开展涉农资金专项检查自查报告
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涉农资金自查报告范文1500字精选涉农资金自查报告范文(篇1)县纠风室:根据省纪委办公厅《关于加强对财政涉农专项资金管理使用中存在的问题对照检查整改落实情况进行监督的通知》黔纪办发20xx10号精神和县纪委《关于转发的通知》龙纪通20xx33号精神,在乡党委、政府的高度重视和精心组织安排下,结合我乡实际,对我乡财政涉农专项资金管理使用中存在的问题整改落实情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:1、监管意识不主动。
领导主要精力在于经济发展和资金筹集,资金监管意识不够强,精细管理还做得不够到位,在一定程度上存在“重发展,轻监管”、“重资金分配,轻使用监管”、“重项目申报,轻后期监督”的现象。
2、资金信息上下级沟通不畅,资料信息不能共享,导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后。
3、财政专项资金补助面比较分散,单个项目补助资金少,不利于提高资金的整体效益。
我乡将自查自纠及重点检查中存在问题逐项列出,并将问题解决方案和所涉部门及人员向与会人员作了详细汇报。
乡党委、政府高度重视,要求各分管负责人加强领导责任、明确工作职责,各部门密切配合,形成整改合力,认真落实整改措施,按时保质做好财政涉农专项资金整改工作。
针对群众普遍关注的农村低保工作,今年以来,巴江乡采取年初定时审查、季度复查、随机抽查的方式,从农村低保工作申请、审核、审批三个环节的申请受理、调查核实、民主评困、一榜公示、乡社会事务办审查、乡政府审核、二榜公示、县民政部门审批、三榜公示、待遇发放十个步骤着手,对全乡7个村935户1836名低保人员资格进行复查复核。
此次复查复核明确由乡纪委牵头,社会事务办、财政所、农业服务中心、信用社、包村干部、村两委、群众代表等共同参与,主要针对群众普遍关注的“村干部父母吃低保、子女为国家公职人员的父母享受低保、家庭收入发生变化后不及时报告取消低保”三类情况进行复查复核。
经复查复核属实的,坚决予以清退。
此外,将在调查中发现符合享受农村低保条件的'困难群众纳入低保范围。
涉农资金管理自查报告涉农资金管理自查报告「篇一」根据上级教育行政主管部门及各相关单位文件精神,为规范涉农经费的正确使用和科学管理,提高涉农经费的使用效益,学校对20xx—20xx学年度的涉农经费使用情况及今年营养午餐专项资金使用情况组织了认真的自查。
现将自查情况报告如下:一、自查范围这次自查重点是检查20xx——20xx年的涉农资金分发情况及20xx年春季营养午餐专项资金投入使用情况。
二、自查内容(一)涉农资金分发情况:国家于20xx年秋季补助了我校8名特困学生,每生200.00元,此款作为8名特困生过冬购买服装及床上用品款。
我校采取了由学校领导班子(三人)带领学生到商店购买的形式,将每生200.00元的补助资金用足用实,给每个学生购买了过冬用的鞋、袜、保暖内衣裤等物品。
学校未挪用和占用学生补助经费,做到了专款专用。
(二)营养午餐投入使用情况1、营养午餐购物:我校中午为学生准备的营养午餐形式多样化,主要以米粉、鸡蛋,面条、面包为主。
购物形式主要采取专人配货送货。
2、营养午餐资金的管理办法:我校营养午餐专项资金采取专人管理,统一核算。
(1)由专人负责采购,验收货物质量。
(2)由专人做好实物收发帐,做到账实相符。
(3)实行专款专用,与学校公用经费分开管理,单独核算,做到日清月结,对当天就餐资金进行估算,若开支资金低于3.00元标准,第二天适当增加;若超过标准,第二天适当减少,月底进行统一核算。
让学生吃好吃足每天3.00元的营养午餐补助资金。
