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![衡阳市人民政府关于印发《衡阳市政府投资项目管理暂行办法》的通知-衡政发[2016]15号](https://img.taocdn.com/s1/m/90cd83e10342a8956bec0975f46527d3240ca6a8.png)
衡阳市人民政府关于印发《衡阳市政府投资项目管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------衡阳市人民政府关于印发《衡阳市政府投资项目管理暂行办法》的通知衡政发[2016]15号各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：《衡阳市政府投资项目管理暂行办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
衡阳市人民政府2017年1月10日衡阳市政府投资项目管理暂行办法第一章总则第一条为深化投融资体制改革，切实加强和规范政府投资项目管理，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，提高投资效益和项目管理水平，依据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发[2016]18号）及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资，是指使用各级财政性资金（资产）以及利用财政性资金（资产）作为还款来源的借贷性资金等进行的固定资产投资，包括全部投资和部分投资。
财政性资金包括一般公共预算、政府性基金、上级财政专项补助、主权外债和其它政府资金。
第三条本办法适用于市本级承担的政府投资建设的项目，具体包括政府采取直接投资、资本金注入、政府回购、政府购买服务等方式实施以及政府投融资公司承担的政府投资项目，涵盖全部使用政府资金或政府资金占主导地位的建设项目。
采用转贷、贷款贴息、投资补助等政府投资项目和政府与社会合作PPP项目、专项建设基金项目，有特别规定的按有关规定管理。
党政机关办公楼建设项目，按照上级有关规定严格管理。
第四条政府投资项目建设应当遵循以下原则。
（一）坚持创新、协调、绿色、开放、共享投资理念，符合国家产业政策、经济社会发展规划、城市总体规划及专项规划、土地利用规划和有关建设标准、规范。
衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】衡阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.29•【字号】衡政办发〔2021〕14号•【施行日期】2021.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》的通知衡政办发〔2021〕14号各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：《衡阳市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
衡阳市人民政府办公室2021年7月29日衡阳市深化农村公路管理养护体制改革实施方案为深化我市农村公路管理养护体制改革，根据《湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（湘政办发〔2020〕29号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
认真落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神和党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化对农村公路高质量发展的要求，补短板、强弱项、抓重点、求实效，切实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题，压实各级政府及部门对农村公路管理养护的责任，加快建立农村公路管理养护长效机制，推动农村交通治理体系和治理能力现代化，为我市高质量推进“四好农村路”建设提供支撑。
（二）工作目标。
——明职责，构建责任体系。
切实落实县级人民政府主体责任，进一步明确市县各级相关部门农村公路管理养护职责，建立健全政府统筹、行业指导、部门联动、县乡落实、齐抓共管的责任体系。
