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南通沿海前沿区域的产业布局与城镇建设季建林【摘要】南通沿海前沿区域的开发是南通沿海开发的主战场,按照<江苏沿海开发规划>的要求,实施南通沿海前沿区域港口、产业与城镇三位一体联动开发,其中,尤为重要的是要将科学布局沿海产业与城镇建设统筹安排.提出了如何实施产业布局与城镇建设统筹的建议.【期刊名称】《南通纺织职业技术学院学报》【年(卷),期】2010(010)001【总页数】5页(P43-47)【关键词】南通;沿海前沿区域;产业布局;城镇建设【作者】季建林【作者单位】中共南通市委党校,南通,226007【正文语种】中文【中图分类】F299.270 引言国务院批准的《江苏沿海开发规划》（以下简称《规划》）指出江苏沿海存在的问题是：发展定位不够明确，布局缺乏统一规划，港口、城镇、产业发展互动性不够；建港条件不够优势，港口功能较差，布局比较分散；产业规模偏小，层次偏低，关联度不大；临海区域交通基础设施通达性较差；沿海城镇体系不够完善，缺乏带动力强的中心城市；沿海地区土壤盐碱度较高，淡水资源相对缺乏等。
《规划》提出沿海开发的基本思路是：按照建设大港口、引进大项目、发展大产业、构建沿海经济带的总体要求，实施港口、产业、城镇三位一体联动开发，提高开发水平，积极创造条件，加快建设沿海深水大港；推进重大项目建设，大力发展临港产业；加强中心城市和县城镇功能建设，促进人口和产业集聚，使沿海地区成为全省重要的经济增长极。
科学布局沿海产业，加快城镇建设，是南通沿海开发中的两项工作，将两者统筹考虑与安排，是《规划》的要求，也是南通沿海开发应高度重视的问题。
《规划》将南通市及所辖县（市）、区全部纳入沿海开发范围。
本文不是从南通区域来研究产业布局与城镇建设，而是：① 仅研究南通沿海前沿区域的产业布局；② 不仅研究工业布局，还研究其他产业布局；③ 不是研究南通所有的城镇建设，而仅研究沿海前沿区域的城镇建设；④不是将产业布局与城镇建设作为两个问题研究，而是将两者作为一个问题研究，即研究两者之间如何统筹规划、统筹发展。
南通市人民政府关于同意如皋港化工新材料产业园四至范围和产业定位调整的批复文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2018.07.16•【字号】通政复〔2018〕65号•【施行日期】2018.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文南通市人民政府关于同意如皋港化工新材料产业园四至范围和产业定位调整的批复通政复〔2018〕65号如皋市人民政府：你市2018年4月25日《关于报请同意调整如皋港化工新材料产业园四至范围和产业定位调整的请示》（皋政发〔2018〕24号）已收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意如皋港化工新材料产业园（以下简称产业园）四至范围和产业定位调整方案。
产业园规划面积由10.8平方公里调整9.4平方公里，总体布局“一园四区”。
调整产业园四至范围为：东至申江路及德源高科厂界，西至如皋、靖江边界，南至沿江码头岸线及江堤及泰仓农化南厂界，北至沿江公路及兴港路（除华电）。
其中：1、新材料产业园：东至申江路及德源高科厂东边界，南至阳鸿石化、东方石化、焯晟石化厂北边界,西至如港引河沿岸码头,北至兴港路（去除华电热电厂）。
2、精细化工产业园：东至博润化工东边界、百川化工厂东边界，南至南江路（包含南通宝聚颜料有限公司）、粤江路（南江路路口至香江路路口段）、香江路，西至四号港及如皋、靖江界；北至沿江公路。
3、建筑新材料产业园：东至如港引河沿岸码头，南至兴港路，西至博润化工厂东边界，北至沿江公路。
4、现代物流产业园：东至华江大道（阳鸿石化厂东边界）,南至沿江码头岸线及江堤，西至四号港，北至南江路（不包含南通宝聚颜料有限公司）、香江路、阳鸿、东方、焯晟厂北边界。
