产品直销。

（农业厅牵头负责）（二）充分发挥新型集体经济组织的引领作用。

深化农村产权制度改革，提高农民组织化程度，鼓励农民以土地承包经营权折资入股等方式建立农民合作社、土地股份合作社等新型农业经营主体。

引导大中专毕业生、新型职业农民、返乡务工人员领办农民合作社。

加快集体资产清产核资和股权化改革，鼓励新型农业经营主体申报、实施和承接财政支农项目，实行财政补助形成资产转交农民合作社持有和管护。

开展农民合作社创新试点，引导发展农民合作联合社，增强集体经济组织实力。

（农业厅牵头负责）（三）支持产业化龙头企业发挥示范带动作用。

支持通过资金注入、品牌运作、技术输出、管理输出和兼并重组等方式，建立大型现代农业企业和集团。

引导龙头企业优化经营管理方式，建立现代企业管理制度。

吉林省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见吉政办发〔２０１６〕６３号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔２０１５〕９３号）精神，突出发挥我省“五个优势”、推进“五项举措”，加快“五大发展”，争当现代农业建设排头兵，确保到２０２０年实现全省农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，带动农业竞争力、农民收入和农村活力显著提高的总体目标，率先实现农业现代化，经省政府同意，提出如下实施意见。

一、协调推进农业生产与加工业发展依托资源环境和产业发展优势，加快农业结构调整，壮大现代养殖业，突出园艺特产业，推进玉米、水稻等十大产业链建设延伸，壮大领军型加工企业，加快形成企业集群、基地配套、联结紧密、带动能力较强的良好发展局面。

（一）推进规模化生产基地建设。

建设一批粮食生产核心功能区和重要农产品生产保护区。

扎实推进榆树市等１１个国家现代农业示范区率先实现农业现代化。

加快种植业结构调整，扶持玉米＼大豆轮作、灌区旱改水、玉米改杂粮杂豆、粮改饲、牧草种植、种养平衡等试点，调减非优势产区玉米种植面积。

到２０２０年，调减籽粒玉米面积５００万亩。

挖掘特色资源潜力，着力推进蔬菜、瓜果、中药材、食用菌、杂粮杂豆、长白山珍等特色产业基地建设。

到２０２０年，特产业产值实现２５００亿元。

连云港市人民政府办公室关于推进全市农业产业结构调整的指导意见文章属性•【制定机关】连云港市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.04•【字号】连政办发〔2017〕72号•【施行日期】2017.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文连云港市人民政府办公室关于推进全市农业产业结构调整的指导意见连政办发〔2017〕72号各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位:2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进农业供给侧结构性改革的深化之年，全市农业工作要按照中央和省委、省政府的部署要求，以推进供给侧结构性改革为主线，切实加大工作力度，加快推进农业结构调整，着力提升农产品质量、效益和竞争力，实现优化供给、提质增效、农民增收。

一、总体思路、目标及路径（一）总体思路。

认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入贯彻中央和省委、省政府决策部署总体要求，把持续增加农民收入作为中心任务，以国内外市场为导向，以经济效益为核心，坚持“藏粮于地、藏粮于技”原则，因地制宜、分类指导，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，全面提升农业产业链、价值链市场竞争力，加快构建更加协调、更加高效、更可持续的新型农业产业体系。

（二）主要目标。

总体目标是“一促两保”，即千方百计促进农民增收，2017年全市农民可支配收入增长9.2%左右；保质量底线，确保不发生重大农产品质量安全事件；保生态环境，实现绿色可持续发展。

（三）主要路径。

重点是“五个推进”，即推进粮食产业提升，对水稻、小麦等大宗粮食作物，从品种、品质、品牌入手，在提升产业水平和层次上下功夫，增强竞争力和比较优势，向高端化发展；推进特色产业扩面，设施蔬菜、食用菌、特色瓜果、特粮特经等，要做大做强，形成竞争优势，提高综合效益，向规模化发展；推进畜禽、渔业标准化健康生态养殖，稳猪禽、扩牛羊、强特色，优化海洋捕捞空间布局，控捕捞、还近岸、精养殖，开拓外海，发展远洋；推进多元复合经营，推广农牧结合、稻田综合种养、农田立体种植、林下经济、粮经间套作等高效复合经营模式；推进产业融合发展，打破产业界限，把新技术、新业态、新模式引入农业，以加工业带动“接二连三”、以旅游业带动“隔二连三”、以互联网带动“加二连三”。

