2.1主导产业培育指导意见
- 格式:doc
- 大小:40.50 KB
- 文档页数:8
国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。
乡村产业根植于县域,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径,地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。
近年来,我国农村创新创业环境不断改善,新产业新业态大量涌现,乡村产业发展取得了积极成效,但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题,亟须加强引导和扶持。
为促进乡村产业振兴,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进,充分挖掘乡村多种功能和价值,聚焦重点产业,聚集资源要素,强化创新引领,突出集群成链,延长产业链、提升价值链,培育发展新动能,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动形成城乡融合发展格局,为农业农村现代化奠定坚实基础。
(二)基本原则。
因地制宜、突出特色。
依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等,发展优势明显、特色鲜明的乡村产业,更好地彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。
市场导向、政府支持。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、市场和各类经营主体。
更好地发挥政府作用,引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。
融合发展、联农带农。
加快全产业链、全价值链建设,健全利益联结机制,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。
绿色引领、创新驱动。
践行绿水青山就是金山银山理念,严守耕地和生态保护红线,节约资源,保护环境,促进农村生产生活生态协调发展。
主导产业选择的基准-回复什么是主导产业?主导产业是指在一个地区或国家的经济中起着主要作用并具有竞争优势的产业。
它通常是该地区或国家经济发展的基石,对国家的经济增长和就业率起着至关重要的作用。
主导产业的选择对于一个地区或国家的经济发展具有重要意义。
主导产业的选择基准是什么?1. 优势资源:地理位置、自然资源等是选择主导产业的重要因素之一。
举例来说,一个拥有丰富石油资源的国家可以选择石油产业作为主导产业,而一个拥有大片农田的地区可能更适合发展农业。
2. 技术能力:该地区或国家是否具备发展特定产业所需的技术能力也是选择主导产业的关键因素。
例如,一个拥有先进制造业技术和研发实力的国家可以选择制造业为其主导产业。
3. 市场需求:根据市场需求来选择主导产业也是重要的考虑因素之一。
如果一个地区或国家的市场对某种产品或服务的需求量大且持续增长,那么发展该产业有望带来可观的经济收益。
4. 劳动力资源:人力资源在主导产业的选择中起着至关重要的作用。
如果一个地区或国家拥有具备相关专业技能和经验的劳动力,那么选择与其技能匹配的产业作为主导产业将更加具有竞争力。
5. 政府支持:政府的支持和政策环境对于主导产业的选择和发展至关重要。
政府可以通过提供资金支持、减税政策和优惠措施等方式来促进主导产业的发展。
如何进行主导产业选择?1. 研究和分析:在确定主导产业之前,需要进行详尽的研究和分析。
这包括对市场需求、资源情况、技术能力和劳动力资源等方面进行调查和评估,以了解潜在的主导产业。
2. 制定战略:根据研究和分析的结果,制定发展主导产业的战略。
这包括确定目标市场、产品型号和价值链的各个环节,以及相应的政策和投资方向。
3. 政策支持:政府在主导产业的选择和发展中扮演着重要角色。