——抓重点，强化资金保障。
建立以政府投入为主的稳定的农村公路管理养护资金渠道，按要求使用成品油税费改革转移支付资金，提高资金使用效益，创新资金筹措方式，拓宽投融资渠道，加大对农村公路养护的支持力度。
湖南省交通运输厅关于印发《湖南省普通国省道公路养护管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省交通运输厅关于印发《湖南省普通国省道公路养护管理办法》的通知湘交计统〔2019〕38号各市州、县市区人民政府，省直有关单位：经省人民政府同意，现将《湖南省普通国省道公路养护管理办法》印发给你们，请遵照执行。
湖南省交通运输厅2019年2月13日湖南省普通国省道公路养护管理办法第一章总则第一条为加强和规范普通国省道养护管理工作，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》等法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称普通国省道是指纳入交通运输部公路统计年报并按国省道标准管养的普通国道与省道；其他未按国省道标准管养的普通国道与省道暂按原标准进行养护管理；城市管理路段根据职责由属地市、县级人民政府负责管养；纳入普通公路管养的高速公路连接线、进港公路、连接机场公路等专用公路的养护管理参照本办法执行。
第三条普通国省道养护范围包括公路养护、路政管理、路网服务与应急、技术保障及其他等。
第四条普通国省道养护管理应以构建“畅、安、舒、美”公路交通环境为目标，推进决策科学化、管理规范化、工作标准化，提升普通国省道整体通行能力、技术状况水平、安全保障能力、综合服务水平和路域环境综合水平，推动全省普通国省道养护和服务高质量发展。
第五条普通国省道公路养护管理全面推行“路长制”，形成“行业牵头、部门联动、社会参与”的养护工作格局。
“路长制”是路段管理人员在路长的统一领导下，对责任路段的公路（含桥梁）、附属设施、路容路貌、交通秩序、绿化和环境卫生等实施全面综合管理的制度。
湖南省路政管理规定办法第一章总则第一条规定目的为规范湖南省路政管理的行为，保障公路交通安全，维护公路设施设备的完好，提高公路使用的效益和安全性，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规和国家有关规定，制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于在湖南省行政范围内从事公路管理、施工、养护、运输等与公路相关的管理工作的单位和个人。
第三条基本原则1.安全为重，保障公路交通安全；2.公正、公平、公开，确保行政执法的合法性和公信力；3.简化手续，提高行政效率；4.权责相对，落实行政许可的责任与义务；5.合理有序，促进公路发展。
第二章行政许可第四条行政许可的种类和权限1.公路通行证的核发和管理；2.公路施工许可和质量监督；3.红线范围的认定与规划；4.其他需要行政许可的公路管理活动。
第五条行政许可的申请1.申请人应当依法向公路管理部门申请行政许可；2.申请人应当向公路管理部门提交真实、准确、完整的申请材料；3.申请人应当按照规定缴纳相应的行政许可费用。
第六条行政许可的审批程序1.申请人提交申请材料；2.公路管理部门受理申请，并审核是否符合法定条件；3.公路管理部门进行现场核实或者召集申请人提供双方认为必要的材料；4.公路管理部门在法定期限内作出行政许可决定；5.公路管理部门书面通知申请人。
第七条行政许可的期限和效力1.行政许可决定一般自接到法定文件之日起七日内生效；2.行政许可证件应当体现行政许可决定的内容；3.行政许可的有效期限根据需要确定，逾期不予延续。
第八条行政许可的撤销、变更和注销1.行政许可的内容发生变更，应当重新申请行政许可；2.行政许可的期限届满，申请继续使用的，应当提前申请行政许可；3.行政许可的内容发生变化，应当及时向公路管理部门备案；4.行政许可的实施中发现不符合法定条件和应当具备的条件的，应当依法予以撤销或者变更。
第三章行政强制第九条行政强制措施的种类和权限1.告知警告；2.责令改正；3.收缴非法所得；4.停止使用公路设施设备；5.暂扣机动车驾驶证；6.经济处罚；7.强制执行。
![衡阳市人民政府关于印发《衡阳市城市公共场地及设施规划管理规定》的通知-衡政发[2014]11号](https://img.taocdn.com/s1/m/3acd5a370166f5335a8102d276a20029bd64637c.png)
