舆论学概论11.舆论监督
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网络舆论监督熊琪信息化高速发展的今天,网络在生活中起着越来越重要的作用。
网络舆论监督随着“天价烟事件”、“邓玉娇事件”、“孙志刚事件”、“钓鱼执法事件”等一系列事件逐渐步入人们的视野,用自己影响并形成社会舆论高潮并最终影响了事情的发展的强大力量向社会显示着当代网络舆论监督在舆论监督方面所起到的举足轻重的作用。
到底什么是网络舆论监督?我们知道,舆论监督从广义上讲是指公民通过一定组织形式和传播媒介充分发表建议和呼声,通过社会舆论对权力组织及其工作人员的活动实行的检察和督促。
当然,我们现在所说的舆论监督一般是指新闻舆论监督,即一般公民和包括新闻媒体在内的社会组织在公共论域的言论空间中通过公开指控、评论,提出改进建议等手段,对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。
在此基础上,有研究认为从传播学角度看网络舆论监督从传播学角度看就是指利用网络实现的舆论监督监督。
具体而言,分为两种观点。
一种观点认为凡是通过网络监督的行为,都属于网络舆论监督。
另一种观点认为,上述观点太过笼统,网络舆论监督主要指的是网络意见监督。
总而言之,网络舆论监督涵盖了传统舆论监督的内容并以网络为新的载体呈现。
网络舆论监督在社会生活中起到怎样的功能?网络舆论监督与传统媒体舆论监督共同起到监视社会环境,调整社会心态与社会意见,对社会进行控制、制衡的作用。
但,落实到实处,网络舆论监督和传统媒体舆论监督有很大区别。
舆论监督的主体应是社会公众,但传统媒体的舆论中,大都是由新闻媒介代替公众进行并实现的,在很大程度上,公众舆论监督等同于媒介监督。
话语权被牢牢掌握在媒介手中,受众只能被动接受,传者也很难收到受众的反馈,即使收到反馈,其时效性也非常差。
而在网络传播中,传统媒介对社会舆论的相对垄断被打破,信息传播途径的多样化也促使了信息获取能力和言论表达的平台,普通民众可以更方便、更真实地表达自己的意见,而网络的匿名性也给言论的发表者带来了更高的安全感。
舆论监督高等教育质量:基本类型及特点分析作者:余小波李乐刘安澜来源:《现代大学教育》 2015年第4期余小波李乐刘安澜摘要:舆论即公众的言论和意见。
高等教育质量的舆论监督是指公民通过一定的传播媒介,充分发表意见、建议和呼声,对高等教育机构及其工作人员的活动实行监察和督促,促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运行的一种社会行为。
随着我国高等教育大众化的逐步深入,高等院校的办学水平和教育质量日益受到社会各界的关注,舆论监督扮演着重要角色,是现代社会中高等教育质量的重要监督机制。
根据舆论传播载体的不同,可将高等教育质量的舆论监督划分为三种基本类型:街谈巷议、传统媒体与现代网络舆论监督。
三种舆论监督类型有着不同的特点,并兼具各自的优缺点,它们对高等教育质量都发挥重要的监督作用。
只有把握它们各自的特征,充分利用其优势,规避其缺陷,才能更好地服务于高等教育质量保障。
关键词:高等教育质量;舆论监督;类型中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1671-1610(2015)04-0074-06收稿日期:2015-04-20作者简介:余小波(1961-),男,湖南安乡人,教育学博士,湖南大学教育科学研究院院长、教授、博士生导师,从事高等教育管理、成人高等教育研究;李乐(1989-),女,湖南长沙人,湖南大学教育科学研究院硕士研究生,从事高等教育质量研究;刘安澜(1988-),女,湖南湘潭人,湖南大学教育科学研究院硕士研究生,从事高等教育质量研究;长沙,410082。
随着我国高等教育大众化的逐步深入,高等院校的办学水平和教育质量日益受到社会各界的关注。
舆论监督是无处不在的眼睛[1],扮演着重要角色,成为教育质量的“晴雨表”、“监测仪”,表达了时代的要求和民众的呼声,是现代社会中高等教育质量的重要监督机制。
但当前我国教育理论界还缺乏对它的应有重视,对什么是高等教育质量的舆论监督,它有哪些基本类型,各有何特点等等,还缺乏系统专门的研究。
