宁波发展模式研究
宁波发展模式研究2007-02-10 16:46:23
一、宁波模式的内涵
与单一的经济发展模式不同，宁波模式是一种复合型的模式，它将经济子系统与文化子系统有机地整合为一个经济文化大系统，并在此基础上发展。宁波经济文化一体化发展模式是指遵循经济文化一体化发展的思路，以经济文化活动为载体，以一系列经济文化特色工程为主要内容，以形成先进生产力的时代形态——经济文化力为目的，实现经济资源与文化资源、经济优势与文化优势、经济力与文化力紧密结合、整合同构的一种区域发展模式。
(一)主导思想
邓小平的“发展才是硬道理”与“科
学技术是第一生产力”思想，江泽民的“三个代表”重要思想与“经济科技一体化”主张，构成了宁波模式的主导思想。
(二)基本思想
一种发展模式的形成离不开长期以来形成的基本发展思路、发展观。可持续发展观，人本新发展观和经济文化一体化发展观构成了宁波模式的基本思路。可持续发展观是国际社会提出的、邓小平大力倡导的一种发展观。按照联合国的解释，它是指既满足当代人需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。其主要内容是：坚持以发展首先是经济发展为前提；以满足人的物质需求与精神需求为出发点；以发展的可持续为重点，以公正、公平地处理代际、区际、人际关系为保障；追求人口、经济、社会、环境的协调与和谐发展。可见，可持续发展观重在社会诸要素包括经济与文化两大要素的兼容互补、良性循环和全面发展，强调物质文明与精神文明共同进步、科技教育与经济建设
紧密结合。宁波模式正是上述思路影响之下形成的。而与可持续发展观有密切联系的以人为中心(人本)的新发展观，强调以人的素质提高与人的全面发展为目标，尽力提高人的创造能力，提高劳动者的技能，最终实现人力资本增值，通过人的发展推动社会进步。而在人的发展中，科技素质与人文(文化)素质占据重要地位，要我们在抓经济发展的同时不能忘记文化的发展。这是一种致力于提高发展中的文化含量、借助于文化力的内源式发展。这种思路同样对经济文化一体化发展模式的形成有重大影响。可以说，经济文化一体化发展模式是遵循并充分体现可持续发展观与人本新发展观的区域发展模式。至于经济文化一体化发展观，是在世界经济文化一体化发展潮流中形成的，主张经济与文化、经济资源与文化资源相互作用、优势互补、相互促进的一种发展观。它反对经济与文化“两分”、隔离，主张二者的联合、一体，主张经济文化系统整体观，从而
达到“整体功能大于孤立部分功能之总和”。对于宁波来说，就是要将建设文化大市与经济大市加以综合规划，让二者相辅相成、相得益彰。这种发展观，理所当然地构成了宁波模式和基础思路。
(三)主要内容
一系列经济文化特色工程，构成了宁波模式的主要内涵。它们是对宁波发展至关重要的、构成经济文化一体化发展模式核心内涵的特色工程。分别是：科教工程宁波的“科教兴市”有自己的特色与优势。1999年市九次党代会将科教发展列为“四大突破”之一，提出实施“科教兴市”战略。近年来在科技体制改革、改善科技政策、加强科技合作、提高科技创新能力，以及高新技术发展、产学研结合、建立科技园区、科技兴农、科教兴工等方面，在促进各类教育全发展特别是高校发展、建设南北高教园区、民办教育发展等方面，成效显著，走出了一条具有宁波地方特色的科教发展道路，尤其是浙江万里集团率先提出了教
育经济一体化的办学理念，这一模式既遵循市场经济规律，引入市场经济的成本概念与评价机制，又坚持办学的公益性，发展迅速。待到中央领导以及教育部领导的赞赏，认为这是一条富有创新意识与借鉴意义的新路子。2001年全市高新技术产品产值达亿元，比上年增长%。2002年3月宁波被国家科技部评为1999～2000年度全国科技进步先进市，在考核中，宁波市本级和11个县(市)区全部通过考核，通率名列全国之首，江东区、鄞县、慈溪市、余姚市和奉化市同时被评为全国科技进步先进单位。
信息工程信息工程就是将信息产业、网络产业作为一个大工程来建设，实现信息文化力与经济力、生产力的结合。宁波的目标是建成“四城”：港城、绿城、水城、e城(即电子信息城)。在宁波“十五”计划纲要中也提出了建设“数字宁波”的要求，并将为此投入70亿元。“数字宁波”在广义上是指宁波的信息化，即通过建设宽带多媒体信息网络、
电信网络、广电网络和地理信息系统等基础设施平台，整合宁波信息资源，建立电子政务、电子商务、劳动与社会保障等信息系统及信息化社区，推进信息技术在生产、管理、流通和社会生活各方面的应用，实现全市国民经济与社会的信息化。如今在宁波，政府上网工程全面公开化、信息服务业不断拓展、电子商务发展迅速、宽带架起数字小区、托普国际软件园横空出世、交通指挥系统走向智能化，“数字宁波”蓝图初现，并将领先于国内同等城市。信息工程在宁波模式中发挥着骨干作用。
物流工程现代物流业是包括物流科技(如网络信息化技术)、物流载体(包括海陆空运输中心及工具互联网络等)、物流专业人才等在内的系统工程，是科技文化、信息文化与特流经济的综合体。现代物流在某种意义上说也是经济文化一体化的产物。现代物流业发展水平及效益正在成为衡量一个城市综合竞争力的重要标志。宁波是京杭甬大运河的终
点。杭甬运河沟通了三江口、钱塘江、长江的水上运输，宁波通过水路可北达会稽、杭州、扬州、淮阴、济宁、临清、沧州乃至北京，为宁波和全国各地的经济联系和来往创造了条件。杭州湾大通道的建成，宁波将成为交通枢纽。因此，在不远的将来宁波可以成为沿海的一个综合物流中心，物流工程也是宁波模式中的重要内容。
节庆会展工程举办各种经济文化节、发展会议业与展览业，既让“文化搭台经济唱戏”，又叫“经济搭台文化唱戏”，经济与文化、节庆活动与会展活动相辅相成，同样构成了宁波经济文化一体化发展中极有潜力的一大工程。节庆会展活动不仅可以培育新兴产业群，而且可以带动服务、交通、旅游、餐饮等相关产业的发展。它不但具有强大的集聚力与辐射力，而且还是最有效的城市广告。据专家测算，国际上一次会展带来相关产业的产值与会展本身收入之比可达到9∶1。因而成为推动城市经济起