衡阳市人民政府关于印发《衡阳市城市公共场地及设施规划管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衡阳市人民政府关于印发《衡阳市城市公共场地及设施规划管理规定》的通知（衡政发〔2014〕11号）各县市区人民政府，市直机关各单位：《衡阳市城市公共场地及设施规划管理规定》已经衡阳市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
衡阳市人民政府2014年3月27日衡阳市城市公共场地及设施规划管理规定为切实加强对我市公共场地及设施的规划管理，保证公共场地及设施建设有序进行，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》、《城市市容与环境卫生管理条例》和《城市道路管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第一条在本市城市规划区内，城市公共场地及设施的规划管理活动按本规定执行。
第二条本规定所称的城市公共场地包括：道路、桥梁、隧道、人行天桥、地下通道、广场、公共绿地（城市公园、三江六岸风光带、小游园）等。
本规定所称的城市公共场地设施包括：广告牌（招牌）、路名牌、雕塑、建筑小品、照明设施、消防栓、电力变压器、分支箱、信息发布栏、报刊亭、电话亭、交警值勤亭、公交调度亭、其他棚亭、环卫设施、游乐设施和其他建、构筑物等。
第三条衡阳市的公共场地及设施规划应坚持符合规划、经济节约、美观大方、依法审批、经济效益和社会效益并重的原则。
第四条本规定由衡阳市城乡规划主管部门负责实施，各城区政府、市发改委、财政局、国土资源局、审计局、住房城乡建设局、交通运输局、城管执法局、交警支队、消防支队、民政局等部门按照各自的工作职责配合实施。
第五条城市公共场地及设施规划编制与设计（一）城市公共场地及设施总体规划由市城乡规划主管部门牵头，统一组织编制；（二）城市公共场地及设施的规划方案、施工图设计，经过专家和相关职能部门论证后，报衡阳市城乡规划委员会审定。
湖南省干线公路建设管理试行办法HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】湖南省干线公路建设管理试行办法湘政办发〔２００６〕３２号湖南省人民政府办公厅关于转发省交通厅《湖南省干线公路建设管理试行办法》和《湖南省农村公路建设管理试行办法》的通知各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省交通厅制定的《湖南省干线公路建设管理试行办法》和《湖南省农村公路建设管理试行办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
湖南省人民政府办公厅二○○六年七月十日湖南省干线公路建设管理试行办法（省交通厅二○○六年六月十日）第一章总则第一条为加强我省“十一五”干线公路建设工程管理，确保工程质量和建设工程目标的顺利完成，依据国家相关法律、法规、规章和政策，制定本管理办法。
第二条本管理办法所涉及的建设工程，是指列入省“十一五”干线公路建设规划的项目。
第三条干线公路建设工程，享受省重点建设项目相关优惠政策。
第四条干线公路建设工程的基本原则：统一规划、优化设计、分级负责、定额投入、严格管理。
第二章组织机构、职责第五条干线公路建设由省和市州人民政府分级负责。
第六条省负责干线公路建设规划、制定技术政策、前期工作管理与审批、国家和省投入资金的筹措、年度计划安排、施工许可的审批、竣工验收、资金监管和目标考核。
第七条市州人民政府是本地区干线公路建设工程的责任主体，负责干线公路建设项目的前期工作、批准（认可）项目业主、年度计划申报、项目自筹资金筹措落实、征地拆迁、项目实施管理。
第八条依据《中华人民共和国公路法》和《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》的规定，结合项目实际，经市州人民政府批准（认可）的公路交通管理机构或其他机构为干线公路建设的项目业主。
项目业主负责整个工程项目的实施管理。
第三章计划与前期工作管理第九条各市州交通部门根据省整体要求和本地区的实际，编制本地区干线公路建设“十一五”规划报省交通厅。