涉农资金管理自查报告「篇二」为了进一步搞好我局涉农资金管理工作,加强涉农资金的监管,提高涉农资金的使用效益,根据《关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》(六府办〔20xx〕33号)文件精神,我局及时对全局范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠,现将自查情况报告如下:一、基本情况根据文件要求,检查的年度范围为20xx年度;我局接到文件后,迅速组织学习并予以落实。
关于涉农资金自查报告为了加强涉农资金的管理和使用,提高资金的效益和安全性,确保涉农资金真正惠及农民,推动农村经济的发展,按照相关要求,我们对涉农资金的使用情况进行了全面、深入的自查。
现将自查情况报告如下:一、自查背景和目的农业是国民经济的基础,而涉农资金的合理分配和有效使用对于促进农业发展、改善农村生产生活条件、增加农民收入具有重要意义。
本次自查旨在发现和纠正涉农资金使用过程中可能存在的问题,加强资金管理,保障资金安全,提高资金使用效益,确保涉农资金真正用于农村发展和农民福祉。
二、自查范围和内容本次自查涵盖了近年来各级财政安排的各类涉农资金,包括但不限于农业生产发展资金、农村基础设施建设资金、农村社会事业发展资金、农业生态环境保护资金等。
自查内容主要包括资金的分配、拨付、使用、管理等方面,重点检查是否存在截留挪用、虚报冒领、违规使用等问题。
三、自查工作的组织和实施为了确保自查工作的顺利进行,我们成立了专门的自查工作领导小组,由_____担任组长,_____担任副组长,成员包括_____等相关部门的负责人。
领导小组制定了详细的自查工作方案,明确了自查的范围、内容、方法和步骤,并对自查工作进行了分工,责任落实到人。
自查工作采取了查阅资料、实地核查、走访调查等方式相结合。
我们查阅了相关的财务账目、文件资料,对资金的分配和拨付情况进行了核实;实地核查了部分涉农项目的建设情况,查看项目是否按照计划实施,工程质量是否达标;走访调查了部分农民,了解他们对涉农资金使用的知晓度和满意度。
四、自查情况及发现的问题1、资金分配方面在资金分配过程中,总体上能够按照相关政策和规定进行,但也存在个别项目资金分配不够合理的情况。
例如,某些地区的农业生产发展资金分配未能充分考虑当地的实际需求和产业发展重点,导致资金使用效益不高。
2、资金拨付方面资金拨付基本能够按时到位,但在部分情况下存在拨付不及时的现象,影响了项目的实施进度。
乡镇涉农惠农资金项目专项资金自查报告乡镇涉农惠农资金项目专项资金自查报告三篇乡镇涉农惠农资金项目专项资金自查报告一按照县纪委印发《XX县开展查处套取挪用侵占涉农惠农资金案件专项行动实施方案》(盐纪发[*]29号)的文件精神,大水坑镇党委在全镇范围内开展涉农惠农资金使用情况自查,以此完善涉农惠农专项资金管理,规范使用和监管机制,促进全镇农业经济发展,确保涉农专项资金安全、规范、有效使用,切实维护农民利益。
具体情况如下:一、领导重视在县纪委召开涉农惠农资金专项行动会议后,镇纪委书记迅速向镇党委、政府主要领导汇报此次会议精神及其重要性。
经研究,成立了以党委书记为组长的大水坑镇涉农惠农专项资金清查领导小组。
全面负责全镇涉农专项资金清理及起草领导小组相关文件、工作总结,协调解决清理工作中重点、难点问题,并对清理检查中发现的问题进行整改。
二、资金使用情况由于涉农专项资金涉及面广,内容多,此次清理,主要以2012年-2014年这一阶段为重点。
*年我镇涉农惠农资金有粮食直补、农资综合直补、良种补贴、退耕还林、民政救灾救济、农村、城镇低保、五保供养、临时救助、扶贫资金、秋季农田水利建设资金、危房改造及环境卫生综合整治资金等十二个主要专项资金;经查各类资金的来往账目明细准确无误,兑付情况真实到位。
召开座谈会群众对专项资金的使用认可无异议。
通过资产镇党委未发现我镇关于套取挪用侵占涉农惠农资金案件线索。