产业园产业定位为优先发展新材料产业，精细化工产业在现有基础上逐步向技术含量及附加值高、消耗及污染少的高端专用和功能性化学品转型升级，建筑新材料和现代物流产业片区不再建设化工生产项目。
南通市政府关于2004年全市农业结构调整的指导性意见文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2003.10.09•【字号】通政发[2003]84号•【施行日期】2003.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文南通市政府关于2004年全市农业结构调整的指导性意见（通政发〔2003〕84号）各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位：近年来，全市各地认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，积极创新思路，扎实推进各项工作，全市农业结构调整呈现出步伐不断加快、亮点不断增多的良好态势，有力推动了全市农业和农村经济发展，促进了农民增收。
当前我市农业和农村经济正处于一个十分重要的历史机遇期，面临着许多新形势、新情况，而全市农业结构调整仍存在总体水平不高，区域特色不明显，具有较强带动能力的农业产业化“龙头”企业不多，农产品市场竞争力不强，农业投入明显不足等问题。
为此，必须进一步面向市场、优化资源配置，创新工作思路和运作机制，加大工作力度，提高组织程度，坚定不移地把全市农业结构调整引向深入。
一、2004年全市农业结构调整的指导思想、主要目标和任务（一）指导思想：围绕实现农业现代化和建设具有南通特色的现代城郊型、外向型的高效农业体系，以农民增收为中心，以项目农业为主线，突出做大做强现代农业园区和产业化经营龙头企业，加快机制创新，加速要素整合，统筹城乡发展，进一步调整优化农业的市场、产业、产品、技术和区域结构，努力形成特色强、规模大、品质优、流通活、收益高的农业和农村经济发展新格局，为实现我市全面建设小康社会和“两个率先”的战略目标争作贡献。
（二）主要目标：实现农业增加值较上年增长4.5%－5%；中高效益作物面积占比增长10%，设施栽培面积达45万亩以上；畜牧业、渔业总产值分别较上年增长5%以上。
（三）主要任务：1．种植业：大力发展优质稻米、双低油菜、高品质棉、专用小麦和特经特粮。
南通市人民政府关于落实南通市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2012.03.19•【字号】通政发[2012]33号•【施行日期】2012.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南通市人民政府关于落实南通市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知（通政发〔2012〕33号）各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，苏通科技产业园综合管理办公室，市各委、办、局，市各直属单位：南通市第十三届人民代表大会第四次会议审议批准的《南通市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）是未来五年我市经济社会发展的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
为贯彻省委、省政府作出的“支持南通建设长三角北翼经济中心”的部署，落实“八项工程”、实现“八个领先”，在江苏江北率先基本实现现代化，加快建设“一中心三城市”，市政府决定按照职责分工，将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各地、各部门。
