2013年《工程咨询概论》精讲班 讲义25
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第二节中国工程咨询业自律性管理中国工程咨询业主要从五个方面进行行业自律:职业道德、质量管理、项目管理、合同管理和会员管理。
(注:原为四个方面,新增项目管理,掌握)典型题目:[真题]中国工程咨询业的行业自律性管理中包括()。
A.职业道德管理B.执业检查C.质量管理D.合同管理E.组织落实政府监督部门要求[答案]ACD[真题]中国工程咨询业的自律性管理不包括()A.质量管理B.合同管理C.收费管理D.职业道德管理[答案]C[2011真题]中国工程咨询协会和各地区工程咨询协会,负责对咨询单位和咨询人员在()等方面,进行行业自律管理。
A.职业道德B.质量管理C.合同管理D.注册管理E.目标管理[答案]ABC一、工程咨询业职业道德行为准则(10条)(内容变化较大,熟悉或了解)依据《中国工程咨询业职业道德行为准则》,具体规定如下:(一)遵守国家有关法律、法规和政策,执行行业自律性规定,依法执业,守法经营,自觉接受监督管理;(二)增强服务意识,竭诚为客户服务,坚定维护客户的合法权益,保守客户秘密,寻求提高投资效益和可持续发展的解决方案;(三)在执业中,坚持“独立、公正、科学”的服务宗旨,坚持执业尊严。
客观、全面分析一切有利因素和不利因素,并告知客户。
(四)按《工程咨询单位资格证书》规定的专业和服务范围开展业务,只承担能胜任的业务。
(五)靠质量、服务、信誉公平竞争,执行国家规定的工程咨询服务收费标准,杜绝无序竞争和不正当的价格竞争。
不得采取不正当的手段排挤、损害和打击其它工程咨询单位。
防止有意、无意损害他人名誉和事业的行为。
不得直接或间接试图代替其他咨询单位已经受托的咨询业务。
(六)按照国家或协会的有关规定和国际惯例,按与中外客户签订咨询服务合同,收取合理的咨询服务费用。
不允许直接或间接地接受任何有损独立和公正判断的报酬。
(七)工程咨询单位和咨询工程师应不断加强自身实力建设和能力建设,不断提高业务水平和经营管理水平。
第二节工程咨询与投资建设一、投资的定义与分类(了解)(一)投资的定义在经济学理论中,一般是把建造厂房、住宅,购置机械设备,以及增加存货等作为投资。
工程咨询使用的投资概念,在无特别说明的情况下,一般是作为固定资产投资的简称。
(二)投资的分类1.按形成资本的用途,将投资分为生产性(物质领域)投资和非生产性(精神领域)投资。
2.按资产形态将投资分为固定资产投资和流动资产投资。
前者是指用于购建新的固定资产(房屋、设备、道路等)或更新改造原有固定资产的投资。
后者则是指企业用于购买、存储劳动对象(原材料、燃料、动力等)以及生产过程和流通过程中周转使用的资金。
3.按投资主体的经济类型投资可分为国有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、股份制经济投资、外商投资(指境外投资,包括港澳台投资等)。
4.按资金来源投资可分为国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资等。
5.按固定资产投资的使用构成投资可分为建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用等。
典型题目:对于投资按形成资本的用途划分,可分为()A.生产性投资B.建筑安装工程费C.非生产性投资D.设备与工器具购置费E.其他费用[答案]AC[真题]在我国投资管理中,按( )不同,将投资划分为生产性投资和非生产性投资。
A.资产形态B.资金来源C.固定资产投资的构成D.形成资本的用途[答案]D二、投资建设与工程咨询的关系(熟悉)投资建设是实现社会扩大再生产的根本途径,是保持经济和社会长期稳定发展的重要手段。
工程咨询主要是为投资建设服务,两者间的关系表现在以下几个方面:(一)工程咨询是投资建设发展的产物工程咨询最早出现于欧洲建筑业,随着工程建设的发展,分工越来越细,出现了以工程咨询为职业的工程师。
在我国,党的十一届三中全会确立的以经济建设为中心的政策,使工程咨询业在我国出现并发展。