三、主要做法1、早动员、早部署,自收到县纪委印发《XX县开展查处套取挪用侵占涉农惠农资金案件专项行动实施方案》(盐纪发[*]29号)文件后,镇立即成立了领导小组,党委班子成员组织相关单位认真学习有关文件、资料、熟悉各项强农惠农政策。
2、认真进行自查自纠。
按照检查内容对2012-2014年度涉农专项资金进行了全面清理,对涉农专项资金进行了全面检查,没有发现违规违纪现象。
四、存在问题1、通过与信合联社核对,“一卡通”存折有些资金未及时打入农户存折,少数农户不能按时领到资金,这是由于农户“一卡通”存折丢失、姓名出错等因素造成,已督促财政所派专人赶场天办理。
涉农资金专项检查自查报告 (2)涉农资金专项检查自查报告 (2)精选2篇(一)涉农资金专项检查自查报告一、根本情况名称:涉农资金专项检查自查报告日期:[填写日期]编制单位:[填写单位名称]审核单位:[填写审核单位名称]报告范围:[填写涉农资金专项检查的范围,例如某个工程、某个地区等]二、自查内容本次自查主要内容包括涉农资金使用情况、资金管理制度落实情况、工程进展情况等。
详细自查内容如下:1. 涉农资金使用情况- 目的:理解涉农资金的使用情况,确保资金使用符合相关政策和规定。
- 自查内容:- 资金使用方案是否按照规定编制并按照方案使用;- 资金使用是否符合相关政策和规定;- 资金使用是否标准、合理、节约。
2. 资金管理制度落实情况- 目的:理解资金管理制度的落实情况,确保资金管理标准有效。
- 自查内容:- 资金管理制度是否制定并得到贯彻执行;- 资金管理是否符合相关政策和规定;- 资金管理过程中是否存在违规行为。
3. 工程进展情况- 目的:理解涉农工程的进展情况,确保工程按方案顺利进展。
- 自查内容:- 工程施行进度是否按照方案进展;- 工程经费使用是否符合预期;- 工程目的是否得到实现。
三、自查结果根据自查情况,总结自查结果如下:1. 涉农资金使用情况:- 结论:资金使用符合相关政策和规定,使用过程标准、合理、节约。
- 存在问题:无。
2. 资金管理制度落实情况:- 结论:资金管理制度得到贯彻执行,管理过程符合相关政策和规定。
- 存在问题:无。
3. 工程进展情况:- 结论:工程按方案顺利进展,经费使用符合预期,工程目的得到实现。
- 存在问题:无。
四、自查建议根据自查结果,提出以下自查建议:1. 继续加强涉农资金的监管和使用管理,确保资金使用符合政策和规定,标准、合理、节约。
2. 加强对资金管理制度的落实监视,确保管理过程符合相关政策和规定。
3. 继续关注工程进展情况,及时调整工程方案,确保工程目的得到实现。
学校涉农资金自查自纠报告一、总述为加强学校经费管理,进一步规范涉农资金的使用,我校制定了涉农资金管理办法,并将自查自纠工作列入日常管理的重要内容之一。
经过一年多的自查自纠工作,我校发现了一些问题并及时进行了整改。
现将自查自纠工作情况报告如下。
二、自查自纠工作情况1. 资金使用情况经过自查自纠工作,发现了一些使用不规范的情况。
比如在农业实践课程的开展中,教师在购买农具时存在超标准购买的情况,花费超出了规定金额。
在农村实践活动中,学生对于资金的使用不够节约,存在浪费的情况。
针对这些问题,学校立即进行了整改,并建立了更为严格的审批制度,加强了资金使用的监督。
2. 资金管理在资金管理方面,我校存在资金使用记录不规范的情况。
涉农资金的使用和流转并没有建立完善的档案,导致了后续的跟踪和管理困难。
为了改进这一情况,学校建立了更为细致的档案管理制度,并对每一笔涉农资金的使用都进行了详细记录和归档,以便日后查询和审查。
3. 资金监督在资金监督方面,我校存在监督措施不到位的情况。
涉农资金的使用并未进行定期的审计和评估,导致了一些问题的长期存在。
鉴于这一情况,学校加强了监督措施,规定了涉农资金审计的时间和频次,并建立了定期评估机制,确保了资金的合理使用。