现就有关事项通知如下：一、分工原则（一）突出主要目标和任务。
强化与市党代会目标和基本实现现代化目标的衔接。
将《纲要》中的指标、措施、政策、项目等进行落实，明确责任主体。
（二）明确政府职责和市场功能。
充分体现政府与市场在《纲要》实施中的不同功能，对政府在公共服务领域和涉及公共利益职责范围内的目标和任务进行分解；对主要依靠市场主体自主行为实现的目标和任务不作分解。
（三）落实责任主体。
依据各部门职责，将《纲要》的主要目标和任务落实到相关部门，将10个约束性指标的责任分解落实到各县（市）区。
二、责任主体及工作分工根据上述原则，明确落实《纲要》提出的约束性指标、发展任务和改革任务。
（一）约束性指标《纲要》确定的约束性指标，各地区和市各有关部门必须确保完成。
CITY城市68 小康INSIGHT CHINA境良好，具备可持续开发的优越条件。
二是拥有战略叠加的政策优势。
南通既是长三角一体化中心区城市之一，也是上海“1+7”大都市圈中唯一的长三角北翼城市。
在“一带一路” 建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略推动下，南通向西加强与长江沿线城市合作，向东面向沿太平洋国家和地区，承南启北积极打造沪苏跨江融合发展试验区，战略地位显要。
三是拥有交通突破的枢纽优势。
“十四五”期间，南通新机场和北沿江高铁建设使得南通既能向东融入上海半小时经济圈，又能向西串联起南京、合肥、武汉、重庆等城市，赋予南通沿江新的枢纽功能。
通州湾集装箱新出海口建设，将为沿江地区提供便捷的出海通道。
四是拥有产业提升的配套优势。
南通产业基础雄厚，初步构建了“3+3+N”先进制造业体系和产业集群，已经与长三角重要节点城市开展产业链分工协作。
南通在港口、岸线、土地等方面拥有丰富资源，必将成为承接重大产业项目向沿海布局的主窗口、临港高端绿色产业发展的主阵地。
同时，我们也看到，随着国际经贸摩擦加剧和国内经济重大转型调整，南通先进制造业高质量发展也面临着巨大挑战。
一是国际环境不确定性增加带来的动发展高质量。
新机遇，新挑战《小康》·中国小康网：请问您如何看待南通面临的机遇和挑战？曹海锋：“十四五”时期是南通高质量发展的关键期，南通的发展面临着前所未有的机遇和挑战。
从机遇看，一是拥有得天独厚的资源优势。
南通是我国黄金水道和黄金海岸的交汇点，沿海地区拥有长三角最具潜力、最有价值的土地后备资源，生态环“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化、江苏沿海开发等国家重大战略的叠加，让中国近代第一城——南通，不断焕发出新时代高质量发展的崭新活力。
处在战略机遇加快落地的“风口”，站在经济总量过万亿的门槛，肩负打造江苏未来新增长极光荣使命，南通市工业和信息化局党组书记、局长曹海锋在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时表示，今年以来，南通一直在持续深化“大项目突破年”活动，以项目高质量推——专访南通市工业和信息化局党组书记、局长曹海锋书写南通工业高质量发展新篇章文｜《小康》·中国小康网记者 刘彦华“十四五”时期是南通高质量发展的关键期，南通的发展面临着前所未有的机遇和挑战。
南通纺织发展规划摘要本文档旨在制定南通市纺织工业的发展规划，通过分析市场现状和未来趋势，明确发展目标，并提出相应的策略和措施，以提升南通纺织工业的竞争力，促进经济发展。
引言南通市位于江苏省东部沿海地区，拥有丰富的纺织资源和产业基础。
然而，在当前经济形势下，纺织工业正面临着一系列挑战，包括市场竞争激烈、技术进步迅速以及环境保护要求不断提高等。
因此，制定一份科学合理的发展规划对于南通纺织工业的转型升级和可持续发展至关重要。
1. 市场分析南通市纺织工业市场概述：•市场规模：根据统计数据显示，南通市纺织工业市场规模达到XX亿元，占全省纺织市场总规模的X%。
•主要产品：南通市纺织工业的主导产品包括纺织纤维、衣着纺织品、工业纺织品等。