(二)工程咨询业务主要来源于投资建设在国际上,工程咨询是为投资建设全过程服务的行业,因此工程咨询业务几乎全部来源于投资建设。
第八章国际工程咨询行业组织和管理[本章结构]注:新版在第一节中增加了六、FIDIC工程师。
[大纲要求](一)国际咨询工程师联合会(FIDIC)参与和交流。
(二)国际咨询工程师联合会合同条款、工作指南应用。
(三)国际工程咨询行业导向。
(四)英、美工程咨询行业组织和管理。
[考情提点]从历年的出题情况来看,本章仍是非重点章节。
但其中的FIDIC的产生、组织机构和合同特点等却是常考内容。
复习时应当注意。
第一节国际咨询工程师联合会一、FIDIC成立与发展(掌握)FIDIC于1913年创立,总部设在瑞士洛桑,成立时成员只有比利时、法国和瑞士;2002年总部迁往日内瓦。
FIDIC是国际工程咨询界最具权威的联合组织机构。
中国工程咨询协会于1996年正式加入该组织。
截止2010年,其成员已有86个(代表国家或地区)。
典型题目:[真题]国际咨询工程师联合会(FIDIC)成立大会于()在比利时根特召开。
A.1912年B.1913年C.1915年D.1916年答案:[B][2012真题]FIDIC的目标不包括()。
A.帮助会员解决有关业务实践问题B.制定并积极倡导遵守职业道德准则C.发展会员单位,扩大联合会规模D.推动实现对可持续发展的承诺答案:[C]解析:理解分析即可。
二、FIDIC的组织机构(熟悉)由五个部分组成:(一)成员协会代表大会(每年一次)任务:接受新会员;听取年度审计报告;批准年度财务报告;批准下一年度财务预算;批准FIDIC 章程的变更;选举执行委员会,指导执行委员会的工作。
典型题目:[2012真题]FIDIC成员协会代表大会每年举行一次,其任务包括()。
A.接收新会员B.根据需要,提名负责各成员协会联络的人员C.批准FIDIC年度财务报告D.选举执行委员会E.任命各常设委员会和工作组成员答案:[ACD](二)执行委员会由当年的成员协会代表投票选举确定,最多由9名成员组成。
包括:主席1名(负责指导秘书处的行政工作)、副主席1名、财务主管1名和执委若干名。
三、工程咨询单位业务管理(一)组成咨询业务工作小组(熟悉)1.项目组项目组是在总部的支持下实施项目的组织机构,其最大特点是依据项目而成立。
具有一次性和临时性。
项目经理是咨询单位法定代表人在承担的咨询项目上的委托代理人,代表咨询单位向客户提交咨询报告及技术文件。
典型的项目组实行三级管理:第一级为项目经理;第二级为部门经理、采购经理等;第三级为专业组。
2.支持组对于一些大型复杂项目,组成项目支持组,与项目组一起完成工作任务。
支持组一般主要负责完成计算机辅助设计、工程计算、工程制图等项目设计后续工作以及文件出版等辅助性工作。
典型题目:[真题]项目经理是工程咨询单位法定代表人委托的咨询项目的()。
A.技术负责人B.代理人C.法定代表D.驻地代表[答案][B](二)项目经理责任制度(熟悉)1.项目经理的责任可简称为:代、定、聘、领、报、调、控、处八个字。
①代表咨询单位为客户开展项目服务;②制定项目组工作计划;③组织并聘用项目组成员;④发挥项目管理中的领导作用;⑤检查并上报项目进展情况;⑥协调项目组与咨询单位各部门的联系;⑦按预算控制项目的开支;⑧处理项目经理部的善后工作。
2.项目经理的权限(可简称为:管、用、批、修四个字)①管理项目组的全部工作;②充分利用咨询单位资源完成项目;③批准项目组人员、计划变更;④批准项目组的工作报告;⑤修正项目组预算。
典型题目:[真题]项目经理的职权一般包括()。
A.管理项目组的全部工作B.批注项目组计划变更C.修正项目组的预算D.解除项目组成员劳动合同关系E.批准项目组的工作报告[答案]ABCE[2011真题]工程咨询单位项目经理在开展咨询业务时,一般应负责()等。
A.制定咨询单位的发展战略和长远目标B.代表咨询单位为客户提供咨询服务C.制定项目组工作计划D.组织聘用项目组成员E.组织咨询单位人员培训[答案]BCD[2012真题]工程咨询单位的项目经理通常应负责()等工作。