湖南省人民政府关于印发《湖南省高速公路建设管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2006.07.13•【字号】湘政发[2006]20号•【施行日期】2006.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文湖南省人民政府关于印发《湖南省高速公路建设管理试行办法》的通知（湘政发〔2006〕20号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《湖南省高速公路建设管理试行办法》印发给你们，请认真实施。
湖南省人民政府二○○六年七月十三日湖南省高速公路建设管理试行办法第一条为全面落实科学发展观，加快我省高速公路发展，加强高速公路建设管理，依据《中华人民共和国公路法》、《湖南省高等级公路管理条例》、交通部《公路建设市场管理办法》等有关法律、法规和规章，制定本办法。
第二条本办法适用于经省人民政府批准列入《湖南省高速公路网规划》的建设项目。
第三条高速公路建设的基本原则：依法依规、统一规划、多元筹资、优化设计、保证质量、确保安全、保护环境、节约资源、廉洁高效。
第四条高速公路建设项目是省重点工程，享受省重点建设项目相关优惠政策和交通重点项目优惠政策。
第五条省人民政府对全省高速公路建设实行统一领导。
发改委、财政、国土资源、公安、建设、交通、审计、水利、林业、环保、税务、电力、通信、文物、重点办等有关部门（单位）和沿线市州人民政府按照各自的分工与省人民政府签订责任目标书，实行责任目标管理。
第六条省直各有关部门应加强高速公路建设过程中的协调与配合、形成合力，确保责任目标完成。
第七条沿线市州、县市区人民政府应加强对征地拆迁工作的领导和协调，依法依规按时完成征地拆迁工作；创建优良施工环境、及时处理施工过程中的各类矛盾。
第八条省发改委、财政、交通、监察、审计等有关部门应加强对建设项目招标投标、资金安全和廉政建设的监督管理，防范和杜绝工程建设中的违规、违纪、违法行为。
衡阳市人民政府关于印发《衡阳市城市绿化管理办法》的通知文章属性•【制定机关】衡阳市人民政府•【公布日期】2008.03.14•【字号】衡政发[2008]7号•【施行日期】2008.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文衡阳市人民政府关于印发《衡阳市城市绿化管理办法》的通知（衡政发（2008）7号）各县市区人民政府，市直机关各单位：《衡阳市城市绿化管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
衡阳市人民政府二00八年三月十四日衡阳市城市绿化管理办法第一章总则第一条为加强城市绿化建设，保护和改善城市生态环境，促进城市社会、经济、环境协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、国务院《关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号）、国家建设部《城市绿线管理办法》和《湖南省实施＜城市绿化条例＞办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市城市规划区内城市的绿化建设、保护和管理适用本办法。
第三条市绿化委员会统一组织领导全市城乡绿化工作。
市建设行政主管部门主管全市城市绿化工作，负责城市绿化建设和监督管理工作。
规划、国土资源、城管执法、建工、房产、水利等部门按照各自职责协助做好城市绿化管理工作。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
第四条建设、广播电视、新闻媒体、环保、文化等部门应加强城市园林绿化的法律、法规、规章的宣传。
第二章规划和建设第五条市人民政府应当组织规划行政主管部门和建设行政主管部门共同编制城市绿化规划，按有关程序批准后，依法纳入城市总体规划。
第六条编制城市绿化规划必须坚持“环境优先”原则，依照国家有关规定，结合本市实际，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、单位附属绿地和风景林地。
禁止擅自改变规划控制的公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地的性质进行开发建设，禁止在市城区风景林地、公园、风景名胜区及城区道路、铁路两侧葬坟，严格控制风景林地周边建筑物的层高和密度。
衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市农村公路建设管理实施办法》的通知(2013)文章属性•【制定机关】衡阳市人民政府•【公布日期】2013.06.07•【字号】衡政办发[2013]15号•【施行日期】2013.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市农村公路建设管理实施办法》的通知（衡政办发〔2013〕15号）各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：《衡阳市农村公路建设管理实施办法》已经衡阳市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
衡阳市人民政府办公室2013年6月7日衡阳市农村公路建设管理实施办法第一章总则第一条为加强全市农村公路建设管理，根据《中华人民共和国公路法》、《农村公路建设管理办法》（交通部2006年第3号令）、《湖南省农村公路建设管理办法》（湘政办发[2011]52号）等有关法律法规规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条本市行政区域内农村公路建设管理适用本办法。
第三条本办法所称农村公路包括县道、乡道、村道。
农村公路建设包括：县乡道新建、改建，建制村通水泥（沥青）路，国有农林场通水泥（沥青）路，连通工程建设，乡镇客运站、招呼站建设，隧道及其附属设施建设。
第四条农村公路建设管理的基本原则是统筹规划、县为主体、国省补助、多方筹资、因地制宜、保证质量、保障安全。
第五条农村公路建设应尽量利用老路，避免大改大调、高填深挖，减少拆迁，节约土地。
应当保护基本农田、水利设施、生态环境和文物古迹，保障工程质量和安全。
第六条农村公路建设项目，严格实行项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。
第七条县市、南岳区人民政府为辖区内农村公路建设管理的责任主体。
其所属交通运输行政主管部门负责辖区内农村公路建设管理工作。
雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘四个区（以下简称城区）的农村公路建设管理具体工作由市农村公路管理机构负责。
普通国省干线公路建设管理办法正式稿第一章总则第一条为加强普通国省干线公路建设管理，确保工程质量、安全、进度和投资效益，根据相关法律法规和政策，结合实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建和扩建的普通国省干线公路建设项目。
第三条普通国省干线公路建设应当遵循统筹规划、合理布局、保护环境、节约资源、确保质量、安全可靠的原则。
第四条各级交通运输主管部门应当按照职责分工，负责本行政区域内普通国省干线公路建设的管理工作。
第二章前期工作第五条普通国省干线公路建设项目应当按照国家和地方有关规定，开展项目前期工作，包括规划、可行性研究、勘察设计等。
第六条项目可行性研究报告应当对项目的技术可行性、经济合理性、环境影响等进行充分论证。
第七条勘察设计工作应当遵循相关标准和规范，确保设计文件的科学性、合理性和完整性。
第八条设计文件应当经过审查批准后方可使用。
第三章建设资金第九条普通国省干线公路建设资金来源包括政府投资、社会资本投资、银行贷款等。
第十条政府投资应当按照预算管理的有关规定执行，确保资金及时足额到位。
第十一条社会资本投资应当遵循相关法律法规和政策，保障投资者的合法权益。
第十二条建设单位应当加强资金管理，严格按照规定用途使用资金，确保资金安全。
第四章项目实施第十三条普通国省干线公路建设项目应当依法实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
第十四条项目法人应当对项目的建设质量、安全、进度和投资控制负责。
第十五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规进行。
第十六条工程监理单位应当按照合同约定和相关规定，对工程质量、安全、进度等进行监督管理。
第十七条施工单位应当严格按照设计文件和施工技术规范进行施工，确保工程质量和安全。
第五章质量管理第十八条普通国省干线公路建设项目应当建立健全质量管理体系，落实质量责任。
第十九条建设单位应当加强对工程质量的全过程管理，定期组织质量检查。
第二十条施工单位应当建立质量保证体系，加强施工过程质量控制。
衡阳市干线公路建设管理办法（试行）
第一章总则