•主要市场需求：随着国内消费升级和外需市场扩大，高品质、环保型纺织品的市场需求呈现出快速增长的趋势。
2. 发展目标基于市场分析和未来趋势，制定以下发展目标：1.提升市场份额：力争在全省纺织工业市场中占据XX%的份额。
2.提高产品质量：加大技术创新力度，提高产品质量和附加值，打造市场竞争力强的品牌。
3.加强环保意识：推动纺织工业绿色发展，减少环境污染，提高产业可持续性。
4.提升生产效率：优化生产流程，提高生产效率和企业利润。
3. 发展策略基于发展目标，制定以下发展策略：3.1 创新驱动•加大科技研发投入：建立研发中心，引进高层次人才，推动纺织技术创新。
•提升自主研发能力：加强与科研机构和高校的合作，开展项目研究，培养专业人才。
3.2 品质提升•强化质量管理：引入ISO质量管理体系认证，建立完善的质量控制体系。
•加强设计创新：注重原创设计，提升产品的美感和时尚感。
3.3 环保措施•推动清洁生产：加大设备更新和技术改造力度，减少能耗和排放。
•持续推动循环经济：加强废弃物资源化利用，减少环境负荷。
3.4 优化管理•提升企业管理水平：推行现代企业制度，加强人才培养和引进。
•优化供应链管理：建立稳定的供应链和物流体系，提高供应链效率。
新形势下南通通州湾产业定位及布局研究
乔桂银
【期刊名称】《南通纺织职业技术学院学报》
【年(卷),期】2014(014)002
【摘要】欧债危机、美国财政危机和经济的结构性减速将对通州湾的开发产生重要影响,通州湾的产业发展必须瞄准第三次工业革命先导产业,坚持两化并重、双轮驱动、港产城一体的发展方针,以临港产业为先导,重点发展新材料、生物医药高端装备制造、新一代信息技术和生态休闲农业,努力实现产业集聚.
【总页数】6页(P58-63)
【作者】乔桂银
【作者单位】中共南通市委党校,南通226007
【正文语种】中文
【中图分类】F121.3
【相关文献】
1.新形势下通州湾发展定位及战略举措 [J], 许映斌;杨宏兵;施超
2.新形势下通州湾发展定位及战略举措 [J], 许映斌;杨宏兵;施超
3.南通通州湾临港高端产业发展研究 [J], 顾理琴;葛蓉;张月杨
4.关于南通通州湾科创带建设的构想 [J], 瞿锦秀;冯俊
5.南通港集团建设投资有限公司:红色“党建+”引领大通州湾建设走向深蓝 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
南通市人民政府关于印发南通市石化及化工新材料产业转型升级规划纲要(2009－2011年)的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2009.07.09•【字号】通政发[2009]57号•【施行日期】2009.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南通市人民政府关于印发南通市石化及化工新材料产业转型升级规划纲要（2009－2011年）的通知（通政发〔2009〕57号）各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各有关部门和单位：现将《南通市石化及化工新材料产业转型升级规划纲要（2009～2011年）》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二○○九年七月九日南通市石化及化工新材料产业转型升级规划纲要（2009～2011年）石油和化学工业具有产业链长、关联度高、带动性强、影响面广等特点，是国民经济重要的支柱产业，关系到国家安全与国民经济命脉。
我市化工产业起步于上世纪五十年代，成长于七十年代。
改革开放30年来，凭借濒江临海的区位优势，南通化工产业得到了快速发展，“十五”期末，全行业实现销售收入215亿元，占全市经济总量11.02%，占全省化工产业总量6%；2008年实现销售收入683.86亿元，占全市经济总量13.54%，占全省化工产业总量9.44%，在工业经济中的占比逐年提高。