A.制定咨询单位的长期目标、发展战略B.代表咨询单位为客户提供咨询服务C.制定项目组工作计划D.组织并聘用项目组成员E.处理项目组善后工作[答案]CDE解析:B代表咨询单位为客户开展项目服务;答案有歧义。
第二节国际咨询工程师联合会的文献一、FIDIC合同条件(一)特点(掌握)包括:通用条件和专用条件。
特点:(1)国际性、通用性、公正性和严密性;(2)各方职责分明,合法权益可以得到保障;(3)处理与解决问题程序严谨,易于操作。
典型题目:【真题】FIDIC合同条件具有()等优点。
A.严密性B.国际性C.通用性D.新颖性E.公正性【答案】ABCE(二)新版FIDIC合同条件(1999年第1版)(熟悉)1.新版FIDIC合同条件及其适用范围包括四种新版合同条件:(1)《施工合同条件》(新红皮书)适用于有雇主或其代表——工程师设计的建筑或工程项目施工,主要采用单项合同。
(2)《生产、设计——施工合同条件》(新黄皮书)适用于电气、(或)机械设备供货、建筑或工程的设计与施工,通常采用总价合同。
由承包商按照雇主的要求,提供生产设备和(或)设计与施工,进行工程总承包。
也可以对部分工程采用单价合同。
(3)《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书)适用于以交钥匙方式提供工厂或类似设施的加工或动力设备、基础设施项目或其他类型的开发项目,通常采用总价合同。
(4)《简明合同格式》(绿皮书)适用于投资金额较小的建筑或工程项目。
也可用于虽投资额较大,但较简单的、或重复性的、或工期较短的工程等。
典型题目:[真题]菲迪克(FIDIC)编制的新版合同条件(1999年第一版),包括()。
A.《施工合同条件》B.《生产设备与设计——施工合同条件》C.《设计—建造交钥匙工程合同条件》D.《业主/咨询工程师标准服务协议书》E.《简明合同格式》[答案]ABCE[2011真题]下列关于FDIC《生产设备和设计——施工合同条件》(1999年第1版)的说法中,正确的有()。
A.该文件推荐采用总价合同,适用于建筑工程的设计与施工B.该文件适用于土木、机械、电气和建筑物的任何组合的工程C.该文件适用于承包商按雇主或其代表提供的设计进行施工的工程D.在这种合同条件下,承包商承担项目实施的全部责任E.在这种合同形式下,通常由工程师负责监理,由承包商提供设计施工[答案]AE[2012真题]对于采用总价合同并由承包商承担项目实施的全部责任、雇主较少介入的工程,FIDIC 推荐采用()。
(2)人月数的计算确定预期的咨询工作类型和范围、工作深度和进度、编制详细的作业计划、专业分工与人员配备以及相应的进度计划,都要根据工作大纲对咨询任务所作的说明来进行。
计算人月数的依据是进度计划。
2.可报销费用(了解)是为执行咨询服务任务而发生的工作费用,主要包括:(1)车旅费;(2)食宿费;(3)通讯费;(4)各种资料的编制、打印、复印、传递费;(5)办公设备、用品费;(6)为当地提供的设施和服务所付的费用;(7)其他工作费用。
注意:按具体开支准予报销。
3.不可预见费(熟悉)该费用相当于客户的备用金,用于执行咨询任务过程中发生的额外费用。
如由于工作量的额外增加导致咨询专家酬金增加;由于通货膨胀、汇率波动而引起的成本费用的增加等。
通常取酬金和可报销费用之和的5%-15%。
如果没有上述情况发生,则咨询公司不能得到这笔费用。
典型题目:[真题]工程咨询服务收费采用人月费单价法时,不可预见费通常取酬金和可报销费用之和的()。
A.10%-20%B.10%-15C.5%-15%D.5%-10%[答案]C[真题]目前国际上较广泛采用的工程咨询费用的估算方法是()。
A.总价法B.顾问费法C.工程造价百分比法D.人月费单价法[答案]D[2011真题]采用人月费单价法估算咨询服务费用时,其不可预见费通常取()的5%-15%。
A.酬金部分B.咨询单位管理费C.可报销费用D.酬金与可报销费用之和[2012真题]采用人月费单价法估算咨询服务费时,不可预见费通常取酬金与可报销费用之和的()。