第一条为加强我市“十二五”干线公路建设工程管理，确保达到“进度快速、设施完善、工程耐久、质量可靠、资源节约、群众满意”的建设目标，依据《湖南省干线公路建设管理实行办法》和省交通运输厅《关于进一步加强干线公路建设管理的通知》（湘交基建【2010】355号）等相关法律、法规、规章和政策，结合我市实际情况制定本办法。
第二条本管理办法所涉及的建设工程，是指列入市“十二五”干线公路建设规划的项目、“十二五”规划内项目和委托我市管理的告诉公路连接线项目。
第三条干线公路建设遵循“统一规划、优化设计、分级负责、定额投入、严格管理”的原则。
第四条干线公路建设工程享受省、市重点建设项目相关优惠政策。
第五条项目所在地县市区人民政府、市相关行政管理部门、项目法人均应严格按本办法履行职责。
第二章组织机构及职责
第六条市干线公路建设由市人民政府领导，市干线公路建设领导小组代表市人民政府负责干线公路建设的组织、
协调、检查和考核。
干线公路建设领导小组由市人民政府主管交通建设的副市长担任组长。
项目所在地各县市区人民政府、市监察局、市发改委、市财政局、市交通运输局、市国土资源局、市环保局、市水利局、市林业局、市公路管理局、市重点办等相关部门为成员单位。
领导小组下设办公室（设在市交通运输局），由市交通运输局局长任办公室主任，市交通运输局、市监察局、市财政局、市国土资源局、市公路管理局、市重点办负责干线公路建设工作的领导任办公室副主任。
市干线公路建设领导小组办公室的主要职责是；负责市干线公路建设领导小组的日常工作，协调处理建设过程中的有关问题；监督检查项目征地拆迁、廉政建设、工程进度、工程质量、施工安全、资金筹措和使用，考核目标完成情况；汇总分析市千线公路建设项目的信息和运行态势，对存在的问题提出解决的建议和措施；组织对于线公路建设的宣传报道，总结交流市干线公路建设的经验。
办公室设监察组、工程组合协调组，各组人员根据需要从相关单位抽调。
第七条各县市区人民政府的职责：
（一）负责成立干线公路建设领导小组和办公室笋运转正常；经市干线公路建设领导小组批准组建项目法人的县市区人民政府按“一路公司”的原则负责项目法人的组织和管理：
（二）负责辖区内干线公路建设项目的征地拆迁，负声筹措落实征地拆迁和工程建设配套资金；
（三）负责调处于线公路建设项目实施过程中的各种矛
盾，营造良好的建设环境。
第八条市直各相关部门职责：
（一）市监察局负责对市直相关部门、县市区人民政府贯彻执行市委、市人民政府制定的干线公路建设管理政策、办法执行情况进行监督；根据市直相关部门、县市区人民政府在干线公路建设中所担负的职责对其进行效能监察；对工程项目的廉政建设进行监督；
（二）市发改委负责衔接协调省发改委批复工程可行性研究报告，监督管理招投标活动；
（三）市财政局负责市本级干线公路建设定额补助资金的筹措，及时协调拔付工程建设资金并对其使用情况进行监督；
（四）市交通运输局负责干线公路的建设管理与监督。
协助市发政委向省发改委申请批复二程可行性研究报告；在工程可行性研究报告批复后，按基入建设程序向省交通运输厅报批工程建设项目的初步设计和施工图设计文件；负责省补资金的申请和拨付；负责编制项目年度投资计划：负责工程建设的质量、安全监督和造价审核；负责工程项目施工许可的初审；负责参与组织工程项目的竣工验收；
（五）市国土资源局负责办理工程建设用地的初审和报批手续，衔接协调各县市区人民政府向省国土资源厅办理用地批复，确保工程建设用地：
（六）市水利局负责衔接协调干线公路建设项目水土保持方案的编制和批复：
（七）市环保局负责衔接协调干线公路建设项目环评报告书(表)的编制和批复；
（八）市林业局负责衔接协调干线公路建设项目林业用地的指标和批复：
（九）市公路管理局参与全市干线公路建设监督与管理；
（十）市重点办按照市人民政府有关重点工程建设项目管理办法对于线公路建设项目检查、监督、考核。
第九条项目法人的主要职责
（一）负责承担干线公路建设项目的组织管理，对质量、进度、安全、投资、廉政等负责；
（二）工作内容包括：按规定的程序组织项目招投标、合同谈判及签订、开工报建及项目建设的组织实施；维护公路畅通：协调与工程项日有关的冬方关系：及时报送有关报表；组织交工验收和提请有关部门组织竣工验收；办理工程结算；做好工程缺陷责任期的相关工作。
第十条干线公路建设项目法人由市干线公路建设领导小组批准组建。
项目法人必须满足省交通运输厅《关于进一步加强干线公路建设管理的通知》（湘交基建【2010】335号）所规定的条件。
经市干线公路建设领导小组批准的项日建设所在地的县市区人民政府是本辖区内干线公路建设的完全责任主体。
第三章目标管理考核的内容、方式及奖惩规定