为应对国际金融危机的影响，落实保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进我市石化及化工新材料产业的转型升级，打造“千亿级”产业板块，实施“前延后伸”拓展工程，特制订本规划纲要。
一、产业发展现状（一）产业现状。
化工产业在南通的资源禀赋条件十分优越，正逐步形成以高效低毒低残留广谱安全新农药新剂型系列、化工基础原料、精细化学品及“三药”中间体、化工新材料、医药及生物化工等为重点的产品产业链。
1．产业规模逐渐扩大。
截至2008年，全市共有规模以上化工生产企业543家，全年实现销售收入683.86亿元，同比增长31.96%，利税73.14亿元，利润51.66亿元，完成出口交货值150.79亿元，规模以上工业总产值在全市工业经济总量中的占比不断放大，比“十五”期末提高了2.52个百分点。
2024南通市实施细则2024南通市实施细则（正式版）为推动南通市经济社会发展，提高全市居民生活水平，根据相关法律法规和上级文件精神，制定本实施细则，以指导全市各级政府和部门的工作。
一、总体要求（一）树立发展第一理念，以经济社会发展为中心，以人民群众的福祉为根本目标，以创新为动力，以绿色可持续发展为基础。
（二）加强党风廉政建设，坚持廉洁奉公，严格执行政府采购制度，建立健全工作机制，推动政务公开，防止腐败现象发生。
（三）加强基础设施建设，优化城市空间布局，提升城市品质和服务水平，为居民提供更好的生活条件。
（四）推动创新创业，加强科技创新、人才引进和产业升级，促进经济转型升级，提高全市的创新能力和竞争力。
二、经济发展（一）加大招商引资力度，积极引进优质企业和项目，优先发展高新技术产业、现代服务业等高附加值产业。
（二）创新金融服务，支持小微企业发展，加大金融支持力度，降低融资成本，帮助企业解决资金难题。
（三）加强农业发展，推动农业供给侧结构性，提高农业生产效益和质量，推动农村产业升级。
（四）加强对外贸易，开拓国际市场，增加出口品种和出口额，促进南通市外贸的健康发展。
三、社会事业（一）加强教育事业，提高教育质量和教育公平，加大对教师的培训和奖励力度，鼓励开展教育创新实验。
（二）加强医疗卫生事业，提高医疗服务质量，完善医疗保障制度，推进医药卫生体制，健全医联体建设。
（三）关注群众利益，加强社会保障工作，提高社会保障水平，加强基本公共服务，促进社会和谐稳定。
（四）保护环境，推动生态文明建设，加强生态保护和修复，推动绿色发展，建设美丽宜居城市。
四、城乡建设（一）加强城市空间规划，提高土地利用效率，合理布局城市功能，推动城市林业建设，增加绿地面积。
（二）优化城市交通网络，推动交通建设，提高交通运输效率和安全性，改善人民群众出行条件。
（三）加强农村建设，改善农村基础设施，提高农民生产生活条件，推动农民增收致富。
（四）加强文化建设，保护和弘扬优秀传统文化，加强文艺创作，丰富人民群众的精神文化生活。
— 1 — 南通市重点产业布局指导意见 优化产业布局，是推进产业结构调整、构建现代产业体系的有效途径，是促进区域协调发展、加快转变经济发展方式的必然要求，是我市率先基本实现现代化、建设长三角北翼经济中心的迫切需要。为进一步优化全市产业布局，促进产业集聚、资源集约、功能集成，提高产业整体素质和竞争力，现制定本指导意见。 一、指导思想
以党的十八大精神为指引，抢抓长三角一体化和江苏沿海开发两大战略机遇，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持统筹规划、合理布局，突出江海联动、陆海统筹，促进资源向优势地区和重点产业集聚，优化提升沿海、沿江、沿上海、沿重要通道、沿重 — 2 —