A.5%~10%B.5%~15%C.10%~l5%D.10%~20%[答案]B(二)按日计费法(了解)咨询服务费=咨询人员每日费率×相应的工作日数+其他非工资性支出其他非工资项支出如差旅费、办公费等由雇主直接补偿。
工作日按8小时计算,包括咨询人员为执行咨询任务时所付出的全部时间,如旅途时间等。
加班时间应相应提高费率。
(三)成本加固定酬金法(了解)咨询服务费=双方讨论同意的估算成本+报酬(酬金)其中,估算成本包括咨询人员的工资与各种社会福利费,办公费、旅差费等可报销费用,以及咨询项目的管理费;报酬/酬金(不可调)包括咨询单位的利润、咨询专家的奖金等,数额大小依据服务范围和复杂程度等。
第九章工程咨询的法律责任[本章结构]注:与旧版教材对照基本无变化。
[大纲要求](一)工程咨询相关的法律、法规、规章、技术规范应用。
(二)工程咨询争端的裁定与处理。
(三)工程咨询服务中的法律责任界定与判析。
(四)知识产权及其归属界定与判析。
[考情提点]本章内容在历年考试试题中所占比例总体不大,但2011、2012年分值都在10分左右,应引起注意。
建议大家不要花太多时间,应以了解为主。
[内容要点]第一节工程咨询相关的法律法规、技术规范一、有关投资建设管理的法律(了解)涉及投资建设管理的法律包括:中华人民共和国《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《公司法》、《行政许可法》、《政府采购法》、《反不正当竞争法》、《环境保护法》、《环境影响评价法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《土地管理法》、《可再生能源法》、《节约能源法》、《水法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《清洁生产促进法》、《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》、《产品质量法》、《税收征收管理法》、《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》、《专利法》、《商标法》、《著作权法》等。
典型题目:下列涉及投资建设管理的法律不包括()。
A.《行政许可法》B.《合同法》C.《建筑法》D.《建设工程质量管理条例》[答案]D析:D为行政法规。
二、有关工程咨询业的行政法规(了解)有关工程咨询业的行政法规主要有:《国务院关于投资体制改革的决定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院关于调整部分行业固定资产投资项目资本金比例的通知》、《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国注册建筑师条例》、《指导外商投资方向的规定》等。
典型题目:[真题]下列与工程咨询行业相关的行政法规是()。
A.《行政许可法》B.《工程勘察设计收费管理规定》C.《建设工程质量管理条例》D.《工程咨询业管理暂行办法》[答案]C析:A为法律;BD为部门规章。
第七章 中国工程咨询行业组织和管理[本章结构]:注:新教材在第二节中国工程咨询业自律性管理中,增加了五、工程咨询业自律性项目管理。
[大纲要求](一)中国工程咨询行业组织结构。
(二)中国工程咨询业的自律性管理。
(三)中国工程咨询业的行政性管理。
(四)其他相关的行政性资质管理。
[考情提点]本章内容2008年原来教材的第七章变为现在教材的第八、九两章(将国内和国际两部分内容各自分成两章讲),但考得内容相对较少,建议大家不要花太多时间,以理解或了解为主。
[内容要点]第一节 中国工程咨询行业组织一、中国工程咨询协会中国工程咨询协会(CNAEC )的成立时间为1992年12月;业务主管部门为国家发展改革委员会;社团登记管理机关为民政部;是具有法人资格的非营利性的全国性社团组织,是代表中国工程咨询业的行业协会。
典型题目:【真题】下列关于中国工程咨询协会的表述,正确的有()。