关于加快农业产业发展实现乡村振兴的建议农业是国民经济的基础，农村是承载中华民族乡愁的精神家园，农民是我国人口数量最多的群体。

加快农业产业发展，对于实现乡村振兴战略目标，促进经济社会持续健康发展，具有极其重要的意义。

当前，我国农业产业发展面临着诸多挑战，如农业基础设施薄弱、农业科技创新能力不足、农业产业化水平低、农村劳动力外流等。

为了加快农业产业发展，实现乡村振兴，现提出以下建议：一、加强农业基础设施建设农业基础设施是农业生产的重要物质基础，也是农业产业发展的重要支撑。

要加大对农村水利、道路、电力、通信等基础设施建设的投入力度，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。

加强农田水利建设，完善灌溉排水系统，提高农田灌溉保证率和水资源利用效率。

加强农村道路建设，改善农村交通条件，提高农产品运输效率。

加强农村电力和通信设施建设，保障农村电力供应和通信畅通，为农业产业发展提供有力支撑。

二、推进农业科技创新科技创新是农业产业发展的核心动力。

要加大对农业科技创新的投入力度，加强农业科技创新平台建设，提高农业科技创新能力。

加强农业科技人才队伍建设，培养和引进一批高素质的农业科技人才，为农业科技创新提供人才保障。

加强农业科技成果转化和推广应用，提高农业科技成果转化率和普及率，促进农业科技与农业生产的紧密结合。

加强农业科技创新合作，鼓励农业企业、科研院校和农民合作社等开展产学研合作，共同攻克农业产业发展中的关键技术难题。

三、培育壮大新型农业经营主体新型农业经营主体是农业产业发展的重要力量。

要加大对新型农业经营主体的扶持力度，培育壮大一批农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业产业化水平。

加强对新型农业经营主体的培训和指导，提高其经营管理水平和市场竞争力。

支持新型农业经营主体开展标准化生产、品牌化经营、产业化发展，提高农产品质量安全水平和市场附加值。

加强新型农业经营主体与农户的利益联结机制，带动农户共同发展，实现共同富裕。

焦作市人民政府关于加快农业产业化集群发展的实施意见佚名
【期刊名称】《焦作市人民政府公报》
【年(卷),期】2012(000)002
【摘要】<正>焦政文[2012]64号各县(市)区人民政府,焦作新区管委会,市人民政府各部门,各有关单位:为深入贯彻落实《河南省人民政府关于印发焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案的通知》(豫政[2012]14号)和《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》(豫政
【总页数】5页(P29-33)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.焦作市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见 [J], ;
2.焦作市人民政府关于加快中心城区金融业发展的实施意见 [J], ;
3.焦作市人民政府关于加快中心城区服务业发展的实施意见 [J], ;
4.焦作市人民政府关于加快中心城区工业发展的实施意见 [J], ;
5.焦作市人民政府关于加快中心城区旅游业发展的实施意见 [J], ;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

河南省财政厅、河南省农业厅关于印发《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅,河南省农业厅•【公布日期】2014.08.13•【字号】豫财农[2014]164号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文河南省财政厅、河南省农业厅关于印发《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法》的通知（豫财农〔2014〕164号）各省辖市、有关县（市）财政局、农业局：根据省政府对《河南省农业厅关于对农业产业化集群发展专项资金贴息范围进行调整的请示》的批示精神，我们修订完善了《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

根据本《通知》的有关精神，河南省财政厅、河南省农业产业化集群发展工作办公室印发的《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法（暂行）》（豫财农〔2013〕136号）同时废止。

附件：河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法2014年8月13日河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法第一章总则第一条为统筹整合相关财政资金，支持农业产业化集群发展，规范和加强资金管理，提高资金使用效益，根据《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》（豫政〔2012〕25号）、《河南省财政厅关于支持农业产业化集群发展的实施意见》（豫财农〔2012〕52号）和省政府对《河南省农业厅关于对农业产业化集群发展专项资金贴息范围进行调整的请示》的批示精神及财政资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条各级财政部门应以农业产业化集群发展项目为平台，按照“渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，统筹整合相关财政资金，集中支持农业产业化集群发展。