政府应制定相应的政策和措施,以吸引投资、提供资金支持和优惠政策,为主导产业的发展创造良好环境。
4. 资源整合:主导产业的发展需要各种资源的整合和协同作用。
这包括人力资源、技术资源、物资资源等方面的整合,以确保产业链的顺畅运作。
区域主导产业选择问题研究摘要区域主导产业选择是一个关键的经济发展问题,对于一个地区的经济增长和可持续发展起着重要作用。
本文通过对区域主导产业选择的研究,探讨了影响主导产业选择的因素,并提出了一些建议,以促进地方经济发展。
关键词:区域经济发展、主导产业、选择因素、建议第一章引言1.1 研究背景和意义随着全球化和经济一体化的进程加快,各地方相关部门对于如何选择和发展主导产业越来越重视。
一个地区的主导产业不仅决定了其经济增长速度,还影响着其可持续发展能力。
因此,研究如何科学合理地选择和培育主导产业对于促进地方经济发展具有重要意义。
1.2 研究目标本文旨在通过对区域主导产业选择问题进行深入研究,探讨影响主导产业选择的因素,并提出一些建议以促进地方经济发展。
第二章区域主导产业选择的理论基础2.1 区域经济发展理论区域经济发展理论是研究区域经济增长和发展的基础,包括新古典增长理论、新地区经济学、新制度经济学等。
这些理论为我们研究主导产业选择问题提供了重要的理论依据。
2.2 主导产业选择的重要性主导产业是一个地区经济增长和发展的核心,它不仅决定了一个地区的产业结构和就业结构,还对其科技创新和竞争力起着重要作用。
因此,科学合理地选择和培育主导产业对于促进地方经济发展具有重要意义。
第三章影响主导产业选择的因素3.1 地方资源禀赋不同地方拥有不同的资源禀赋,这决定了其适宜发展哪些行业。
资源禀赋包括自然资源、人力资源、技术创新能力等。
3.2 市场需求市场需求是一个地区选择主导产业时需要考虑的重要因素。
市场需求包括消费需求、投资需求等。
3.3 技术创新能力技术创新能力是一个地区选择主导产业时需要考虑的重要因素。
技术创新能力包括科研机构、高等院校、企业研发能力等。
3.4 环境环境是一个地区选择主导产业时需要考虑的重要因素。
环境包括产业、税收、金融等。
第四章主导产业选择的实证研究4.1 研究方法本文采用实证研究方法,通过收集和分析大量的数据,对区域主导产业选择问题进行实证研究。
2023年产业园建设政策汇总一、产业定位与规划1.1 产业定位政策明确产业园发展的主导产业,引导企业向园区集聚,促进产业结构优化和转型升级。
1.2 产业规划政策制定产业园整体发展规划,确定产业发展方向、布局和规模,明确各阶段发展目标和重点任务。
二、基础设施建设2.1 基础设施建设政策加强园区基础设施建设,包括水、电、路、气、通讯等基础设施建设和改造,提高园区整体承载能力。
2.2 公共服务平台建设政策建设技术研发、检验检测、人才培训、信息共享等公共服务平台,提高园区内企业的创新能力和竞争力。
三、产业扶持政策3.1 财政扶持政策制定财政扶持政策,包括税收优惠、奖励措施等,鼓励企业入驻园区,促进产业发展。
3.2 金融扶持政策引导金融机构加大对园区的支持力度,创新金融产品和服务方式,为园区内企业提供多元化的融资渠道。
四、土地利用政策4.1 土地利用政策优化土地利用结构,合理规划园区用地布局,确保土地资源的合理配置和高效利用。
4.2 土地优惠措施对符合产业定位和规划的企业给予土地使用优惠政策,如优惠地价、优先供地等。
五、人才引进政策5.1 人才引进政策制定人才引进政策,吸引高层次人才和急需紧缺人才入驻园区,为产业发展提供人才保障。
5.2 人才培养政策建立人才培养机制,提升园区内企业员工的技能水平和综合素质,促进人才队伍的全面发展。
六、环保与绿色发展政策6.1 环保准入政策建立严格的环保准入机制,对入园企业进行环境影响评价,确保企业符合环保要求。
6.2 环保设施建设政策鼓励企业投资建设环保设施,提高企业自身的环保治理能力,促进园区绿色发展。
6.3 绿色发展奖励政策对采用绿色技术、绿色生产方式的企业给予奖励措施,鼓励企业实现可持续发展。
七、服务体系建设7.1 服务体系建设政策建立健全服务体系,包括法律咨询、知识产权保护、市场营销、人力资源等服务,为企业提供全方位的支持。