第九章新闻舆论监督论本章要点▲什么是舆论监督和新闻舆论监督?它们有什么特点?▲我国新闻舆论监督共经历了哪几个阶段?▲加强新闻舆论监督的重要意义▲新闻舆论监督的定位、对象和范围▲新闻舆论监督的基本原则▲新闻舆论监督的一般特点和在社会主义市场经济条件下的新特点▲新闻舆论监督的主要方式▲新闻舆论监督选择性操作的基本原则▲如何在新闻舆论监督中对目标和资源配置进行选择性操作?第一节新闻舆论监督概说一、舆论监督与新闻舆论监督1、舆论监督(1) 定义:指社会公众对社会公共事务和公共权力中的偏差行为进行批评和制约的社会现象,是一种软性控制;主要通过社会公众发表意见,形成批评性舆论,对监督对象产生矫正和制约作用(2) 范围:群众性监督──组织性监督政治实体实施的舆论监督── 非政治实体实施的舆论监督(3) 共性──鲜明、具体的指向性──制约力量的非强制性── 一定程度的公开性地域、团体(组织)2、 新闻舆论监督(1) 定义:是舆论监督的一种特殊形式,是通过新闻媒介对公共权力运行中的偏差行为及其他社会不良现象进行批评和制约,促使其修正错误的舆论监督(2)特性──极强的公开性──广泛性──集中性──时效性(3)新闻舆论监督是权力制约机制中最能体现民意,在民众中影响最大的社会力量二、新中国新闻舆论监督的历史沿革与现状1、新中国新闻舆论监督的四个阶段──建国之初到50年代初期(确立)《中共中央关于在报纸刊物上开展批评和自我批评的决定》《关于全党全军进行大规模整风运动的指示》基本原则新闻舆论监督实践意义──“文革”时期(迷失)重灾期反面教材的启示──70年代中期80年代中期(回归)拨乱反正关注社会重大问题积极干预社会生活──90年代以来至今(复兴)走向全面复兴,真正形成富有实效的社会主义权力制约机制三、加强新闻舆论监督的重要意义1、社会民主机制2、权力制约机制第二节新闻舆论监督的主体与对象一、新闻舆论监督的定位1、根本:立足于正确的舆论导向,做党和人民群众联系的纽带,促进工作2、不同于一般的舆论引导,是一种强力制导(不是强制)3、进行批评报道,但它又不只是新闻批评,还要引导4、有批评,但不是简单的批评,它在批评之中有引导、有剖析、有实事求是之风批评:中性新闻批评南振中:舆论监督的科学化与规范化,中国记者,2000年第1期,第13-15页新闻舆论监督的三种功能:评判功能、宣泄功能、激励功能1997年5月29日陕西省农机局“小麦机械化‘东进西征’收获活动开机仪式”开机时间预先选定,几十亩未熟小麦被数台联合收割机“收获”记者连夜写稿:“夏收何必搞仪式小麦未熟遭‘剃头’”揭露的现象是消极的,产生的社会效果是积极的二、新闻舆论监督的主体1、人民群众是新闻舆论监督的惟一主体──舆论监督权受到法律保障──行使舆论监督权力时,受到我国宪法和法律的规范──必须体现社会主义的价值取向2、不等同于资产阶级的新闻媒介监督三、新闻舆论监督的对象与范围1、对象──公共权力各级立法、司法、行政机关及其工作人员舆论监督与司法独立统一于社会公正监督的层次和社会效应职务行为是监督重点──权力关系──公共人物──社会思潮2、目前,新闻舆论监督的要点是反腐败第三节新闻舆论监督的基本原则一、党性原则1、坚持党的领导,在政治上必须同党中央保持一致,自觉服从党和国家的整体利益,全面准确地宣传党的基本路线,遵守党的基本路线,遵守党的新闻工作政策和宣传纪律,坚持无产阶级新闻思想和喉舌论,坚定不移地做党和人民的喉舌2、以人民利益为出发点和归宿1999年焦点访谈古田县银耳加工户硫磺熏银耳“银耳怎样变白?”淮河一些厂家排污重新回潮“淮河排污到几时?”东方时空记者翟耀文“朝自己开枪”,亲手枪毙了下大工夫制作的有关“上海家化”产品质量问题的一期节目民族工业国有企业形象名牌产品销路全局意识建设心态3、反对自由化的错误思想二、真实原则十分真实自我保护的重要手段如何进行自我保护?事实准确,实事求是是自我保护的基础重视取证,是自我保护的有效手段湖北日报《舆论监督》1999年发表“上路检查本违规,制造假证更不该”1999年1月,监利县荒湖农场投诉,潜江市总口工商所违规上路,拦截了他们的两车皮棉潜江方面发来传真,称运棉车是当地交管部门拦下后交给他们的,并寄来盖有交管站公章的证明材料记者到潜江调查,工商所不仅违规上路检查,而且该所负责人还亲自起草,授意交管站出具虚假证明材料。
舆论监督研究内容摘要摘要:舆论监督(社会监督)作为我们党和国家六大监督体系(即党内监督、人大监督、和行政、司法、民主、舆论监督)中最特殊的一种监督形式,是中国特色社会主义监督体系的一个重要组成部分。
其监督主体通常有两种情况,一种是新闻传媒自身代表公众舆论对社会实行监督;另一种是公众借助新闻传媒对社会实行监督。
它是新闻媒体运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。
而最近国家对网络谣言的治理加大了力度,这也是涉及舆论监督问题。