4. 整改措施在发现问题后,学校立即开展了整改工作,并建立了长效机制。
学校成立了专门的涉农资金管理办公室,负责资金的统一管理和监督,并制定了更为严格的管理办法,规范了资金的使用和流转。
同时,学校加强了对相关人员的培训,提高了他们的管理水平,确保了资金的安全和合理使用。
三、自查自纠成效经过一年多的自查自纠工作,我校的涉农资金管理得到了明显的改善。
资金的使用更加规范,管理更加严格,监督更加到位。
学校建立了更为健全的资金管理机制,保障了资金的安全和合理使用。
同时,学校的涉农教育工作也得到了进一步的提升,学生的农业实践能力得到了提高,教学质量得到了保障。
四、总结学校的自查自纠工作是一项长期的工作,需要持之以恒。
涉农资金自查自纠报告涉农资金自查自纠报告精选2篇(一)涉农资金自查自纠报告为了加强涉农资金的管理,确保资金使用的合规性和有效性,本公司进展了涉农资金的自查自纠工作,并将工作情况报告如下:一、自查自纠的目的和背景为确保公司应用涉农资金的合规性,本次自查自纠工作旨在发现和纠正可能存在的问题,进步资金管理的透明度和公正性。
二、自查自纠的范围和方式自查自纠工作涵盖了公司在过去一年内使用的所有涉农资金,以确保资金的使用符合相关政策和法规。
自查自纠的方式主要包括内部审计和外部审核。
三、自查自纠的发现和整改情况在自查自纠工作中,我们发现以下问题:1. 资金使用记录不完好:在一些涉农资金工程中,资金使用记录不够详细和准确,导致资金使用情况无法追溯和核实。
2. 资金使用程序不标准:在一些涉农资金工程中,资金使用程序不符合相关规定,包括未按照程序申请审批、未按时报销和未按规定进展验收等。
针对以上问题,我们已经采取了以下整改措施:1. 加强资金使用记录的管理:完善资金使用记录的制度,明确记录的内容和要求,并加强对资金使用记录的审查和监视。
2. 标准资金使用程序:制定并落实涉农资金使用程序,包括资金使用申请、审批、报销和验收等,确保程序的标准性和透明度。
四、自查自纠的效果和意义通过自查自纠工作,我们发现了资金使用方面的问题并及时进展了整改,进步了涉农资金的管理程度和透明度。
这不仅符合公司的合规要求,还有助于进步投资效益和社会效益,促进农业开展和农民增收。
五、今后的改良措施为加强涉农资金的管理,我们将进一步完善涉农资金管理制度,加强对资金使用的监视和审查,定期进展自查自纠工作,确保资金使用的合规性和有效性。
六、结论通过本次自查自纠工作,我们发现了涉农资金使用存在的问题,并采取了相应的整改措施,进步了资金使用的合规性和透明度。
我们将进一步加强涉农资金管理,确保资金使用的合规性和有效性。
涉农资金自查自纠报告精选2篇(二)尊敬的上级领导:根据上级要求,我们进展了涉农资金专项检查,并自查自纠后,现将报告如下:一、检查情况:经过调查和核对,我们对涉农资金专项使用情况进展了全面的检查。
涉农专项资金管理使用自查自纠情况报告涉农专项资金是指用于支持农业、农村发展的专项资金。
为了确保涉农专项资金的安全有效使用,各级政府、有关部门和单位必须加强资金管理,并定期开展自查自纠。
本报告旨在总结我单位涉农专项资金管理使用的自查自纠情况,以便发现问题、加以解决,进一步提高资金使用效益。
一、自查情况1.资金使用情况自查(1)资金使用计划落实情况:通过对资金使用计划的自查,发现我单位存在资金使用计划制定不规范、未及时调整等问题。
(2)资金使用过程监督情况:我单位通过建立监督机制,对涉农专项资金的使用过程进行了监督,发现了一些问题,并及时进行了整改。
(3)资金使用记录及凭证保存情况:我单位建立了规范的资金使用记录和凭证保存制度,并进行了自查,发现了一些未能按规定保存记录和凭证的问题。
2.资金管理情况自查(1)资金分配使用情况:我单位对涉农专项资金的分配和使用情况进行了自查,发现了存在资金分配不公平、使用不合理的问题。