7.2 服务质量提升政策加强对服务机构的管理和监督,提高服务质量和效率,满足企业对不同服务的需求。
《农村主导产业发展规划5篇范文》第一篇:农村主导产业发展规划岭前镇峪口村一村一品发展规划发展“一村一品”支柱产业,是促进农业经济结构调整,加快发展区域特色产业的平台,是促进农业增效的重要途径,是实现农民增收,推进社会主义新农村建设的重要载体。
为了认真贯彻落实党和政府积极发展现代农业,促进农民增收的有关会议要求,结合我村实际,科学规划建设,特制订“一村一品”产业发展规划。
一、峪口村基本情况我村位于岭前镇镇南1公里处,地势平坦,交通便利,辖4个村民小组,312户,1105人。
耕地面积2600亩,其中苹果种植1800亩,人均1.3亩,苹果平均每亩收入5100元,当地苹果已成为广大农民增收的支柱产业。
利用水资源充足,加快发展养殖业,目前各类养殖户200户,猪羊存栏1800多头、养鸡3500只,规模养殖户5个,利用丰富有机肥源,建成沼气池300口,初步形成“果、畜、沼”良好生态园生产模式。
现有果业专业合作社1个,果农协会1个,从事果业技术推广的持证农民技术员25名,果品销售经纪人26人,年销果品xx吨以上。
广大果农学科技,用科技的热情很高,果园管理技术规范,村两委会一班人积极探索,思路明确,为“一村一品”苹果产业发展提供了坚实有力的组织保证。
二、主导产业发展现状近年来,我村依托苹果优生区的自然资源优势,坚持以苹果产业作为优化农村经济结构、增加农民收入的一项优势产业来抓;以推广四项关键技术为重点,强化果园管理,狠抓结构调整,建全服务体系,果业产业化发展步伐明显加快;以“因地制宜、发挥优势、突出特色、壮大产业”为指导,按照“增优生、稳适生、减次生”的原则,坚持“大量发展早熟,适度发展中、晚熟,增加晚熟”的思路,努力加快苹果产业的开发步伐,使我村果业区域布局得到了优化,品种结构得到了调整,初步建成现代农业示范园500亩。
xx年人均纯收入5500元,仅果业一项收入5000元,占全村人均纯收入90%。
我村围绕苹果产业发展,按照“民办、民营、民受益”的原则,注册成立了岭前镇种家福苹果种植专业合作社,完善了内部分配、民主管理等制度,建立了“风险共担、利益共享”的利益联结机制,果农专业合作社在苗木提供、病虫防治、果品销售、信息服务等方面为果农提供产前、产中和产后全程服务,深受果农欢迎。
优化产业布局和结构调整的指导意见当前,我国经济发展进入新常态,辽宁经济社会发展环境正在发生深刻变化。
资源和环境约束不断强化,劳动力等生产要素成本不断上升,投资和出口增速明显放缓,主要依靠要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继,加快优化产业布局和结构调整、推进经济转型发展已刻不容缓。
为深入贯彻《中国制造2025》,强化工业基础能力,促进产业转型,培育和壮大六个新的增长点,打造辽宁经济升级版,现提出以下意见。
一、重要意义东北地区等老工业基地振兴战略实施以来,在党中央、国务院的正确领导和大力支持下,全省加快推进产业结构调整优化升级,农业基础地位进一步巩固,工业主导产业规模持续扩大、集中度稳步提高,服务业保持良好发展势头。
但也要看到,2014年,受经济下行压力影响,全省经济指标增速放缓,出现了需求动力明显不足,财政趋紧风险加大等一系列严峻复杂情况。
这些问题和矛盾,表面上看是外部需求不足、投资拉动减弱所致,实质上是一些未根本解决的体制性、结构性矛盾的集中爆发,是长期积累的产业结构、经济结构问题的集中体现。
全省要把加快优化产业布局和结构调整、转变经济发展方式,作为今后经济工作的重要任务,进一步增强使命感和紧迫感,努力做好以下工作:一是改造提升传统产业。
改变传统支柱产业的主营业务收入不高,产出效益不理想;自主创新能力较弱,部分重大技术装备及零部件严重依靠进口;初级、中级产品多,高级产品少;工业类产品多,生活类产品少;高消耗低效益产品多,小商品大市场低投入高效益的产品少;销售收入超千亿的企业少的现状。
二是积极培育新的经济增长点。