要节点的“五沿”产业布局，努力形成产业集聚、特色鲜明、优势互补、集约高效的产业格局，建成长三角北翼先进制造业和现代服务业高地，为开创南通“两个率先”新局面提供有力支撑。 二、基本原则 统筹发展。突出江海联动，坚持“优江拓海”，统筹沿江提升与沿海开发；突出陆海统筹，整体规划、协调推进陆域建设与海域开发；突出港、产、城融合，统筹安排生产、生活、生态空间结构。 集约发展。坚持依靠空间整合、科技进步和结构优化，不断提高资源要素利用水平。以城镇、开发园区为载体，围绕重点产业配置要素资源，促进产业在特定区域集聚；以延伸产业链为核心，推动产业集群化、基地化发展。 特色发展。根据各地资源禀赋、产业基础、配套 — 3 —
条件等，突出产业重点，完善产业链条，打造独具特色的产业集群，形成主业明确、重点突出、错位发展的格局。原则上每个区域重点发展2~3个产业，每个产业重点布局2~3个区域。 融合发展。促进产业融合，重点推动先进制造业和现代服务业融合发展。促进“四化互动”，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进产业发展与城市化互动并进。 绿色发展。以资源环境承载力为基础，按主体功能定位推动各地区有度、有序、可持续发展，加强重要生态功能保护区的保护和修复。大力发展资源节约、生态环保型产业，促进产业发展与城市建设、人居环境和谐共进。 三、总体目标 — 4 —
空间布局进一步优化。结合区域比较优势和发展潜力，按点、轴、面构架，科学推进产业集聚，初步形成“五沿”总体空间布局，区域产业发展的协调性持续增
强。基本实现产业布局与主体功能定位一致、与城市空间和谐、与生态环境协调的格局。 产业优势进一步增强。坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，大力发展高端装备、能源石化、新
材料和现代物流等重点产业，改造提升纺织服装、电子信息等优势产业，建成以国际先进、国内一流的海工船舶、现代能源为代表的一批新兴产业特色基地、主导产业集群和现代服务业集聚区。 综合实力进一步提升。三次产业协调发展，经济实力不断提升，成为江苏新的增长极。到2015年，全市地区生产总值超过6000亿元，新兴产业销售收入达到4200亿元，六大主导产业销售收入13400亿元，服务业增加值占地区生产总 — 5 —
值比重超过43%。 四、按照“五沿”构架要求优化重点产业布局 推动重点产业向“五沿”区域布局，通过轴向延伸、块状拓展，培育、壮大一批重点经济增长带，提升产业发展能级，增强区域服务功能。 （一）做强沿海增长极
重点发展能源、石化、物流等产业。以通州湾为龙头，洋口港、老坝港为北翼，吕四港、东灶港为南翼，推进区镇一体、陆海统筹、江海联动，以沿江产业优势带动培育沿海经济增长点，加快构建特色突出、竞争力强、国内一流、对全市具有重大引领作用的现代临港大型基础产业带。 （二）深化沿江开发
重点发展海工船舶、电子信息、新材料等产业。以中心城区为主体，启海滨江为东翼，通州西部、如皋港 — 6 —
为西翼，提高岸线集约利用水平，推动沿江产业转型升级，有序推进部分产业向沿海转移，促进沿江、沿海产业互动、协作。积极策应苏南建设国家现代化示范区，加快融入苏南，打造实力雄厚、技术先进、带动力强的滨江高端装备产业带。 （三）强化沿上海发展能力
重点承接上海高端装备、电子信息等先进制造业和商务、科技等现代服务业，大力发展高附加值加工制造和加工贸易。依托启东江海产业园、海门海宝工业园等一批跨江合作园区，发挥黄金水道、黄金岸线、过江大桥等资源优势，加快无缝对接，形成同城效应，构建影响力、竞争力和带动力较强的沿沪经济带。 （四）增强沿通道辐射带动力
重点发展大宗物流、专业市场、机电设备等符合交通运输特点、适应沿线资源环境的产业。依托沪通铁 — 7 —
路、宁启铁路、沈海高速、沪陕高速、204国道、兴东机场、连申线高等级航道等重要通道资源，加快建设南通空港经济区、火车站站北物流园等产业园区，培育壮大通道经济。促进如城、海安相向发展，增强辐射带动能力，推动沿苏北地区开发，打造西拓北进的门户型工业走廊。 （五）促进沿重要节点集聚发展