关键词:舆论监督网络监督问题对策Research on supervision by public opinionSynopsisSupervision by public opinion, social supervision as our party and country six supervision system (i.e. the inner-party supervision, NPC supervision, and administrative, judicial, democracy, supervision by public opinion) of the most special of a form of supervision, the supervision system of socialism with Chinese characteristics is an important part of. The main body of supervision usually has two cases, one is the news media itself represents the public opinion to supervise the society; Another is the public's use of the media to supervise society. It is the news media USES the unique power of public opinion, help the public understanding of government affairs, social affairs and all involved in the affairs of public interest, and promote its operation in the direction of the rule of law and rule of public social life's a kind of social behavior. However, recently, the state has intensified the governance of online rumors, which is also concerned with public opinion supervision.Key words:Supervision by public opinion Network supervision question countermeasure目录一、舆论监督的含义及功能 0(一)舆论监督的含义 0(二)舆论监督的功能 (1)二、我国舆论监督现状分析 (2)(一)我国舆论监督现状 (2)(二)我国舆论监督的问题 (3)三、完善舆论监督的建议 (4)四、结语 (6)参考文献 (7)序言舆论监督是依法行政、从严执政的重要保障。
舆论及媒体对舆论的监督与引导尚自强舆论:舆论是公众的意见,是公众对社会上重大事件和争议的问题大体相同的看法。
舆论要素:公众、问题、意见。
舆论形成:一是来源于群众自发,二是来源于有目的的引导。
其过程为:问题发生,舆论领袖发现,意见发生,事实与意见信息传播,意见互动与整合,舆论形成。
舆论的功能:信息功能,给社会公众传达某种信息,让人们知道到底发生了什么;指导功能,对个人能产生一种心理上的压力,因而能够影响个人的言论和行为;沟通功能,使大众开始觉察到问题的存在,表明自己的态度,协调并宣示自己的立场;最终作用于社会实践、影响社会发展;监督功能,通过舆论引起社会公众的共鸣,形成讨伐之势,使舆论具备了一种监督功能。
舆论监督:新闻媒体运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。
媒体舆论监督类型:媒体报道海量的信息,让公众知道权力如何运用,使之透明化;媒体对事件做深度调查报道,这是一种亡羊补牢似的监督;媒体发表意见,刊登各种评论,对权力滥用及相关现象作出抨击、揭露。
媒体舆论监督方式:报道、评论、讨论、批评、发内参等,但其核心是公开报道和新闻批评。
舆论领袖:活跃在人际传播网络中,经常为他人提供信息、观点或建议,并对他人施加个人影响的人物。
舆论导向:新闻传播业要善于做舆论的向导,把个人的分散意见经过宣传评述转化为集中的系统的意见,使进步的、正确的舆论逐步取得主导地位,同时对错误的落后的舆论注意引导,使之转化,对反动的思潮则予以批判,使之消解。
舆论危机:指某人或社会组织受到舆论攻击和谴责,陷入声名狼藉的境地,社会声誉暂时或长期低落。
舆论场:某一个具体的舆论在当时当地产生的特定的环境,包括若干相互刺激因素,能使很多人形成共同意见的时空环境。
人们的交谈总是在一定空间和环境中进行的,舆论场同公众意见如影相随,根本无法分离。
舆论纸币:马克思和恩格斯谈到报纸的传播特点时使用的一种比喻。