改变战略性新兴产业发展规模较小,龙头骨干企业较少,产业竞争力较弱,自主创新能力较低的状况。
2014年全省研发经费支出435亿元,占地区生产总值比重为1.52%,低于全国平均水平(2.1%)0.58个百分点。
三是提高服务业比重。
加快提高服务业的比重并改变传统服务业比重大,现代服务业比重较小,服务业发展与重化工业发展不匹配的状况。
江西省工业强省建设工作领导小组办公室关于印发大力发展特色装备制造业指导意见的通知文章属性•【制定机关】江西省工业强省建设工作领导小组办公室•【公布日期】2024.02.28•【字号】赣工强省小组办字〔2024〕5号•【施行日期】2024.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省工业强省建设工作领导小组办公室关于印发大力发展特色装备制造业指导意见的通知各市、县(区)人民政府,赣江新区管委会,省工业强省建设工作领导小组各成员单位:经省政府同意,现将《关于大力发展特色装备制造业的指导意见》印发给你们,请认真贯彻落实。
江西省工业强省建设工作领导小组办公室2024年2月28日关于大力发展特色装备制造业的指导意见为深入贯彻《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023—2026年)》,提升装备制造业对各产业的支撑能力,促进产业健康发展,特制定本指导意见。
一、发展目标依托各地现有产业对生产设备的需求或现有装备制造产业基础及各种发展契机,推动各地大力引进培育装备制造项目,形成各具特色的装备制造产业。
到2026年,全省装备制造产业总体水平进一步提高,支撑制造业产业链供应链安全稳定的能力明显增强,全省装备制造业产业链营业收入力争达到8000亿元,装备制造业增加值占规模以上工业比重达到35%左右。
二、特色领域用需求引产业、用资源谋产业、用应用场景换产业,根据现有产业不同特点,分别向产业链上下游延伸发展,争取形成具有现有产业特征的特色装备制造产业。
(一)向产业链上游延伸型。
电子信息、新能源、建材、食品、纺织、医药和家具等产业链着重向上游生产设备延伸,争取就近形成生产设备供给能力。
如在电子信息产业链,针对半导体照明子链,引进培育外延炉、切割机、封装机等生产企业,形成具有半导体照明特征的装备制造产业;针对印刷线路板子链,引进培育钻孔机、曝光机、点胶机等生产企业,形成具有印刷线路板特征的装备制造产业。
区域主导产业选择研究文献综述【摘要】区域主导产业选择是地方经济发展中至关重要的决策,影响着区域经济结构和产业升级。
本文通过对区域主导产业选择的概念、影响因素、方法以及国内外相关研究的综述,探讨了该领域的研究现状和问题。
研究发现,区域主导产业的选择受多方面因素影响,包括政策环境、资源禀赋、市场需求等。
国内外学者在研究中提出了各种方法和理论,用于指导区域主导产业的选择和培育。
未来研究应该关注如何更好地整合各种影响因素,并结合实际情况提出更加有效的选择方法,推动地方经济的可持续发展。
本文旨在为相关研究提供借鉴和参考,并为区域主导产业选择的决策提供理论支持和实践指导。
【关键词】区域主导产业、选择、研究文献综述、影响因素、方法、国内外研究、研究方法、结论、展望、未来研究方向1. 引言1.1 研究背景区域主导产业选择一直是区域经济发展中的关键问题。
随着全球化的深入和产业结构的调整,区域主导产业的选择对于促进区域经济发展具有重要意义。
通过选择适合本地区资源禀赋、优势产业以及市场需求的主导产业,可以有效提升区域经济的竞争力和发展水平。
如何科学合理地选择区域主导产业,成为了需要深入研究的课题。
在当前经济形势下,区域主导产业选择面临着新的挑战和机遇。
传统主导产业可能面临市场转型、技术更新等问题,而新兴产业的崛起也为区域主导产业的选择提供了新的可能性。
深入研究区域主导产业选择的方法和影响因素,可以为制定有效的产业政策和促进区域经济发展提供重要的理论支持和实践参考。
旨在解释本研究的动机和重要性,引导读者对本文的关注和理解。