(2)资金监管情况:我单位加强对涉农专项资金的监管力度,发现少数农户违规使用资金的问题,并及时进行了处理。
(3)资金流转情况自查:我单位对涉农专项资金的流转情况进行了自查,发现了一些涉及农商业链条环节的问题,需要进一步完善资金流转机制。
二、自纠情况1.整改措施(1)加强内部管理:我单位通过加强内部管理,建立健全制度,完善工作程序,确保涉农专项资金的安全使用。
(2)加强监督检查:我单位将继续加强对涉农专项资金的监督检查力度,加强对农户使用资金的监督,确保资金使用的合法合规。
(3)加强培训和宣传:我单位将继续加强涉农专项资金管理使用的培训和宣传工作,提高全体员工对涉农专项资金管理的认识和能力。
2.问题整改情况(1)资金使用计划问题整改:我单位已制定并实施了资金使用计划管理办法,规范了计划的制定和调整流程。
(2)资金使用过程监督问题整改:我单位加强了对资金使用过程的监督和检查,确保资金使用的合规性。
涉农资金自查报告(精选15篇)涉农资金自查报告(精选15篇)报告使用范围很广。
按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。
下面是小编整理的涉农资金自查报告(精选15篇),欢迎大家分享。
涉农资金自查报告篇1为贯彻落实利财[xx]102号关于印发《全县涉农资金检查工作方案》的文件精神,确保涉农资金安全、规范、高效运行,切实保障财政涉农资金的项目安全、资金安全、干部安全,特制定以下工作方案:一、加强组织领导。
通过学习文件精神充分认识开展涉农资金自查自纠工作的重要性和必要性,及时向乡党委政府领导作了汇报,乡党委政府给予高度重视,成立了以党委副书记陆珂为组长、财政所工作人员、农口工作人员为成员的工作小组。
二、自查内容。
主要对我乡xx年-xx年各级财政预算安排“三农”的各项资金的使用情况,重点检查粮食直接补贴资金、对种粮农民农资综合补贴资金是否通过“一卡通”及时打卡发放到户,一事一议项目资金是否及时足额拨付到专户,是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题,是否存在截留挤占、挪用、抵扣资金的问题,是否存在滞留资金使用效率较低的问题,是否存在违反规定的其他问题。
三、自查的方式和方法。
根据市、县文件精神及涉农资金检查的工作要求,对我乡共计11个行政村,xx-xx年粮食直补资金199.58万元,农资综合补贴资金1154万元,一事一议31个项目资金488万元进行了账面梳理,统计制表,到村进行张榜公示,接受群众监督。
同时在全面核查的基础上重点对享受直补、综补超过20亩的农户进行了重点核查,并走村入户,直接询问农户,并现场记录农户对粮补及一事一议情况的反映。
四、自查中发现的问题及解决办法。
经对全乡农户补贴信息进行排查发现,大于20亩的农户有25户计555.49亩,其中涉及村干部两名,经调查情况属实,本户承包其兄弟的地亩。
涉农资金自查自纠工作情况报告(八篇)(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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开展涉农资金专项检查自查报告
为了进一步搞好我镇涉农资金管理工作,加强涉农资金的监管,提高涉农资金的使用效益,切实改善和提高人民群众生产生活水平。
根据中共贵州省纪委《关于做好迎接全省财政涉农专项资金监督检查工作的通知》(黔纪发〔XX〕号)文件精神,我镇及时对全镇范围内涉农资金、用途、使用情况进行了自查自纠,现将自查情况予以报告。
一、镇情简介
巴铃镇位于兴仁县城东北部,距县城18公里,距州府驻地兴义86公里,距省城贵阳260公里,东与贞丰县毗邻,南与安龙县接壤,西与本县民建乡、李关乡和东湖办事处相连,北靠大山乡。