第三条积极推进机制创新，充分发挥财政资金的导向作用，鼓励金融机构和民间资本投入农业产业化集群建设，形成投资主体多元化、融资渠道多样化的资金筹措格局。

河南省人民政府办公厅关于公布2013年河南省农业产业化集群名单的通知【法规类别】会计综合规定【发文字号】豫政办[2013]63号【发布部门】河南省政府【发布日期】2013.07.16【实施日期】2013.07.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于公布2013年河南省农业产业化集群名单的通知（豫政办〔2013〕63号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门：为进一步贯彻落实《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》（豫政〔2012〕25号），按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省农业产业化集群认定管理办法（暂行）的通知》（豫政办〔2012〕177号）要求，经省政府审核批准，认定白象食品产业化集群等139个集群为2013年河南省农业产业化集群，现予公布。

发展农业产业化集群，是省委、省政府认真总结农业产业化工作经验、借鉴工业集聚区发展模式而作出的重大决策，对加快转变农业发展方式、推进新型农业现代化和统筹城乡协调发展具有十分重要的意义。

各地、各有关部门要高度重视，切实加强对农业产业化集群培育发展工作的领导，认真落实支持农业产业化集群发展的各项政策，积极推进农业产业化集群发展。

希望被认定的农业产业化集群进一步解放思想，开拓创新，不断优化产品结构，拉长产业链条，壮大集群规模，充分发挥示范带动作用，为建设中原经济区、实现中原崛起河南振兴做出新的更大贡献。

河南省人民政府办公厅2013年7月16日附件2013年河南省农业产业化集群名单一、郑州市（11个）1.白象食品产业化集群2.好想你枣制品产业化集群3.雏鹰生猪产业化集群4.思念速冻食品产业化集群5.郑州聚丰水产产业化集群6.金星啤酒产业化集群7.郑州云鹤速冻食品产业化集群8.郑州博大面业产业化集群9.郑州后羿畜牧产业化集群10.三全速冻食品产业化集群11.花花牛奶业产业化集群二、开封市（5个）1.开封天丰面业产业化集群2.开封家家福面业产业化集群3.尉氏天源面业产业化集群4.开封包公油脂产业化集群5.开封禾丰肉鸡产业化集群三、洛阳市（4个）1.宜阳伊众肉牛产业化集群2.偃师众品生猪产业化集群3.新安春天牧业生猪产业化集群4.栾川君山中药材产业化集群四、平顶山市（2个）1.平顶山源源乳业产业化集群2.平顶山康龙生猪产业化集群五、安阳市（5个）1.安阳众品生猪产业化集群2.安阳永达肉鸡产业化集群3.安阳健丰面业产业化集群4.安阳星河油脂产业化集群5.安阳乐比乐饮品产业化集群六、鹤壁市（7个）1.永达畜。

农业农村部对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.08.27•【文号】农办议〔2018〕304号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复农办议〔2018〕304号李东艳代表：您提出的“关于进一步完善农村土地流转政策，促进农业经济发展的建议”收悉。

经商财政部、银保监会，现答复如下。

一、关于加快构建新型农业经营体系，培育新型职业农民（一）关于培育新型农业经营主体中央高度重视培育新型农业经营主体，习近平总书记在党的十九大报告中强调，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《全国农业现代化规划（2016—2020年）》都把新型农业经营主体培育工程作为重要内容。

各有关部门认真贯彻落实中央要求，积极培育各类新型农业经营主体。

一是健全新型农业经营主体政策体系。

2017年，中办、国办印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》（以下简称《意见》），从财政税收、基础设施建设、金融信贷服务、保险支持、营销市场、人才培养引进等方面建立健全支持新型农业经营主体发展的政策体系。

《意见》明确提出，要构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系，不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力，进一步提高农业质量效益、促进现代农业发展。

同时，《意见》强调，要围绕帮助农民、提高农民、富裕农民，把坚持家庭经营基础性地位，既支持新型农业经营主体发展，又不忽视普通农户尤其是贫困农户，发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用，正确处理培育支持新型农业经营主体与带动普通农户发展的关系。

二是建立家庭农场动态管理机制。

我部指导各地完善家庭农场认定标准和管理办法，确保所有涉农县（市、区）全覆盖。