1.2 研究目的本文的研究目的主要是通过文献综述的方式系统地总结区域主导产业选择的相关研究成果,探讨区域主导产业选择的概念、影响因素、方法以及国内外研究现状。
具体来说,本文旨在深入挖掘区域主导产业选择的内在机制,探讨不同因素对主导产业选择的影响程度和方式,以及各种方法在区域主导产业选择中的应用情况。
通过对国内外相关研究的综述,可以为未来研究提供参考借鉴,同时也为决策者提供重要的理论支持和政策建议,促进区域主导产业的优化布局和发展。
具体阐述青羊区主导产业发展现状-概述说明以及解释1.引言1.1 概述青羊区作为成都市的核心城区之一,具有丰富的历史文化资源和独特的地理位置优势。
近年来,随着国家政策的支持和市场经济的发展,青羊区的主导产业也在不断发展壮大,为区域经济的快速发展提供了强大的动力。
本文旨在具体阐述青羊区主导产业的发展现状。
通过分析主导产业的定义和重要性,详细描述青羊区主导产业的发展情况,总结其发展现状,并对未来的发展进行展望。
青羊区主导产业的发展对于促进经济增长、提高居民生活水平以及推动区域发展具有重要意义。
在概述部分,我们将首先对本文的内容进行简要介绍。
我们将从以下几个方面进行阐述:主导产业的定义和重要性、青羊区主导产业的发展现状、对青羊区主导产业未来发展的展望等。
通过对这些内容的深入剖析,我们可以更好地了解青羊区主导产业的发展现状,从而有针对性地提出相应的政策建议和发展战略。
在接下来的部分中,我们将从理论和实践的角度,系统地对青羊区主导产业的发展现状进行探讨。
我们将分析目前青羊区主导产业的类型、产值规模、市场地位等方面的情况,揭示主导产业对区域经济发展的拉动效应和带动作用。
通过对青羊区主导产业的发展现状进行深入分析,我们可以更好地把握其发展趋势,为未来的发展提供有力的参考依据。
最后,在结论部分,我们将对青羊区主导产业的发展现状进行总结,并提出展望未来的发展方向和策略建议。
同时,我们也会指出目前主导产业发展中存在的问题和挑战,为进一步推动主导产业的发展提供可行性建议和解决方案。
通过本文的撰写,我们希望能够全面地了解青羊区主导产业的发展现状,为进一步促进青羊区经济的繁荣和可持续发展提供有力支持。
文章结构部分的内容如下:1.2 文章结构本篇文章主要分为三个部分: 引言、正文和结论。
引言部分将概述文章的主题,简要介绍青羊区主导产业发展现状的重要性,并明确本文的目的。
正文部分将分为两个小节。
首先,将对主导产业的定义和重要性进行详细阐述,包括主导产业对地区经济发展的影响和作用。
飞地政策材料之二关于市区工业和服务业分区主导产业培育的指导意见为贯彻落实市委、市政府“思想再解放、项目大突破、城建新提升”的重大战略部署,优化市区产业布局,强化规划刚性约束,引导重点项目按照产业属性落户各类特色产业园区和现代服务业集聚区,促进企业集聚、产业集群发展,培育壮大市区主导产业。
根据市委《关于推进项目大突破的意见》(泰发〔2014〕23号),现就市区工业和服务业分区主导产业培育,提出如下意见。
一、增强对市区主导产业培育重要性的认识(一)重要意义1、加快主导产业培育,是提升市区综合实力的重要举措。
产业是经济发展的基础和战略支撑。
对各区主导产业进行科学定位、合理布局、政策扶持,培育一批规模优势突出、功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动力强、财税贡献率高的主导产业,可以显著提升市区发展水平,不断增强市区综合实力。
2、加快主导产业培育,是推动经济结构调整的迫切需要。
当前,我市总体处于工业化后期初始阶段,必须通过优质增量带动转型升级,促进经济结构调整。
加快主导产业培育,有利于优化产业结构、提升产业层次、集约利用资源、增强发展后劲,提高市区经济发展的质量和效益。
3、加快主导产业培育,是增强区域竞争力的有效途径。
通过主导产业培育发展,选择一批有基础、有潜力,符合国家产业发展方向的主导产业,加速完善产业链条、促进关联产业集聚,可以形成一批产业集群、龙头企业和区域品牌,推动特色产业、特色园区、现代服务业集聚区发展,增强区域竞争力。