A .中国工程咨询协会成立于1995年12月 中国工程咨询行业组织与管理 中国工程咨询行业组织 中国工程咨询协会 地区工程咨询协会 其他相关协会自律性管理 职业道德行为准则 质量管理 合同管理 会员管理 项目管理行政性管理 工程咨询单位资格认定 中央投资项目招标代理结构资格认定注册管理 收费管理 其他行政性资质管理B.中国工程咨询协会是工程咨询行业的营利性社会组织C.中国工程咨询协会是代表中国工程咨询业的行业协会D.中国工程咨询协会是具有法人资格的全国性社会团体E.中国工程咨询协会的业务主管部门为国家发展改革委答案:[CDE]典型题目:中国工程咨询协会(CNAEC)的成立时间为()年。
A.1990B.1991C.1992D.1993答案:[C](一)中国工程咨询协会的业务范围(原为职能范围,熟悉11项职能)1.参与相关法律法规、标准的研究制定工作,参与工程咨询单位资格认定和注册咨询工程师(投资)认定等工作2.制定并组织实施工程咨询行业职业道德准则3.开展工程咨询行业调查研究和统计工作4.举办或联合举办形势报告会和相关培训活动5.组织交流并推广工程咨询单位改革和发展经验6.依照国家有关规定,办好“中国工程咨询网”,开展行业宣传和信息咨询服务。
二、项目逻辑框架的项目分析(注:顺序从后调到前,熟悉)包括:利益相关者分析、问题树分析、目标树分析和对策树分析。
(一)利益相关者分析(原为:利益相关者分析)所谓“利益相关者”是指受到项目或规划产出影响或可能影响的个人或单位。
包括直接或间接、正面或负面的影响群体。
分析的目的是一方面通过对投资活动所有相关者的利益分析,明确项目的最高目标和主要受益群体。
另一方面是对项目可能带来的环境和社会影响的分析。
后者是规划和投资机会研究的必须包含的重点内容。
(二)问题树分析在项目利益相关者分析的基础上所进行的“问题分析”,是要找出项目主要目标群体的核心问题,即需要项目解决的核心问题是什么?(三)目标树分析是针对问题分析找出的“核心问题”,通过研究提出拟建项目所需实现的最终目标,从宏观目标到直接目的。
(四)对策树分析也称策略分析,是要提供研究解决问题、实现目标的对策方案。
对策分析要求达到:确定可以构架一个项目策略的方法;选择一个或多项对策方案;决定对策,形成项目。
通过上述利益相关者分析、问题分析、目标分析和对策分析,就可以形成项目的逻辑框架。
[2012年真题]项目逻辑框架分析可划分为分析阶段和计划阶段,在分析阶段的工作内容包括()。
A.利益相关者分析B.问题分析C.目标分析D.对策分析E.活动计划分析【答案】ABCD典型题目:项目逻辑框架的项目分析内容中,针对问题分析找出的“核心问题”,通过研究提出拟建项目所需实现的最终目标的工作是()。
A.利益相关者分析B.问题树分析C.目标树分析D.对策树分析【答案】C三、项目逻辑框架法设计(熟悉)(一)逻辑框架矩阵的内在逻辑逻辑框架矩阵的基本结构是一个4×4的矩阵,包括四个层次:1.目标:是指高层次的目标,即宏观计划、规划、政策和方针的整体目标以及项目对其可能产生的影响等。
2.目的:目的是指“为什么”要实施这个项目,即项目直接的效果、效益和作用。
3.产出:是指项目的“具体成果”,即项目的建设内容或产出物。
第七节工程项目管理咨询一、工程项目管理的基本概念(一)工程项目管理的基本概念(熟悉)即管理者运用系统的理论和方法,对工程项目进行的计划、组织、协调、控制、检验的系列活动(略有变化)。
1.项目管理的主体、对象项目管理的主体是项目管理者,主要涉及到业主单位、咨询单位、承包商、供应商、贷款银行和政府部门等。
其中:业主单位是全面管理的中心。
2.项目管理的层次(新增)按行为主体分为项目内部管理和外部管理两个层次。
内部管理是指项目单位,外部管理是指行政管理。
3.项目管理的基本原则(新增)科学化;规范化;专业化;效能化四个原则。
4.项目管理的职能对项目的资源和对项目实施的过程所进行的计划、组织、协调和控制活动(注:原有六个职能删减为四个)。
(1)计划;(2)组织;(3)协调;(4)控制。
旧版教材:(1)计划;(2)组织;(3)指挥;(4)协调;(5)控制;(6)评价。
项目单位在实施阶段进行项目管理的目的——目标控制(例如:质量、投资等)。
典型题目:【真题】工程项目管理的职能,是对项目的()进行组织、指挥、协调、控制和评价。