全镇国土面积平方公里,耕地面积万亩,辖15个行政村,3个社区,248个村民小组,54000多人口,主要居住着汉、布依、苗、彝、回、仡佬等9个民族。
1998年巴铃被列为贵州省“双百”小城镇建设试点镇,是兴仁县的第一人口大镇,也是黔西南州的商贸重镇之一。
二、自查情况
(一)农村低保资金的管理使用情况
严格按照城乡低保的相关政策和标准,认真做好城乡低保各环节工作。
以“公开、公平、公正”的原则,按照“户报,村评,乡审,县核”的程序,把低保资金发放到最困难
群众的手里。
XX年度发放城低保695855元,农低保1990920元。
XX年度发放城低保624660元,农低保元。
确保困难群众基本生产生活。
(二)新型农村合作医疗资金筹集和管理使用情况
XX年全镇参加合作医疗人数达44646人,收缴参合金892520元,参合率95%,审核报销元(县级定点医疗机构除外),其中县外住院元,巴铃医院元;
XX年全镇参加合作医疗人数达43690人,收缴参合金873800元,参合率%,审核报销2427698元(县级定点医疗机构除外),其中县外住院1405807元,巴铃医院1021891元。
(三)农村义务教育阶段贫困寄宿学生生活补助资金发放情况
XX年共发放贫困寄宿学生生活补助927000元,其中兴仁八中初中贫困生520人,兴仁九中初中贫困生680人,每人750元,小学贫困学生54人,每人500元。
XX年共发放贫困寄宿学生生活补助1360500元,其中7月发放,兴仁八中初中贫困生630人,每人750元,兴仁九中初中贫困生690人,每人750元,小学贫困生54人,每人500元;12月提标发放,兴仁八中初中贫困生630人,每人250元,兴仁九中初中贫困生690人,每人250元,小学贫困生54人,每人250元。
(四)农村危房改造工作开展情况
扎实推进农村危房改造工程,XX年度争取上级补助资金万元,解决农村危房户户,XX年改造危房户,涉及补助资金万元。
(五)退耕还林补助资金发放情况
XX年退耕还林共发放补助资金元,XX年发放补助资金元。
从自查的情况来看,XX年、XX年各类涉农资金均已拨付使用到位。
我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金,资金都专款专用,没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题,财务管理较为规范,能够按照有关政策、法规和制度办事。
目前镇政府对涉农资金管理的薄弱环节在于对支农资金使用的监管。
针对这一薄弱环节镇政府将认真分析原因,采取有效的针对性防范措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐,加强制度建设和工作力度,重点把好涉农资金使用的最后一道关口,制定出台管理措施,一是建立登记备案制度,要求各涉农部门把涉农专项资金的名称、、数量、项目安排去向、实施单位等情况,在项目安排后的 15日内报镇纪委备案。
二是建立公开制度,各涉农部门要在项目资金安排后 15日内,将资金的名称、、数量、和项目安排,作为政务村务公开内容,在项目区向群众公开,接受群众监督。
三是实行资金专户管理,设立专门账户,实行专人负责,专款专用。
四是实行项目规范化管理,
项目实施程序依法执行,项目质量达到规定要求,项目实施完毕进行检查验收,建立健全项目档案,杜绝专项资金的“跑、冒、漏、滴”现象的发生,使涉农资金发挥更好的使用效益。
三、资金管理使用的基本情况及主要做法
(一)明确工作职责,加强组织领导。
我镇把严肃财经纪律、加强涉农资金监管列入党委政府重要工作议程,主要领导高度重视,采取联席会议、现场办公等形式听取情况汇报,研究解决相关问题。
同时加大对涉农资金的管理力度,规范支付程序,保证涉农资金专款专用。
(二)坚持政务公开,便于群众监督。
按照各级政务公开的有关要求,由各部门公开资金分配的详细情况(包括现金发放和实物分配情况)及资金拨付的过程和结果。