(二)总体要求认真贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会精神,以转型升级为方向,以项目大突破为主线,以打造主导产业、重点园区、和龙头企业为目标,通过错位发展调优产业布局,促进产业集群化、品牌集聚化、经营集约化,加快现代服务业与先进制造业融合发展,着力构建布局合理、定位准确、优势突出、特色鲜明的现代产业体系,为市区经济跨越发展提供有力支撑。
(三)培育原则1、市场引导原则。
充分尊重市场主体意愿,发挥政府宏观调控作用,以市场为导向,以规划为引领,综合运用经济、法律和行政手段,推动项目有序落户、资本加快集聚、产业合理布局,构建富有竞争力的现代产业体系。
2、创新驱动原则。
围绕国家、省确定的战略性新兴产业,抢抓“中国制造2025”、“互联网+”等重大机遇,结合市区产业基础,突出自主创新、开放式创新和合作创新,突破一批关键技术和共性技术,促进创新成果转化,带动形成新兴支柱产业。
3、龙头带动原则。
加大主导产业龙头企业的招引和培育力度,大力打造产业链条。
鼓励龙头企业着眼产业链上下游延伸,引进、整合配套企业和研发机构,提升产业链上、下游资源的整合与配套能力,彰显产业的核心竞争优势。
4、集约集聚原则。
遵循循环发展、链式发展、集聚发展的理念,将主导产业的发展立足于专业特色园区的基础上,避免小而散、小而乱的现象。
重视资源的节约集约利用以及对生态环境的保护,尽量选择那些资源消耗少、对生态环境破坏小的产业。
二、重点培育的市区主导产业及发展载体根据重点发展产业的规模、集聚度、发展潜力和成长性,按照区域错位发展、相对集中、逐步培育的要求,对各区重点培育的主导产业作如下明确:1、海陵区工业重点发展新能源、新材料、智能制造装备产业。
新能源产业:主要发展光伏器件、新能源装备和储能电池等板块,同时招引培育环保型新能源汽车(电动车)项目,在电动汽车“三电”(电池、电机、电控)核心技术应用研究方面寻求发展;新材料产业:主要发展含氟新材料、新型建筑防水材料和建筑保温材料、超强复合管材、超强纤维、大张纸板等新型材料或产品;智能制造装备产业:积极发展工业机器人及智能电网等高端装备制造业,整合发展数控机床业、升级发展建筑机械、绿色家电等装备。
服务业以文化创意产业为重点:依托泰州文化创意产业园,加快新一代网络信息技术应用,主要发展以动漫游戏、动漫体验、影视创作、数字出版为主的文化产业;培育招引以信息服务、工业设计、广告设计、建筑设计为主的创意产业;壮大发展以电子商务、全球采购、营运结算、服务外包为主的新型服务业态。
2、高港区工业重点发展新医药、节能环保装备、新一代信息技术、海洋工程装备等产业。
节能环保产业:主要发展新型环保装饰材料、金属合金材料、阻燃材料等产业;新一代信息技术:主要发展新型电子元器件、移动智能终端和集成电路等产业;海洋工程装备:主要发展智能船舶、海洋工程装备及为海洋工程平台配套的关键配套设备。
服务业以港口物流业为主:依托高港综合物流园,以港口码头和港口贸易为基础,重点推进集装箱物流、石化物流、粮油物流、木材物流等功能区建设,谋划构筑大宗散货交易平台,积极推进以港口为枢纽的多式联运,完善港口集疏运体系。
大力引进集“港口、仓储、加工、配送、贸易”五位一体的旗舰型物流项目;积极发展保税物流,实现进出口货物保税仓储、国际物流分拨配送、简单加工和增值服务、进出口贸易等功能;加强物联网和新一代信息技术应用,嫁接发展第三方物流、第四方物流,提升物流信息化水平。
3、姜堰区工业重点发展智能电网产业、高端装备制造产业。
依托省级姜堰经济开发区(省级智能电网器件特色产业基地),主要发展智能电网器件、储能设备、输变电、新能源接入、微电网等系统集成及产品;依托现代科技产业园区,主要发展新材料和节能环保等高新技术产业;依托高新技术装备产业园区(省级油气装备产业特色基地、省级油气装备产业出口基地),主要发展陆地、海洋油气钻采工具及装备,引进培育石油钻机整机、抽油机、井口装置等石油钻采和石油炼化设备等产业。