A.工程技术和资金使用B.资源和实施过程C.投资、质量、进度D.资金和实施过程【答案】B【2011真题】工程项目管理的职能是运用系统的理论和方法,对项目全过程的活动进行()。
A.规划、组织、领导、协调、控制和评价B.规划、组织、指挥、协调、控制和评审C.计划、组织、指挥、协调、控制和评价D.计划、组织、领导、协调、控制和评审【答案】C注:新教材内容的变化。
若以新教材判断,则此题无正确答案。
【2011真题】在投资项目管理过程中,对项目进行全面管理的主体是()。
A.承包商B.投资者C.业主D.咨询工程师【答案】C析:结合前面的章节有关内容,项目单位也叫业主单位。
【2012真题】项目单位在实施阶段进行项目管理的目的包括()。
A.保证投资方向符合国家的产业政策B.保证项目建成后在功能和质量上达到设计要求C.使项目投资控制在可接受的范围之内D.保证项目符合社会经济发展规划E.保证投入资金的安全性和预期收益【答案】BC(二)工程项目管理的特点(内容变化大,原来的五个特点删减为三个,了解)工程项目管理具有以下特点:1.工程项目管理具有复杂性(周期长、影响因素多决定)2.工程项目管理具有创造性(一次性的特点决定)3.工程项目管理具有专业性(应建立专门的组织机构)注:删去了一个重要的考点,原(三)工程项目管理的内容(13项)二、工程项目管理制度(了解)1.项目法人责任制1996年1月,原国家计委颁布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》。
第二节工程咨询服务招标一、招标程序(了解,内容变化)工程咨询招标通常做法是邀请国内外有能力的机构参加投标,通过严格的评审选出满意的咨询单位。
其过程大致可分以下8个步骤:(1)发布资格预审公告(2)编制和发售资格预审文件(3)资格预审,筛选部分有条件的公司,制成短名单(4)编制和发售招标文件(5)接受投标文件(6)公开开标(7)评标(评标委员会对技术建议书等进行评价)、定标(8)合同谈判与签约。
典型题目:工程咨询服务招标的程序中,接受投标文件以后,但在合同谈判与签约之前需要进行的工作有()。
A.资格预审B.发售招标文件C.开标D.评标E.定标【答案】CDE二、招标文件公开招标方式文件包括:招标公告、投标人须知、委托服务范围、拟签订的合同条款以及要求投标人提交的其他相关材料。
(一)招标公告(了解)在相关行政主管部门指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。
内容包含:(1)招标人的名称、地址和联系方式;(2)招标项目的内容、规模、资金来源;(3)招标项目实施地点和咨询服务期限;(4)对投标人的资格和能力要求;(5)获取资格预审文件、招标文件的方法及收费标准;(6)需要告知的其他事项。
注:除了不可抗力原因之外,招标人在发布招标公告后不得无故终止招标。
(二)投标人须知(熟悉)是指导投标人如何进行投标的重要文件。
包含内容:投标人的资质要求、投标文件的要求、投标有效期、投标保证金、实地考察、招标文件的澄清与修改,以及投标、开标、评标和中标等相关规定。
注:(1)两个以上法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标,需提交授权书和共同投标协议。
且联合体各方不允许再单独以自己名义或者参加其他的联合体投同一个标。
(2)如果招标人或其代理机构需要对已经发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,则应在招标文件要求的提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并将该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。
典型题目:【真题】由两个以上法人或者其他组织组成一个联合体参加工程投标的,联合体各方应指定牵头人,并向招标人提交由联合体所有成员签署的()。