(三)规范支付程序,完善管理制度。
一是采用报账制日常管理方式,建立专户,专账管理,封闭运行。
二是加强对涉农资金管理使用的监督检查。
凡涉及专项资金的部门和单位,均属监督检查对象。
每季度镇纪委对涉农资金管理使用情况的进行抽查。
(四)严肃政策纪律,查处违纪行为。
镇纪委、财政所等部门加强对涉农资金使用情况的经常性检查督办,坚持处理事和处理人相结合、内部通报和公开曝光相结合、组织处理与纪律处分相结合、行政处罚与刑事惩罚相结合,坚决查处
挤占挪用财政涉农资金的违法违纪行为。
四、存在问题和建议
通过涉农资金自查情况看,我们也发现存在一些问题。
(一)资金信息不对称、操作透明度不够。
一是信息公开的“时间差”导致群众猜疑。
上级下拨涉农资金经过广播、电视、报纸等媒体公布,群众知情快,但这些环节多、程序多,政策落实到基层、到群众则需要很长时间,容易引起基层和群众误解。
二是公开的内容针对性不够。
由于信息公开不规范,规划计划、分配方案、类别标准等基层、群众关心、关注重要事项,难以成为公开的规定内容。
三是公开的形式单一,创新性不够。
乡镇、村组村务公开、公开栏公开等常规公开,公开面较窄,或者没有在规定的地点全面公开,也让群众产生了一定的误解。
(二)涉农资金的使用和管理涉及面广且繁杂。
拨付渠道多,参与管理部门多,在管理上又未能形成一整套比较科学、完善的规范。
资金的投入、分配、使用、管理、监督等各个环节都存在着一些问题,使资金不能充分发挥应有的作用,影响了使用效益。
(三)由于涉农资金的发放多数采取“一折通”的形式发放,基层财政所和基层信用社存在衔接协调不到位的情况。
农户将涉农补贴专用存折丢失、销户后自行补办而不重新登记新账号,也导致补贴资金不能及时上折,给资金发放工作
带来一定困难。
结合存在的问题,我们认为,要从以下四个方面入手,进一步强化涉农资金的管理使用。
1、加强乡镇财政体制建设
根据当前乡镇财政的特点,转变职能,科学定位乡镇财政职能,由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪,完善乡镇财政体制。
2、加强乡镇财政制度建设
通过乡镇财政职能的合理定位,明确收入、支出、管理、监督等各项职责,达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的,使乡镇财政工作有章可循。
资金发放上,上级财政要对乡镇给予一定的预拨资金,以解决兑付时间紧、任务重而带来的困难。
整合资金性质相同的项目,形成大类项目,如新农村建设、道路建设、农村义务教育等。
合理整合资源,形成合力,降低管理成本。
3、创新公开形式,扩大社会监督
要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上,不断探索新的涉农资金管理使用信息公开形式。
一是在乡镇、村一级推广点题公开的形式,乡镇政府和村级组织直接公开群众点题关心的问题。
二是当前可以重点探索电子网络公开形式,建立完善的中央、省、州、县涉农资金公开网上平台。
通过政府门户网站、部门网页等,实现从中央到
基层的自上而下的全过程公开,把资金安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布,使涉农资金更加透明阳光,扩大社会和群众的知情权、监督权,有效规范主管部门权利动作,降低其工作的随意性,防止和减少暗箱操作、优亲厚友等问题的发生。
4、加强监督管理,提高资金的使用效率
科学合理决策乡镇涉农财政资金的投放,对于情况不明,把握不大的项目要特别慎重,避免决策失误,盘活资源,突出重点进行监管,突出监管效果,有效打压基层找关系、跑项目的时间和空间,多给乡镇在项目资金上的自主权,减轻基层政府的财政压力。
对乡镇涉农财政资金管理进一步规范,减少运作成本,确保资金的使用效率和资金安全。