服务业以康健旅游业为重点:依托姜堰溱湖健康养老产业园,主要发展医疗养老、生态疗养、保健娱乐、康健体验、护理培训等相关产业,打造形成国内知名的医养结合型健康服务业集聚区;依托溱湖湿地、溱潼古镇、泰州华侨城等旅游资源,升级发展生态旅游、餐饮美食、娱乐休闲、郊野度假、户外运动等相关产业;引进发展大型主题公园,着力招引龙头型、引擎型旅游项目,打造集旅游、休闲、娱乐、体验、商业于一体的现代旅游目的地。
4、高新区(1)中国医药城全力发展大健康产业。
工业重点发展生物医药及健康产业:依托中国医药城(泰州医药园区),主要发展疫苗及生物制药、化学药新型制剂、高端医疗器械(诊断试剂)、中药现代化、保健品等产业。
服务业以康健医疗、健康数据、会展交易产业为主:依托中国医药城健康服务业集聚区、中国医药城健康数据中心(泰州数据产业园),重点发展以小综合、大专科为主的各类专科医院;以肿瘤免疫治疗、基因测序技术临床应用等前沿医疗技术为主体的特色医疗,以高端体检、养生养老、医疗护理、旅游相结合的医养综合体。
以健康档案、队列研究、电子病历、药物临床研究数据为主要内容的健康数据管理与统计信息分析;以健康数据收集、传输、干预为主要内容的可穿戴设备及移动医疗。
与现代物流相结合、基本药物高值耗材集中采购、医疗器械集中展示为主要内容的会展与数字化医药交易平台。
(2)泰州经济开发区(出口加工区、综合保税区)集聚发展智能制造装备产业,加快发展相关生产性服务业。
工业重点发展新型显示器和通讯设备、智能家电以及视频监控等领域。
服务业以综合保税区为载体,重点发展以研发设计、检测维修、融资租赁、国际贸易结算等为主导的生产性服务业,延伸产业链条,形成产业优势;做强以保税仓储、国际分拨配送、国际中转等主导的保税物流业,努力成为苏中地区大宗商品交易交割的重要物流节点。
(3)滨江工业园升级发展新材料产业。
依托泰州滨江工业园,重点发展化工及化工新材料、电子新材料、建筑新材料、高性能复合新材料等领域。
三、培育市区主导产业的保障措施1、强化规划引导。
根据市区产业发展实际,衔接城市总体规划、土地利用总体规划等相关规划,科学编制市区生产力布局规划,明确发展目标、产业细分方向,确定功能定位,加快形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业集群发展格局。
今后凡引进和落户项目应严格遵循规划,强化规划的严肃性和执行力。
2、严格项目审批。
依据市区工业和服务业分区主导产业发展定位,建立市区项目审批联动机制,对新建产业项目进行严格审批把关。
对符合本区定位的主导产业项目,各市区要在项目立项、规划、土地、环评等相关审批手续办理时优先给予支持;对符合国家产业政策但不符合本区主导产业定位的项目,各市区不得进行审批,执行市区“飞地政策”跨区落户。
3、做强龙头企业。
积极实施产业集群品牌建设扶持政策,整合部门资源,引导社会资源流向高成长性的优势产业和品牌企业。
大力实施强企提升工程,优化企业梯队建设,在每个产业择优选择1-2家旗舰型龙头企业,制订“一企一策”扶持措施,支持龙头企业兼并重组、合资合并、上市融资,壮大企业实力,引领和支撑相关产业发展。
4、加强产业招商。
各市区要根据主导产业定位,以特色园区、现代服务业集聚区为主体,培育壮大专业招商队伍,精心组织产业招商活动,围绕确定的主导产业,突出产业的纵向延伸和横向集聚,梳理缺失环节和薄弱环节,制定本地“产业链招商指导目录”,着力引进带动能力强的龙头型、基地型、补链型项目,加快企业集聚、产业集群进程。
5、强化要素保障。
设立市区主导产业发展基金,加大主导产业龙头企业、重大项目支持力度;市区各类产业引导资金和上争资金中优先安排主导产业项目。
在年度市区用地计划中,切块安排主导产业发展专项指标,优先用于特色园区、现代服务业集聚区重大项目建设。
完善人才政策,鼓励科技人员创新创业,突出对主导产业领军人才的培养和支持。
6、加强组织领导。
建立推进主导产业发展联席会议制度,推行重大产业项目统筹落户机制。
建立考核奖惩机制,将分区主导产业培育目标列入市(区)、园区的绩效评估,确保任务分解到位、压力传导到位、责任落实到位。
对不按规定执行“飞地政策”的项目,市及区相关部门要通过土地、供电等要素供给措施和统计、税收等行政措施予以控制和约束。