A.授权书和联合体章程B.授权书或共同投标协议C.授权书和股份制协议D.投标书及其附录【答案】B(三)委托服务范围(了解)也称“职责范围”,是雇主要求咨询单位完成的咨询任务的详细说明文件。
(四)合同条件(熟悉)1.合同样本选择选用政府有关主管部门编制的标准格式,或者选用国际咨询工程师联合会(FIDIC)、有关行业协会编制的行业协会编制的合同示范文本。
2.“通用条件”包括内容(9项)(1)合同中有关名词的定义及解释;(2)咨询工程师的义务:服务范围,正常的、附加的和额外的服务,行使职权的条款;(3)客户的义务:提供为完成任务所需的资料,设备设施和人员支持的资料;(4)职员:关于咨询专家和客户支持人员、各方代表,以及人员更换的条款;(5)责任和保险:关于双方的责任、赔偿与保险的条款;(6)协议的开始执行、完成、变更与终止的条款;(7)有关支付的条款;(8)一般规定:关于协议书的语言、遵循的法律、转让和分包、版权、专利等条款;(9)争端的解决:对于损失或损害引起的索赔与仲裁的条款。
典型题目:[真题]FIDIC《客户/咨询工程师标准服务协议书》文本中,“通用条件”的“一般规定”条款不包括()等内容。
A.遵循的法律B.版权与专利C.转让和分包D.双方的责任[答案]D三、资格预审与形成短名单(了解)(一)长名单(数目较多的候选名单)(二)短名单定好长名单后,根据掌握的公司资料,审查若干因素,从长名单中筛选出技术水平高和经验丰富的工程咨询单位若干家,这时形成的名单就是短名单。
(三)确定短名单时应考虑的因素和条件(3个)1.咨询单位完成的类似项目的工作经验;2.咨询单位在项目所在的类似地区的工作经验;3.咨询单位的技术水平和综合实力。
资格预审应本着公平、公正的原则进行,凡是资格预审合格的潜在投标人都应被允许参加投标,不得以任何不合理的条件或者歧视性规定,限制、排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标。
[2012真题]在工程咨询项目的公开招标过程中,对工程咨询单位进行资格预审时,应主要考虑()等因素。
A.咨询单位在与项目所在地类似的地区工作的经验B.咨询单位完成类似项目的工作经验C.咨询单位的人员数量与年龄结构D.咨询单位的专业技术水平E.咨询单位的注册资本与公司规模[答案]ABD四、开标、评标与定标(了解)(一)开标开标应当在投标人须知中规定的时间和地点进行,并邀请所有投标人出席。
开标前应保证投标文件的保密性。
(二)评标评标由评标委员会负责。
评标委员会由招标人的代表和有关专家共5人以上单数组成,其中招标单位以外专家及技术、经济等方面专家均不得少于成员总数的2/3。
评标委员会专家应从事相关专业工作满八年,具有高级职称或同等专业水平。
应一般采取专家库随机抽取方式确定。
(三)定标招标人应当在接到评标委员会书面报告后15日内,根据评标委员会的推荐结果确定中标人,或者授权评标委员会直接确定中标人。
招标人应当自确定中标人之日起,在15日内向有关行政监督管理部门提交招标投标的书面报告。
(四)过程保密与延长评标、定标过程应当严格保密。
评标、定标工作应当在投标人须知规定的投标有效期结束日30个工作日前完成。
如不能按期完成,招标人应当通知所有投标人延长其投标有效期。
拒绝延长投标有效期的投标人,有权撤回其投标文件,收回其投标保证金。
典型题目:[2011真题]下列关于工程咨询服务评标委员会的说法中,正确的有()。
A.评标委员会由招标人代表和有关专家共5人以上组成B.评标委员会成员中技术、经济方面的专家不得少于总数的2/3C.评标委员会专家应从事相关专业工作满八年,具有高级职称或同等专业水平D.评标委员会专家一般应从专家库中以随机抽取方式确定E.评标委员会成员名单应在开标前公布[答案]ABCD五、评标标准与方法(熟悉)(一)、国内通常采用的评标方法(新增)包括:综合评估法;经评审的最低投标价法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。
由于工程咨询服务具有智力服务的特点,不宜以服务费用的高低作为主要评价因素。
因此,采购国内工程咨询服务时使用的评标方法一般为综合评估法。