第十—条“十二五”期间，市干线公路建设的目标任务是：2011—2012年两年内全部完成“十二五”规划内项目的前期工作。
每年按年度计划如期开工所有的项目，项目开工后按省交通运输厅批复的《施工许可》确定的工期按时交工。
开工建设的项目；要按速度快、质量优、安全好、环境美的建设目标组织实施。
第十二条考核内容
(一)考核市直部门项目前期工作或项目实施过程中所负责的工作内容完成情况。
(详见附表一)
(二)考核县市区人民政府叛盯完成市人民政府下达的干线公路建设目标责任，考核用地报批、征地拆迁、资金筹措、施工环境、项目管理等有关工作。
(详见附表二)
(三)考核项目法人按市千〃线公路建设领导小组办公室下达能年度建设计划的综合管理、质量管理、进度管理、资金管理、安全管理、廉政建设、工程资料、对勘察、设计、施工、监理单位的绩效考核管理等八项。
（详见附表三）第十三条考核方式
由市干线公路建设领导小组成立考核小组，对市直相关部门和各县市区人民政府进行不定期的督查和半年、年终目标管理考核，由市干线公路建设领导小组办公室组织考核小组对各项目法人每月进行一次督查调度，每季度进行一次绩
效考核。
第十四条奖惩规定
（一）根据目标管理考核分值，对市直部门和县市区人民政府予以奖惩。
半年、年终考核评分在都在85分以上(含85分)的市直部门和项目所在地县市区人民政府为先进单位。
对年度考核评分在70分以下(含70分)的市直部门和项目所在地县市区人民政府及相关负责人予以通报批评：对因工作失职而严重影响工程进度和质量、安全的县市区人民政府、市直相关部门和相关责任人按规定实行问责。
年度考核评分按半年评分的40％加年终评分的60％计算，年度考核评分按规定权：眶折算后七十入各相关市直部门、县市区人民政府的年度绩效考核中：
（二）市干线公路建设领导小组办公室每月对各项目进行一次调度，发—次督查通报，通报各项目的基本情况，指出工作亮点、存在的主要问题，提出下步工作要求：每季度对各项目法人进行考核排名，评分在170分以上(含170分)的予以表彰，评分在140分以下(含140分)的通报批评，连续二次受批评的项目，责成其上级主管部门对项目负责人予以免职。
每年季度评分累加在680分以上(含680分)的为年度项目建设先进项目法人：
（三）市人民政府对在市干线公路建设中获得先进单位的市直相关部门、县市区人民政府、项目法人和相关负责人，给予表彰和奖励。
具体考核奖励办法由市干线公路建设领导小组另行制定，报市人民政府审批后组织实施。
第四章前期工作及管理
第十五条干线公路建设项目前期工作包括委托有资质的的单位编制工程可行性研究报告以及国土资源、环境保护、林业、水利等相部门编制的相应配套报告；通过公开招标程序选择勘察设计单位编制初步设计文件和施工图设计文件(工程建设可行性研究报告批准的一阶段设计只编制施工图设计文件)，并报请上级主管部门完成上述报告(文件)的评审(估)、批复等工作。
第十六条市“十二五”规划内干线公路建设项目前期工作在两年内全部完成。
年度项目前期工作任务由市交通运输局提出意见报市干线公路建设领导小组批准实施。
第十七条市交通运输、公路管理部门组建法人的项目，其工程可行性研究报告由市交通运输局统一组织编制，初步设计和施工图设计文件由项目法人负责编制和报批；县市区人民政府组建法人的项目前期工作在市交通运输局的指导下由项目法人负责完成：市直其他部门按第八条所述职责负责相应工作。
第十八条市交通运输、公路管理部门组建法人项目的工程可行性研究报告编制经费由市人民政府安排；国土资源、环境保护、林业、水利等相应配套报告编制经费由项目法人安排；县市区人民政府组建法人的项目工程可行性研究报告及相应配套报告的编制经费由各县市区人民政府负责安排。
初步设计和施工图设计文件编制经费从各项目设计费中开支。
第五章建设资金管理及拨付
第十九条市人民政府对列入省“十二五”干线公路建设规划的项目按10万元/公里实行定额补助，各辖区范围内的项目根据省交通运输厅批复的施工图确定的工程预算金额扣除省、市定额补助后的不足部分，由各县市区人民政府全额投入。
第二十条省、市定额补助干线公路建设的资金实行专账管理，必须专款专用。
不得挪用于其他项目，不得用于项目的征地拆迁。
第二十一条市定额补助资金的拨付由项目法人根据工程进度填报工程进度报表，由市干线公路建设领导小组办公室组织现场检查验收后，由市财政局拨付。
第二十二条市干线公路建发领导小组办公室的工作经费，由市财政安排。
第六章其他
第二十三条本办法自公布之日起实施，过去本市颁布的有关干线公路管理的政策规定如与本办法相抵触的，以本办法为准。