中心城区重点发展都市型产业，县（市）城区重点发展先进制造业，重点镇发展特色产业。增强中心城市的聚合、服务功能和中小城镇的支撑、拓展功能，推进产城融合、梯度发展、协作互补，促进城市经济多层次协调发展。 五、按照片区发展理念明确各区域重点产业定位 以市区经济为龙头、县域经济为重点、镇域经济为基础，推进片区化布局、集聚化发展，打造长三角乃至长 — 8 —
江流域的重要增长极。 （一）围绕“一核四片区”发展格局，壮大中心城
市实力 核心区：依托崇川区，统筹周边地区，重点发展高新电子、高端装备、商务商贸等产业，打造都市经济示范区。 中部片区：依托通州城区、南通高新区，统筹周边地区，重点发展智能装备、新材料、航空等产业，打造现代化中部新城。 南部片区：依托开发区、苏通科技产业园，统筹周边地区，重点发展电子信息、精密机械、新医药等产业，打造现代化南部新城。 北部片区：依托港闸区，统筹周边地区，重点发展船舶配套及装备、纺织服装、科技服务等产业，打造现代化北部新城。 — 9 —
东部片区：依托南通滨海园区，统筹周边地区，重点发展能源石化、高端装备、海洋经济，打造现代化东部滨海新城。 （二）围绕建设现代化中等城市，夯实县（市）产业基
础 海安县重点发展智能装备、新材料、现代物流等产业。 如皋市重点发展船舶修造、电力装备、软件及服务外包等产业。 如东县重点发展能源及装备、化工、现代物流等产业。 海门市重点发展海工装备、生物医药、科技服务等产业。 启东市重点发展海洋工程、电力能源及装备、旅游休闲等产业。 — 10 —
（三）围绕培育新兴小城市，做大重点镇特色产业 市级中心镇发挥连接城乡的纽带作用，围绕功能定位，因地制宜发展特色产业，培育区域性产业集聚区。 临海重点镇加快“区镇合一”， 突出港产城融合发展，建设海洋经济特色强镇。 省行政管理体制改革试点镇，围绕建设现代化新型小城市的目标，做大做优支柱产业，打造创新能力和示范作用较强的产业新高地。 六、加快新兴产业集聚发展 实施新兴产业“310”工程，打造特色产业链，建设一批在全省、全国有较强影响力的新兴产业基地，形成市
场规模和技术领先优势，加快成为具有引领作用的先导性、支柱性产业。 （一）海洋工程。推动船舶企业转型，发展壮大海洋
工程产业。重点发展新型钻井平台、浮式生产储卸装 — 11 —
置、大型一体化模块制造业，以及动力定位、单点系泊、海水淡化、油污水处理等关键系统制造业。重点做强崇川、启东、如皋海洋工程产业，打造国家级海洋工程产业基地。到2015年，实现销售收入800亿元。 （二）新能源。大力培育新能源产业自主知识产权，
积极开辟新兴市场和新的增长点。重点发展风能利用及装备制造业、太阳能光伏电池及组件制造业、新能源汽车制造业。重点做强如东、启东新能源利用产业，通州、海安新能源装备产业，打造国家绿色能源示范基地。到2015年，实现销售收入1200亿元。 （三）新材料。优化产业结构，推动自主创新、绿
色发展。重点发展电子信息新材料、化工新材料、纺织新材料、金属新材料等。重点做强市经济技术开发区、如东、通州新材料产业，打造长三角新材料研发转化生产基地。到2015年，实现销售收入1000亿元。 — 12 —
（四）生物和新医药。积极发展新医药，优化提升中成药，加快发展海洋生物技术及产品。重点发展创新药物、医药原料及终端制剂。重点做强开发区、海门生物和新医药产业，打造长三角北翼重要的生物医药基地。到2015年，实现销售收入300亿元。 （五）智能装备。以数字化、柔性化及系统集成技
术为核心，重点发展智能电气电工、智能机械、智能建筑、智能仪器仪表等。重点做强通州航空、南通滨海园区轨道交通装备产业，打造江苏沿海智能装备制造基地。到2015年，实现销售收入400亿元。 （六）节能环保。拓展节能产业领域，提高环保产业
技术水平，壮大节能环保服务规模。重点发展节能型锅炉、LED新光源、节能阀门、环保自动化控制系统、环保热交换系统及储能产品、能源管理。重点做强中奥生态产业园、如东循环经济产业园，打造长江流域