(二)国际通常采用的评标方法国际通常采用的评标标准与方法包括:质量成本评估法,质量评估法,固定预算评估法,经评审的最低投标价法等。
(一)质量成本评估法质量成本评估法,适用于委托服务范围明确、专业技术不太复杂、咨询服务成本容易计算的咨询服务项目。
具体步骤是:1.评审技术建议书。
技术建议书总分达不到最低合格分75分,或采取其他评分标准,总分低于满分75%的技术建议书将被否决;2.组织财务建议书开标会(即财务评审);3.将技术建议书和财务建议书的得分分别加权求和,得出投标文件的综合分数。
财务建议书权重最高不超过20%,技术建议书权重不低于80%。
4.按照综合得分由高到低进行排队,综合分数排名第一的投标人推荐为首位中标候选人。
典型题目:【真题】工程咨询服务招标如果采用质量成本评估法评标,其技术建议书权重不应低于()。
A.60%B.70%C.80%D.90%【答案】C[2011真题]工程咨询服务采用质量成本评估法评标时,一般情况下,所得分数不足满分()的技术建议书应被否决。
A.80%B.75%C.70%D.65%[答案]B[2012真题]采用质量成本评估法对工程咨询服务的投标文件进行评标时,技术建议书的权重一般不低于()。
A.65%B.70%C.75%D.80%【答案】D(二)质量评估法质量评估法适用于技术复杂、专业性强、特别强调咨询成果质量的项目。
采取这种方法的时候,应首先评审技术建议书,技术建议书总分达不到最低合格分75分,或采取其他评分标准,总分低于满分75%的技术建议书将被否决。
在与排名第一的投标人进行谈判时其财务建议书才被拆封、宣读,只作为谈判的内容之一。
咨询费用的高低不作为是否中标考虑的主要依据(即主要考虑技术)。
典型题目:[2012真题]对于技术复杂、专业性强、强调咨询成果质量的咨询项目的招标,最适合采用的评标方法是()。
A.质量评估法B.质量成本评估法C.固定预算评估法D.经评审的最低评标价法[答案]A(三)固定预算评估法固定预算评估法适用于费用预算准确、固定的常规性咨询服务项目。
这种评标方法要求首先评审技术建议书,技术建议书总分达不到最低合格分75分,或采取其他评分标准,总分低于满分75%的技术建议书将被否决。
再从财务建议书中不超过预算的候选人中,选择技术建议书最靠前的投标人为中标人。
(四)经评审的最低投标价法经评审的最低评标价法适用于有惯例和通用标准且风险低、技术简单的咨询服务项目。
首先评审技术建议书,技术建议书总分达不到最低合格分75分,或采取其他评分标准,总分低于满分75%的技术建议书将被否决。
根据招标文件中规定的评标报价调整方法,将所有投标报价调整为评标价,从中推荐评标价最低的投标人为首位中标候选人。
典型题目:国际通常采用的评标标准与方法包括()。
A.质量成本评估法B.质量评估法C.固定预算评估法D.因素分析法E.经评审的最低投标价法【答案】ABCE六、合约谈判与签约(掌握)招标人向中标人发出中标通知书,邀请其就合同文件及相关事宜进行谈判。
合同谈判不得改变委托服务范围、技术建议书、财务建议书的实质性内容。
咨询服务合同文件组成及其解释顺序如下:(一)协议书(含补充协议);(二)中标通知书;(三)合同专用条件;(四)合同通用条件;(五)委托服务范围;(六)技术建议书;(七)财务建议书;(八)其他技术文件与资料。
中标人应当在发出中标通知书后30日内,与招标人完成谈判并签订合同。
招标人应当在与中标人签订合同后5个工作日内,向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。
招标文件中规定给予未中标人经济补偿的,也应在此期限内一并给付。
典型题目:[2011真题]下列各种咨询服务合同文件,按优先解释顺序,排在最前面的应是()。
A.委托服务范围B.中标通知书C.合同通用条件D.合同专用条件【答案】B[2011真题]工程咨询服务招标中,招标人应在中标合同签订后()个工作日内,向投标人一次性退还投标保证金。
A.5B.7C.14D.30【答案】A[2012真题]下列咨询服务合同文件组成中,最具优先解释权的是()。
A.协议书B.中标通知书C.合同专用条件D.合同通用条件【答案】A。